Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

ПРОФСОЮЗАМ РОССИИ — 100 ЛЕТ Ведущий рубрики — Алексей КОЛБАСКО ПРОФСОЮЗ- ЭТОРУКИ.МОЗГ- ЭТОПАРТИЯ Продолжаем нашу рубрику. Разруха после граж­ данской войны поразила все народное хозяйство, были разрушены связи между городом и деревней, населе­ ние, особенно городское, голодало. Становилось ясным, что политика «военного коммунизма» изжила себя. На смену ей пришла новая экономическая политика —НЭП. К 1921 году более 6,5 миллиона человек были объеди­ нены в 23 всероссийских производственных союза. В этом же году завершилась организационная перестрой­ ка отраслевых профсоюзов. ЗАЧИСТКА РЯДОВ НАЧАЛАСЬ... Всероссийская конферен­ ция профсоюзов приняла ре­ шение об отказе от военных методов работы в профсоюзах и переходе к развернутой де­ мократии (выборности руко­ водящих органов, отчетнос­ ти, регулярности проведения собраний). Противником это­ го выступил Л.Д. Троцкий, председатель ЦК профсоюза рабочих железнодорожного и водного транспорта. Он и его сторонники выступили за ужесточение военизирован­ ных методов руководства, за сосредоточение в руках проф­ союзов управления производ­ ством, за «огосударствле­ ние», за отказ профсоюзов от выполнения своей защитной функции как лишней в ра­ бочем государстве. Конферен­ ция, однако, приняла доку­ мент, в котором обосновыва­ лась роль профсоюзов как школы коммунизма, принци­ пы их организационного строения, формы и методы деятельности профсоюзов, го­ ворилось о партийном руко­ водстве ими. Это, кстати, лег­ ло в основу деятельности со­ ветских профсоюзов на дли­ тельное время. К тому же наметились разногласия между руково­ дителями профсоюзов и ли­ дерами партии по вопросам тарифной политики, зара­ ботной платы, роли межсо­ юзных органов и особенно взаимоотношений партий­ ных и профсоюзных органов. Цекоторые профлидеры го­ ворили о недопустимости партийного диктата и давле­ ния на ВЦСПС и профсою­ зы. В день открытия IV съез­ да профсоюзов (17 мая 1921 года) председатель ВЦСПС М.П. Томский после корот­ кого выступления и откры­ тия съезда больше не появил­ ся. Не было в зале руководи­ телей партии и ВЦИКа, что вызвало недоумение и возму­ щение среди делегатов. Как выяснилось позже, срочно со­ званный в это же самое вре­ мя пленум ЦК партии решал судьбу профсоюзников, выс­ тупивших против решений партии. На заседании комфрак- ции съезда уже 18 мая вы­ ступили В.И. Ленин и И.В. Сталин. Они переубедили де­ легатов и доказали ошибоч­ ность позиций Рязанова и Томского по вопросу о зара­ ботной плате и о преждевре­ менности введения натуроп­ латы труда как основной формы. Ленин предложил ввести премирование за по­ вышенную производитель­ ность, поведение же Томско­ го он назвал преступлением. Политбюро ЦК партии от­ странило Томского от учас­ тия в работе съезда и освобо­ дило от должности председа­ теля ВЦСПС. С отчетом о работе ВЦСПС выступил В .В . Шмидт. Он отметил, что при непосредственном участии профсоюзов приняты декре­ ты об отпусках рабочих и служащих, об общих прин­ ципах премирования, общее положение о тарифе, об уре­ гулировании оплаты труда, о дисциплинарных товарищес­ ких судах и так далее. Кри­ тические замечания делега- тов-меныневиков касались вопросов организации рабо­ ты с массами. Они утверж­ дали, что «с каждым съездом все больше и больше увели­ чивается пропасть между со­ юзными массами и руководи­ телями профсоюзов», делает­ ся все, чтобы не дать массам проявить свою волю. Делега­ ты также отмечали недоста­ точно тесную связь ВЦСПС с органами профсоюзов на ме­ стах. Съезд счел необходи­ мым, «...