Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

■ И ПОРТРЕТ С ДОСКИ ПОЧЕТА ПЕРЕРАСЧЕТ СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ В редакцию пришло письмо от Вик­ тора Васильевича Короблина. Он пишет: «Я работающий пенсионер. 1 июля с.г. получил доплату к пенсии за проработанный год. Через пять дней получил саму пенсию с прибав­ кой. По моим расчетам я должен получить большую сумму, чем ука­ зано в ведомости. Когда я пришел в пенсионный отдел, тоузнал, чтомне не доплатили за январь, февраль и март. А между тем мой рабочий ка­ лендарный год длится с 1 января по 31 декабря. Начальникотдела Н.А. Бурова оз­ накомила меня с законом, где гово­ рится, что пенсия пересматривает­ ся в течение 12 месяцев. Конкретно о том, что нельзя производить доп­ лату за январь, февраль и март, в этом законе ничего не сказано. Очень прошуредакцию выяснить, прав в данном случае Пенсионный фонд или нет? С уважением В.В. КОРОБЛИН». Прояснить приведенную в письме си­ туацию редакция попросила работников управления Пенсионного фонда РФ в Правобережном округе г. Липецка. Тем более что подобные вопросы наверняка возникают и у других работающих пен­ сионеров. Ответить на наш запрос лю ­ безно согласилась начальник управле­ ния Татьяна Юрьевна ОГРОХИНА: — Уважаемый Виктор Васильевич! УПФР в Правобережном округе г. Ли­ пецка на Ваше обращение в редакцию по вопросу перерасчета размера трудо­ вой пенсии работающим пенсионерам разъясняет: в соответствии со ст. 17 пн. 3 Закона «Отрудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12. 2001 г. лицу, осуще­ ствляющему работу и (или) иную дея­ тельность, которые предусмотрены ста­ тьей 10 настоящего Федерального зако­ на, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня предыдущего перерас­ чета размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с настоящим пун­ ктом по его заявлению производится пе­ рерасчет размера страховой части тру довой пенсии по старости. Впервые перерасчет Вам произведен с 01.02.2003 г. В 2004 г. Вы приобрели право на перерасчет 02.02.2004 г., за­ явление Вами подано 09.02.2004 г. за № 53, перерасчет произведен с 01.03.2004 г. В 2005 г. возникло право на перерасчет 02.03.2005 г. Вами пода­ но заявление № 64 от 04.03.2005 г., пе­ рерасчет произведен с 01.04.2005 г. Перерасчет размера страховой час­ ти трудовой пенсии по старости произ­ водится по следующей формуле: СЧ=СЧп+(ПВС+УВС)Д, где СЧп — установленный размер стра­ ховой части трудовой пенсии по старо­ сти по состоянию на день, непосред­ ственно предшествующий дню, с кото­ рого производится перерасчет; ЛВС—взносы, подтвержденные каз­ начейством за период с даты назначе­ ния; УВС — уплаченные страховые взно­ сы за текущий 2005 г. по состоянию на дату, с которой производится перерас­ чет (учитываются в случае, если работо­ дателем сданы индивидуальные сведе­ ния по форме «назначение пенсий» за 2005 г. для перерасчета пенсии); Т — количество месяцев ожидаемо­ го периода выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию на день, пред­ шествующий дню, с которого произво­ дится соответствующий перерасчет. Исходные данные в расчете Вашей страховой части следующие: СЧп=1760,18 р. ПВС=5823,83 р. УВС=0 Т=126 мес. Таким образом, подставив исходные данные в формулу расчета Вашей стра­ ховой части, Вы получите ее размер на 01.04.2005 г., что составляет 1806,40 р. Общий размер пенсии к выплате равен 2706,40 р. Доплата за 3 месяца в сумме 138,66 р. произведена в июле 2005 г. Расчет и дата перерасчета пенсии оп­ ределена в строгом соответствии с пен­ сионным законодательством, т.е. верно. ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА «Имеет ли право на трудовую пенсию по случаю потери кормиль­ ца ребенок в возрасте до 18 лет и старше этого возраста, обучающий­ ся на очном отделении военного высшего учебного заведения? И. ФЕДОТОВА г. Липецк.» На вопрос читательницы отвечаетза ­ ведующая ю ридическим отделом отде­ ления Пенсионного фонда РФ по Липец­ кой области Алла Александровна СА- МОЙЛЮК: —Согласно подпункту 1 пункта 2 ста­ тьи 9 Закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ нетрудоспособными чле­ нами семьи умершего кормильца при­ знаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигнувшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в обра­ зовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организацион­ но-правовой формы, за исключением об­ разовательных учреждений дополнитель­ ного образования, до окончания ими та­ кого обучения, но не дольше чем до до­ стижения ими возраста 23 лет. Таким образом, детям умершего кор­ мильца, не достигнувшим возраста 18 лет, право на пенсию по случаю потери кормильца предоставляется без предъявления каких-либо требований. Дети старше указанного возраста имеют право на данный вид пенсии толь­ ко в случае обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех ти­ пов и видов независимо от их организа­ ционно-правовой формы, за исключени­ ем образовательных учреждений допол­ нительного образования. Согласно Типовому положению о во­ енном образовательном учреждении высшего профессионального образова­ ния, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1999 г. № 650, курсантами выс­ ших военных образовательных учрежде­ ний являются военнослужащие, не име­ ющие воинских званий офицеров, сле­ довательно, к числу обучающихся они не относятся и правом на трудовую пенсию по случаю потери кормильца после ис­ полнения 18 лет не пользуются. УТРОМСПЕШИТНАРАБОТУ, ВЕЧЕРОМТОРОПИТСЯДОМОЙ Говорят, врачом надо родиться. А если детским, то еще и родить. Наверное, только мать, носившая под сердцем дитя, может заботиться о чужом ребенке, как о собственном. У старшей медицинской сестры областной детской больницы Валентины Иосифовны Суриковой своих двое — сын и внук. Зато чужих не сосчитать. Впро­ чем, упаси вас Бог в присутствии Валентины Иосифов­ ны назвать лечащихся здесь чужими. Этим вы нане­ сете ей кровную обиду. И не только ей, но всему мед­ персоналу. Детская лечебница — уч­ реждение особое. Здесь избав­ ляются от недугов и самые ма­ ленькие, с рождения, и старше. Словом, возраст пребывающих в больнице ограничен пятнадца­ тью годами. И каждый нуждает­ ся в поистине материнской за­ боте. Однако, как нам кажется, нет ничего проще — понять со­ стояние больного ребенка, при­ нять его боль близко к сердцу. В областной больнице бессер­ дечных нет, здесь все отмече­ ны печатью милосердия и со­ страдания. А вот избавить ма­ ленького пациента от этой боли, вернуть его в мир радостного и беспечного состояния — много сложней. Тут, ко всему сказан­ ному, нужны качества специали­ ста высшей категории. Старшая медсестра отделе­ ния экстренной хирургии Вален­ тина Сурикова в полной мере обладает этими качествами. Не случайно ее портрет занесен на областную Доску почета. Толь­ ко вот чего в ней больше, этих самых специальных качеств или чисто материнских чувств, не скажет, пожалуй, она и сама. Впрочем, судите сами. Мы встретились с Валенти­ ной Иосифовной в самый раз­ гар рабочего дня. Несмотря на наше стремление —сосредото­ читься, уединиться, дверь ее ка­ бинета не закрывалась ни на минуту: заходили медсестры, врачи, родители больных, сани­ тарки, заглядывали дети.У всех к старшей было дело. Одни про­ сили учесть семейные обстоя­ тельства и передвинуть график работы, другие — взять в апте­ ке заказанные накануне лекар­ ства, третьи спрашивали сове­ та по кормлению годовалого ребенка. В результате все по­ лучили конкретные, удовлетво­ ряющие их ответы. И со всеми Валентина Иосифовна была вни­ мательна, приветлива и добра. Когда мы наконец-то оста­ лись одни, Валентина Иосифов­ на, казалось, мало обращала внимания на мою просьбу рас­ сказать о себе, а все старалась поведать о тех, кто работает рядом. Но и, конечно же, о боль­ ных. Именно в этот момент я уз­ нал о многих