Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

В НЬЮ-ЙОРКЕ ФБР АРЕСТОВАН РОССИЙСКИЙ СОТРУДНИК СЕКРЕТАРИАТА ООН ВАДИМ КУЗНЕЦОВ. ОН ПОДОЗРЕВАЕТСЯ В ОТМЫВАНИИ ДЕНЕГ. ЭТО УЖЕ ВТОРОЙ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА МЕСЯЦ АРЕСТ РОССИЯНИНА. 8 АВГУСТА ФБР ТАКЖЕ БЫЛ ЗАДЕРЖАН БЫВШИЙ СОТРУДНИК ООН АЛЕКСАНДР ЯКОВЛЕВ право закон порядок Н е /Я е /и и л л и л З ц у ы п е / К О Л Ы С б к я е т е /и и л л ю а н и влит Тэн, французский историк XIX века. «ЛГ» 3 сентября 2 00 5 г., № 172 (22550 ) , 5 стр. САГА ОБ ОСАГО У щ е р б о т м ош е н н и ч е с т в а с п о л и с а м и а в т о г р а ж д а н к и с о с т а в и л в Р о с с и и в п р о ш л о м г о д у 1 5 0 м и л л и о н о в д о л л а р о в Закон об обязательном страховании автогражданской от­ ветственности ныне бьетрекорды по числу выстроенных вок­ руг него махинаций. Даже по очень осторожным данным, ущерб от мошенничества со страховыми полисами ОСАГО в России в прошлом году составил около 150 миллионов дол­ ларов. А в 2005 году этотпроцесс вовсе приобрел угрожаю­ щий размах и рискует «потопить» благое дело обязательного страхования. Афера с «Ниссан- премьерой» Мошенничество с ОСАГО имеет место и в Липецке. С начала 2005 года милиция расследует пять уголовных дел, самое крупное из кото­ рых мошенничество на сум­ му в 28 тысяч долларов. В январе этого года некий граж­ данин, имя которого пока не называется в интересах след­ ствия, разбил на улице Мос­ ковской новенький автомо­ биль “Ниссан-премьера”. Ино­ марка врезалась в столб и пе­ ревернулась. “Находчивый” автовладелец, спустя месяц после аварии, договорился с водителем автомобиля КамАЗ и инсценировал ДТП. Дело в том, что сумма страхования этой большегрузной машины — 3 миллиона рублей. Таким образом аферисты попыта­ лись получить кругленькую сумму, которая, кстати, пре­ вышает стоимость разбитой иномарки на 4 тысячи долла­ ров! Мошенники так умело инсценировали ДТП, что по­ началу и сотрудники ГИБДД ничего не заподозрили. По­ могло то, что в базе данных Госавтоинспекции осталась задокументированной настоя­ щая авария с этим автомоби­ лем. Теперь ловкачам будет предъявлено обвинение по статье 159 п.4 (мошенниче­ ство, совершенное организо­ ванной группой либо в особо крупном размере). Между прочим, этот четвертый пункт предусматривает ответствен­ ность до 10 лет лишения сво­ боды. Впрочем, под следствием в Липецке находятся сейчас не только автовладельцы, но и несколько страховых аген­ тов. До суда эти дела тоже пока еще не дошли, но, как считают в Управлении по ббрьбе с экономическими преступлениями УВД облас­ ти, в нынешнем году Липецк пополнил число российских городов, до которых докати­ лась волна мошенничеств с ОСАГО. Страховщик украл полмиллиона Пока самым ярким мо­ шенничеством с ОСАГО на российских просторах стала история, произошедшая в городе Усть-Илимске (Иркут­ ская область). История эта свежая, ибо о ней недавно рассказали в местном УВД. Агент одной из страховых компаний присво­ ил деньги от реализации 240 полисов обязательного стра­ хования автогражданской ответственности. Страховщик, распростра­ няя полисы, не перечислял компании деньги от их реа­ лизации, а тратил выручку в личных целях. Когда афера вскрылась, страховой агент попытался оправдаться и заявил, что полисы у него украли. Со­ трудники отдела по борьбе с экономическими преступле­ ниями УВД Усть-Илимска собрали доказательства более чем по 40 фактам присвоения агентом денег от реализации полисов. В результате материаль­ ный ущерб, причиненный компании, составил более 500000 рублей. Уголовное дело, возбужденное в отно­ шении недобросовестного ра­ ботника, в ближайшее вре­ мя будет