чтобы вновь избран­ ный президиум... направил все свои усилия на организа­ ционное и идейное закрепле­ ние рабочих масс за союза­ ми, вовлекая их во всю рабо­ ту органов пролетарской дик­ татуры...». Таким образом, надо отметить, что были уч­ тены многие критические за­ мечания и предложения, про­ звучавшие в выступлениях делегатов. Особые опасения вызыва­ ли положение и роль проф­ союзов в обстановке допуще­ ния развития мелкой кустар­ ной и частновладельческой промышленности. Беспар­ тийные делегаты высказали мнение, что переход к НЭПу предварительно должен быть обсужден в широких профсо­ юзных массах. Съезд принял резолюцию «О роли и зада­ чах союзов», в которой при­ знавалась как ошибочность идей независимости, так рав­ но и немедленного «огосудар­ ствления» профсоюзов и ука­ зывалось, что профсоюзы являются мощным базисом диктатуры пролетариата и могут исполнить роль боевых организаций для защиты экономических интересов наемных рабочих в частно­ владельческих предприяти­ ях. Усиливались функции контроля за производством, В Москву на промысел. получением, хранением и расходованием сырья, топли­ ва, использованием рабочей силы. Для этого профоргани­ зациям предоставлялось пра­ во требовать от администра­ ции и хозяйственных органов соответствующие справки, материалы, конторские кни­ ги и проводить осмотры по­ мещений и складов. Сегодня представляется важным еще одно положение резолюции IV съезда 1921 года, касающееся задач проф­ союзов в осуществлении та­ рифной политики на частно­ владельческих предприяти­ ях . Оно предлагало всем профсоюзным организациям обратить особое внимание на регулирование заработной платы и условия труда на этих предприятиях с исполь­ зованием, в первую очередь, возможностей коллективных договоров. Съезд избрал Исполком и Президиум ВЦСПС. Долж­ ность председателя централь­ ного профсоюзного органа, которую до этого занимал М.П. Томский (кстати, по­ зднее он снова станет пред- ◄ седателем ВЦСПС), оказалась упраздненной, а новый состав членов ВЦСПС был целиком предложен ЦК партии. Руко­ водящим органом профсою­ зов стал секретариат во гла­ ве с Я.Э. Рудзутаком. С этого времени закрепи­ лась практика подготовки партией важнейших реше­ ний йо внутрипрофсоюзным вопросам и удаление из проф­ союзов тех руководителей, чье мнение не совпадало с мнением ЦК партии. В ходе съезда профсоюзы получили серьезный урок-предупреж­ дение. Во время последовав­ шей за этим чистки профор- ганов многие профсоюзные лидеры были освобождены от работы в союзах. ции этот пункт работал на интересы работающих). Закон устанавливал раз­ мер удержаний из заработ­ ной платы за долги как по исполнительным листам, так и по взятым ранее деньгам. Вычеты за врачебную по ­ мощь «совершенно воспре­ щались». Законодательство не от­ ставало от жизни и непре­ рывно закрывало «правовые ниши»: закон 1886 года тре­ ния установленных кни г и троля и устанавливает раз­ мер денежной ответственно­ сти фабрикантов за наруше­ ние требований устава о промышленности. Правовая наука мгновен­ но откликалась на новые об­ стоятельства: 2 июня 1897 года устанавливается пре­ дельная продолжительность дневного времени — один­ надцать с половиной часов и ночного —десять часов; обя­ зательность воскресного и праздничного отдыха; опре­ деляются условия непрерыв­ ных и сверхурочных работ. Закон укреплялся соот­ ветствующими структурами. В июне 1899 года в Петер­ бурге учреждается Главное по фабричным и горнозавод­ ским Присутствие под пред­ седа тельством м инистра финансов. Сравнение трудового за ­ конодательства России кон­ ца XIX и начала XX века и за ­ рубежных стран со всей оче­ видностью показывает, что качество российского зако­ нодательства намного опе­ режало зарубежную право­ вую науку и практику. Михаил КОРОЛЬКОВ. В ТЕМУ: ВЕХИ ИСТОРИИ ПЫТАЛИСЬ ОБОЙТИ ЗАКОН ка