Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

■ И П Р О Ф С О Ю З А М Р О С С И И — 1 0 0 ЛЕТ! Ведущий рубрики - Алексей КОЛБАСКО ОТРАСКОЛАДО«ОГОСУДАРСТВЛЕНИЯ» В первых трех главах нашей рубрики мы рассказали о зарождении профсоюзного движения в России и о том пути, который прошли профсоюзы с 1905 по 1917 год. События октября 1917 года, названные позже Великой Октябрьской социалистической революцией, круто из­ менили жизнь в стране. О деятельности профсоюзов в первые годы советской власти очередной наш рассказ. ДАЕШЬ «ПРАВОМОЧНЫЙ ОРГАН ВСЕЙ ДЕМОКРАТИИ»! О том, что к октябрьским событиям профсоюзные орга­ низации отнеслись далеко не /уйрнозначно, свидетельствует, ^‘^частности , резолюция, ко­ торую уже 27 октября приня­ ло общее собрание печатни­ ков. В ней была резко осуж­ дена деятельность Военно-ре­ волюционного комитета (ВРК). Довольно значитель­ ная часть профсоюзов вообще никак публично не демонст­ рировала своего отношения к произошедшему. Профорга­ низации текстильщиков , швейников, рабочих городско­ го транспорта заняли выжи­ дательную позицию. И все же большая часть членов профсоюзов и их орга­ низаций открыто и решитель­ но поддержала осенние рево­ люционные события, приняв в них самое непосредственное участие, делегировав в ВРК своих лучших представите­ лей и лидеров. Петроградский союз металлистов призвал к решительным действиям в борьбе за власть Советов. Пол­ ностью поддержали новое пра­ вительство Московский совет профсоюзов, правление союза металлистов Москвы и ее ок­ рестностей, а также многие профорганизации трудящих­ ся Поволжья, Урала, Сибири. Однако обозначившиеся противоречия не помешали профсоюзам выступить ини­ циаторами в вопросе необхо­ димости достичь компромис­ са между различными поли­ тическими силами. Сформиро­ вать такой «правомочный орган всей демократии» по­ требовал Всероссийский ис­ полком железнодорожного союза (ВИКЖЕЛЬ), пригро­ зив партийцам всех мастей всеобщей забастовкой желез­ нодорожников. Но профсою­ зам не удалось объединить демократические силы стра­ ны. В знак протеста с госу­ дарственных постов в отстав­ ку ушли известные в профсо­ юзном движении лидеры. 9 ноября на расширенном со­ брании Петроградского сове­ та профсоюзов, на котором присутствовал В.И. Ленин, его участники проголосовали за резолюцию, в которой вся вина за срыв соглашения была возложена на правосоци­ алистические партии. В доку­ менте говорилось, что только укрепление власти Советов во главе с большевиками позво­ лит решить насущные про­ блемы простого труженика. И все же сами пришедшие к власти большевики не име­ ли на тот период четкого представления о месте проф­ союзов в условиях пролетар­ ской диктатуры. Думая об изменении роли и функций профсоюзов, В.И. Ленин предлагал переориентировать их деятельность с защиты интересов трудящихся на сферу управления производ­ ством. По логике большеви­ ков, после установления вла­ сти рабочего класса и крес­ тьянства профсоюзы и фабзав- комы не могут вести борьбу с собственной властью за эко­ номические требования, ибо она и так будет выступать за­ щитницей всех их интересов. Профсоюзам предлагалась со­ вершенно иная роль — рабо­ чего контроля над производ­ ством. Обнаружившееся вскоре у рабочих контролеров отсут­ ствие опыта, технических знаний, навыков финансовой работы и бухгалтерского уче­ та привело к тому, что во мно­ гих конкретных случаях они занимались самодеятельнос­ тью, напрямую вмешивались в управление предприятиями, ради получения дополнитель­ ных средств распродавали оборудование и запасы сырья. Иногда издавались собствен­ ные инструкции и положения, неимоверно расширявшие полномочия рабочих контро­ леров, а ФЗК от имени тру­ дящихся брали в свои руки власть на предприятиях, про­ гоняли опытных инженеров, специалистов-управленцев, что приводило к остановке