положительных качествах не только врачей от­ деления, но и перевязочной и процедурной сестер Александ­ ры Пичугиной и Эммы Кобляко- вой, сестры-хозяйки Людмилы Евтеевой, нянечки Татьяны Пав­ ловой и других. Создавалось впечатление, что о каждом она с удовольствием может расска­ зывать часами. А также о том, что доставленный в больницу из Усмани с сйльными ожогами Сережа Колесников поправляет­ ся и скоро отправится домой, что значительно легче стало ма­ лышке Насте Панариной из Доб- ринского района, и Бог даст, выйдут из больницы здоровыми и другие дети. При этом в сло­ вах старшей медсестры слыша­ лось столько материнской забо­ ты о каждом, что невольно по­ думалось: пока работают в дет­ ской областной больнице такие люди, как В.И. Сурикова, роди­ тели могут быть спокойны за своих малышей — их здоровье в надежных руках. Потом, когда я общался с обслуживающим персоналом, все отзывались о своей старшей сестре(она и по возрасту стар­ ше многих своих подчиненных) как о человеке удивительной ра­ ботоспособности и небывалой чуткости. Валентину Иосифовну хвалили так, что в душу как-то само собой закралось сомнение: уж не живет ли между собой средний медперсонал отделе­ ния по принципу «рука руку моет»? Пришлось за проверкой мнения подчиненных обращать­ ся к начальству: уж оно-то, ду­ мал я, по долгу службы не мо­ жет быть необъективным. Заве­ дующий отделением Леон Отто­ вич Кениг просьбе сказать не­ сколько слов о Суриковой, как мне показалось, обрадовался. — Валентина Иосифовна — человек не только добрый, ду­ шевный, но и ответственный. В больнице работает много лет и дело свое знает в совершен­ стве. Известно, что современ­ ные медучреждения страдают из-за нехватки среднего персо­ нала. Из-за низкой зарплаты мало кто держится в больницах, особенно санитарки. А от нас за последние десять лет не ушла ни одна медсестра, ни одна ня­ нечка. Коллектив работает ста­ бильно, организованно. И боль­ шая заслуга в этом старшей медсестры. Врачам Валентина Иосифовна—надежный помощ­ ник, больным — родная мать. Она — специалист высшей ка­ тегории по уходу за детьми с тяжелыми травмами и заболе­ ваниями. Отмечена знаком «От­ личник здравоохранения». Не скрою, слышать такое о героине своего рассказа было очень приятно. И снова встре­ ча в кабинете старшей медсес­ тры. Мы говорим с Валентиной Иосифовной за жизнь, за нелег­ кое нынешнее время, а я все думаю: откуда она пошла, такая крепкая, трудолюбивая, пра­ вильная? Где истоки этой нео­ долимой доброты и безгранич­ ной любви к людям вообще и к детям в особенности? И лишь когда речь зашла о ее корнях, ответ пришел сам собой. ...Недалеко от Липецка рас­ кинулось на берегу тихой реки село Пады. Село как село, с широкими улицами и добрыми домами, впритык к которым сто­ ят сады, а за ними расстила­ ются огороды. Здешние жите­ ли издавна кормятся своим тру­ дом. Знают друг друга напере­ чет, и если спросите про Софью Захаровну Зайцеву, то вам не­ пременно ответят: бабушка умерла. Идобавят, что она про­ жила сто лет, что была главой большой семьи — три дочери, два сына, муж, престарелые ро­ дители, что всю жизнь работа­ ла и эту неудержимую способ­ ность к работе передала потом­ кам, представители которых и поныне живут в Падах. Валентина была в этой се­ мье третьим ребенком. После окончания семи классов устро­ илась в школе уборщицей. Свои обязанности начинающая слу­ жащая исполняла добросовес­ тно, можно сказать, с любовью. Только кто бы позволил ей в те годы делать только эту, слиш­ ком уж легкую, как считали тог­ да, работу. В колхозе было дел невпроворот. Вот и приходилось Валентине вместе с матерью, сестрами и братьями обрабаты­ вать посевы, собирать урожай, ухаживать за скотом. В конце пятидесятых колхоз­ ной молодежи дали послабле­ ние: каждый из вступающих в жизнь мог получить паспорт и переменить место жительства. И потянулись молодые люди в город. Уехала в Липецк и Вален­ тина. Поскольку