Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

Четверг, 13 октября 200 5 г. № 199 (22577) С 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” Вы ходи т пять р а з в н ед елю . И зд а те л ь - ГУ “ Р е д а к ц и я о б л а с тн о й га з е ты “Л и п е ц к а я г а з е т а ” ^Д и а л о г с властью > Альтернатива митингам и пик етам Вчера практически во всех регионах страны можно было наблюдать очередной всплеск активности трудящихся. На улицы городов и весей с плакатами и транспарантами вышли (а кое-где даже и забастовали) представители бюджетной сферы: образования, здравоохранения, культуры. Так профсоюзы работников непроизводственных отраслей ознаменовали проведение третьего этапа Всероссийской акции протеста. Но на улицах Липецка и районных центров области было спокойно. При этом местные профсоюзы также приняли уча­ стие во Всероссийской акции. Просто «протестовали» они по-другому —в диалоге с властью. На встречу с профактиви­ стами в Федерацию профсоюзов пришли представители об­ ластной администрации и Совета депутатов области. По сути, разговор велся вокруг трех основополагающих проблем бюджетников, обозначенных во вступительном сло­ ве председателя Ассоциации профсоюзов непроизводствен­ ных отраслей Липецкой области Клавдии Копенкиной, — заработная плата, ипотечное кредитование и оздоровление работников. Начальник управления финансов обладминист­ рации Вячеслав Щеглеватых, опираясь на Статистические дан­ ные, с цифрами в руках (а точнее — на экране) представил динамику роста доходов бюджетников из года в год и по сравнению с другими областями Черноземья. На фоне сосе­ дей мы выглядим, прямо скажем, достойно. Что касается годовых показателей, то за 8 месяцев текущего года зарпла­ та по сравнению с 2004 годом увеличилась: в здравоохране­ нии — на 30,6, образовании — на 32 процента, а фонд опла­ ты труда работников социально-культурной сферы за этот же период вырос на 40,3 процента. Но цифры официальные не сродни реальному положению дел в плане повышения уровня жизни, что не раз продемон­ стрировал шум в зале. Не случайно на встрече прозвучал вопрос: когда же бюджетники смогут выбраться из нищеты и подняться хотя бы до уровня бедности? И тут же прозвуча­ ло предложение к законодательной и исполнительной вет­ вям областной власти — увеличить ставку первого разряда по тарифной сетке до 1100 рублей не с 1 мая как предлагает I федеральное правительство, а с 1 января 2006 года. Хотя к областной-то власти глобальных претензий у проф­ союзов непроизводственных отраслей нашего региона, соб­ ственно, и не было. У нас с опережением поднята планка размера минимальной оплаты труда, ставки бюджетников изменены на один разряд в сторону повышения, на 45 про­ центов выросла тарифная часть зарплаты (то есть выполне- ны требования профсоюзов), сохранены доплаты на селе. Что касается увеличения надтарифного фонда оплаты труда, то, по словам заместителя главы администрации области Люд­ милы Кураковой, вопрос этот также может быть рассмот­ рен, если появятся конкретные предложения: кому и за что? А пока даже то, что имеется, часто распределяется бессис­ темно, с чем, конечно же, власти мириться не намерены. Заместитель главы областной администрации Николай Лебедев ответил на многочисленные вопросы присутствовав­ ших, касающиеся сферы здравоохранения и оздоровления бюджетников. Заместитель главы администрации области Татьяна Глу- ховкина, в свою очередь, ответила на вопросы по ипотечному кредитованию, обратив внимание на то, что в области умень­ шена сумма первоначального взноса, и, наоборот, до 27 лет увеличен срок целевого займа, предусмотрена 30-процентная субсидия из бюджета для работников непроизводственных отраслей. Но это — в частности. Татьяна Глуховкина, всту­ пив в