Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

Л И П Е Ц К с о в м е с т н ы й п р о е к т о б щ е р о с с и й с к о й о б щ е с т в е н н о - п о л и т и ч е с к о й г а з е т ы « Т р и б у н а » и л у ч ш и х р е г и о н а л ь н ы х и з д а н и й Р о с с и и - Что-то давно, Дмитрий Дмитриевич, не слышно ни громких акций от КонфОП, ни «горячих ли­ ний». Почему? —Это не совсем так. Нам интересны дела, меняю­ щие поведение компаний. С 1 июля мы открыли «го­ рячую линию» для сбора жалоб от населения в свя­ зи с энергетическим кри­ зисом в Москве 25 мая: ждали, когда комиссия ус­ тановит, что это не был форс-мажор. Роспотреб­ надзор подал иск к Метро­ политену в защиту неопре­ деленного круга лиц, а мы будем защищать конкрет­ ных людей, оказавшихся под землей, на эскалато­ рах, в лифтах. Еще тех, у кого сгорела бытовая тех­ ника. Всех будем бесплат­ но консультировать три месяца, поскольку без поддержки люди ничего и ни с кого не взыщут. Теле­ фон 975-02-74. Но это ис­ ключение. Мы союз, и на­ ша постоянная «горячая линия» —для обществ по­ требителей. А они уже об­ щаются с народом непо­ средственно. Громкие дела тоже есть. В середине мая КонфОП подала иск на использова­ ние в Москве противого­ лоледного реагента, грану­ лированного хлористого кальция. К ноябрю, наде­ емся, суд признает выдачу разрешения незаконной, а пострадавшие смогут зи­ мой взыскивать ущерб по частным искам, предъяв­ ляя те же чеки на обувь. Носить кожаную обувь в Москве невозможно: сжи­ мается в три-четыре раза. Потребителю не надо бу­ дет это доказывать инди­ видуально. Но колоссаль­ ны не только имуществен­ ные потери людей. Есть информация: парами реа­ гента и дышать опасно. — Как поощрять людей защищать свои права? Стоит ли обращаться в суд? — Безусловно, стоит. Простой человек не должен бояться су­ да. Закон о защите прав потребителей действует исправ­ но. Иски до 50 ты­ сяч рублей теперь можно предъявлять мировым судьям. Сроки рассмотрения дел, мы видим, сокра щаются. Сейчас вместо полутора-двух лет споры занимают 9 — 12 месяцев. Наша проблема —в отсут­ ствии системы доступа к знаниям, необходимым для обращения в суд. Во многих регионах при мест­ ных администрациях есть государственные органы защиты потребителей с бесплатными консульта- * УДмитрияДмитриев I, что должныбытьдорожевтех поить. И ш базоваястоимостьне нойдлястраховы; ш бьют ' ' ВТ- 100 тысяч врачей и чинов­ ников), —правильный шаг Мы взаимодействуем с этой структурой с первых дней. нот: надо убедить правительотво, что страховые полисы ОСАГО циями, но в той же Москве их нет. В Германии же сеть кон­ сультаций, финансируемых из федерального бюджета, средств «земель» и муни­ ципалитетов, действует на базе общественных органи­ заций. На Западе есть и те­ лефонные «горячие ли­ нии»: жалуйся, получай консультацию или под­ держку госструктуры. По­ этому создание Федераль­ ной службы по надзору в сфере защиты прав потре­ бителей на базе Санэпид- надзора, одной из самых крупных контрольных служб России (в ней более Есьт вРос ии смельчани - Градус беззакония снижается со времен фи­ нансовых пирамид? Где сейчас наши «горячие точни»? — Градус беззакония, без­ условно, снизился, но мы растем вширь. Опасная зона —вложение средств в строительство жилья. Бы­ вают вопиющие случаи. В компании «Царь-град», например, квадратный метр стоил в 2001 году 470 долларов, а в 2003-м, не сдав дом, но изменив про­ ект, с людей запросили по 650 долларов за метр до­ полнительно. Нашелся смельчак, года полтора су­ дился и получил квартиру по 470. Но далеко не