Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО «ЛГ», 8 октября 2005 г., № 196 (22574) ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА ПредседательФНПРМихаилШМАКОВ: ИНИЦИАТИВЫПРЕЗИДЕНТА ХАРАКТЕР Социальная программа на ближайшие годы, вы­ двинутая президентом нашей страны, вызвала большой общественный интерес. Новые инициативы носят рево­ люционный характер, или, можно сказать, характер твердого задания и правительству, и федеральному собранию, определяющего, в какой плоскости рассмат­ ривать и обсуждать бюджет на ближайшие 3 года. Во многом те иници ати ­ вы , с ко торым и вы ступи л н аш п р е з и д е н т , со звучны многочисленным требовани­ ям профсоюзов: с ними мы вы ступали и два года назад , и в этом году, когда говори­ ли и о плохом состоянии об­ р а з о в а н и я , з д р а в о о х р а н е ­ ни я , о недостаточном уров­ не ф и н а н с и р о в а н и я в с ех бюджетных отраслей , пото­ му что за этим стоят судьбы миллионов людей. Это зави ­ сит не только от уровня з а ­ работной платы , о которой т а кж е было сказано недвус­ мысленно , что она долж н а повыситься в несколько раз в ближ айш ее время . Хотя , мож ет бы ть , гр афик , пред­ лагаемый профсоюзами, бо­ лее ж есткий . Мы считаем, что повыше­ ние заработной платы работ­ н и к о в бю д ж е т н о й сф е ры (учителей , врачей , работни­ ков культуры и та к далее) надо проводить с опережени­ ем. Хотя , безусловно, нельзя отрицать тот упор, который был сделан президентом на то, что прежде всего необхо­ димо серьезно улучш ать м а ­ териально-техническую базу н аш и х п о л и к л и н и к , бол ь ­ ниц , учебных заведений дл я того , чтобы все г р аж д а н е Российской Федерации мог­ л и получить к ач ественны е услуги и в здравоохранении , и в образовании , и в других областях , за которые отвеча­ ет государство. Э ту и н и ц и а т и в у ни в коем случае нель зя рассм ат­ ривать только к а к иници а ­ ти в у и о б я з ан н о с т ь ф е д е ­ р а л ь н ы х в л а с т е й . П отом у что сейчас, после заверш е ­ ния (по крайней мере, юри­ дического заверш ения) р а з ­ деления полномочий н а об­ щ ефедеральные и полномо­ ч и я р егионов , необходимо добиться согласованной р а ­ боты в том, чтобы не только федеральные программы н а ­ ш л и с в о е в о п л о щ е н и е в у л у чш е н и и д е я т е л ь н о с т и в с е й с о ц и а л ь н о й сф е р ы . Главное, чтобы те области, за которые сегодня отвеча­ ют р е г и о н а л ь н ы е в л а с т и , такж е были бы на том высо­ ком уровне, который поста­ вил президент в целом для федеральных органов влас­ ти , дл я федеральных учр еж ­ дений цо повышению к ач е ­ ства обслуживания россиян . Зам етим : оп ер еж ающ ая инициатива президента дает вектор обсуждения будуще­ го бюджета и в Государствен­ ной Думе, и в Совете Феде­ рации , вектор для принятия соответствующ их р еш ений правительством. Самое важ ­ ное то, что президент оста­ вил за собой контроль за вы ­ полнением поставленных за ­ дач. Не менее важно , чтобы это было и под пристальным наблюдением общественнос­ ти. Мы, профсоюзы, должны со своей стороны контроли­ ровать то, что нас интересу­ ет в первую очередь — уро­ вень заработной платы работ­ н и к о в бю дж е тн ой сф еры . Хотя мы, безусловно, поддер­ живаем инициативы по улуч­ шению оснащенности лечеб­ ны х и образовательных уч­ реждений , но, тем не менее, свой профсоюзный контроль не отменяли и отменять не собираемся. И будем по-пре­ жнему принципиально наста­ ивать на том, что не может быть хорошего образования, не может быть хорошего л е ­ чения , не может быть ни к а ­ к и х других хороших соци­ а л ь н ы х у с л у г , е с л и сам и лю ди , которы е эти услуги оказывают , влачат нищ енс­ кое существование и н ахо ­ дятся фактически за чертой бедности. Поэтому