еще с работы в школе привыкла к детям, то дол­ го не раздумывала куда идти — устроилась санитаркой в детс­ кую областную больницу. Уст­ роилась и поняла: эти малень­ кие, порой несмышленые боль­ ные — ее судьба. А было это в 1959 году. С тех пор Валентина ни разу не поменяла место ра­ боты. Не только не поменяла, но никогда об этом и не дума­ ла. Валентина Иосифовна и се­ годня помнит свою первую встречу с беззащитным, крохот­ ным существом, поступившим из родильного дома. Настенька весила всего 900 граммов, ее худенькое тельце, казалось, светилось насквозь. Была она, говоря современным языком, отказницей — мать не пожела­ ла взять с собой ребенка, в ко­ тором еле теплилась жизнь. Ма­ лышку выхаживали всем отде­ лением. Особенно привязалась к ней Валентина. Все свобод­ ное время старалась проводить у ее кроватки, кормила разны­ ми смесями по часам — ребе­ нок часто плакал и замолкал только на руках у сердобольной нянечки. Благодаря стараниям работников отделения и преж­ де всего Валентины Настенька выжила. До года она находилась на попечении врачей. Здесь она впервые пролепетала слово «мама». И никто в отделении не удивился, что произнесла она его на руках Валентины. Когда Настю отдавали вдет­ ский дом — плакали всем отде­ лением. А Валентина еще дол­ гое время после этого не мог­ ла прийти в себя, —будто ушла вместе с Настей на сторону ча­ стица ее сердца. Работавшие тогда с Вален­ тиной врачи, видя, как серьез­ но относится она к делу, посо­ ветовали поступить в училище, выучиться на медсестру. Об этом втайне мечтала и сама Ва­ лентина. Только легко сказать поступить, а на что жить? К сча­ стью для Валентины, в медучи­ лище открылось вечернее отде­ ление, и она немедля отнесла туда документы. Прилежную абитуриентку приняли, и целых три года она днями пропадала на работе, а по вечерам сидела за партой. Исполнять обязанно­ сти постовой медсестры Ва­ лентине доверили в виде ис­ ключения, когда она была сту­ денткой первого курса. С тех пор прошло более сорока лет. За это время че­ рез руки Валентины Иосифов^, ны прошли тысячи больных исцеление каждого восприни1 мапось ею как личный успех, как добрый праздник. Только в должности старшей медсес­ тры отделения отличник здра­ воохранения В.И. Сурикова ра­ ботает без малого четверть века. Кто такая, собственно, старшая и чем она отличается от обычной медсестры? Обыч­ ная отстояла свою смену и спокойно отбыла по своим делам. А старшая это — прий­ ти пораньше, уйти попозже. На ее плечах забота о чистоте от­ деления, снабжение больных лекарствами, контроль за ра­ ботой медсестер, санитарок, оформление больничных и многое-многое другое. Все эти дела Валентина Иосифовна выполняет добросовестно и аккуратно. Однако уважают ее в кол­ лективе не за эти дела — их точно так же исполняла бы лю­ бая другая на ее месте. Любят Валентину Иосифовну за то, чтс( своим отношением к людям гг делу она создает в коллекти­ ве, если можно так сказать, ауру товарищества и взаимо­ выручки. Старшая всегда в кур­ се домашних забот и проблем работников отделения. И для каждого находит в критичес­ кий момент доброе слово, нуж­ ный совет. ...Все знают, как трудно работать в больнице, а в детс­ кой — особенно. Казалось бы, заработана пенсия, дома — сын, внук, всегда найдутся дела. А Валентина Иосифовна по-прежнему не может без ра­ боты, которая давно стала ее вторым домом. Она одна из тех, кто утром спешит на рабо­ ту, а вечером торопится домой. Так и живет эта беспокойная женщина двумя домами — больницей и семьей. Виктор КУЗЬМИН . СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО ЕСТЬ л и ТОЛК ОТ СОГЛАШЕНИЯ? Как уже сообщалось в «ЛГ», недавно прошло засе­ дание областной Трехсторонней комиссии по регули­ рованию социально-трудовых отношений. В ней при­ няли участие руководители и представители областно­ го Совета депутатов, структурных подразделений ад­ министрации области, отраслевых объединений