разговор последней, как бы и подвела итог встрече. До 1,5 миллиарда рублей, уточнила Татьяна Александ­ ровна, ежегодно направляется на упорядочение заработной платы в непроизводственных отраслях. Однако областной бюджет не безразмерный, и поступления в него зависят от многих, причем объективных факторов. Областная власть не стремится переложить на чьи-то плечи проблемы работ­ ников бюджетной сферы, прекрасно понимая, что в реалиях сегодняшнего дня заработная плата, получаемая бюджетни­ ками, не обеспечивает их нормальную жизнь, а позволяет лишь выживать. И по мере возможностей власти будут де­ лать все от них зависящее, чтобы, пусть пока и маленькими шажками, но приближаться к тому, что называется достой­ ной жизнью. В конечном счете, именно от учителей, врачей, работников культуры в немалой степени зависит и здоровье нации, и стабильность в обществе. Алексей КОЛБАСКО. Среда обитания И чтобы утром не болела голова У пьяниц — с похмелья, у матерей и жен — за сыновей и мужей, у власти — за будущее села ' КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Еще одно распоряжение в череде муниципальных нормативных актов, направленных на борьбу с пьянством и повышение культуры общежития, издано недавно главой администрации Становлянского района Владимиром Герасимовым. Ранее здесь одними из первых в России повели активное наступление на распитие пива и торговлю им в общественных местах, а также административно жестко ударили по матерщинникам. Новое распоряжение —об ограничении продажи алко­ гольной и иной спиртосодер­ жащей продукции в селах района. В соответствии с до­ кументом все горячительные напитки, в том числе пиво и джин-тоник, отныне продают­ ся в торговых точках (вне за­ висимости от их форм соб­ ственности) «^девяти часов утра до семи вечера. Такое решение принято, как гово­ рится в распоряжении, «в связи с неоднократными об­ ращениями граждан Станов­ лянского района» по поводу ночного пьянства молодежи и загульных граждан. ' Как и годичной давности становлянский «пивной указ», новый нормативный акт носит не запретительный, а рекомендательный харак ­ тер, так как в нем руководи­ телям и владельцам торговых точек предложено ограничить продажу спиртного. Но «от­ казников» не нашлось, по­ скольку высок оказался обще­ ственный резонанс распоря­ жения. Оно было одобрено на собраниях трудовых коллек­ тивов предприятий и органи­ заций Становлянского райо­ на, на сельских и деревенских сходах, педагогами, медика­ ми, работниками культуры. Но не спровоцирует ли та­ кое ограничение продажи вод­ ки, вина, пива рост нелегаль­ ного оборота алкоголя - спир­ тосодержащих технических жидкостей, «левой» водки и самогонки? Этот вопрос ста- новлянцы тоже адресовали власти. Однако с выходом рас­ поряжения начался новый этап борьбы за порядок и здо­ ровье в районном доме. На помощь милиции пришли со­ зданные на местах доброволь­ ные народные дружины, нача­ ты рейды и проверки, итоги которых подводятся почти ежедневно. Торговцев же са­ могонкой и прочим пойлом — а в селе «подпольщиков» зна­ ют в лицо — решено подверг­ нуть всеобщей обструкции. Уже предложено лишить их социально-бытовой помощи в виде вспашки огородов, под­ воза топлива, льготной прода­ жи зернофуража и т.