производства... ВЗЛЕТ И ПАДЕНИЕ АВТОРИТЕТА В то же время молодое со­ ветское правительство уже в первые дни после победы осо­ бое внимание уделило разра­ ботке актов трудового законо­ дательства, чем в немалой степени снискало симпатии трудящихся. Уже 29 октяб­ ря 1917 года появился дек- Забегая вперед, скажем, что согласно Декрету СНК от 27 января 1918 года биржи труда учреждались отныне местными объединениями профсоюзов. Весной 1918 года начали действовать инспек­ ции труда, которые осуществ­ ляли надзор за охраной жиз­ ни человека на рабочем мес­ те, здоровья, условий его тру­ да и быта. За нарушение за­ кона об охране труда инспек­ торы имели право привлечь туры пролетариата создало для профсоюзного движения страны’ совершенно новую общественную ситуацию, а отсюда и организационную неразбериху. Смена во многих профобъединениях лидеров после победы революции, от­ сутствие единства в вопросах стратегии и тактики дей­ ствий, определении единых целей и задач заметно осла­ били практическую работу профсоюзов и понизили их Курсы слесарей при Московской бирже труда. рет, установивший 8-часовой рабочий день и 48-часовую рабочую неделю. Он также ограничил работу женщин, запретил использовать труд подростков до 16 лет на ноч­ ных работах, ввел 6-часовой рабочий день для молодежи до 18 лет, установил нормы охраны труда на вредных про­ изводствах, определил меры наказания представителей ад­ министрации за нарушение перечисленных норм, по ко­ торым виновные карались ли­ шением свободы сроком до 1 года. Декреты от 11 и 22 декаб­ ря обязали проводить страхо­ вание всех работников на слу­ чай безработицы и болезни, содержали положения о соци­ альном страховании, управле­ ние которым государство воз­ ложило на профсоюзы. хозяина, руководителя пред­ приятия к административной ответственности. В это же время Совнарком начал разработку для пред­ приятий всех форм собствен­ ности положения «О порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанав­ ливающих ставки заработной платы и условия труда». Профсоюзы рекомендовали включить в его текст условия приема и увольнения работни­ ка, порядок нормирования его рабочего времени и оплаты труда с учетом квалифика­ ции, тяжести и сложности ра­ боты, а также практику ут­ верждения колдоговоров (при наличии разногласий) непос­ редственно Наркомтруда в редакции , предложенной профсоюзом. Итак, установление дикта- авторитет среди трудящихся. Массовое профсоюзное движе­ ние в России ожидало прове­ дения отраслевых съездов и первого профсоюзного Все­ российского форума. Он со­ стоялся с 7 по 14 января 1918 года. В работе съезда участво­ вал 491 делегат, 214 его уча­ стников лишь недавно вы­ шли из тюрем, вернулись из ссылки и с каторги. Каждый второй делегат был моложе 30 лет, две трети пребывали в профсоюзах менее 1 года, 72 процента имели низший уро­ вень образования либо были самоучками. На съезде было рассмотрено 8 вопросов, из­ бран новый состав ВЦСПС и сформирован его рабочий орган —исполком. Председа­ телем ВЦСПС был избран Г.Е. Зиновьев. КРАЙНИЕ м е р ы Переориентация после I съезда приоритетов профсою­ зов на хозяйственно-конт­ рольную деятельность обо­ стрила споры по поводу даль­ нейшей судьбы профессио­ нальных союзов, их единства, самостоятельности, нейтраль­ ности, «огосударствления» и оппозиционности в социалис­ тическом государстве. Неуча­ стие в работе съезда ряда крупных всероссийских профобъединений — желез­ нодорожников, связистов, фи­ нансово-банковских служа­ щих, врачей, учителей (в ко­ торых лидировали правые эсе­ ры и меньшевики) — предоп­ ределило крайне негативное отношение к принятым на нем решениям. Лидеры правосо­ циалистических партий хоте­ ли вернуть профсоюзы к классовой борьбе и независи­ мости от любых властных структур. В апреле 1918 года представители 10 союзов при­ няли развернутую