рабо­ тодателей и профсоюзов, координаторы Трехсторон­ них комиссий городов и районов. На повестке дня рас­ сматривались вопросы - «О ходе выполнения област­ ного Трехстороннего соглашения в первом полугодии 2005 года» и «О разработке проекта областного Трех­ стороннего соглашения на 2006—2008 годы». Итак, достигнуты определенные успехи. Но на дос­ тигнутом останавливаться нельзя, тем более что и про­ блем в работе еще хватает. Об этом говорили в своих докладах, выступлениях, репликах, анализируя проде­ ланную работу, заместитель главы администрации об­ ласти Людмила КУРАКОВА, заместитель начальника уп­ равления экономики администрации области Людмила МУРАВЛЕВА, председатель Федерации профсоюзов об­ ласти Анатолий ЖИДКИХ, координатор от работодате­ лей, директор Грязи-Орловского мотовозоремонтного завода Валерий ПОПОВ, председатель обкома профсо­ юза работников агропромышленного комплекса Алек­ сандра 1ЛАЧНЕВА, первый заместитель начальника уп­ равления сельского хозяйства администрации области Иван МЯГКОВ и многие другие участники заседания. На заседании было принято постановление, в кото­ ром, в частности, есть и такие строки: «Заслушав и об­ судив информацию сторон о ходе выполнения област­ ного Трехстороннего соглашения, комиссия отмечает, что в ходе реализации соглашения совместными дей­ ствиями администрации области, органов местного са­ моуправления, работодателей и профсоюзов в первом полугодии 2005 года обеспечены стабильность разви­ тия экономики области и положительные результаты решения социальных проблем». Помимо положительных моментов в постановлении отмечены и такие: «Вместе с тем в реализации областного Трехсторон­ него соглашения имеются неиспользованные резервы. Снизился объем производства в промышленности, сель­ ском хозяйстве, объем перевозок на транспорте. Зна­ чительная доля организаций различных отраслей ра­ ботает неэффективно, убыточно. Остается нерешенной проблема погашения задолженности по выплате зара­ ботной платы. Не изжиты другие нарушения трудовых прав граждан. Значительная доля населения, втом числе работающего, остается за чертой бедности. Серьезные проблемы остаются нерешенными в демографической ситуации, экологической сфере и др.» Сегодня «Мы» публикует (в сокращении) два наибо­ лее характерных, на наш взгляд, материала с заседа­ ния Трехсторонней комиссии. АНАТОЛИЙ ЖИДКИХ , председатель Ф едерации п р оф сою зов области В С Е - Д Л Я Ч Е Л О В Е К А ! ЛЮДМИЛА МУРАВЛЕВА, зам еститель начальника управления эконом ики администрации области Оценивая результаты перво­ го полугодия, необходимо отме­ тить, что социально-экономичес­ кая ситуация развивалась в ос­ новном в соответствии с теми па­ раметрами, которые были пре­ дусмотрены Программой соци­ ально-экономического развития области на 2005 год и учтены при формировании бюджета. В числе основных достиже­ ний — более высокие темпы ро­ ста показателей, характеризую­ щих уровень и качество жизни населения. Среднедушевые де­ нежные доходы граждан по срав­ нению с прошлым годом вырос­ ли на 28 процентов, на 22 про­ цента увеличилась заработная плата. Целенаправленно велась работа по упорядочению зара­ ботной платы в бюджетной сфе­ ре. В текущем году на эти цели дополнительно предусмотрено полтора миллиарда рублей, в том числе почти полмиллиарда на опережающий рост по срав­ нению с решениями Правитель­ ства РФ. Более высокие темпы роста зарплаты отмечены в сельских территориях, но в большинстве из них она пока значительно от­ стает от среднеобластного уров­ ня. Принятые в прошлом году меры позволили значительно — в 6 раз—снизить задолженность по выплате заработной платы, она сократилась с 217 до 37 мил­ лионов рублей, но в первом по­ лугодии опять увеличилась—до 46 миллионов рублей. Значи­ тельно возросла задолженность в Данковском и Измалковском районах, городе Липецке. На социальную защиту насе­ ления, включая содержание уч­ реждений, из областного бюд­ жета направлено свыше 380 мил­ лионов рублей, с ростом в 1,3 раза. Натерритории области в пол­ ном объеме обеспечена реали­ зация 122 Федерального закона. На реализацию мер социальной поддержки льготных категорий граждан только по расходным обязательствам области направ­ лено почти 422 миллиона рублей, из них свыше 60 процентов—де­ нежными выплатами. Ежемесячно реализуется бо­ лее 110 тысяч льготных проезд­ ных билетов, выдано более 6 тысяч санаторно-курортных путе­ вок на сумму 54 миллиона руб­ лей—почти в 3 раза выше уров­ ня всего 2001 года. Значительно увеличились социальные выпла­ ты из бюджета области населе­ нию, имеющему доходы ниже величины прожиточного уровня, в полтора раза выросли субси­ дии в оплате услуг ЖКХ. В результате принятых все­ ми уровнями власти мер доля бедного населения по сравнению с первым полугодием 2004 года сократилась на 45 тысяч чело­ век, дефицит доходов бедного населения уменьшился на 20 миллионов рублей. На реализацию государ­ ственных целевых программ из областного бюджета направлено 2 миллиарда рублей, с ростом более чем в два раза, из феде­ рального—около 140 миллионов рублей, с ростом в полтора раза. Более двух с половиной мил­ лиардов рублей, в том числе 1,2 миллиарда из областного бюд­ жета, направлено на содержание учреждений здравоохранения. В расчете на 1 жителя эти расхо­ ды увеличились на 20,5 процен­ та и составили 1619 рублей. Укреплялась материально- техническая база отраслей соци­ альной сферы. Введена в дей­ ствие вторая очередь поликли­ ники Лебедянской районной больницы на 350 посещений в смену, в райцентре Становое сданы в эксплуатацию центр мо­ лодежного досуга и плаватель­ ный бассейн. По-прежнему приоритетным направлением остается развитие жилищного строительства. За счет всех источников финанси­ рования введено в эксплуатацию более 132 тысяч квадратных мет­ ров общей площади жилых до­ мов, около 70 процентов пост­ роено в рамках реализации че­ тырех областных жилищных про­ грамм. Расходы областного бюд­ жета на их развитие составили более 100 миллионов рублей (с ростом в 2 раза), 1100 семей улучшили свои жилищные усло­ вия. В рамках выполнения целе­ вой программы по обеспечению населения качественной питье­ вой водой за счет бюджета по­ строено и капитально отремон­ тировано 35 километров водо­ проводных сетей, 51 скважина, 17 водонапорных башен. На благоустройство террито­ рий за счет всех источников фи­ нансирования направлено более 600 миллионов рублей, в том числе из областного бюджета 300 миллионов, или в 5 раз боль­ ше соответствующего периода прошлого года. Сохраняются высокими тем­ пы развития отраслей, связанных с удовлетворением потребитель­ ского спроса населения. Оборот розничной торговли составил 18,5 миллиарда рублей, бытовых услуг — 852 миллиона рублей. На стабилизацию экономики региона направлены Программы развития промышленности, ре­ формирования и финансового оздоровления промышленных предприятий. Государственная поддержка отрасли в текущем году составит 140 миллионов рублей. Их реализация позволит не только снизить финансовую нагрузку на предприятия, но и произвести техническое перево­ оружение, а также привлечь до­ полнительно в экономику пред­ приятий около 2 миллиардов рублей, увеличить налоговые по­ ступления в бюджеты всех уров­ ней, создать 2,тысячи новых ра­ бочих мест. Текущий год является пере­ ходным к значительному увели­ чению объемов сельскохозяй­ ственного производства. Во мно­ гом это обусловлено реализаци­ ей областных целевых программ развития животноводства и рас­ тениеводства, обеспечивших мощный приток в отрасль част­ ных инвестиций. В первом полу­ годии на выполнение меропри­ ятий этих программ из бюджета направлено 210 миллионов руб­ лей. Кроме того, реализация ин­ вестиционных проектов АПК «Михайловский» по строитель­ ству четырех свиноводческих комплексов, ЗАО «Зерос» совме­ стно с российско-канадской