труда в России давно от- мотипа юбилейную дату : акт, регламентирующий «за- : нятия малолетних рабочих на промышленных заведениях», был утвержден 1 июля 1882 года. Закон категорически продолжительность и поря- сов вечера до 5 утра) и пре- праздничный отдых. Вдогонку первому акту утверждается закон от 12 июня 1884 года. Касался он школьного обучения, но ни­ каких определенных обязан­ ностей на фабрикантов не возла гал , требовал лишь «таковая будет указана фаб­ ричным инспектором». ограничение рабочего вре- ! мени и запрещение ночных работ малолетних? Очень просто: отыскали в статьях «лазейку» и заменили мало­ летних подростками от 15 до Своеобразное соревно­ вание законодателей и соб­ ственников продолжается: 3 июня 1885 года издается за­ кон, «воспрещающий жен ­ щинам и подросткам до 17 Лет работать на заведениях, обрабатывающих волокнис- В конце 1884 года созда­ ется фабричная инспекция (19 инспекторов на всю Рос­ сию ( ! ) ) . Инспекция собра­ ла фактический материал для разработки статей фаб- Закон состоял из двух ча­ стей : в первой излагались ме рабочих на фабрики и за- фабричной промышленности и взаимными отношениями фабрикантов и рабочих». нялась на всю Россию, вторая ленно развитых губерний: две столичных, Владимирскую , Этот список пополнился еще тринадцатью губерниями в Тамбовскую, в которую входи­ ли Липецкий, Усманский и Ле­ бедянский уезды). И только в июне следующего года дей- ствие второй части закона ропейскую часть России. Без надзорного органа, разумеется, закон становит- дательством губернатора уч­ реждается Присутствие по фабричным и горнозаводс- орган в деле надзора за бла­ гоустройством и порядком на промышленных заведениях». Присутствие имело право наложить денежное взыска­ ние за нарушение тех или иных требований устава о промышленности. бование» закона от 3.06.1886 года заключалось в обяза- ра с рабочими в форме рас­ четной книжки, в «коей ука­ зываются стороны, заключив- нявшегося, сроки найма, до ­ говорная плата, способ ее ис­ числения, срок выплаты, рав­ нения в условиях найма» и, противоречащие за ко н у и «если они притом не касают- защитою». Главный пункт всех этих лении рабочего времени и ус­ тановлении списка праздни­ ков, в течение коих наняв- Закон нормировал размс- реннего распорядка. Взыски­ ваемые деньги поступали не в пользу хозяина (как было ранее), а в особый на хаждой фабрике капитал, из «коего с разрешения чинов фабричной инспекции могут быть выда­ ны пособия больным и увеч­ ным рабочим, равно и в дру­ гих случаях, в законе указан­ ных». Фабр и чн а я ин с п е кц и я овала ф лавки, в «коих цены отпуска­ емых товаров требуют утвер­ ждения..., равно как и таксы за пользование квартирами, банями, чайными и прочими порядка утверждались инс- ных работ... свидотельству- цены оставались неизменны­ ми до окончания срока най- ВСЕВИДЯЩЕЕ ПАРТИЙНОЕ ОКО Новые условия работы и новые задачи, вставшие пе­ ред страной к началу 1922 года, потребовали от профсо­ юзов перестройки и повыше­ ния уровня профсоюзной ра­ боты. В тезисах, подготовлен­ ных партией к пленуму ВЦСПС, подчеркивалось, что НЭП вносила ряд серьезных изменений в положение про­ летариата, а следовательно, и профсоюзов. Отныне в стра,- не допускались свободная (в определенных рамках) тор­ говля и капиталистические отношения при условии их госрегулирования. Профсою­ зам в связи с этим предстоя­ ло значительно больше вни­ мания уделять защите инте­ ресов трудящихся на госу­ дарственных и частных пред­ приятиях. Работа профсою­ зов признавалась успешной, если она предупреждала мас­ совые производственно-тру­ довые конфликты, однако всякое непосредственное вме­ шательство профорганов в управление производством считалось недопустимым. Важное место в тезисах было отведено вопросу о членстве в союзах. Един­ ственно приемлемым прин­ ципом вступления в члены профсоюза признавался принцип добровольности. Тезисы развивали также ос­ новные положения о профсо­ юзах, сформулированные ра­ нее В.