Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

к.^ Д и м в к а я о ЛШ- грм умжрс&яьни н а у ч н е й б и б л и о т е к а 398660 г. . •:;ч 1 еи кН вТВ<^ р<П |ая> % '11 августа 2005 г. № 155 (22533) С 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” В ы х о д и т п я т ь р а з в н е д е л ю . И з д а т е л ь - ГУ “ Р е д а к ц и я о б л а с т н о й г а з е ты “ Л и п е ц к а я г а з е т а ” ^Муниципальная реформа Мудреное слово «кадастр»... С нового года земля должна прокормить в России не только крестьянина, но и стать опорой для местной власти Почти два года прошло с тех пор, как в России был принят новый закон об общих принципах местного самоуправления. С этого момента российские власти вплотную занялись одним из самых сложных и конфликтных вопросов государственного регулирования. Полностью документ вступит в силу с 2006 года. На бумаге, после многочисленных поправок, внесенных депутатами Госдумы, уже почти все гладко. Однако на местном уровне еще немало вопросов по его исполнению... Наш регион —один из немногих, поддержавших реформу вертикали власти. И администрация области, и лично губернатор Олег Королев уделяют этому большое внимание. Уже неоднократно проводились семинары с участием руководителей районов и сельских администраций по вопросам реализации закона об общих принципах местного самоуправления. А во вторник, о чем уже сообщала «ЛГ», на заседании президиума Совета администрации области обсуждался вопрос более эффективного использования земельных ресурсов в целях увеличения доходов местных бюджетов. Напомним, суть закона об общих принципах местного самоуправления в том, что муниципальным образованиям передаются большие полномочия с регионального уровня. Но вместе с тем на них перекладывается и огромная ответствен­ ность — за содержание дорог, больниц, ш кол, изношенного жилищно-коммунального хозяйства... Ведь определяющим фактором в решении всех социальных проблем является уро­ вень наполняемости бюджета. А где взять деньги? В селах, где крупного производства нет, основной стать­ ей доходов местной казны станут налоги за землепользова­ ние. Именно поэтому сегодня одна из важнейших задач вла­ сти — формирование в налоговых органах соответствующей базы данных налогоплательщиков. В конце минувшего года Государственная Дума внесла изменения в Налоговый ко ­ декс. В нем появилась новая глава “ Земельный налог” , заме­ нившая Федеральный закон “ О плате за землю” , принятый в 1991 году. В соответствии с ней налог на землю повсеместно будет рассчитываться по принципиально новой схеме — в зависимости от кадастровой стоимости земельных участков. Полученные от взимания этого налога деньги и будут питать местные бюджеты. Для того чтобы новая норма заработала, региональные кадастровые организации должны провести перепись всех без исключения земельных участков и их массовую оценку. Работа эта очень сложная и кропотливая. И во многих реги­ онах ее еще всерьез не начинали. В нашей области она прак­ тически завершена. К а к отметил в своем докладе на прези­ диуме руководитель управления Федерального агентства ка ­ дастра объектов недвижимости Липецкой области Василий Красников, в городах и районах развернуты автоматизиро­ ванные комплексы по ведению государственного земельного кадастра, сформированы основы земельного рынка и его ин­ фраструктуры, ведется разграничение земель, создается опор­ ная межевая сеть. — Работы по кадастровой оценке земель и определению на ее основе кадастровой стоимости земельных участков прак­ тически завершены, — сказал оратор. — Сейчас на террито­ рии области в собственности граждан находится почти пол­ тора миллиона гектаров сельскохозяйственных угодий, двад­ цать пять с половиной тысячи гектаров принадлежат юри­ дическим лицам. И это при том, что весь земельный фонд региона составляет 2,4 миллиона гектаров. Одна из проблем землеустроителей на сегодня состоит в том, что пока не удалось осуществить полную инвентариза­ цию, государственный кадастровый учет, регистрацию прав на землю и другие объекты недвижимости, которые были переданы частникам в период земельной реформы. Кроме того, анализ эффективности использования земель, прове­ денный по данным балансов земельных ресурсов районов и отчетности налоговых органов, выявил ряд серьезных недо­ работок: 10 процентов всех земель налогами не облагается. Задолженность по аренде за расчетный период составляет почти 170 миллионов рублей! И это те деньги, которые мог­ ли пойти на развитие социальной инфраструктуры области. — Земельные ресурсы ка к инструмент привлечения ин­ вестиций в экономику области в полном объеме не работают, — подтвердила заместитель начальника управления эконо­ мики областной администрации Лариса Глебова.