ком­ панией «АПБИФ» по строитель­ ству откормочной площадки крупного рогатого скота, ООО «Отрада Ген» совместно с парт­ нером — французской фирмой «Сюкден» По выращиванию пле­ менного молодняка — позволит привлечь в экономику отрасли свыше 5 миллиардов рублей ин­ вестиций, дополнительно будет создано 600 рабочих мест. На реализацию программы «Сельское подворье» из област­ ного бюджета выделено 13 мил­ лионов рублей, из них основная сумма — 9 миллионов рублей — дотация за сданное молоко. Инвестиции в основной ка­ питал составили около 12 мил­ лиардов рублей и увеличились на 7 процентов. Органами власти принима­ ются меры по дальнейшему на­ ращиванию объемов инвестиций в экономику области. Предпола­ гается реализация еще целого ряда инвестиционных проектов, таких как строительство крупней­ шего в Европе центра логистики для складирования и дистрибу­ ции бытовой техники в Грязинс- ком районе, завода по строи­ тельству керамического кирпи­ ча мощностью 40 миллионов штук в год в Тербунском райо­ не. В перспективе появится у нас и цементный завод мощностью не менее одного миллиона тонн цемента в год. Словом, стратегия, направ­ ленная на устойчивое развитие области, предполагает путем качественного повышения эф­ фективности экономики способ­ ствовать повышению уровня жизни населения. Федерация профсоюзов Липецкой области, ее членс­ кие организации в 1 полуго­ дии 2005 года прилагали уси­ лия по реализации принятых обязательств Соглашения, вели определенную работу по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов, проведению колдоговорной кампании в единые сроки. Так по состо­ янию на 1 июля текущего года в области заключено 1895 коллективных догово­ ров, действие которых рас­ пространяется более чем на ЗПтысяч работающих. Ко­ личество организаций, в ко­ торых заключены коллек­ тивные договоры и где пред­ ставителями работников яв­ ляются профсоюзы, состави­ ло 76 процентов. Профсою­ зы инициировали и на сегод­ ня в области действуют 9 об­ ластных отраслевых, 6 город­ ских, 24 районных соглаше­ ния. По-прежнему трудно складывается работа по зак­ лючению коллективных договоров на предприятиях малого и среднего бизнеса, в культуре. Большую помощь в вы­ полнении п. 7.6 сторонам Со­ глашения оказывает поста­ новление главы администра­ ции области № 142 от 04.08.04 г. «Омерах по улуч­ шению взаимодействия ад­ министрации области, орга­ нов местного самоуправле­ ния и объединений работода­ телей с объединениями проф­ союзов на территории Липец­ кой области».' Только в 1 полугодии текущего года со­ здано 58 первичных профсо­ юзных организаций на пред­ приятиях различных форм собственности. Вместе с тем находятся еще руководители, которые игнорируют существующее законодательство: уклоняют­ ся от заключения коллектив­ ных договоров, предприни­ мают попытки заменить не­ угодных им профсоюзных лидеров, создают свои «кар­ манные» профсоюзы или иные представительные орга­ ны, вмешиваются в дела профсоюзов. Так поступили в Липецком областном дра­ матическом театре им. Л.Н. Толстого, музыкальной шко­ ле № 6 г. Липецка, в ОАО «Агроном» Лебедянского района. Особая ситуация складывается на предприяти­ ях и в организациях в связи с приходом инвесторов со сто­ роны, когда исполнительное руководство, находящееся в области, «пытается» связать­ ся и получить разрешение на создание первичных профсо­ юзных организаций у хозя­ ев, находящихся за триде­ вять земель. Однако резуль­ тат в этом случае нулевой. Это относится и к промыш­ ленности, и к машиностро­ ению, и к АПК. В случае повторения подобных инци­ дентов профсоюзная сторона будет вынуждена внести предложение о рассмотрении вопроса о недопустимости вмешательства в дела проф­ союзов на очередном заседа­ нии комиссии. Как показывает практи­ ка, у отдельных руководи­ телей сложилось мнение о том, что Кодекс законов о труде был плохим, поэтому его отменили. Введение в действие Трудового