Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

Т1ГЛИПЕЦКАЯ —ТЖ Г — — --------- г а з е т а 13 августа 2005 г., № 157 (22535) ПРОФСОЮЗАМ РОССИИ — 100 ЛЕТ Ведущий рубрики - Алексей КОЛБАСКО СИЛЬНЫЙПРОФСОЮЗ - КРЕПКАЯДИКТАТУРА «Мы» п р о д о л ж а ем р асс каз об истории проф сою зно ­ го д в и ж ен и я России. И т а к , р еш е н и я , приняты е I и II Все­ российскими съездами проф сою зов , к о р е н ны м о б р а ­ зом и зм енили и н а м н о ги е десятилетия опр ед ел ил и н а ­ правления деятельности профессиональных союзов стра­ ны. I I I съезд о пр ед елил п р а к ти ч е с ки е з а д а ч и и формы участия проф сою зны х о р г а н и з а ц и й в восстановлении н а и б о л е е в аж ны х объектов н а р о д н о го хозяйства и к о н ­ ф е т н ы х п р едприя ти й , а т а к ж е п р е д л о ж и л привести со - Я р ж а н и е и методы работы профсоюзов в соответствие с этими новыми з а д а ч ам и . КАЖДАЯ КУХАРКА МОЖЕТ УПРАВЛЯТЬ... О работе I съезда мы уже упоминали в предыдущем вы­ пуске. II Всероссийский съезд профсоюзов прошел с 16 по 25 января 1919 года в Мос­ кве, в Колонном зале Дома союзов. Далеко не все из­ бранные делегаты сумели приехать на него из-за слож­ ной военной обстановки, фактического отсутствия транспорта. На съезде присут­ ствовали 648 делегатов с ре­ шающим голосом и 131 — с совещательным. ■ К началу 1919 года подав­ ляющее большинство рабочих и служащих входило в 30 профсоюзов. Наиболее круп­ ными из них были организа­ ции текстильщиков, железно­ дорожников, металлистов, ко­ жевников, водников, швейни­ ков. Представители целого ряда отраслей — горняки, рабочие и служащие пищевой промышленности, работники просвещения, медработники —не имели единых производ­ ственных профсоюзов. Центральным на съезде стал вопрос «О задачах проф­ союзов», с которым выступил лидер государства и партии В. И. Ленин. При его обсуж­ дении развернулась острая и принципи альная борьба. Докладчик четко обозначил задачи профсоюзов в услови­ ях диктатуры пролетариата. Главная из них формулиро­ валась так: профсоюзы дол­ жны заниматься воспитани­ ем широких масс трудящих­ ся для подключения их к не­ посредственному участию в управлении государством и производством. Эта задача сразу была понята слишком широко, что привело в даль­ нейшем к решению профсо­ юзных вопросов, не имею­ щих прямого отношения к их деятельности. В их числе были и самые разнообразные хозяйственные задачи, кото­ рые профсоюзы решали на протяжении 8 последующих лет. Большинство делегатов съезда голосованием подтвер­ дило курс на «огосударствле­ ние» профсоюзов, на их ак­ тивное участие в работе Со­ ветской власти и непосред­ ственное вхождение во все государственные структуры, органы контроля и регулиро­ вания производства. Но в их выступлениях одновременно подчеркивалось, что профсо­ юзы не должны сразу брать на себя функции государ­ ственной власти, так как им пока не хватает знаний и умения, опыта хозяйствен­ ной и управленческой рабо­ ты. Оппозиционеры же отста­ ивали идею независимости профсоюзов от государствен­ ной власти. В результате го­ лосования, конечно же, зна­ чительным большинством голосов была принята пози­ ция «огосударствления ». Особое внимание II Все­ российский съезд профсоюзов уделил вопросам организа­ ции производства, нормиро­ вания труда и заработной платы, рабочего и государ­ ственного контроля. В своем решении о тарифной работе съезд записал, что в основу тарифных положений долж­ на быть внесена система сдельной и премиальной оп­ латы труда, стимулирующая соревнование, повышение производительности труда. Он предоставил исключитель­ ное право на разработку та­ рифных соглашений цент­ ральным комитетам отрасле­ вых профсоюзов. А право ут­ верждать их передал ВЦСПС и Народному комиссариату труда. Съезд также возложил обязанности по руководству органами рабочего контроля на ВЦСПС. При профсоюзных организациях образовыва­ лись специальные комиссии по охране труда. Уточняя функции профсоюзов в воп­ росах организации труда, съезд признал необходимым, чтобы постановления Нар- комтруда, касающиеся усло­ вий труда и производства, предварительно обсуждались на пленумах ВЦСПС. Было принято решение об объединении всех рабочих и служащих — членов профсо­ юза разных профессий, рабо­ тающих на данном предпри­ ятии, в один профсоюз. Кро­ ме того, структура профорга- нов должна будет соответ­ ствовать административному делению страны и иметь уез­ дные, губернские, республи­ канские, краевые отделения. Съезд предоставил ВЦСПС право распускать центральные комитеты и правления профсоюзов, не выполняющие принятые на съезде решения или наруша­ ющие общие организацион­ ные принципы профдвиже­ ния, а также созывать вне­ очередные съезды и конфе­ ренции . Таким образом, ВЦСПС стал в период между съездами высшим руководя­ щим органом профсоюзов. ВОСПИТАНИЕ ПОСРЕДСТВОМ Щ К Х АТУРЫ К началу 1920 года про­ фессиональное движение со­ ветской России представляло значительную силу. Были созданы: единый производ­ ственный союз железнодо­ рожников, Всероссийское производственное объедине­ ние горнорабочих, союз ра­ ботников искусства (Рабис), союз работников просвеще­ ния и социалистической культуры (Рабпрос), союз ра­ ботников лечебно-санаторно­ го дела (Всемедиконсантруд), союзы народной связи, муни­ ципальных работников (ком­ мунального хозяйства), союз советских служащих. Наиболее многочислен­ ными стали: профсоюз же­ лезнодорожников (1200 ты­ сяч членов), металлистов (526 тыс.), текстильщиков (382 тыс.), горнорабочих (234,6 тыс.), водников (188 тыс.), строителей (159 тыс.), химиков (127 тыс.), швейни­ ков (104 тыс.). К начаду 1920 года определилась и структура профсоюзных ор­ ганов. ВЦСПС выработал Устав профсоюзов, в основу которого лег производствен­ ный принцип их построения. Специфика работы в ус­ ловиях хозяйственной раз­ рухи и незакончившейся вой­ ны сказалась на деятельнос­ ти профсоюзов. Профкомы часто действовали весьма жестко, методом приказов, а не убеждения. За неявку на профсоюзное собрание, на­ пример, или за опоздание на него на провинившихся на­ лагались административные взыскания... В такой непростой обста­ новке 6 апреля 1920 года в Москве открылся III Всерос­ сийский съезд профсоюзов. Право решающего голоса на нем имели уже 1226 делега­ тов и совещательного — 362. Выступивший на съезде В. И. Ленин призвал рабочий класс по-новому организо­ вать труд и научиться управ­ лять производством. Он под­ черкнул необходимость еди­ ноначалия и строгой трудо­ вой дисциплины. В ответ на обращения вождя делегаты приняли решение обратиться ко всем трудящиеся России с призывом взяться дружно и энергично за борьбу с хо­ зяйственной разрухой и не­ медленно ввести во всех профорганизациях суровую трудовую дисциплину, бо­ роться за сохранение и раз­ витие рабочей диктатуры. По итогам обсуждения деятельности ВЦСПС делега­ ты съезда, представители партий большевиков и мень­ шевиков, дали диаметрально противоположные оценки. Меньшевики выразили недо­ верие ВЦСПС, который, по их мнению, в своей деятель­ ности руководствовался не стремлением исполнить волю профсоюзов, а поддался дав­ лению партийной диктатуры и органов власти. Председатель ВЦСПС М. Томский выступил на съезде