выведение всех работающих из зоны беднос­ т и — это г л а в н а я з а д а ч а профсоюзов, и мы будем до­ биваться ее разреш ения че­ рез коллективные договоры, через трехсторонние соглаше­ ния , через отраслевые тариф ­ ные соглашения. Так было, есть и будет. И мы поддер­ живаем президента в его ини­ циативах . РЕЦЕПТПРОДЛЕНИЯЖИЗНИ Молодость — это состояние души. Можно и в 20 лет по своим духовным ощущениям стать уже глубоким ста­ риком, а возможно и в преклонном возрасте быть еще полным энергии, сохранять жизнелюбие и молодость духа. Такой вывод напрашивается сам собой после со­ стоявшейся в конце сентября отчетно-выборной конфе­ ренции ветеранской организации Федерации профсо­ юзов области. Ветеран профсоюза, в про­ шлом лидер липецкого обл- со вп роф а И в а н Ч у н и х и н , вновь получил карт-бланш на о р г а н и з а т о р с к у ю р а б о т у . Именно он единогласно и з ­ бран председателем совета ветеранов ФПЛО. Но снача­ л а Иван Антонович отчитал­ ся о своей общественной р а­ боте и деятельности совета ветеранов за прош едшие 5 лет. Д ля чего создавалась ве­ т е р а н с к а я о р г а н и з а ц и я ? Если говорить образно, для того, чтобы умудренные опы­ том п р оф с ою зн о й р аб о ты люди могли подставить свое п л е ч о п р о ф о р г а н и з а ц и я м всех уровней. А это значит работать внештатными кон ­ сул ь тан там и , пом огать р е ­ шать проблемы членам проф­ сою за , и сп о л н я т ь р азо вы е поручения отраслевых обко­ мов и так далее. Одним сло­ вом , о к а зы в ать посильную помощь в решении далеко не п р о с ты х н а с е г о д н яш н и й день профсоюзных вопросов. Но чтобы четко скоордини­ ровать эти действия, считает Иван Антонович, необходимо провести рабочую в стреч у совета ветеранов с президиу­ мом федерации профсоюзов, чего до сих пор сделать не удалось . А ветераны хотят высказать свое мнение о том, к а к профсоюзам в наше вре­ м я стать едиными , мобиль­ ными , весомыми и уваж ае ­ мыми. «Будем надеяться, что так а я встреча в ближайшее время все ж е состоится», — обр а ти л с я к председателю ФПЛО докладчик . Побывали члены совета в Задонске, Ельце, Воронеже, в планах — встреча с ветера­ нами в Чаплыгине, которой должна предшествовать рабо­ та с координационным орга­ ном профсоюзов, районными профактивистами . Не долж ­ ны чувствовать себя забыты ­ ми ветераны , говорил Иван Антонович. И ван Ч у н и х и н н еодно ­ кратно предлагал и снова на­ стаивает на том, чтобы в к аж ­ дом коллективном договоре в обязательном порядке был раздел о ветеранах. Негоже бросать на произвол судьбы людей, отдавших свои луч ­ шие годы честной работе на предприятии . Владимир Мальгин в сво­ ем вы с т у п л е н и и п р и з в а л профсоюзы обращать большее внимание еще на один раздел в колдоговоре — организацию досуга и отдыха трудящихся. Считается, что это дело для профсоюзов второстепенно, но кто же, как не они, будет им заниматься? Что касается коллектив­ ных договоров, то Александр Истомин предложил вообще радикальные меры: добивать­ ся через депутатов внесения полож ения в законодатель­ ство о том, что если работо­ датель противится заключе­ нию колдоговора, то он ли ­ ш а е т с я г о с р е ги с т р а ц и и и лицензии на право деятель­ ности. Председатель ФПЛО А н а­ т о л и й Ж и д к и х , вы с ту п а я перед собравшимися , отме­ тил следующее: чтобы проф­ союзы стали сплоченнее и реализовывали на деле при­ нимаемые решения, необхо­ димо внести изменения в ус­ тав , что и предлагается сде­ лать на внеочередном съезде Ф е д е р а ц и и Н е з а в и с и м ы х Профсоюзов России. Но да­ леко не все членские органи­ зации ФНПР с этим солидар­ ны. ... Ж и зн ь — это движение , целеустремленность , участие в д ел ах , забота о ком-то и о чем-то . И, к а к говорили все выступающие, участие в общественных д ел ах продлевает активную жи знь ветеранов . Только всем надо н айти свою нишу в многочисленных забо тах ветеранской органи зации и , несмотря н а во зраст (и даж е , к а к подш учивали ве тер а ­ ны , забы в порой о болезнях), дел ать нужное лю дям дело. «А сила н аш а , — поды тожил И ван Чунихин , — в активно ­ сти каждого чл ен а совета ветеранов» . Алексей ВЛАДИМИРОВ. ВАРИАНТЫЕСТЬ.