— Не реа­ лизован принцип оплаты за пользование земельными участ­ ками. А это одна из значимых статей формирования облас­ тного и муниципального бюджетов. Например, в прошлом году в бюджет поступило 612 миллионов рублей земельного налога и почти 270 миллионов рублей арендных платежей. Земельных участков было выкуплено на восемнадцать мил­ лионов рублей. Однако собираемость земельных налогов в области составляет 91 процент, то есть 58 миллионов рублей бюджет недополучил! (Окончание на 3-й стр.) П Р У З Г \ллллл/.1ги5*.ги н а ц и о н а л ь н ы й б а н к т р а с т ПРЕДЛАГАЕТ ВКЛАДЫ: "Надежный" "Оптимальный" ^"Пополняемый" "Элитный" Адрес: г. Липецк, ул. Гагарина, 35а г. Липецк, пл. Заводская, 1, ТЕЛ.:47-61-61, 28 - 62 - 29 Цена хлеба В режиме наибольшего благоприятствования работает Лебедянский элеватор, стараясь и клиентам угодить, и выгоду не упустить Машины из хозяйств на ОАО «Лебедянский элеватор» стали прибывать с первых чисел августа. Ежедневно здесь принимают до полутора тысяч тонн зерна нового урожая. Но темпы уборочной страды нарастают, и основной хлеб еще впереди. Всего же за сезон на предприятии рассчитывают взять на хранение не менее 40 тысяч тонн, что превысит прошлогодние объемы. На протяжении ряда лет Лебедян­ ский элеватор занимает лидирующие позиции среди родственных предприя­ тий области. За последние пять лет он не раз выходил победителем в смотрах- конкурсах на лучшую материально-тех­ ническую базу. Не исключение и год текущий. К а к в помещениях, так и на всей территории царит идеальный по­ рядок. Недавно введена в строй новая лаборатория, в целом предприятие прак­ тически полностью дооснащено новым оборудованием, в том числе погрузоч­ ными механизмами, подрабатывающей техникой. Нашествие инвесторов в Лебедян­ ский район во многом изменило и эко­ номическую политику сельхозпредпри­ ятий, сменивших собственников. Поми­ мо строительства основной производ­ ственной базы новые хозяева сочли вы­ годным для себя создание собственных складских хозяйств. Поэтому большая часть клиентов из числа земляков от­ казалась от услуг элеватора. Остались немногие — АП К «Русская», ОАО «Пер­ вомайское», гормолзавод, ОАО «Агро­ ном», фермеры. Не изменили своим партнерам и хозяйства Добровского, Краснинского, Липецкого районов. Потеря большой части клиентуры не удручила хлебоприемщиков, подвигнув их к кардинальным переменам. Первым шагом было создание агропромышлен­ ной группы , объединившей три года назад шесть хозяйств Данковского и три — Лев-Толстовского районов, общая площадь пашни которых достигает 36 тысяч гектаров. Сельхозпредприятия, объединенные под эгидой Лебедянско­ го элеватора, ежедневно вывозят с по­ лей на тока около трех тысяч тонн зер­ на, часть его подрабатывается на мес­ тах, а часть поступает на Политовское хлебоприемное предприятие. Создав объединение, элеватор решил одну из основных задач: обеспечил себя верны­ ми поставщиками, загрузил собственные мощности на 60 процентов, а также на 30 — Политовского хлебоприемного пункта. — Сегодня мы уже не зависим от капризов клиентов и можем с уверен­ ностью смотреть в будущее, — уверен­ но заявляет генеральный директор Ле­ бедянского элеватора Игорь Бычков. Новые экономические условия побу­ дили лебедянцев и к более гибкой так­ тике по привлечению клиента. Стараясь быть конкурентоспособными, на период уборки (и уже не первый год) стоимость приемки зерна устанавливают ниже ее себестоимости. Условия могут меняться лишь во взаимовыгодном порядке. Да и Страда-2005 на Лебедянском элеваторе. Ф О Т О АН А ТО ЛИ Я ЕВС ТРОПО ВА . цены на прочие виды услуг остались прежними, хотя элеватор и теряет от значительного удорожания энергоноси­ телей. Таким образом, благодаря созда­ нию максимально благоприятного режи­ ма товаропроизводителям, привлекают­ ся дополнительные объемы, а это доро­ гого стоит. Сегодня в числе партнеров лебедянских хлебоприемщиков и такие известные зерновые компании, ка к МЗК «Черноземье», «Каргилл», «Балтика- суффле», «Астон» и другие. Вс.