кодекса РФ предоставило больше прав работодателю распо­ ряжаться судьбой работни­ ков. Но при этом они не учи­ тывают одного, что законы надо выполнять всем, даже если они не выгодны работо­ дателям. В области сложи­ лись партнерские отношения между правовой и техничес­ кой инспекцией труда проф­ союзов, соответствующими службами управления тру­ да и занятости, Государ­ ственной инспекцией труда по Липецкой области, дей­ ствующих на страже закона, в интересах человека. Только технической инс­ пекцией труда ФПЛО в те­ кущем году проверено 96 организаций и выявлено 486 нарушений законодатель­ ства, подготовлено 332 обра­ щения в суд, вынесено 138 представлений об устранении нарушений, оформлено 5 об­ ращений в прокуратуру, при­ нято на личном приеме у правовых инспекторов 3253 работника. В настоящее время завер­ шается большая работа по реализации областного трех­ стороннего Соглашения. В оставшееся время нам пред­ стоит сосредоточить усилия на выполнении принятых обязательств и поработать над проектом нового согла­ шения. В связи с этим хотелось бы высказать несколько предложений, которые мы должны будем рассмотреть перед началом переговоров. Во-первых, нам необходи­ мо провести консультации по вопросу принятия закона Ли­ пецкой области «О социаль­ ном партнерстве». Я думаю, чем быстрее мы это сделаем, тем лучше. Раздел П части 2 Трудо­ вого кодекса определяет об­ щие подходы и принципы со­ циального партнерства, и мы не за то, чтобы копировать Федеральный закон. А вот все то, что касается и харак­ терно для Липецкой области как субъекта Российской Фе­ дерации, донора, особой эко­ номической зоны — важно и нужно прописать в законе. Прежде всего, это система со­ циального партнерства в об­ ласти, стороны и представи­ тельство сторон, органы со­ циального партнерства, от­ ветственность сторон и т.д. В городе Москве, других субъектах РФ такие законы есть, они работают, а чем Липецкая область хуже? Во-вторых. Одним из ос­ новных принципов социаль­ ного партнерства является полномочность представите­ лей сторон. Мы ни в коей мере не со­ мневаемся в квалификации, опыте работы, авторитете своих коллег по бизнесу — членов комиссии от рабо­ тодателей в областной Трехсторонней комиссии. Мы не сомневаемся в ком­ петентности работников, го­ товивших проект распоря­ жения главы администра­ ции № 542-р от 25.07.05 г. Однако неизвестно где, ког­ да, на каком форуме (кон­ ференции, съезде) были из­ браны в состав комиссии представители от работода­ телей? Не получится ли так, что когда Соглашение будет разработано, принято, кто- то усомнится в полномоч- ности представителей сто­ рон? Может возникнуть воп­ рос: почему нет представи­ телей Торгово-промышлен­ ной палаты? В отдельных субъектах они представляют сторону работодателей. Это еще раз подчеркивает, что Закон Липецкой области «О социальном партнерстве» нужен. И в-третьих. Настало время подумать о создании органов или комитетов до­ судебного разбирательства трудовых споров (Трудовой арбитраж ). Федерация профсоюзов области заклю­ чила договор с Московским трудовым арбитражем по защите социально-трудо­ вых прав работников обла­ сти. Но этого явно недоста­ точно. Надо, чтобы такая структура досудебного раз­ бирательства трудовых спо­ ров была у нас в области. И еще вопрос. Настала необходимость внесения из­ менений и дополнений в Закон Липецкой области «О Трехсторонних комиссиях по регулированию социаль­ но-трудовых отношений». На наш взгляд, необхо­ димо ввести раздел «Регла­ мент работы комиссии», пе­ ресмотреть статью 11, а так­ же усилить роль членов об­ ластной комиссии в подго­ товке материалов на заседа­ ния и документов решений (постановлений комиссии) с привлечением представите­ лей сторон. Эти и другие предложе­ ния послужат делу дальней­ шего развития социального партнерства в нашей облас­ ти. Надо только претворять их в жизнь сообща — в оди­ ночку проблем не решить.