И. Лениным (о проф­ союзах как школе коммуниз­ ма, о форме их участия в хо­ зяйственных и государствен­ ных органах, об их связи с массами, о партийном руко­ водстве профсоюзами и так далее). Тезисы подчеркивали важность заключения кол­ лективных договоров, уста­ навливался порядок их раз­ работки и обсуждения проек­ тов на общих собраниях тру­ дящихся, а также утверж­ дался образец типового дого­ вора. XI съезд РКП(б) утвер­ дил разработанные Лениным тезисы «Роль и задачи проф­ союзов в условиях новой эко­ номической политики». В последующие годы НЭПа проводилось еще 3 съезда профсоюзов: V, VI и VII, соответственно — в 1922, 1924 и 1926 годах. Подытоживая события пя­ тилетия 1921-1926 годов, именуемого восстановитель­ ным периодом, надо отме­ тить, что профсоюзное движе­ ние страны выросло и укре­ пилось. Число членов проф­ союза увеличилось на 3 мил­ лиона человек, особенно в индустриальных союзах — металлистов, горнорабочих, текстильщиков... В то же вре­ мя для этого периода харак­ терно дальнейшее «огосудар­ ствление» профсоюзов. Выра­ жалось это в настойчивом со стороны партийных структур нацеливании союзов на непос­ редственное участие в работе государственных и хозяй­ ственных органов, в разработ­ ке важнейших декретов совет­ ской власти. ВЦСПС совмес­ тно с Наркоматом труда под­ готовил новый Кодекс о тру­ де, который вступил в силу 15 ноября 1922 года и закре­ пил правовое положение тру­ дящихся в условиях новой экономической политики. Безусловно, существенная занятость профсоюзов реше­ нием госзадач не позволяла им в должной мере выпол­ нять свою главную функцию — защиты экономических ин­ тересов работающих. Однако они никогда не забывали об этом и настойчиво требовали от правительства, руководи­ телей производств улучшения материального положения трудящихся, их жилищных условий, охраны труда и так далее. Эта целенаправленная работа профсоюзов, проходив­ шая под руководством Пред­ седателя ВЦСПС М.П. Томс­ кого, позднее стала одной из главных причин обвинений его в непонимании политики партии, направленной на ус­ корение темпов индустриали­ зации страны. В РЯДЫ союзов - КОЛЛЕКТИВАМИ Профсоюзами нашего края в эти годы проводилась работа по укреплению отрас­ левых профсоюзов, ликвида­ ции неграмотности, по орга­ низации профессионально- технического обучения рабо­ тающих. Проводится кампа­ ния по максимальному во­ влечению в профсоюзы моло­ дежи. В г. Ельце упрофбюро от­ крывает Центральную биб­ лиотеку, Центральный клуб рабочих, Дворец труда. Все эти объекты построены или отремонтированы членами профсоюза на субботниках. Зарождается соревнование среди трудовых коллективов, среди предприятий одной отрасли. Развертывается культра­ бота среди населения, созда­ ются отделы по культработе при упрофбюро. В 1922 году по уезду было организовано 102 стачки с участием 43000 человек в Ельце против не­ удовлетворительных условий труда, низкой заработной платы. Заключено 18 коллек­ тивных договоров. На 6-й уездной конференции высту­ пал М.