е надежды сельхозпроизводителей сегодня связаны с ценами на хлеб. К сожалению, пока они остаются на низ­ ком уровне. Былая тактика хозяйств, приберегающих зерновые запасы до луч­ ших времен, дала сбой. Весной цены на Письмо на первую полосу Хотимстатьевропейскимгородом? Тогда поучимся у сингапурцев! Откровенно скажу: если человек любит свой город по-настоящему, то в дни больших праздников, массовых гуляний ему лучше не выходить из дома. Выйдет —и все настроение испортится, столько он безобразного, постыдного увидит. Больно, но минувшие торжества по поводу Дня Липецка, Дня металлурга и двухсотлетия Нижнего парка (о юбилее курорта, по моим наблюдениям, умудрились как-то запамятовать) не стали исключением. Начальники охотно называли цифры. Мне запали в память две: в празднествах участвовали свы­ ше семидесяти тысяч человек, то есть каждый седьмой липчанин (уж не знаю, как это подсчита­ ли), и после тако го всеобщего веселья вывезли пятнадцать КамАЗов мусора. А в прошлом году, как, пожалуй, тоже не без некоторой гордости было объяв­ лено, для уборки мусора хвати­ ло всего десяти автомашин. Господа, когда я это прочи­ тал, то с ужасом подумал: а что было бы, если б на улицы выш­ ла половина города? Тогда бы с кол ь ко КамАЗов по н а д о б и ­ лось? Бесполезно задавать рито ­ рические вопросы насчет того, откуда в людях такая дикость , такое безразличие к городу, где они живут. Так же, как бесполез­ но читать нотации, адресованные в пустоту, или надеяться на вос­ питательное воздействие плака­ тов вроде «Липецк — наш общий дом» или «Я люблю (с трогатель­ ным американским сердечком) Липецк». Не услышат. Не захо­ тят услышать. Я до сих пор с оторопью вспоминаю следы гулянья в пар­ ке Победы: кучи бутылок, бума­ ги, объедки под каждым вторым деревом . Это оставили после себя лю д и , ко то ры е приш ли сюда чинными семьями, с жена­ ми, с детьми. Какой урок «люб­ ви» к Липецку получили маль­ чики и девочки благодаря роди­ телям! Что же делать с дикарями? Объяснять, что такое хорошо и что такое плохо? Да они и так знают. Пусть кому-то это пока­ жется грубым, но прав был Ва­ силий Макарович Шукшин, напи­ савший. в одном из рассказов: «Хама ни в чем не надо уговари ­ вать и убеждать — он все пре­ красно понимает. Его надо сра ­ зу бить табуреткой по голове». И, фигурально выражаясь, «табуретки» для дикарей и у го ­ родской, и у областной власти имеются. Начал же, например, в Становом районный глава все­ рьез бороться со сквернослова­ ми штрафами, административ­ ным и з а д е р ж а н и я м и . Т о ч н о знаю : одна юная особа после наказания не только сама зарек­ лась «говорить на мате», но и готова убеждать приятелей не «экспериментировать» с родным языком. Выходит, действует. А почему тех, кто захламляет ули­ цы, кому тяжко бросить окурок в урну, что стоит в двух шагах, и он швыряет его прямо себе под ноги, не приструнить? Они ведь тоже оскорбляют общественную ^Жатва-2005 Когда хлеб и молоко дружат Лебедянский район уже несколько лет подряд ставит рекорды по урожайности зерновых, причем сейчас с каждого гектара здесь собирают на два с лишним центнера зерна больше, чем в других районах области. В самом же районе в эту уборочную далеко вперед по урожай­ ности ушли ОАО “Лебедянское” , ОАО “ Рассвет” , ЗАО “Агрофирма имени 15 лет Октября” и агроцех гормолзавода. Опыт последнего по вкладу в лебедянский агропром заслужи­ вает особого внимания. Потому как урожайность озимой пшеницы здесь достигает на сегодняшний день 45,8 центнера с гектара. Бо­ лее того, по качеству зерно этого хозяйства, ставшего в прошлом году одним из основных партнеров “Липецкхлебмакаронпрома” , при ­ знается лучшим. И это при том, что агроцех особенно заинтересо­ ван в заготовке кормов для скота. В