программу восстановления независимос­ ти профсоюзов. Консолидиро­ вав силы, меньшевики и эсе­ ры начали завоевание профор­ ганизаций изнутри. Советская власть стала экстренно принимать агита­ ционные и организационные контрмеры, дойдя до ареста бунтовщиков. Использование властью чрезвычайных мер в разговоре с оппозицией на­ долго задержало демократи­ ческий процесс создания аль­ тернативных профсоюзных объединений. Ухудшение положения внутри страны ускоряло про­ ведение национализации, ко­ торая шла при активном со­ действии профсоюзов, поддер­ живающих начинания совет­ ской власти. Это существен­ но меняло содержание и фор­ мы профработы, вовлекало союзы в организационно-хо­ зяйственную деятельность предприятий и государства в целом. Представители проф­ союзов были и в числе руко­ водителей хозяйственного ап­ парата ряда ведущих отрас­ лей. Они участвовали в раз­ работке типовых Правил внутреннего распорядка, спе­ циального «Положения о тру­ довой дисциплине». В декабре 1918 года в стране, охваченной огнем гражданской войны, был при­ нят первый Кодекс законов о труде РСФСР. Его действия распространялись на всех лиц, работающих по найму на предприятиях всех форм соб­ ственности, в нем были обоб­ щены все правовые акты го- сорганов, инициативы профсо­ юзов, а также практика зак­ лючения первых тарифных договоров и трудовых согла­ шений. Первый КЗоТ ввел и трудовую повинность — обя­ зательное привлечение всех трудоспособных граждан к ТРУДУ (кроме подростков до 16 лет и лиц старше 50 лет, утративших трудоспособ­ ность в результате увечья или болезни). УПРОФБЮРО В НАШЕМ КРАЕ Первые уездные бюро про­ фессиональных союзов (уп- рофбюро) были созданы в 1918 году в Елецком, Задонском, Лебедянском, Липецком, Ра- ненбургском, Усманском уез­ дах. Они объединяли до 17 отраслевых профсоюзов, в том числе союз табачников, ко­ жевников, металлистов, муко­ молов, печатников, союз ра­ ботающих с иглой, сапожни­ ков, хлебопеков, цементни­ ков, оркестрантов, парикмахе­ ров, лекторов-помощников, кондитеров, торгово-промыш­ ленных служащих, архитек­ турно-строительных рабочих, служащих управлений продо­ вольствием, всего 6744 чле­ нов профсоюзов. «Липецкая правда» писа­ ла: «В мае 1917 года, когда в Липецке стали организовы­ ваться профессиональные со­ юзы, все 380 человек рабо­ чих завода «Октябрьской ре­ волюции» вступили членами в союз металлистов. Ячейка профсоюзов вела большую агитационную работу, орга­ низовывала производство. Члены ячейки скоро были отозваны частью на ответ­ ственные работы, частью на фронт, и ячейка к 1919 году распалась»... (Использованы матери­ алы доктора философских наук В. Смолькова, научно­ го р е д а кт о р а ж урн а л а «Труд и социальные отно­ ш ения» Н . Ш ат иловой , Центра документации но­ вейшей истории Липецкой области ). ВИЗИ Т ОПЫТ- ВМАСЫ. ПОРА! В рамках подготовки и проведения празднования 60-летия Великой Победы совет ветеранов Федерации профсоюзов области поставил перед собой цель: в па­ мять о погибших в годы войны посетить места боевой славы, в частности в Воронеже. Задумку удалось осу­ ществить только в прошедшем месяце. Делегация ве­ теранов из 10 человек посетила город Воронеж и вы­ полнила последний пункт своей программы праздно­ вания юбилея Победы. Но этот визит явился лишь поводом для каш ей встречи с председателем Совета ветеранов Иваном ЧУ- НИХИНЫМ; Тема беседы лежала в другой плоскости. есть, если хотите, «вешалка» организации, культура встречи посетителя. Потом из наглядной агита­ ции липчане узнали, что в обла­ сти проводился конкурс на луч­ ший обком профсоюза, на луч­ шую первичную организацию в отрасли. Определили параметры, по которым признавать победи­ телями, и уже подвели итоги, по­ ощрили и морально, и матери­ ально. Делегацию принял председа­ тель Воронежского облсовпро- фа Алексей Овчинников. Мы