передано в суд. А в Волгоградской облас­ ти расследуется дело группы мошенников, в которую вме­ сте с бывшими и действую­ щими работниками страхо­ вых компаний входили и со­ трудники ГИБДД. Аферисты покупали послеаварийный автомобиль, регистрировали его, ставили на учет и стра­ ховали. После этого оформ­ лялась подложная справка о ДТП, по которой получались страховые выплаты . При этом за одну и ту же разби­ тую «десятку» мошенники получили страховку четы­ режды. В Нижнем Новгороде один из водителей застрахо­ вался в 11 компаниях, сфаб­ риковал ДТП и успел полу­ чить пять денежных компен­ саций. Прокуратура Башки­ рии завершила первый, этап расследования «дела о мо­ шенниках ОСАГО», по ито­ гам которого предъявила об­ винение десятерым членам самой крупной в регионе пре­ ступной группы, регулярно получавшей мошенническим путем страховки по авто­ гражданке. В состав группы входило более 30 человек, а помогали им сотрудники са­ мих страховых компаний и ГИБДД. (Окончание на 6-й стр.) --------------------------------------------------ДОСЛОВНО ПО ПОВОДУ --------------------------------------- Урок французской борьбы с «Аль-Каидой» Бен Ладен нацелился на Токио? Сенсационные откровения судьи Жан-Луи Брюгийера Сегодня Всемирный день солидарности в борьбе с терро­ ризмом. А накануне британский ежедневник «Файненшл тайме» взял подробное интервью у французского судьи Жан-Луи Брю­ гийера, одного из ведущих экспертов по вопросам борьбы с терроризмом. Для нас оно показалось интересным с точки зре­ ния методов борьбы Франции с террористами, тем более в бе­ седе проводитсяпараллель с действиями английских спецслужб. Это особенно актуально после серии совершенных в столице Англии терактов. Речь также идет о Северном Кавказе. Интер­ вью публикуется с небольшими сокращениями. — Что вы думаете о лон­ донских взрывах, произо­ шедших 7 июля? — К сожалению, удив­ ляться не приходится, пото­ му что после мадридских те­ рактов уровень террористи­ ческой угрозы в Европе стал стремительно нарастать. Несомненным катализато­ ром этого роста является Ирак. Начиная с 2003 года мы видим, как различные ячей­ ки «Аль-Каиды» все более ак­ тивно ведут пропаганду и вер­ буют себе сторонников, ис­ пользуя иракские события как чрезвычайно мощный рычаг для оправдания тех, кто стре­ мится придать джихаду гло­ бальный характер. Иракский кризис, еще до того, как началось американ­ ское вторжение, уже был зна­ чимым фактором, от которо­ го зависел уровень террорис­ тической угрозы в Европе и, в частности, во Франции. Прежде всего это касалось вербовки новых членов для террористических организа­ ций, которая шла параллель­ но е процессом превращения прежних фундаменталистов в настоящих радикалов. И то, и другое коснулось пред­ ставителей второго и третье­ го поколения иммигрантов из стран Северной Африки, даже немусульман, подпав­ ших цод воздействие пропа­ ганды «Аль-Каиды». В то время наблюдался внушительный приток как непосредственных участни­ ков террористических орга­ низаций, так и последовате­ лей идеологии исламистов вообще. Это происходило по всей Европе, не только во Франции. Одновременно мы замечали, как все более жес­ ткими становятся высказы­ вания и взгляды этих людей. — Были ли заметны при­ знаки надвигающейся на Ев­ ропу непосредственной угро­ зы еще до лондонских взры­ вов? — На мой взгляд, наибо­ лее интересным для анализа был теракт в Стамбуле 20 ноября 2003 года. Символи­ ка действий террористов, ко­ торой мы обычно пренебре­ гаем, является важной со­ ------------------------------- В ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ ------------------------------- Мировые судьи перегружены