вторично с докладом «О задачах профессиональ­ ного движения», в центре которого стоял вопрос о вза­ имоотношениях профсоюзов и органов госвласти. Отве­ чая меньшевикам, доклад­ чик сказал, что выбранная линия сотрудничества проф­ союзов с органами власти правильна и никакому изме­ нению не подлежит, влива­ ние союзов во власть необ­ ходимо. Обозначая конкретные задачи профсоюзов, председа­ тель ВЦСПС отметил, что главная из них — налажи­ вание хозяйственной жизни, развитие производительных сил страны и восстановление народного хозяйства, что полностью совпадает с зада­ чами, стоящими перед Совет­ ской властью. КРАСНЫЕ УГОЛКИ И... ТРУДОВАЯ ПОВИННОСТЬ В нашем крае в апреле 1920 г. центральная продо­ вольственная комиссия при уездных бюро профессио­ нальных союзов была преоб­ разована в отдел снабжения. На предприятиях впервые вводились коллективные до­ говоры, устанавливающие условия труда и ставки зара­ ботной платы рабочих и слу­ жащих. Проводится работа по сплочению сил в борьбе за установление Советской вла­ сти и первые социалистичес­ кие преобразования в уездах. Организуется пролетарский контроль за работой государ­ ственных органов, производ­ ства, согласно правитель­ ственному декрету. Зарожда­ ется культурно-просветитель­ ская деятельность упрофбю- ро через «красные уголки», кружки политграмоты. На местах создаются от­ деления профессиональных союзов, которые состояли из следующих отделов: тариф­ ный, нормирования и опла­ ты труда, военно-продоволь­ ственных бюро. Газета «Красная дерев­ ня» писала в 1920 году: «В то время как при капитали­ стическом строе профсоюзы, являясь боевыми органами угнетенного рабочего класса, имели своей задачей воспи­ тание этого класса для борь­ бы против господствующего класса буржуазии и против всего капиталистического строя — теперь, в эпоху про­ летарской диктатуры, эта роль профсоюзов превраща­ ется в роль воспитания ра­ бочего класса для организа­ ционно-хозяйственной дея­ тельности, для строитель­ ства, воплощения в жизнь светлых идеалов коммуниз­ ма. Основная задача проф­ союзов в настоящее время — это борьба с хозяйственной разрухой на основе милита­ ризации труда и перехода к всеобщей трудовой повинно­ сти». А «Липецкая правда» со­ общала: «Ухудшение матери­ ального положения в 1919 году возложило на профсо­ юз завода «Октябрьской ре­ волюции» заботу о снабже­ нии рабочих завода продо­ вольствием. Члены профсо­ юза, которых насчитывалось 115 человек, раз в неделю собирались на собрания, об­ суждали текущий момент, вопросы производства, мате­ риального быта. Была произ­ ведена мобилизация 3% чле­ нов на фронт. Рабочие заво­ да в 1920 году избрали за­ водской комитет. Созданы были комиссии: расценочная, культурно-просветительная, по охране труда»... (Использованы материалы кандидата исторических наук Н. Масловой, Центра докумен­ тации новейшей истории Липецкой области). Общежитие для безработных. 1920-е гг. 1--------- _ _ _ _ _ _ _ П О Д Р А С Т А ^ ______________ I --------------------- ЖИВЕТСЕМЬЯ. ОБЫЧНАЯСЕМЬЯ ■ И НА ВЕСАХ ПРАВОСУДИЯ И НАКАТАЛ ЗАКЛЮЧЕННЫЙ «ТЕЛЕГУ » Н е кто Ф ед ор Гриш ин , о тбы вающ ий приличный сро к з а р еш е т ­ к о й , слыл здесь злостным н ар уш и тел ем . З а что е го , разумеется , администрация у ч р еж д е н и я н а к а зы в а л а . О н н а н ее , администра ­ цию , ж аловал ся в городской суд , а за тем у ж е н а сам этот суд — в вышестоящий . Ум ею т ребята с зоны з а себя постоять, н е то что и х жертвы (потерпевшие ), и з -за к о и х они н а той зон е и о казались . В грязинской Казинке с фамилией Сердюковы двадцать два человека. Все это