С. Буденный — коман­ дир особой кавалерийской бригады. С 1922 года началось доб­ ровольное вступление в ряды профсоюзов, финансирование из ВЦСПС было резко сокра­ щено. Вся работа организовы­ валась на членские взносы. Создаются многочисленные кассы взаимопомощи, кото­ рые к концу года совместно с окружным отделением соци­ ального обеспечения (собес) образовали 2 районные стра­ ховые кассы, прототип сегод­ няшних отделений Фонда со» циального страхования. К 1923 году Елецкий и Усманский упрофбюро име­ ли свой духовой оркестр, биб­ лиотеку, Центральный рабо­ чий клуб «Профессиона­ лист», парковый участок «Сад» в Ельце, где читались лекции, ставились бесплат­ ный спектакли. Круйные предприятия раз­ вивают социальную струк­ туру. Так, при Хмелинецком сахарном заводе при содей­ ствии профсоюзов были обра­ зованы детсад на 160 мест, театр, библиотека, школа 1 ступени, профессионально- технические курсы, школа заводского ученичества. За­ рождаются первые товарищес­ кие дисциплинарные суды. Продолжается работа по массовому вступлению в ряды профсоюзов коллекти­ вами. С 1927 года членские взносы стали платить налич­ ными — 2 процента от зара­ ботной платы, а по некото­ рым отраслям — до 4 про­ центов. Организуется сбор средств для английских ра­ бочих горнодобывающей про­ мышленности. К концу 1927 года было заключено 88 кол- договоров, которые охваты­ вали 8966 членов профсою­ зов. (Использованы материа­ лы кандидата исторических наук Н. Масловой, Центра документации новейшей ис­ тории Липецкой области, архива Федерации профсою­ зов Липецкой области). т АКТУАЛЬНО « Д У Ш А О Б Я З А Н А Т Р У Д И Т Ь С Я . . . » Наркомания. Эта страшная болезнь продолжает де­ лать свое черное дело, принося горе и боль не только тем, кто стал ее жертвой, но и всему обществу. А число пристрастившихся к наркотической отраве растет не­ умолимо. Сейчас в целом по России на каждые 100 ты­ сяч населения приходится пять тысяч наркоманов. В нашей области этот печальный показатель поменьше — 1500 наркозависимых. Но благополучным положе­ ние тоже не назовешь. Чем же так привлекают людей наркотики? Почему так трудно остановить это пагуб­ ное пристрастие? Сэтими и другими давно наболевшими вопросами кор­ респондент «ЛГ» обратился к главному врачу областного наркологического диспансера Михаилу КОРОСТИНУ. — Все дело в том, — ска­ зал Михаил Иванович, — что практически у каждого чело­ века живет потребность вой­ ти в состояние так называе­ мого измененного сознания, когда уходят прочь усталость и подавленность и душа на­ полняется приливом свежих сил, светлых надежд и же­ ланий. В таком состоянии человек способен окрепнуть духом и принять жизненно важные для себя оптимисти­ ческие решения. Со дня зарождения рели­ гии такое духовное «лече­ ние» человеческой натуры проводилось и проводится с помощью церкви. И это нор­ мальное явление. Ведь силь­ ный духом и верой человек может добиться в жизни мно­ гого. Но тот же человек по сво­ ей природе ленив. Ленив ду­ шой — вот что самое опас­ ное. Помните, как писал поэт Николай Заболоцкий: Не позволяй душе лениться, Чтоб воду в ступе не толочь, ша обязана трудиться день и ночь, и день и ночь! Признаемся, что далеко не каждому под силу такая задача. Жить в состоянии из­ мененного сознания, не под­ ключая в этот процесс рабо­ ту души, то есть позволяя ей лениться, людям помогали шаманы. Они давали им для укрепления духа дурманя­ щей «травки» и уводили тем самым из реального мира в мир иллюзорных представле­ ний. Использовалась «трав­ ка» и как лечебное средство. Отсюда все и пошло. Впро­ чем, пока это зелье находи­ лось под присмотром шама­ нов, угроза массовой нарко­ мании была довольно слабой. Все круто изменилось тогда, когда наркотические сред­ ства стали предметом торгов­ ли, а потом и крупного биз­ неса. Теперь заложники гу­ бительной «иглы» обходятся без шаманов... У наркомафии имеется вся необходимая аппаратура, налажен сетевой маркетинг. Ее наступательному успеху немало способствует и откры­ тие границ в таких регионах, как Средняя и Южная Азия. — И число потребителей, если судить по бурному рас­ пространению этого дурма­ на, непрерывно растет. От­ куда же они берутся? — Неукротимый рост нар­ комании в нашей стране на­ чался в середине 90-х годов, и с 1997 года количество нар­ козависимых не снижается. Третью часть из них состав­ ляли в то время несовершен­ нолетние. Это, как правило, были подростки с не очень высоким уровнем интеллек­ та, в основном из неблагопо­ лучных семей. На сегодняш­ ний день возраст основного числа состоящих на учете с диагнозом «наркомания» со­ ставляет 18—26 лет. Нарко­ дилеры играют на любопыт­ стве молодых людей. Они дают им попробовать зелья, а затем несколькими после­ дующими «дозами» закреп­ ляют привыкание к нему. Многие из попробовавших затем бросают школу, по­ скольку наркотики отбивают тягу к знаниям. Развивается нравственная деградация и преступное поведение. — Насколько я понимаю, к наркотикам привыкают намного сильнее, чем к ал­ коголю — дурману, не менее сильнодействующему и с та­ кой же далекой давностью употребления. Почему так происходит? — Все дело в том, что ал­ коголь менее активен. Он по­ падает в организм опосредо­ ванно, а наркотики напря­ мую проникают в мозговой центр удовольствий (есть та­ кой термин в медицине). В этом и заключается вся труд­ ность отвыкания. — И что же, на этом мож­ но ставить точку? Велика ли гарантия быть излеченным от наркомании? — Есть тут свои нюансы, и я как врач попробую вам их объяснить. Если, к при­ меру, наркотическое средство проникло в центр мозга, то лечение предстоит очень сложное, нередко и безна­ дежное. А если оно попало в то место мозга, где нет «ин­ теллектуального» участка, то лечение пойдет легче и по­ явится вполне реальный шанс выйти из кризиса. Больной довольно быстро восстанавливается и возвра­ щается к нормальной жизни. Но очаг поражения наркоти­ ком остается в мозгу на всю жизнь. Мозг не прощает из­ девательства над собой и по­ мнит всю причиненную ему боль. Со временем этот очаг поражения теряет актив­ ность и человек начинает жить нормальной жизнью. Но «отметина» так и остает­ ся в «мозговой памяти» и может при случае напомнить о себе. Бывает, что и у на­ дежно вышедшего из кризи­ са больного случаются нар­ котические приступы. — О воспитательной ра­ боте по предупреждению тяги к наркотикам можно говорить много. Что наибо­ лее важное вы могли бы в ней отметить? — Я уже говорил о том, что наркоманами чаще всего становятся выходцы из не­ благополучных семей. Не­ большое пояснение. Под не­ благополучными семьями здесь следует иметь в виду те ячейки общества, где мало или совсем не уделяется вни­ мания детям, и в первую оче­ редь их учебе, увлечениям, творческому началу, элемен­ там религиозного воспита­ ния. Иными словами, при­ оритетом неблагополучия в них выступает не критичес­ кая до неприличия нехватка денег, а отсутствие духовно­ сти. (Вновь та самая леность души). Поэтому еще раз хочу напомнить родителям об их первостепенном долге — убе­ речь своих детей от наркоти­ ческого плена. И отрадно, что за последнее время в облас­ ти заметно прибавилось се­ мей, в которых дети окруже­ ны родительской заботой и вниманием. Если в 1993 году они составляли только 13— 18 процентов от общего их числа, то сейчас этот показа­ тель доведен до 58 процентов. Но обольщаться этим не сле­ дует. Ведь наркомания год от года усиливает свой натиск, а у нас, как видите, еще со­ рок с лишним процентов се­ мей, где дети предоставлены самим себе. Кто может дать ■гарантию, что они уже не стали потенциальными жер­ твами наркодельцов? Беседовал Александр КИБАЛЬНИЧЕНКО. «ЗАЛЕТНЫЕ» НЕДОРОСЛИ Сначала — факты. Уча­ щаяся сельского профучи- лища пятнадцатилетняя Валя приехала в Липецк с подружками. Развлекались они здесь по-своему. Купи­ ли пива, клей «Момент». Одни пили, другие дышали