СОГЛАСИЯПОКАНЕТ «Мы» продолжаем публикации, рассказывающие о ходе подготовки нового областного Трехстороннего со­ глашения. Эта тема явилась предметом обсуждения на одном из опера­ тивных совещаний с председа­ тел ям и о тр а сл е вы х о б к ом о в профсоюзов в Федерации проф­ союзов области. На нем выска­ зывалось мнение, что профсоюз­ ная сторона еще недостаточно глубоко «вгрызлась» в проект, есть пробелы в отношении не­ которых предлагаемых измене­ ний в соглашение. Председатель ФПЛО Анатолий Жидких призвал профсоюзных лидеров, отдель­ ных специалистов, юристов а к ­ тивнее включаться в процесс подготовки. Необходимо заранее определять свои позиции и от­ стаивать их в рабочей группе. В беседе с корреспондентом заместитель председателя ФПЛО Александр Лапа пояснил, что на рабочей встрече сторон в после­ дней декаде сентября от проф­ союза присутствовали только два члена комиссии , остальные не смогли принять участие в работе по уважительным причинам. Со стороны работодателей тоже не было полного состава. Как счи­ тает Александр Валерьевич, за­ седание целесообразно было бы перенести . Но посовещав­ шись, члены комиссии приняли решение все же начать работу. Профсоюзная сторона пред­ ложила свой вариант Трехсто­ роннего соглашения. Как счита­ ет Александр Лапа, самым важ­ ным и принципиальным в рабо­ те комиссии является то, что нет ни ка ки х запр е тов включать в подготавливаемый проект пунк­ ты, которые не вошли ни в проф­ союзный вариант, ни в вариант, предложенный администрацией. «В конечном итоге мы предста­ вим на рассмотрение Трехсто­ ронней комиссии проработан ­ ный, хороший проект соглаше­ ния», — убежден Александр Лапа. По информации заместите­ ля председателя ФПЛО, предло­ жения , которые поступили из районов области , уже нашли * * * Мы попросили высказать свое мнение о Трехсторон­ нем соглашении президента ЛООО содействия малому бизнесу, члена общественного консультативного сове­ та редакции выпуска «Мы» Алексея КРУТЬКО: — Смысл Т р е х с т о р о н н е го соглашения заключается, на мой взгляд, в том, что стороны со ­ циального партнерства — власть, профсоюзы и работодатели — договариваю тся (и скрепляю т это подписями представителей сторон) добровольно, подчерки­ ваю — добровольно, соблюдать взятые на себя обязательства. Но соглашение потому и назы­ вается соглашением, что не име­ ет статус закона. Можно принять обязательства, но это не о зна ­ чает, что они будут неукосни ­ тельно соблюдаться всеми сто­ ронами. На деле Трехстороннее со ­ глашение призвано расширить права наемных работников и их пред ставител ьны х ор ганов — профсоюзов. Но я считаю , не надо бросаться в крайности и за­ писывать там, что работодатели обязаны, опять же подчеркиваю — обязаны, создавать на своих п р е д п р и я т и я х п р оф с ою з ны е организации. Такая инициатива должна исходить от самих работ­ ников. Другое дело — не препят­ ствовать в создании обществен­ ных организаций. Что касается конкретно пред­ принимателей (а не работодате­ лей вообще), есть положения в проекте соглашения, с которы­ ми я не совсем согласен. Это касается поддержки предприни­ ма тельства на ре гионал ьном уровне. Почему-то предпочтение отдается потребительской к о ­ операции (государственная по­ мощь для ее развития в район­ ных центрах и районах области), что ставит предпринимателей в неравные с