братья Константина с их женами и детьми. Но только у него одного (а было их у матери девятеро) в семье больше всех ребятишек —шестеро. — Как же решились вы по нашим временам на такую ораву? — недоуме­ ваю я, глядя на Галину, улыбчивую жен­ щину с гладко зачесанными волосами. — Мы же, когда женимся или выхо­ дим замуж, не план по демографии вы­ полняем —дети от любви рождаются, —улыбаясь, говорит она. Услышав конец фразы, идущий вслед за хозяйкой навстречу гостям отец семейства уточняет: «Я водителем на НЛМК работал и все больше во вто­ рую смену. Коллеги мои, шоферы, до сих пор подшучивают — когда успел «сформировать» такой коллектив?» Напряженность первого знакомства снимается, все смеются, и мы уже про­ должаем общаться без натяжки, как старые знакомые. Вообще, когда молодожены выхо­ дят из многодетных семей, проблема с количеством детей не стоит. Где двое, там и третий, говорят обычно. Так вот и Сердюковы. Дом, где они и сейчас живут, строили еще в 70-х све­ кор и свекровь, но Гапина быстро в нем освоилась и повела хозяйство на ра­ дость старшим рачительно, снорови­ сто. С годами семья прирастала деть­ ми, крепла, становилась на ноги. Сей­ час односельчане замечают в доме пе­ ремены: идет замена внутренних пе­ регородок на кирпичные. На очереди — строительство новой веранды, пе- рестил полов. Большого хозяйства в семье не во­ дили, но все необходимое было всегда. Корова считалась основой семейного благополучия. Вот и сейчас молоко из- под нынешней кормилицы сладкое, пе­ нистое, как сливки. С сенокосом про­ блем нет. У семьи семьдесят соток зем­ ли, пятнадцать из которых занято ого­ родом, на остальных выращивают тра­ вы. Скосить, заскирдовать сено — за­ бота отца и братьев. Младшие маль­ чишки ему первые помощники. Характерами Бог Сердюковых- младших не обидел. Вырабатывать его начинали рано, вставая в детсад, а по­ том в школу, до которой три километ­ ра. Не хочется надевать куртку брата, но надо — в больших семьях у млад­ ших принято донашивать одежду стар­ ших. С обувкой легче—у каждого своя, но горит, хватается за голову Галина, ребятня носится по селу из конца в ко­ нец, а тут еще и футбол. Только летом и получается экономия: носят «обувь природою данную», то есть ходят бо­ сиком. А пробегаются —тучей навали­ ваются к столу, где уже дымятся к ве­ черу горки блинов, для которых мать заводит накануне целое ведро теста. Едят их, однако, не с вареньем, как большинство из нас, а с медом. Этот ценный продукт в доме не переводится — и вовсе не из-за капризов домочад­ цев. Двое сыновей Сердюковых боль­ ны сахарным диабетом, и в семье все от мала до велика подчинены режиму лечения, и питание в нем — не послед­ нее дело. А как по-другому, если в день каждому из двух братьев делают по че­ тыре укола. С лекарствами напряженки нет. Получают его в грязинской аптеке бесплатно. Плохо, сокрушаются, нет собственного автомобиля: было бы про­ ще добираться в райцентр. Свободного времени на праздное шатание нет ни у кого. С утра родите­ ли на ногах — в заботе о живности. А там и детей поднимать надо, собирать, кормить, в школу и детсад провожать. С этого года помощников у Галины по­ убавится. Из шести с ней останется один Данилка, все остальные идут в школу. — Вот и буду, —смеется она, — как та женщина из мультфильма, даже в космос с кастрюлькой в руках полечу. Ничего, такая у матерей доля. Да, все в этой семье как у многих. И почему считается, что для газетной статьи только особо выдающиеся люди подходят? Разве это не подвиг воспи­ тать детей так, чтобы они по собствен­ ной инициативе, как братья Сердюко­ вы, турник возле дома