парами... Наверное, это тол­ кает на «подвиги». Ибо на одной из остановок обще­ ственного транспорта Валя, говоря протокольным язы­ ком, совершила открытое хищение (грабеж) с приме­ нением насилия, пусть и не опасного для жизни и здо­ ровья. В результате по при­ говору Октябрьского район­ ного суда г. Липецка «за­ работала» себе девчушка су­ димость, условный срок. Теперь на нее возложе­ ны обязанности — не ме­ нять постоянного места жи­ тельства без уведомления специализированного госу­ дарственного органа, зани­ мающегося ее исправлени­ ем, а также не реже двух раз в месяц проходить здесь же регистрацию, с десяти вечера до шести утра нахо­ диться только по месту жи­ тельства, не употреблять спиртное, продолжать уче­ бу и не пропускать без ува­ жительных причин занятия в училище. Еще один несовершен­ нолетний, из того же учи­ лища, назовем его Ваней, уже имел судимость (поку­ шение на кражу), состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «синдром зависимости от ненаркотических веществ». Так вот, сей «милый маль­ чик», подобно Вале, при­ был в Липецк поразвлечь­ ся. Ночью увидел около дома автомобиль, без клю­ ча (вот таланты!) завел его и поехал кататься. Правда, скоро вышел из строя дви­ гатель и машину пришлось оставить на одной из улиц. Когда в правоохранитель­ ных органах ему стали за­ давать вопросы, он просто­ душно объяснил — да, дес­ кать, приехал из поселка в Липецк, погулял по городу, был пьяный... Уголовное дело Вани на­ ходится на рассмотрении в Октябрьском районном суде. А он тем временем успел уже совершить адми­ нистративное правонаруше­ ние, и другой суд —•' Лево- бережный — вынес поста­ новление о помещении пар­ ня в Центр временного со­ держания для несовершен­ нолетних правонарушите­ лей на срок до 30 суток. Вот мы говорим — ми­ лиция, прокуратура, суд... А должны ли педагоги за­ ниматься борьбой с преступ­ ностью, правонарушения­ ми? Нет, ответите вы, по большей части — это дело правоохранительных орга­ нов. И будете не правы. Ибо в соответствии со статьей 4 Федерального за­ кона №120 « Об основах си­ стемы профилактики без­ надзорности и правонару­ шений несовершеннолет­ них» в систему профилак­ тики безнадзорности и пра­ вонарушений, наряду с дру­ гими органами и учрежде­ ниями, входят и органы об­ разования, которые, оказы­ вается, в пределах своей компетенции должны осу­ ществлять меры по профи­ лактике правонарушений среди несовершеннолетних. Итак, закон есть. Но не все его, увы, выполняют. Это относится, скажем, к тому же 33-му профессио­ нальному училищу, что в лебедянском поселке Агро­ ном. «Герои» эпизодов, при­ веденных выше, именно от­ сюда. Причем они отнюдь не единственные, кто «шалил» в областном центре. Поэтому на имя дирек­ тора ПУ-33 прокурор Ок­ тябрьского района г. Ли­ пецка направил представле­ ние об устранении наруше­ ний (того самого закона №120) в деятельности адми­ нистрации училища. В до­ кументе, в частности, гово­ рится: «Отдельные учащиеся, которые требуют к себе осо­ бого внимания, в связи с от­ сутствием родительского попечения, отрицательного поведения, плохой успева­ емости в училище, в резуль­ тате ненадлежащего за ними контроля и надзора... самовольно покидают по­ стоянное место жительства, приезжая в Липецк, упот­ ребляют спиртные напитки, психотропные вещества и под их воздействием стано­ вятся на путь совершения преступлений». В своем официальном документе прокурор требу­ ет принять меры по устра­ нению отмеченных наруше­ ний, привлечь к дисципли­ нарной ответственности ма­ стера, других должностных лиц училища. Анна МАЛИХОВА, старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка, Александр ХАУСТОВ, наш корр. (имена подростков в этой публикации изменены)