не будем останавливаться здесь на том откровенном разговоре о делах и проблемах профсоюзов, который состоялся у воронежс­ кого профлидера с нашими кол­ легами, но вот что почерпнул для себя и на чем заострил внима­ ние автора этих строк Иван Чу- нихин: — Воронежский облсовпроф успешно практикует выездные заседания своего президиума по обобщению и распространению опыта лучших профорганизаций. В частности, завода по произ­ водству минеральных удобрений в Россоши — предварительно там побывали работники обл- совпрофа и рекомендовали к Театр начинается с вешал­ ки, а офис любой организации —• с вестибюля, со своеобраз­ ной прихожей. Липецкая деле­ гация по прибытии прямиком направилась в здание Воронеж­ ского облсовпрофа. Зайдя в него, липчане сразу же обра­ тили внимание на красочный стенд с портретами всех руко­ водителей Воронежского обл­ совпрофа с момента его воз­ никновения и до наших дней. Но это было только начало. Далее внимание привлек стенд отрас­ левых обкомов профсоюзов с различной информацией, начи­ ная от фамилий руководителей отраслевых профсоюзов и за­ канчивая их численностью. При­ мечательно, что все данные, приведенные на стенде, содер­ жали самую свежую информа­ цию (как потом узнала наша де­ легация, данные эти ежегодно обновляются). — Я подумал, — говорит Иван Антонович, — а почему бы нашей Федерации не перенять этот хороший опыт? Во-первых, это наглядно и красиво. Во-вто­ рых, это открытость информа­ ции (а о нехватке последней сами профсоюзы же твердят постоянно). В-третьих, это и распространению опыт заводс­ кой организации. И опять-таки, подобные первички награждают­ ся за их вклад в общее профсо­ юзное дело. Вынужден сделать неболь­ шое отступление. И на заседа­ нии общественного консульта­ тивного совета редакции выпус­ ка «Мы», и непосредственно с ру­ ководством Федерации Липецкой области наши журналисты не­ однократно обсуждали совмес­ тные выезды в районы для встреч с руководителями коор­ динационных советов профсою­ зов, с председателями первичек. К сожалению, пока это остается лишь благими намерениями, на­ деемся, что в ближайшее время такие акции все же будут пред­ приняты. Но вернемся к беседе с Ива­ ном Чунихиным. — Иван Антонович, мало обобщить опыт. Его ведь надо распространить повсюду. Вряд ли только личные встречи помогут в этом. Как ставится, образно говоря, на поток информацион­ ная работа в воронежских проф­ союзах? — Воронежский облсовпроф один раз в месяц издает свою газету «Наша позиция». Кроме этого, у профоргов налажены по­ стоянные связи с областными печатными и электронными СМИ, на эту статью расходов выделены средства. В облсов- профе существует и свой пресс- центр. — Есть чему поучиться у со­ седей и в плане профсоюзного членства, там оно в 2,5 раза выше, чем у нас, — продолжил Иван Чунихин. — Сумели они со­ хранить и всю свою курортную систему. И не только сохрани­ ли, но и расширили, модерни­ зировали 4 санатория. Кстати, путевки туда для членов проф­ союза стоят на 30 процентов дешевле. В ведении профсою­ зов находится городской цент­ ральный стадион (одним из на­ правлений деятельности обл­ совпрофа является развитие физической культуры и спорта). Не забыта и художественная самодеятельность, недавно проведен масштабный област­ ной смотр( художественной са­ модеятельности профсоюзов, и вообще конкурсы на этой ниве проводятся постоянно. И как я уже говорил, через СМИ дея­ тельность профсоюзов посто­ янно рекламируется, поэтому вся их работа как на ладони. Впечатления, полученные от поездки, как уверяет Иван Ан­ тонович, не останутся только лишь личными впечатлениями ветеранов. Сам председатель совета ветеранской организа­ ции расскажет об итогах этого визита на одном из заседаний президиума Федерации проф­ союзов области, а члены деле­ гации, соответственно, позна­ комят с опытом работы (при­ чем, что называется, самым свежим) Воронежского облсов­ профа отраслевые обкомы. От липецких коллег'воро­ нежцы приняли пожелания со­ здать у себя, наконец-то, вете­ ранскую организацию (в этом вопросе соседи отстают от Ли­ пецка) и приглашение посетить нашу область. Не будем лука­ вить, у липецких профсоюзов сегодня тоже есть чему по­ учиться. А л е кс ей КО ЛБАС КО . Н А В Е С А Х П Р А В О С У Д И Я БАНКРОТСТВО БАНКРОТСТВУ РОЗНЬ Один из данковских сельхозкооперативов ре ­ шением Арбитражного суда Липецкой области был признан банкротом . Вроде нередкое в наш е вре­ мя событие, если бы не одно «но». О казы вается, свершилось... преднамеренное банкротство, что на языке закон а расшифровывается к а к умышленное увеличение неплатежеспособности, совершенное ру­ ководителем коммерческой организации в личных интересах, причинившее крупный ущ ерб . ПРОФСОЮЗПОКА«ЗАКАДРОМ » После досадного случая, произошедшего с актри­ сой Анной Герм на съемках сериала «Надежда уходит последней» (тогда девушке порезали руку), ее колле­ ги забеспокоились о своих отношениях с кинокомпа­ ниями: ведь в контрактах многих исполнителей нет пункта о страховке, да и гонорары не всех устраива­ ют. Сама Анна Герм говорит, что после происшествия на съемках задумалась о создании профсоюза акте­ ров. «Продюсеры по контрак­ там при несчастных случа­ ях обязуются лишь вызвать «скорую помощь»! — цити­ рует актрису «Экспресс-га­ зета». —Как правило, груп­ пу заставляют работать по 17 часов в сутки. Люди не высыпаются, не отдыхают. Сцена получается неубеди­ тельной, приходится делать несколько дублей. В кон­ трактах нужно четко пропи­ сывать — съемочный день не должен превышать 12 часов в сутки. Причем для всей группы! И еще: сейчас прак­ тически во всех фильмах при­ сутствуют сцены с «обнажен­ кой». Считаю, что актер впра­ ве требовать за это двойной оплаты или замены себя на дублера. Слухи о том, что существует некий прайс, где напротив каждого актера про­ ставлена фиксированная сум­ ма, ходят уже давно. Но в глаза его никто из артистов не видел. Узнать же, кому и сколько платят, мы тоже не можем, ведь в любом кон­ тракте стоит пункт о нераз­ глашении своего заработка». По словам Андрея Камо- рина, гендиректора компании «Новый русский сериал», прайс-лист, в котором указа­ на цена съемочного дня или серии каждого актера, дей­ ствительно существует. Этот документ был создан общими усилиями актеров и продюсеров, в защиту инте­ ресов и тех, и других. Кста­ ти, иногда кинокомпании до­ бавляют некоторую сумму к оговоренной ставке, а сами актеры, бывает, соглашают­ ся работать за меньшие деньги, если роль интерес­ ная. Но как бы то ни было, инициатива Анны Герм о создании профсоюза диску­ тируется в актерской среде все больше. кт .ги Дело было так. Предсе­ дателем СПК работал в то время некто Артур Хаси- мов. Согласно Уставу коопе­ ратива, он имел право дей­ ствовать от имени коопера­ тива , распоряж аться его имуществом, выдавать дове­ ренности и так далее. С января 2000 года воз­ главляемый Хасимовым ко­ оператив оказался в долгах как в шелках, задолжен­ ность исчислялась сотнями тысяч рублей. Руководитель же, зная об этом и во избежание аре­ ста основных средств коопе­ ратива, принимает решение о переводе их во вновь обра­ зовавшееся предприятие. Тем самым он просто-напро­ сто увеличивал неплатеже­ способность СПК. И вот на общем собрании коллектива было учрежде­ но новое закрытое акционер­ ное общество (с таким же точно названием, как и коо­ ператив), где... сам Хасимов был избран генеральным ди­ ректором. Теперь он стал со­ вмещать должности руково­ дителей сразу в двух орга­ низациях — СПК И ЗАО с одинаковым названием. Но дело не в названиях. Артур в личных интере­ сах совершил ряд действий, направленных на отчужде­ ние имущества СПК в ЗАО. Угадайте, чьим стало иму­ щество (здания