Законодательная инициатива липчан призвана решить эту проблему На прошлой сессии областного Совета депутаты предложи­ ли внести изменения в Федеральный закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации». Смысл законодательной инициативы — увеличить число судебных участков в регионе с 55 до 78. Как пояснил председа­ тель областного суда Иван Марков, нагрузка на миро­ вых судей превышает все мыслимые пределы. В под­ тверждение своих слов Иван Иванович привел несколько любопытных цифр. В первом полугодии мировой судья ежемесячно рассматривал почти 119 дел, тогда как фе­ деральный — около 17. Общероссийская статис­ тика также не в пользу лип­ чан. В 2004 году липецкие служители Фемиды ежеме­ сячно рассматривали 134 дела, в то время как в целом по Центральному федераль­ ному округу нагрузка на ми­ рового судью составила 87 дел. В такой ситуации практи­ чески невозможно заменить отсутствующего судью. Слу­ житель Фемиды, которому переданы его полномочия, в лучшем случае успевает рас­ смотреть несколько дел. Но особые трудности возникают в тех районах, где лишь один судебный участок. Доводы Ивана Маркова областные депутаты посчита- К С Т А Т И . Н а сессии сост оялось очередное н а з н а ч е н и е на д о л ж н о ст ь м ирового судьи . П о ст а н о в л е н и е м облсовет а н а д о л ж н о ст ь мирового суд ьи у ч а с т к а М 3 О кт я б р ь с ко го о к ­ р у г а города Л и п е ц к а н а з н а ч е н а Федосова Н а т а л ь я Н и к о л а ­ евна . С р о к ее п о л н о м о ч и й — т р и года. ли убедительными. Остается лишь добавить, что открытие 23 дополнительных судебных участков обойдется федераль­ ному бюджету в 6 миллионов 785 тысяч рублей. А пред­ ставлять законопроект в Го­ сударственной Думе будет сенатор Анатолий Лысков. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. ставляющей проблемы в це­ лом. Смотреть надо не толь­ ко на количество жертв, но и на то, какое освещение со­ бытие получает в прессе, на его политический и геополи­ тический контекст. Стамбул — европейская цель, учитывая намерение Турции вступить в Евросоюз. Несомненно также, что истин­ ной целью террористов были британцы — пострадали кон­ сульство и представительство одной из лондонских банков­ ских групп. Это было прямое предупреждение. Кроме того, в тот день проходил официаль­ ный визит президента Буша в Великобританию. В тот раз «Аль-Каида» впервые вмеша­ лась в политическую повест­ ку дня глав государств. (Окончание на 6-й стр.) ТЕКУЩИМ СЧЕТ □ 24 августа в Грязях со­ трудниками управления Гос- наркоконтроля области за­ держан ранее судимый К. При досмотре у него обнару­ жена и изъята марихуана весом более 4 кг в высушен­ ном виде. Возбуждено уго­ ловное дело, ведется след­ ствие. □ Первого сентября в Липец­ ке совершена кража 7 сото­ вых телефонов. В двух слу­ чаях жертвами грабителей становились несовершенно­ летние. □ За 6 месяцев 2005 года в области сотрудниками ГИБДД выявлено 157 тысяч нарушений Правил дорожно­ го движения. Назначение Новый Главный В Липецкой области — новый Главный судеб­ ный пристав. 18 августа руководителем Управле­ ния Федеральной службы судебных приставов по Липец кой области назначен Юрий Алексеевич Востриков. До этого времени с февраля текущего года он исполнял обязанности главы УФССП и сме­ нил на этом посту ушедшего на пенсию Валенти­ на Сонина. Юрий Вострикову — 42 года. Имеет два выс­ ших образования: педагогическое и юридическое. С 1988 по 1999 год служил в органах внутренних дел и прокуратуры. С 1999 года и до нового на­ значения — советник заместителя главы админи­ страции области по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами. Женат, имеет двух дочерей. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Новенькое об алкоголе 31 августа в Москве прошла пресс-конференция, посвя­ щенная обсуждению изменений в законодательстве в сфере оборота алкогольной продукции на территории Российской Федерации, вступающих в силу 1 января 2006 года. Павел Шапкин, президент На­ циональной алкогольной ассоци­ ации, рассказал об идеологии нового закона. Если брать регио­ нальный разрез, то положения закона касаются соответствия конституционному требованию о едином экономическом простран­ стве России тех законодательных актов, которые фиксируют полно­ мочия субъектов Федерации и органов местного самоуправле­ ния. В частности, функции по кон­ тролю качества пищевой продук­ ции находятся на уровне РФ. Если говорить о мерах регулирования, то здесь отменяются такие про­ цедуры, как квотирование, разре­ шительный порядок уведомления. С 1 июля 2006 года будет от­ менена аккредитация поставщи­ ков в розницу. В законе четко прописаны новые лицензионные требования, которые также под­ разумевают перелицензирова- ние. Отменяются импортно -экс­ портные лицензии. Осман Парагульгов рассказал о новом порядке маркировки ал­ когольной продукции и карди ­ нальных изменениях правил ра­ боты с акцизной маркой. Закон вводит новый порядок лицензи­ рования импорта и маркировки алкогольной продукции. Отменя­ ется лицензирование вида дея­ тельности по импорту алкоголь­ ной продукции. При этом сохра­ няется лицензирование импорта отдельных товаров. Чтобы не до ­ пускать негативных явлений на алкогольном рынке страны, кото­ рые обязательно возникнут с от­ меной лицензирования деятель­ ности по импорту алкогольной продукции, необходимо ускорить принятие Правительством РФ решения об установлении разре­ шительного порядка импорта ал­ когольной продукции. (Окончание на 6-й стр.) - ЗНАМЕНИТЫЕ ЗНАКОМЫЕ Мигель рассердился Не без приключений с криминальным привку­ сом проходит гастрольная жизнь вы пускни ков «Фабрики звезд-5». Так, Мигель сломал Майку Ми­ роненко нос. Все началось с того, что уставший от беско ­ нечных гастролей Мироненко решил расслабить­ ся с помощью спиртного прямо в автобусе. Не­ сколько глотков алкоголя ввергли парня в бессоз ­ нательное состояние. Развалившись сразу на трех креслах, Майк уснул богатырским сном. За деву- • • • шек, на чьих местах спал Мироненко, заступился Мигель. На просьбу освободить кресла Майк ответил отборным матом, причем досталось и девушкам, и самому Мигелю. Тот потребовал объяснений, но пьяный Майк только перевернулся на другой бок. Тогда разъяренный «фабрикант» накинулся на обидчика с кулаками и сломал ему нос. Залитый кровью, Мироненко извинений все равно не принес. В о вторник министр внутрен­ них дел Украины Юрий Лу­ ценко объявил о начале двух­ месячной кампании по борь­ бе со взяточничеством. Выг­ лядеть это будет следующим образом. В МВД заработает «горячая линия» с дежурством с 8 до 22 часов представи­ теля УБОП в звании не ниже майора, и каждый желающий сможет сообщить по указанному телефону об известном ему факте мздоимства. Борьбу за «чистые руки» планируется подкрепить соответ­ ствующей рекламой с еженедельным указанием числа разоблаченных взяточ­ ников. Оригинальное начинание. Где-то про­ водят месячники по уборке территорий, пытаясь подобным образом привлечь к полезному делу население, а в Киеве ре­ шили таким испытанным средством на­ Нужны ли нам «Чистые руки»? вести порядок в рядах государственных служащих. «Если нам придется держать чиновников на голодном пайке, то мы будем держать их столько, сколько по­ требуется, чтобы отучить их от этой пре­ ступной привычки», — заявил Луценко. Что ж, стремление главы