потребкооперацией условия. Я, кстати, высказывал такое замечание на обсуждении пунктов готовящегося соглаше­ ния. ■И АПК: АКЦИЯ ПРОТЕСТА ВПРЯГАЙСЯ, МОЛОДЁЖЬ! В Елецком районе практичес­ ки все работники агрофирм и пр ед при я ти й АПК приним аю т активное участие в проведении Всероссийской акции протеста. Как сообщил редакции предсе­ датель райкома профсоюза ра­ ботников АПК Виктор Наумов, колле ктивы бол ьш ин с тва х о ­ зяйств направили в адрес пре­ зидента, Правительства и Госу­ дарственной Думы телеграммы с требованием принять срочные меры к недопустимости роста цен на топливо, а также о необ­ ходимости повышения стоимос­ ти зерна и д ру гой продукции сельского хозяйства. В а гр оф и рм е «Луч», СПК «Ключ Жизни», ООО «Бахус-Ф» и других предприятиях прошли со­ брания коллективов, участники которых выразили полную под­ держку организаторам Всерос­ сийской акции протеста и при­ няли решение включиться в борь­ бу за решительные меры по оз ­ доровлению обстановки на селе. Активную работу в этом на­ правлении ведут ч>шны райкома, лидеры профсоюзных организа­ ц и й . Бывая на м е с та х , они разъясняю т механизаторам и животноводам суть требований, призывают их принять в акции непосредственное участие. Все эти мероприятия повы­ шают боевитость профсоюзных ор ганизаций , и они слаженно включаются в общие действия. Показательно, что в своей рабо­ те профактивисты делают став­ ку на молодежь. Именно моло­ дым предстоит преобразовывать село и добиваться решения всех тех проблем, которые накопи ­ лись в сельском хозяйстве. ИНИЦИАТИВА - ЗА ЛИДЕРАМИ, УЧАСТИЕ - ЗА СЕЛЯНАМИ Всероссийскую акцию проте­ ста поддерживает не только мо­ лодежь и ветераны профдвиже­ ния. По мнению Ивана Князе­ ва, много лет проработавшего в свое время председателем обко­ ма профсоюза работников сель­ ского хозяйства, успех в этом не­ простом деле придет только тог- свое отражение в проекте согла­ шения. Кстати, некоторые проф­ групорги предлагали исключить из соглашения пункты, касающи­ еся вопросов, уже прописанных в Уставе профсоюзов. «Я считаю это не совсем правильным хо­ дом, так как члены профсоюза, работодатели , представители власти должны видеть в согла­ шении, что ложится на наши пле­ чи и какие обязательства берут на себя и будут исполнять проф­ союзы по защите прав людей — это же послужит и мотивацией для сознательного вступления в ряды профсоюзов тех, кто там пока не состоит» , — отметил Александр Лапа. Алексей КОЛБАСКО. Но сейчас не буду вдаваться в подробности, документ нахо­ дится в стадии разработки , и многое в его содержании еще будет пересматриваться, обсуж­ даться и уточня ться . Замечу только, что в принципе такое со­ глашение нужно. Оно, несомнен­ но, будет отличаться от преды­ дущего в лучшую для социаль­ ного партнерства сторону, но, конечно, о его непогрешимости говорить пока не приходится. Потому и заключается оно толь­ ко на определенны й период : жизнь будет вносить корректи­ вы, стороны набираться опыта, и в итоге с каждым разом этот документ будет совершенство­ ваться. да, когда в один воз впрягутся и простые селяне, и лидеры проф­ союзных организаций. Село обеспечивает продо ­ вольствием всю страну, и нельзя спокойно смотреть на то, что тво­ рится сегодня в сельском хозяй­ стве. По мнению ветерана, селя­ нам необходимо жестче отстаи­ вать свои позиции, добиваться от правительства, других государ­ ственных ор ганов вложения в предприятия агропромышленно­ го комплекса солидных финансо­ вых средств. И, конечно же, кре­ пить дисциплину, повышать про­ изводительность труда. А главное — сплачивать ряды в проведении протестных действий. Только в этом случае акция будет иметь успех. Виктор КУЗЬМИН . ■И НАШЕ ИНТЕРВЬЮ НЕВРАГИЖЕ... Лучше разговор «глаза в глаза», чем стояние в пикете с лозунгами «Профсоюзы