и сооруже­ ния, машины и оборудова­ ние, автотранспорт, скот), перешедшее из сельхозко­ оператива в акционерное об­ щество, если 90 с лишним процентов уставного капита­ ла ЗАО принадлежало лич­ но Хасимову. На балансе сельхозкооператива оста­ лось то, что в деньги для по­ гаш ения задолж енности весьма проблематично пре­ вратить. Это —жилые дома, детсад, общежитие, автодо­ роги, водопроводы, мост. Словом, в результате не­ сложных комбинаций коопе­ ратив лишился возможнос­ ти осуществлять производ­ ственную деятельность, по­ лучать какую-то прибыль, рассчитываться с кредито­ рами. В течение нескольких м есяцев задолж енность СПК увеличивалась, соот­ ветственно государству из- за неуплаты налогов был причинен ущерб. В связи с этим Федераль­ ная служба России по фи­ нансовому оздоровлению и банкротству в лиц е ТО ФСФО в Липецкой области обратилась в Арбитражный суд с заявлением о призна­ нии несостоятельным (бан­ кротом) СПК. О решении суда уже упоминалось вна­ чале. А что же Хасимов? Чуть позже, уже будучи в каче­ стве подсудимого , он с предъявленным ему обвине­ нием не согласился и пока­ зал, что коллектив СПК ра­ ботал длительное время хо­ рошо, но в последние годы положение ухудшилось, не удавалось реализовать сель­ хозпродукцию по высокой цене, стали появляться за­ долженности по налогам. Посоветовавшись с членами СПК, он и решил создать ЗАО. Решение принимали рабочие, а цель при этом преследовалась так а я — производство, переработка, реализация сельхозпродук­ ции, извлечение прибыли для акционеров. Уставного капитала ЗАО у него оказа­ лось больше, потому что он и денег внес больше, а у других учредителей их не было. Однако вина Хасимова была подтверждена показа­ ниями свидетелей, некогда работавших в том самом СПК. Правда, на протяже­ нии следствия показания большинства из них меня­ лись не раз. Это было вы­ звано тем, что все свидете­ ли в то время работали уже в ЗАО, имели там свои доли акций и находились в слу­ жебной зависимости от Ар­ тура. Поэтому за основу были взяты их показания на предварительном следствии как более правдивые. Ока­ зывается, никого из них на том внеочередном собрании, где решался вопрос о пере­ даче имущества из СПК в ЗАО, не было. Да и вообще, как видно из материалов дела, рядо­ вые работники многого в происходящем не понимали и особо не вмешивались. Как говорится, сказали под­ пиши — и подписал, сказа­ ли проголосуй — и проголо­ совал. О чем говорить, если даже главбух и экономист, другие отнюдь не безграмот­ ные люди о многом не зна­ ли и не ведали, да и особо не старались вникать. Тем не менее вина Хаси­ мова была доказана. В том числе и заключением веду­ щего специалиста службы по финансовому оздоровле­ нию и банкротству в Липец­ кой области, в очередной раз подтверждающим, что в ре­ зультате сделки по отчуж­ дению имущества из СПК в ЗАО (она была заведомо не­ выгодной для СПК) коопе­ ратив и стал банкротом. На основании свидетель­ ских показаний, документов и материалов дела Данковс- кий городской суд приго­ ворил А. Хасимова к двум годам лишения свободы ус­ ловно, с испытательным сро­ ком. При определении Ар­ туру н ака зания сыграли роль смягчающие обстоя­ тельства — он ранее не был судим, характеризуется с положительной стороны, на иждивении у него несовер­ шеннолетний ребенок. Маргарита СКВОРЦОВА, студентка отделения журналистики Елецкого государственного университета им. И.