украинс­ кого МВД начать непримиримую борь­ бу с коррупцией похвально и заслужи­ вает уважения, вот только непонятно: почему акции отмерен двухмесячный срок? А дальше как? Вопрос не праздный, потому что в России проблема коррупции стоит не менее остро. У нас один из самых высо­ ких в мире рейтинговых показателей уровня коррупционных проявлений. Факт этот — общеизвестный. И, навер­ ное, в российском МВД не меньше, чем в украинском, озабочены состоянием дел на антикоррупционном фронте. Взяточников ловят, и в немалом ко­ личестве. Но, как признаются стражи порядка, делать это становится все сложнее. Ограничивают возможности милиционеров, апатия и безразличие граждан. А если говорить более конк­ ретно: народ практически перестал об­ ращаться в правоохранительные орга­ ны с заявлениями о случаях взяточни­ чества. Все, что удается делать борцам с экономическими преступлениями, — результат их собственных оперативных разработок. Далеко с таким багажом не уедешь. По мнению специалистов, общество подходит к той опасной черте, за кото­ рой стирается понятие морали и закон­ ности. Проще договориться с кем-то, оплатив за услугу, и таким образом ре­ шить возникшую проблему. Ты — мне, я — тебе — удобная формула, но вы­ годная, прежде всего, нечистому на руку человеку. Правоохранители склонны винить в разрастающихся масштабах коррупции нынешнее излишне либеральное зако­ нодательство. Оно, мол, мешает актив­ но противостоять опасному явлению. Возможно, в этом есть доля истины. Но разве непрофессионализм, а нередко злоупотребление служебным положени­ ем, иначе говоря, мздоимство самих блюстителей порядка, не порождают у населения недоверие к милиции? Мне могут возразить: в нашей области это единичные случаи. Верно: ловят у нас за руку взяточников-милиционеров не так часто. И хорошо, если для этого действительно не существует повода. А сколько все же уходит от ответственно­ сти, в открытую занимаясь поборами? В одном из своих выступлений Ге­ неральный прокурор России Владимир Устинов прямо заявил, что в России лишь имитируется борьба с коррупци­ ей. В докладе по итогам работы россий­ ской милиции в прошлом году глава МВД РФ Рашид Нургалиев был вынуж­ ден признать справедливость прозвучав­ шей из уст Генпрокурора критики. Так что, может быть, нам тоже хотя МЕЖДУ ПРОЧИМ бы пару раз в году объявлять ударны декады под названием «Чистые руки» Соблазн велик. Но кампанейшина — в лучший способ лечения социальной б< лезни. Куда полезнее осмысленное, и стемное врачевание. И обязательно с 41 стыми руками. Владимир МИРОШНШ К О Г Д А В Е Р С Т А Л С Я Н О М Е Р К а к сообщ ила в п я т н и ц у га зет а «В е д ом о ст и » , д л я борьбы с к о р р у п ц и е й в р о с с и й с к и х г о с у ч р е ж д е н и я х п л а н и р у ет с я у ст а н о в ит ь видеон аб лю д е ни е за ч и н о в ­ н и к а м и и о гр а н и ч ит ь и х к о н т а к т ы с б и з н е см е н а м и за п ределам и с л у ж е б н ы х п ом ещ е н и й . Т а к и е п р е д л о ж е н и я с о д е рж ат с я в К о н ц е п ц и и а д м и н и ст р ат и в н о й реф ормы н а 2 0 0 6— 2 0 0 8 годы , п од гот о вл енной М и н э к о н о м р а з в и т и я . П о словам одного и з авт оров К о н ц е п ц и и , ре чь не идет о т от а л ь н о й с л е ж к е за ч и н о в н и к а м и . Т а к и е меры , по его с л о вам , н у ж н ы т ам , где р и с к вы с о к , — н а п р им е р в н ал о го вы х , т а м о ж е н н ы х о р га н а х , ве д ом ст в а х , з а н и м а ю щ и х с я г о с з а к у п к а м и и у п р а в л е н и ем госим ущ е ст вом . П о д о б ны е м ет оды , сообщ ил он «В е д ом о ст ям » , у ж е п р и м е н яю т ­ ся в П о л ьш е и п р и н о с ят р е з у л ьт ат ы .