соорудили, ска­ мью со столиком под сенью старых бе­ резок и клена поставили. Чтоб вся се­ мья в редкие минуты отдыха собира­ лась вместе поговорить, посмеяться, полакомиться маминой стряпней. Вот они, нормальные семейные ус­ тои — упрочить и приумножить то, что начато предками. Придет время, дост­ роит Константин дом, сыновья, встав на ноги, обзаведутся машиной, а дочь Маша заведет швейную машинку и ста­ нет сельской закройщицей. И пойдет множиться род Сердюковых дальше, укореняясь на родной земле. И уже не двадцать два представителя этой фа­ милии будут значиться коренными жи­ телями Казинки. Жизнь будет продол­ жаться... просто потому, что живет на свете вот такая обычная семья. Наталья АРКАТОВА . Так вот, в кассационных жа­ лобах осужденный Федя просит постановление Елецкого городско­ го суда (об отказе в удовлетворе­ нии жалобы на действия админи­ страции исправительного учрежде­ ния) ни много ни мало, а — отме­ нить, поскольку считает его неза­ конным. Федя указывал, что не согла­ сен с наложенными на него адми­ нистрацией взысканиями за яко­ бы допущенные им нарушения. А именно: его трижды, раз за разом, водворяли на срок от 12 суток до 3 месяцев в штрафной изолятор (ШИЗО) и помещение камерного типа (ПКТ). Гришин же считает, что в его действиях, заключав­ шихся в уклонении от выхода в столовую для приема пищи, от­ сутствует нарушение внутренне­ го распорядка исправительных учреждений. При этом ссылается на отсутствие в распорядке дня, копия которого имеется в матери­ алах дела, прямого указания о необходимости выхода в столовую для приема пищи. Полагает, что прием пищи осужденными из от­ ряда строгих условий с осужден­ ными других отрядов противоре­ чит ряду пунктов Инструкции о надзоре за осужденными, содержа­ щимися в исправительных учреж­ дения, утвержденной приказом Минюста РФ № 83 от 07.03.2000 года, § 22 Правил внутреннего рас­ порядка исправительных учрежде­ ний. Полагает, что во всех трех случаях закон был нарушен не им, а администрацией исправи­ тельного учреждения. Вот такие грамотные в право­ вом отношении люди сидят у нас на нарах. Непонятно только, как они там оказываются, ведь закон знают буквально до запятой, вот и блюли бы его до йоты. Но и в судебной системе рабо­ тают люди не менее подкованные в законодательстве, учатся в инсти­ тутах и университетах, знаете ли. Короче, Елецкий городской суд, как мы знаем, своим поста­ новлением жалобу на действия администрации исправительного учреждения Федора Гришина, осужденного по приговору Право- бережного районного суда г. Ли­ пецка к 7 годам лишения свобо­ ды, оставил без удовлетворения. После чего и была накатана «телега» на такой суд — в выше­ стоящий суд. Как говорится, Фе­ дор пошел дальше. И вот судебная коллегия по уголовным делам Липецкого об­ ластного суда рассматривает кас­ сационную жалобу осужденного Ф. Гришина, заслушивает и его самого, и доклад судьи, и мнение прокурора. Как видно из материалов дела, Федор постановлениями начальни­ ка учреждения, действительно, был подвергнут взысканиям — за нару­ шения правил внутреннего распо­ рядка, за уклонение от выхода в столовую на обед и на завтрак. Вообще-то в обязанности осуж­ денных в числе других входит и соблюдение распорядка дня, уста­ новленного в исправительном уч­ реждении, — он обязан являться по вызову администрации, давать письменные объяснения по ее тре­ бованию по фактам нарушения установленного порядка отбыва­ ния наказания и т.д. Однако Ф. Гришин, нарушив распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, объяснения дать... отказался. При­ чем в судебном заседании факт совершения вышеуказанных нару­ шений сам осужденный и не оспа­ ривал. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправи­ тельных учреждений, утвержден­ ный приказом Минюста РФ от 30.07.2001 г. за № 224, в каж­ дом исправительном учреждении устанавливается строго регламен­ тированный распорядок дня с уче­ том особенностей работы осужден­ ных, времени года, местных усло­ вий, других конкретных обстоя­ тельств. Распорядок дня включает в себя и время принятия пищи. Осужденные вкушают в часы, ус­ тановленные этим самым распо­ рядком дня, по отрядам, по отде­ лениям, по бригадам, в столовой либо в раздаточном помещении. И только лишь народ, содержащий­ ся в камерах, пищу принимает покамерно или на производстве. По отзыву руководителя учреж­ дения, осужденный Ф. Гришин признан злостным нарушителем порядка и, следовательно, содер­ жался в строгих условиях отбы­ вания наказания. Согласно параграфу 22 Правил внутреннего распорядка исправи­ тельных учреждений, утвержден­ ных приказом Минюста РФ 30.07.2001 г. за № 224, трудоис- пользование, прием пищи, медос­ мотр, санобработка, амбулаторное лечение осужденных, содержащих­ ся в строгих условиях отбывания наказания, организуется отдельно от осужденных, отбывающих на­ казание в других условиях содер­ жания. Осужденные отряда, где пребы­ вал Федор (строгие условия содер­ ж ани я ) , осуществляли прием пищи согласно распорядку дня, утвержденному приказом началь­ ника учреждения. А именно — в специально отведенное для этого время и, соответственно, отдель­ но от осужденных, содержащихся в колонии на общих основаниях. Это обстоятельство подтверждает­ ся разработанным для данного уч­ реждения распорядком дня в строгих условиях содержания, приобщенным к материалам дела. Из содержания соответствую­ щих пунктов Инструкции о над­ зоре за осужденными, содержащи­ мися в исправительных колониях, утвержденных приказом Минюс­ та РФ, следует, что только осуж­ денными , содержащимися в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, прием пищи осуществ­ ляется в камерах в соответствии с распорядком дня. Поэтому выводы суда об обо­ снованности наложения взыска­ ний на осужденного надлежащим должностным лицом, как и выво­ ды суда о законности данных по­ становлений, являются законны­ ми и обоснованными. Как видно из материалов дела, Федор в установленном законом порядке признан злостным нару­ шителем установленного порядка отбытия наказания, что не оспа­ ривается и самим осужденным, и одновременно характеризует его. При таких обстоятельствах на­ ложение на него взысканий яв­ ляется справедливым. Все доводы осужденного о не­ справедливом к нему отношении не нашли своего подтверждения в ходе дополнительной проверки и опровергаются представленными справками из исправительного учреждения. Таким образом, выводы суда о законности постановлений адми­ нистрации учреждения о наложе­ нии дисциплинарных взысканий основаны на доказательствах , анализ которых и дан в постанов­ лении Елецкого городского суда. Словом, оснований для отме­ ны постановления коллег из Ель­ ца в Липецком областном суде не нашли, а потому кассационная жалоба осужденного Федора оста­ лась без удовлетворения. Александр ХАУСТОВ. По материалам пресс-службы Липецкого областного суда. (Имяи фамилияосужденногоизменены). КАКПРАВИЛЬНО СПОРИТЬ СРАБОТОДАТЕЛЕМ В н а ш е время — вре ­ мя ры но чны х о т н о ш е ­ ний — м е ж д у к о л л е к ти ­ вом р а б о т н и к о в и р а ­ б о т о д а т е л е м н е р е д к о в о з н и к а ю т с и т у а ц и и , в е д ущ и е к несо гласию сторон и , к а к следствие, в ы зы в аю щ и е р а з л и ч ­ ные