д. Административные и про­ чие меры подкрепляются ан­ тиалкогольной пропагандой в школах, на страницах район­ ной газеты «Звезда». Причем вся эта работа далека от кам­ панейщины. Достаточно ска­ зать, что до сих пор в Стано­ вом и округе лучше не рис­ ковать распивать пиво у ма­ газина, на улице. И за нецен­ зурное слово спросят здесь по всей строгости. Не только стражи порядка, но и сами жители... Пока в этом направлении становлянский опыт можно считать уникальным. Прижи­ вется ли он в других городах и районах? Ведь суть его не столько в мощном админист­ ративном ресурсе, сколько в политической воле и последо­ вательности руководителей района, их опоре на жителей. А без такой поддержки ни один «указ» не заработает... Александр ДЕМЕНТЬЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты». Становлянский район. Муниципальная Равнодушных ош трафует сам а ж изнь В п р е д с т о я щ е е в о с к р е с е н ь е в н а ш е й о б л а с т и с о с т о я т с я в ы б о р ы в о в н о в ь о б р а з о в а н н ы х г о р о д с к и х и с е л ь с к и х п о с е л е н и я х Жители Усмани, Задонска, Грязей, Данкова, Чаплыгина, Лебедяни, Доброго, Льва Толстого должны будут выбрать глав городов и сельсоветов, а также депутатов местных Советов. Проходят выборы в рамках продолжающегося в субъектах РФ процесса реформирования системы местного самоуправления, намеченного Федеральным законом № 131. В третье воскресенье октября, кроме Липецкой области, выборы во вновь созданных муниципальных образованиях состоятся еще в двенадцати субъектах Федерации. Я бы в главы пошел... . Отом, что в городах и сель­ ских поселениях Липецкой области число претендентов на должность глав различно, “ЛГ” уже писала. Самый боль­ шой конкурс в Усмани, где за кресло руководителя муни­ ципального образования ведут борьбу 13 человек. Среди них — представители предприя­ тий ОАО “Усмань-табак”, ООО “Усмань-масло”, О0О “Ус- мань-ЛегПром”, ООО“Экран”. Есть и работники образовавши — директора Уеманского ме­ дицинского училища и сред­ ней школы № 4. Претендует на должность мэра и замести­ тель главы Уеманского райо­ на. Интересно, что почти во всех вновь образованных го­ родских поселениях области в списках кандидатов обяза­ тельно фигурирует тот или иной сотрудник районной ад­ министрации. Безусловно, у каждого руководителя района — своя тактика влияния на кадровый состав администра­ ции райцентра. Любопытно также, что в Усмани ожидается чисто муж­ ской “поединок”, ведь женщин среди кандидатов нет. Главой же Добровского сельсовета, бесспорно, станет представи­ тельница прекрасного пола. У этих выборов - чисто женское лицо. Средний возраст всех трех кандидатов — 40 лет. А вот происходящее в Гря­ зях заставляет задуматься. Несмотря на то, что из всех новых муниципальных обра­ зований этот город — самый населенный (более 36 тысяч избирателей!), желающих стать его главой — всего два человека. Так что выбор неве­ лик: или начальник роно Гря- зинского района Александр Авдеев, или временно не ра­ ботающий СергейПышин. По­ бороться за кресло мэра наме­ ревался и начальник Грязин- ского филиала ОАО “Ли- пецкоблгаз” Олег Филиппов, но, подав заявление в конце августа, он через две недели снял свою кандидатуру. Кстати, сходили с пред­ выборной дистанции канди­ даты не всегда по собствен­ ному желанию. Так, претен­ дента, выдвинутого на пост мэра Задонска политической партией “Родина”, сняли с регистрации благодаря бди­ тельности территориальной избирательной комиссии. Ее члены заподозрили потенци­ ального главу в том, что бо­ лее четверти представленных подписей избирателей недей­ ствительны. Специальная эк ­ спертиза подтвердила эти опасения. В итоге кандидату отказали в регистрации. Но подобные случаи, по словам заместителя председателя об­ ластной избирательной ко ­ миссии Бориса Лунева, на нынешних выборах — ред­ кость. Труднее обнаружить фальсификацию подписей там, где избирателей в окру­ ге очень много и они не зна­ комы друг с другом. Предсто­ ящие же выборы — как раз обратный случай. “Провер­ нуть” подобную махинацию в населенном пункте, где про­ живает всего от 4 до 10 ты­ сяч человек (Задонск, Чап­ лыгин, Доброе, Лев Толстой) практически невозможно, считает Борис Лунев. Главой — хорошо, а депутатом — лучше Как и прежде, у нас вы­ движенцев от партий среди кандидатов в депутаты, мяг ­ ко говоря, немного. В раз ­ резе по партиям: от “Роди­ ны” осталось 24 человека, от ЛДПР — 8, от КПРФ — 4 человека. “Единая Россия” не представлена вообще. Большинство же кандидатов — самовыдвиженцы. Но эти цифры отнюдь ее всегда го­ ворят об отсутствии у каж ­ дого из них партийных при­ страстий. Закон не обязыва­ ет фиксировать партийную принадлежность человека. Так возникают интересные коллизии .' Например, кан ­ дидаты в горсовет Данкова — стопроцентно самовыдви­ женцы, но не все .