должны идти во власть» V этот ло­ зунг в последнее время постоянно звучит из уст проф­ союзных лидеров разного уровня. А вот в Данковс- кой районной организации профсоюза работников на- юдного образования и науки он реализован на деле, е председатель —депутат районного Совета депута­ тов. Накануне Всероссийской акции протеста Ассоци­ ации профсоюзов работников непроизводственных отраслей «Мы» встретились и побеседовали с предсе­ дателем районной отраслевой профсоюзной орга­ низации Верой СОМОВОЙ. ! . — Вера Николаевна, в 2004 году на альтернатив­ ной основе вы вновь были избраны на пост председа­ теля Данковской районной профсоюзной организации работников народного об­ разования. Но перед этим вы отчитались перед деле­ гатами отчетно-выборной конференции о проделан­ ной за 5 лет после первого избрания работе. С какими трудностями столкнулись вы, став лидером целой районной организации , а может, их и не было вовсе? — Трудных моментов не бывает только у того, кто ни ­ чего не делает — это истина. Вот уже на протяжении 6 лет мне приходится убеждать ря­ д о вы х ч л ен о в п р оф с о ю з а , председателей первичек, ра ­ ботодателей, представителей власти в том, что профсоюз — это не касса взаимопомощи и не о р га н с о ц о б е с п е ч е н и я . Люди ведь на протяжении де­ сятков лет как привыкли: от проф сою за можно получать только блага для личного по­ требления — подарки, путевки, деньги, а для другого профсо­ юз не нужен. Вот и доказываю, что давно прошло то время. С е й ча с на п о в е с т к е дня у п р оф с ою з о в — зар аб о тн ая плата, социальные гарантии, правовая защита. До ухода на профсоюзную работу я была учителем. А те ­ перь сама учусь профсоюзной деятельности , учусь решать вопросы, подкрепляя свои тре­ бования законодательной ба­ зой — это очень помогает. —Сколько первичек вхо­ дит в районную организа­ цию? — 50 первичных организа­ ций. Не буду скрывать — член­ ство в первинках уменьшилось, но у меня есть надежда, что вскоре это положение станет исправляться. Один пример: в конце сентября мы помогли двум людям, и они сразу всту­ пили в наш профсоюз. Беда в том, что о нем вспоминают, когда меч уже над головой за­ виснет. Преобладает э гоисти ­ ческое начало у людей, а че­ ловек должен осознанно по ­ нять, что ему необходимо быть в профсоюзе всегда. Да и ра­ ботодатель без проф сою за тоже ведь остается без опре­ деленного щита — с кем он бу­ дет со гласовы вать вопросы трудовой деятельности и со ­ циальной защиты работников? Когда все оговорено с пред­ ставительным органом трудя­ щихся, решения руководителю принимать будет гораздо лег­ че. Если вернуться к трудно­ стям, то это — кадры. Штат­ ная единица в райкоме проф­ союза лишь одна — председа­ тель. Надо изыскивать средства на специалиста по оплате тру­ да, очень много по этой теме по­ ступает к нам вопросов. И по­ том, каждый день — посетите­ ли, выезды в школы, встречи, что -то приходи тся делать на бегу, что меня очень беспокоит, впопыхах можно и недосмотреть, даже ошибиться. Удовлетворе­ ние получаю, только когда реаль­ но окажу помощь. С заместителем главы рай­ онной администрации решили вопрос о помещ ении . Теперь наша районная организация бу­ дет располагаться в одном зда­ нии с отделом народного обра­ зования — это удобно и для учи­ телей, это же и в рамках соц- партнерства. Надеюсь, что наша администрация поможет и с ор г­ техникой. Объектив фотокамеры запечатлел Веру Сомову и дирек­ тора Данковской специальной коррекционной школы Нико­ лая Анохина в момент обсуждения рабочих вопросов ТОЛЬКО ФАКТЫ ВЕРА НИКОЛАЕВНА СОМОВА окончила Липецкий государственный педагогический ин- р атурм . ■ С 1999 года — председатель Данковской районной орга­ ни зации профсою за работников народного обра зова­ ни я и науки . До и