том числе и фуража, который поставляет ряду хозяйств, сдающих молоко на Лебедянский гор ­ молзавод. Кстати, в самом агроцехе надой на одну фуражную корову уве­ личился на два литра в день по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — и это тоже рекорд районного масштаба. Вот что значит завершенная цепочка и заинтересованность в конечном ре ­ зультате своего труда: есть зерно, будет и молоко. А значит, дохо­ ды и прибыли. Обратная сторона “Урожая” 20 хищений зерна предотвращено за период нынешней уборочной страды в хозяйствах Грязинского, Задонского, Хлевенского и ряда других районов. Возбуждено четыре уголовных дела. Это —первый итог специальной операции “Урожай”, организованной правоохранительными органами области. Постоянный контроль в поле, на зернотоках ведут передвижные милицейские группы. Они борются не только с расхитителями уро ­ жая, но и кражами запчастей и горючего. Самое же крупное хищение зерна произошло в Тербунском рай­ оне. Здесь прикомандированный водитель одного из предприятий Нижегородской области пытался вывезти с зернотока ОСП “ Бере­ зовка” 24 тонны пшеницы. (Соб. инф.) ^Дневник страды Оперативные сведения по уборке урожая на 10 августа 2005 года Обмолочено в целом по области 365,3 тысячи гектаров (59 процентов) посевных площадей. Получено 1164 тысячи тонн зерна. Средняя урожайность - 32 центнера зерна с гектара. ОБМОЛОТ УРОЖАЙНОСТЬ рынке сложились значительно ниже, чем в период уборки. Тем временем, вне зависимости от разного рода сти­ хийных колебаний, специалисты Лебе­ дянского элеватора выстраивают соб­ ственную стратегию развития. За первым этапом — созданием аг­ ропромышленной группы, а вместе с ней и обеспечения экономической безопас­ ности — следует непосредственно про­ изводство сельхозпродукции, ее подра­ ботки и хранение. В чуть более отдален­ ной перспективе — переработка соб­ ственного сырья, в частности, на ком­ бикорма для имеющегося в объединении поголовья крупного рогатого скота. Марина ПЕРЕВЕРЗЕВА, соб. корр. «Липецкой газеты». Наименование районов Убрано в тыс. га Обмолоче­ но в процентах к плану Наименование районов Урожай­ ность в центнерах Долгоруковский Лебедянский Хлевенский Елецкий Грязинский Липецкий Тербунский Воловский Добринский Чаплыгинский Усманский Лев-Толстовский Задонский Измалковский Становлянский Добровский Краснинский Данковский 20.4 24.2 12,1 16,7 12.4 25.2 14.4 11.4 24.6 18 24.7 15.4 20.7 13,9 20 12.3 10,2 16,2 78 72 70 65 64 62 62 61 59 59 58 58 54 53 50 50 48 43 Лебедянский 38 Долгоруковский 35,7 Задонский 33,8 Добринский 33,5 Елецкий 33,1 Хлевенский 33 Грязинский 32,3 Липецкий 32 Лев-Толстовский 31,5 Чаплыгинский 31,2 Усманский 30,8 Тербунский 30,6 Становлянский 30,1 Данковский 30 Добровский 30 Воловский 30 Краснинский 30 Измалковский 27 нравственность, демонстрируют неуважение к людям. Мы хотим стать цивилизо ­ ваннее , хотим видеть Л и пе ц к красивым, по -европейски чис ­ тым? Тогда не перенять ли нам кое-что из опыта, допустим, Син­ гапура, где за окурок или банку и з -под колы на доро ге обяза ­ тельно штрафуют? И на прилич­ ную сумму — не менее чем на треть месячного жалованья. А мы чего ждем, на что рас­ считываем? В дни тех же праздников и юбилеев в парках, других мес­ тах милиции было видимо-неви­ димо . Но разве кто -нибудь из стражей порядка отреагировал на выходку очередного пакост­ ника? Не замечали? Не обраща­ ли внимания? Но мусорили-то у всех на глазах и намусорили ни больше ни меньше как на пят­ надцать КамАЗов. Что, в буду­ щем году потребуется уже двад­ цать или двадцать пять грузови ­ ков, чтобы убрать за нашими до ­ морощенными «европейцами»? Вячеслав ТИХОНОВ, старожил Липецка. Продолжение темы на 2-й странице. БУНКЕР: НАДЕЖНОСТЬИЭКОНОМИЧНОСТЬ | « й - * * Высококачественный, экономичный, надежный протравитель семян зерновых культур Новая црна. Наш протравитель сталещеэкономичнее Стоимость обработки 1 тонны зерна теперь около 300 рублей, Надежная защита посеаов зерновых от пыльной и твердой головни, корневых гнилей, ллесневения семян. \ Норма расхода 0,4 - 0,5 л/г. ^Август В */ ФИРМЕ ур* Склад в г. Грязи ф„ „ Л ипецкой области: тел./ф. (07461)2-27-11, 3-52-50