— беспар­ тийные. Свою партийную принадлежность решили указать лишь 10 “единоро­ сов” и два коммуниста. Ин­ тересно, а сколько в других муниципальных образова­ ниях баллотируется факти ­ ческих “медведей” , “л е ­ вы х ” , ли б ер а л -д ем о к р а ­ тов?.. А сколько скрытых? Но вести какое-то “дозна ­ ние” мнимых беспартийных территориальный избирком не уполномочен. Тем более не обсуждается решение ре­ ги он альны х отделений партий о делегировании или , наоборот, об отсут ­ ствии своих кандидатов. Это уж тактика — может, вы­ годнее быть самовыдвижен­ цем, самому собрать подпи­ си (хотя, по новому законо­ дательству, выдвиженцев от ЛДПР, “Единой России” и КПРФ регистрируют без сбора подписей и избира ­ тельного залога). Вот, на ­ пример, кандидат в депута­ ты Задонского горсовета Александр Милютин зареги­ стрирован как самовыдви­ женец, а в графе “место ра ­ боты” указано — исполком Задонского отделения “Еди­ ной России”. Есть и другие любопыт­ ные приемы. Например, лю­ бой более или менее опытный кандидат знает, что баллоти­ роваться в округе в депута­ ты одному, без конкурентов, — не только скучно, но и не всегда выгодно. Ведь в этом случае для победы необходи­ мо не просто большинство голосов. Нужно, чтобы за тебя проголосовало не менее 50 процентов пришедших на выборы избирателей твоего округа. А число это значи­ тельное, ведь кандидат “про­ тив всех” тоже может одер­ жать победу. Поэтому, что­ бы не остаться одним-един- ственным кандидатом, потен­ циальные депутаты сами зо­ вут в предвыборную борьбу соперника. Не поэтому ли на одном участке соревнуются директора с водителями сво­ ей же организации? Или в одном округе — директор и учитель из одной и той же школы. Или — заместитель генерального директора агро­ фирмы и его... тракторист. Но здесь все законно: каж ­ дый может стать депутатом или главой — это и есть де­ мократизм выборов. (Окончание на 3-й стр.) ^С и ту аци я Политический зуд: очередной присел? Хрупкое равновесие, с большим трудом достигнутое минувшим летом в Елецком городском Совете депутатов, когда после долгих попыток удалось избрать председателя, похоже, снова нарушено. Произошло это после того, как назначенная на вторник четвертая сессия неожиданно, в том числе и для многих депутатов (!), была перенесена на другую дату, а в зале заседаний разразился очередной скандал. Собственно, поначалу ничто не предвещало бури. Постоян­ ные комиссии подготовили вопросы для рассмотрения на сес­ сии, в положенный срок в печати было опубликовано распо­ ряжение председателя горсовета Евгения Авдеева о дате ее про­ ведения и проект повестки дня. Планировалось внести измене­ ния в Устав города, а также в Положение о торговой деятель­ ности и в мероприятия, связанные с 60-летием Великой Побе­ ды. Депутаты собирались заслушать и ход исполнения ряда городских программ. Тем не менее, накануне заседания вечером выяснилось, что кворума не будет. Кто-то находился в отпуске или уезжал в командировку, у кого-то возникли неотложные служебные дела. Когда отказы посыпались один за другим, работники аппарата горсовета запаниковали, ведь они официально пригласили на сессию немало руководителей разного ранга. «Стыдно было снова срывать