А. Бунина. (По материалам пресс- службы Липецкого облас­ тного суда . Имя и фами­ лия руководит еля в этой истории изменены ). . На вопросы отвечает главный правовой инспек­ тор Федерации профсою­ зов области Тамара ЛЕО­ НОВА. П ЛЮ С Ч Е ТЫ Р Е ВЫ Х О Д Н Ы Х Сколько дополнитель­ ных выходных дней предо­ ставляется родителям де - тей-инвалидов, и как они оплачиваются? Согласно ст. 262 ТК РФ, одному из родителей (опеку­ ну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвали­ дами с детства до достиже­ ния ими возраста 18 лет по их письменному заявлению предоставляются четыре до­ полнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, кото­ рые могут быть использова­ ны одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Для установления оплаты этих дней в настоящее время следует руководствоваться совместным разъяснением Минтруда России и ФСС РФ от 4 апреля 2000 года № 3/ 02-18/05-2256 «О порядке пре­ доставления и оплаты допол­ нительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечите­ лю) для ухода за детьми-ин­ валидами». Это разъяснение применяется в редакции от 15 апреля 2002 года. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются в каждом календарном месяце одному из работающих родителей (или на равных правах опекуну или попечителю) по его заявлению с последующим оформлением приказом (распоряжением) администрации на основании справки от органов социаль­ ной защиты населения об,ин­ валидности ребенка с указа­ нием того факта, что ребенок не содержится в специализи­ рованном детском учреждении на полном государственном обеспечении (детские дома- интернаты на условиях пяти­ шестидневного пребывания в неделю к таким учреждениям не относятся). Кроме того, для получения дополнительных выходных дней работающий родитель обязан предоставить справку с места работы другого ро­ дителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном ме­ сяце им не использованы или использованы частично. Без такой справки выходные дни могут предоставляться при документальном подтвержде­ нии факта расторжения бра­ ка между родителями ребен- ка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в дру­ гих случаях отсутствия роди­ тельского ухода (лишение сво­ боды, служебные команди­ ровки свыше одного календар­ ного месяца и т.п.), а также одиноким матерям. Справки, которые служат основанием для получения выходных дней, представляют­ ся: из органов социальной за­ щиты по месту жительства ре- бенка-инвалида — ежегодно, с места работы другого ро­ дителя — при каждом обра­ щении с заявлением о предо­ ставлении выходных оплачи­ ваемых дней. Дополнительные оплачи­ ваемые выходные дни не пре­ доставляются работающему родителю в период его оче­ редного ежегодного оплачива­ емого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оформленных по личному заявлению. При наличии в семье бо­ лее одного ребенка-инвалида количество предоставляемых дней не увеличивается. Какие конкретно дни недели исполь­ зовать как выходные, реша­ ется между администрацией организации (работодателем) и самим работником. Оплата каждого дополни­ тельного выходного дня про­ изводится в размере дневно­ го заработка, исчисляемого в порядке, устанавливаемом Минтруда России для исчис­ ления среднего заработка. В настоящее время такой поря­ док регулируется статьей 139 ТК РФ и Положением об осо­ бенностях порядка' исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлени­ ем Правительства РФ от 11 апреля 2003 года № 213* Положения статьи 263 ТК РФ устанавливают отдельным категориям лиц, осуществля­ ющим уход за детьми, право пользования ежегодными до­ полнительными отпусками без сохранения заработной платы. Работники, имеющие ребенка- инвалида в возрасте до 18 лет, имеют право пользования ежегодными дополнительны­ ми отпусками без сохранения заработной платы. Но такие отпуска предоставляются не во всех организациях, а толь­ ко в тех, где они предусмот­ рены коллективным догово­ ром. Продолжительность до­ полнительного отпуска без со­ хранения заработной платы не может составлять более 14 календарных дней, по жела­ нию работника может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован от­ дельно (полностью либо по частям), перенесение этого отпуска на следующий рабо­ чий год не допускается.