спорны е мом ен ты . В п у б л и к у е м о м н и ж е м а т е р и а л е разъясняет­ ся, к а к и е р а зн о гл а си я относятся к ко л л е к ти в ­ ным трудовым спорам , даются советы, к а к п р а ­ вильно , н а основе к а ­ к и х д о к ум е н т о в посту­ пать к о л л е к ти в у р а б о т ­ н и ко в в п од о б ны х слу­ ч а я х . — Какими правовыми ак­ тамирегулируется порядок разрешения коллективных трудовых споров? Каковы основные признаки коллек­ тивного трудового спора? — Основным регулирую­ щим документом является Кон­ ституция Российской Федера­ ции (статья 37), в которой зак­ реплено право на коллективные трудовые споры с использова­ нием установленных законом способов их разрешения; Тру­ довой кодекс Российской Фе­ дерации (глава 61), Федераль­ ный закон от 23 ноября 1995 года “О порядке разрешения коллективных трудовых спо­ ров” № 175-ФЗ (положения ко­ торого подлежат применению в части, не противоречащей Трудовому Кодексу РФ). Коллективный трудовой спор характеризуется тем, что одной из сторон является кол­ лективный субъект. Стороны коллективного трудового спора — работники (их представите­ ли) и работодатели (их пред­ ставители). Особый предмет разногла­ сий коллективного трудового спора—установление и изме­ нение условий труда (включая заработную плату), заключе­ ние, изменение и выполнение коллективных договоров, со­ глашений, отказ работодателя учесть мотивированное мнение выборного представительного органа работников при приня­ тии актов, содержащих нормы трудового права, в организа­ циях. Заинтересованная сторона должна определенным образом проявить волю к урегулирова­ нию имеющихся разногласий в рамках установленной зако­ ном процедуры. — Что понимается под коллективным трудовым спором по вопросу установ­ ления и изменения условий труда? — Применительно к коллек­ тивным трудовым спорам име­ ют значение те условия труда, которые устанавливаются ра­ ботодателем организации для всех работников организации, структурного подразделения либо отдельных категорий ра­ ботников. Правила, определя­ ющие коллективные условия труда (нормы трудового пра­ ва), могут устанавливаться кол­ лективными договорами, со­ глашениями. Такие правила устанавливаются локальными нормативными актами, напри­ мер: Правила внутреннего тру­ дового распорядка, Положение об оплате труда, Положение о материальном стимулирова­ нии. — Какие еще разногла­ сия можно отнести к кол­ лективным трудовым спо­ рам? — К самым, пожалуй, рас­ пространенным спорам отно­ сятся споры о включении в кол­ лективный договор, соглаше­ ние условий, относящихся к сфере социально-трудовых от­ ношений. При заключении кол­ лективного договора, соглаше­ ния могут возникать разногла­ сия по поводу определения, на­ пример, порядка переговоров, признания полномочия сторон. К этому виду споров можно от­ нести споры по поводу выпол­ нения коллективного договора, соглашения. Споры по поряд­ ку осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения. — Может ли относиться к коллективным спорам не­ соблюдение работодателем процедуры учета мнения представительного органа работников при принятии локальных нормативных ак­ тов, устанавливающих ус­ ловия труда? — Не может. Локальный норматив, принятый с наруше­ нием такого порядка, является недействительным и примене­ нию не подлежит (статья 8 Тру­ дового кодекса РФ). Отказ же работодателя учесть мнение представительного органа ра­ ботников при принятии локаль­ ных нормативных актов, уста­ навливающих условия труда, может стать предметом коллек­ тивного трудового спора, так как в данном случае возникает конфликт интересов.