заседание», — скажет потом председатель Евгений Ав­ деев, который вместе с несколькими депутатами и принял ре­ шение о переносе сессии. Но в 10 часов утра во вторник тринадцать депутатов собра­ лись в зале заседаний, в том числе и те, кто не был уведомлен о произошедших изменениях. «Я накануне до вечера находил­ ся в горсовете, и мне никто ничего не сказал. Почему?» — спрашивал Игорь Герцен. (Ему ради заседания в училище ис­ кусств в тот день пришлось отменять девять уроков). Такие же претензии к организаторам сессии были и у его коллеги из госуниверситета Елены Сафроновой. В итоге депутатский корпус снова опасно поделился на уже знакомые противоборствующие группы, что дает жителям го­ рода право жестко поставить вопрос: может, елецкие депутаты определятся наконец зачем шли во власть: служить избирате­ лям или заниматься легким политическим «треканьем»? Тамара ФЕДЮКИНА, соб. корр. «Липецкой газеты». г. Елец. Ж Ритм нашей жизни: в ОБЛАСТИ Медаль в квадрате Вчера почетные граждане областного центра встретились с пред­ ставителями городской власти в зале Липецкого Совета депутатов. Поводом для дружеской встречи послужило торжественное вруче­ ние нового нагрудного знака “ Почетный гражданин Липецка” . Этот символ почета городские чиновники позиционируют как более кра­ сивый, дорогой и, по сравнению с бывшим знаком, ярче подчерки­ вающий звание. На медали изображено изумрудное дерево на золотом поле. По­ крытие — золочение и многоцветные эмали. Знак будет храниться у почетных граждан (их в Липецке сейчас восемнадцать) вместе со старым, который никто изымать не собирается. Перед вручением мэр Липецка Михаил Гулевский, воспользо­ вавшись моментом, рассказал о том, что сделано его командой для города за последние три года, а также о будущих проектах. Какой из двух нагрудных знаков предпочтут приколоть на свой пиджак почетные граждане Липецка, покажет время. На следующей неделе в дома подадут тепло Новый отопительный сезон Липецк, вероятней всего, откроет на следующей неделе. Согласно санитарным нормам тепло в жилые дома должны подавать, когда среднесуточная температура в тече­ ние пяти дней не превышает плюс восьми градусов. Пока же погода стоит не по-осеннему солнечная, а метеорологи прогнозируют по ­ холодание лишь после 16 октября. По сообщению начальника управления по эксплуатации жилищ­ ного фонда департамента ЖКХ Владимира Долгова, все обслужива­ емые дома, а их более трех тысяч, полностью готовы к предстоящей зиме. Соответствующие паспорта на каждый из них подписаны спе­ циальной комиссией. Не прекращаются плановые работы. Подряд­ ные организации ведут капитальный ремонт кровли, панельных швов, внутридомовых коммуникаций. Из 115 млн. рублей, выделенных бюд­ жетом Липецка на эти цели, большинство средств уже освоено. По­ чти в 800 детских садах, школах и интернатах, больницах и стацио­ нарных учреждениях соцзащиты введено круглосуточное отопление либо отопление в ночное время, сообщила пресс-служба обладми­ нистрации. На основании акта проверки электро- и теплоснабжающих орга ­ низаций и паспортов готовности муниципальных образований глава обладминистрации Олег Королев подписал паспорт готовности Ли ­ пецкой области к работе в осенне-зимний период 2005 — 2006 гг. Служба новостей «Липецкой газеты». Агентство «Липецк-Инфоцентр». Т Р Ш З Г НАЦИОНАЛЬНЫМ БАНК ТРАСТ ТВОЙ стиль жизни ходить пешком и пользоваться автобусом ТВОЕ копить, копить. КОПИТЬ . КУПИТЬ НОВЫЙ АВТОМОБИЛЬ? ТВОЯ Сколько заплатить сейчас? Сколько платить в месяц? Какдолго платить? ВЫБИРАИ! КОНСТРУИРУЙ КРЕДИТ ПО СВОЕМУ ЖЕЛАНИЮ 8-800-200ИТ! (звонок бесплатный) Телефоны в Липецке: 27-34*12, 27-34-13 МИНИМ УМ ДО К УМ ЕН ТО В и о фо р м ш и м е У КРЕДИТНОГО КОНСУЛЬТАНТА «ркйртк*решки* ЧЕРЕЗ 30 МИНУТ ИА МЕСТЕ ОФОРМЛЕНИЯ