збр ани я рабо тал а в ш кол е 2 г. Д анкова социальным педагогом. • В 2093 году и збрана депутатом районного Совета де- • Муж — педагог по образованию , предприниматель , депутат районного Совета депутатов . Старший сы н учит­ ся в технологической академии в Воронеже, младший — учащ ийся 9 класса . — Вхождение во власть помогает в работе? — Скажу откровенно: до мо­ его депутатства меня часто не пускали на совещания в район­ ный отдел народного образова­ ния, не могла я участвовать и в работе различных комиссий. Как бы подчеркивалось этим: не сто­ ит совать нос профсоюзному де ­ ятелю куда не следует. Но ведь не мне лично нужно, я-то от это­ го ничего не имею, просто как посредник между народом и вла­ стью пытаюсь решить вопросы. Теперь, конечно, ситуация изме­ нилась. Вижу, как меняется сознание и отношение социальных парт­ неров. На прошлой неделе рас­ смотрели ход выполнения Трех­ стороннего соглашения между администрацией района, отрас­ левым профсоюзом и отделом народного образования (но были и противни ки внесения э то го вопроса в повестку дня). Кста­ ти, соглашение в последний раз уже заключалось не формально, а с предварительной подготов­ кой в комиссии с представите­ лями сторон социального парт­ нерства. Сейчас, конечно, мож­ но и покритиковать наше согла­ шение, но все придет с опытом, мы еще только учимся готовить подобные документы и работать по ним. — А как обстоят дела в первичках с заклю чением коллективных договоров? — На местах колдо говоры предпочитают заключать на один год, но я рекомендую хотя бы на два, а по закону и на все три года. Важно сразу создать базу, а уж потом можно вносить и з ­ менения, дополнения. Но каж ­ дый, акцентирую — каждый, член коллектива не должен быть без­ различен к тому, что запишут в этом документе . Упустишь ка ­ кой -то момент, и возникнут в дальнейшем проблемы. — Вера Николаевна, вы неоднократно публиковались в данковской районной газе­ те «Заветы Ильича», в том числе и по вопросам распре­ деления надтарифного фон­ да ... — Есть, есть сложности в этом вопросе. Во-первых, рас­ пределять доплаты из надтариф­ ного фонда директора школ дол­ жны совместно с профкомом . Во-вторых, необходимо принять положение, где четко будет про­ писана методика этого распре­ деления, то есть кому, сколько и за что. По этому вопросу мы уже ведем переговоры с ра­ ботодателем. В-третьих, как мне думается, механику рас­ пределения доплат из надта­ р иф н о го ф онда в о зм ож н о включать и в коллективный договор, чтобы не было потом обид и раздоров. Ну и из это­ го же фонда можно было бы доплачивать профгрупоргам , ведь все они «тянут» общ е ­ ственную нагрузку только на собственном энтузиазме... — 12 октября намечено проведение третьего этапа Всероссийской акции бюд­ жетников. Вы уже обсужда­ ли возможность участия в ней с активистами? — С р а з у с каж у , что на уровне областной власти наши требования во втором этапе были приняты и выполнены, но в бюджет 2006 года прави ­ тельство закладывает повыше­ ние зарплаты только на 19 процентов и аж в три этапа. Конфликт развивается на фе­ деральном уровне, на уровне Ассоциации профсоюзов не­ производственных отраслей Р о с си и , куда в ход и т и ЦК профсоюза работников народ­ но го обра зования и науки . Предварительно было решено, что представители первичек нашей районной организации примут участие в пикете 12 октября , но с солидарными действиями — поддержать вы­ с тупления по всей стране . Однако на президиуме обко ­ ма профсоюза мы узнали, что принято решение провести в этот день встречу руководите­ лей администрации области с пр оф а к ти в ом . Считаю , что пользы от такой встречи (я ее называю «глаза в глаза») бу­ дет намного больше, чем от стояния с лозунгами на пло­ щади. Беседовал Алексей КОЛБАСКО . Ы