все готовы воевать в судах, особенно если речь о квартирах. Люди боятся потерять их вообще. И на вторичном рынке лет пять назад все было совсем плохо. Сейчас Ассоциация риэлторов следит за ним весьма жестко. Там есть специальные этические службы по защите интере­ сов потребителей. Но тут проблемы и с фирмами, и с людьми — завышенные ожидания, а свои условия в договорах с фирмами не прописывают. Был анек­ дотический случай. В до­ говоре — отдых на море, трехразовое питание. В итоге —палатки на берегу и трижды в день сухой па­ ек. Формально условия соблюдены. Из обычных дел наиболее типичные — по возврату денег за нека­ чественный товар. Если дефект выявлен в период гарантии, потребитель сам решает, ремонтировать сломанный предмет или добиваться возврата денег. - А произвол в медици­ не? Чьи права будет за­ щищать Роспотребнад­ зор, находясь в структу­ ре Минздрава, пациен­ тов или врачей? — Хотя Роспотребнадзор Минздраву подчиняется формально — деньги по­ лучает из федерального бюджета, корпоратив­ ность возможна. Во мно­ гих странах службы защи­ ты прав потребителей вы­ ведены из отраслевых ми­ нистерств. Первое, с чем сталкиваются в судах юристы и адвокаты, — корпоративная солидар­ ность врачей. Не важно, правы вы или нет, круго­ вая порука. Массовые на­ рушения при заключении в муниципальных поли­ клиниках договоров стра­ хования вместо договоров на оказание платной услу­ ги. При сдаче крови вас и застрахуют на сумму этого анализа. И даже если что- то докажете в суде, в воз­ мещение получите то, что заплатили, а не за истин­ ный ущерб здоровью. Скверная ситуация. Были проверки, доказана неза­ конность действий, но по­ ликлиники, больницы и даже роддома продолжают эту практику. Врачи част­ ных клиник грешат назна­ чением избыточных ана­ лизов. Роспотребнадзору есть, с чем работать. На Западе назначение проце­ дур при одинаковых диа­ гнозах, как и многое дру­ гое, отслеживают страхо­ вые компании. Нам тоже пора. Смех снвозь слезы - Услуги ШКХ, платежи, долги, выселения. Как здесь с законностью? И как доказывать ущерб в суде, если ДЭЗ не дает квитанций об оплате ре­ монта? —Действительно, по этой причине потребители про­ игрывают многие дела. Судом данная практика, безусловно, будет призна­ на незаконной. Но быст­ рее на это среагируют Рос­ потребнадзор и налоговые органь^которые должны надзирать за законностью подобного рода действий. В принципе речь — об ук­ лонении власти от налогов и о нарушении прав по­ требителей. Порядок в ЖКХ —значимое дело, но число исков к жилищно- коммунальным службам из года в год растет. Ре­ формы здесь как не было, так и нет. Потребитель сам должен знать, что практи­ ка отключения от воды, тепла и электричества без его согласия незаконна и не соответствует Граждан­ скому кодексу. - Вас, уверена, мало, чем удивишь, но все-таки были поразительные слу­ чаи? — Из моей личной прак­ тики помню, как из фи­ нансовой пирамиды «Ди- га» мы вытаскивали день­ ги, причем большие, вете­ рана войны Малкина. Лет­ чик, без ноги, пришел к нам на костылях. Было яс­ но, даже через суд он их никогда не получит. Мы тогда давили по всем точ­ кам, подключили даже Олега Сысуева в Админис­ трации президента. Пира­ миды ведь строились под приватизацию. Мошенни­ ки, собрав деньги вклад­ чиков, быстро вывозили их из страны, а потом по­ купали на них заводы, па­ роходы и все, что государ­ ство распродавало в нача­ ле 1990-х за бесценок. Но и жажда легких денег у людей была невероятной: не воспринимали предуп­ реждений об опасности. Сегодня эти деньги вер­ нуть невозможно. Первич­ ный капитал многих ныне известных и богатых тогда нанятых управленцев именно оттуда. Могли бы сейчас и без суда запла­ тить пострадавшим вклад­ чикам и не разорились бы. А поразительного много. Одной клиентке в извест­ нейшем Доме моды ис­ портили в 1992 году два костюма. Ткань привезла из Германии: тогда все бы­ ло в дефиците. Худенькая, изящная. Ей же обе вещи заузили, а в суде объясня­ ли — фигура нестандарт­ ная. Она архитектор, вдо­ ва крупного военного дея­ теля, абсолютно адекват­ ная, интеллигентная. На тот момент ей был 81 год. Судьи, узнав, сколько ей лет, ахнули и присудили моральный вред в 100 ты­ сяч рублей! А могли в 100 рублей. Беспрецедентный случай. Врачебные ошиб­ ки доказывать очень слож­ но, особенно в косметоло­ гии. Одной женщине так прооперировали дефект века, что, даже когда спит, глаз закрывается не пол­ ностью. У йее возникло психическое заболевание. Чтобы вывести ее из этого состояния, в общество по­ требителей обратились са­ ми психиатры. Был суд, ей вернули стоимость опера­ ции, морального вреда, расходов на лечение, но полностью излечиться не удалось. Было и смешное. Но кому смех, а кому-то слезы. Человек невысоко­ го роста, заказав входную дверь, предупредил, чтобы глазок был пониже. Дверь ему, естественно, постави­ ли стандартную. Мораль­ ный вред он обосновал тем, что каждый раз вста­ вая на стульчик, чтобы смотреть в глазок, вспо­ минает, что у него рост не как у всех, и испытывает нравственные страдания. Суд взыскал в его пользу достаточно большую сум­ му. Летопись такая, что не рассказать. Но защита своих потребительских прав сегодня —это задел и для будущих поколений. ■Беседовала Александра ЛУГОВСКАЯ вырешиисохрани Дм ит ри й Яни н советует: ■ Впродуктовом магазине обязательно забирайте с собой чек на покупку. Если молоко скисшее, а консервы протухшие, надо идти с ними обратно и получатьденьги. В90 процентах случаев проблем не будет. ■ Надо сохранять билеты в маршрутке. Недай Бог несчастный случай, по билету получите возмещение от страховой компании, а если оно недостаточно, остаток - уже через суд с перевозчика. ■ По новым правилам телефонных услуг, которые в этом году бу­ дут приняты, не нужно будет платить за переоформление номера. Экономия в,десять раз. ■ Иеще. Судьи мягче к муниципальным предприятиям, поэтому выиграть дело у правительства Москвы трудно. Но иногда судить­ ся не обязательно. Еслилифттолком не работает, а мусор выво­ зится безобразно, уведомив письменно ДЭЗ, вычеркивайте эту сумму из счета. Платите ровно за то, что вам продают. Пустьдо­ кажут факт оказания услуги в судебном порядке. Иесли напишут о долгах передДЭЗом, хотя вы все исправно платите, обратитесь туда письменно за расшифровкой. А после этого ничего не плати­ те, пока вам в суде не докажут, что долги были. Не стоитдоплачи­ вать без разговоров. Британская иллюзия Взрывы в Лондоне - вещь вполне ожида­ емая: Британия - ближайший союзник СШАи принимает самое масштабноеуча­ стие в американских акциях, в первую очередь в Ираке. ВБритании не просто проживает много мусульман, Лондон был и остается европейским штабомоснов­ ных исламистских организаций. Ядаже не говорю о невыдаче так называемых чеченских эмиссаров. На­ ша официальная позиция по Закаеву тоже не совсем верная. Сам факттого, что официальные представители терро­ ристических структур получают здесь статус беженцев, означает де-факто признание англичанами этих самых структур. Но речь не об этом. Надо ска­ зать, что Британия стояла сначала у ис­ токов арабского национализма, а за­ тем и исламского фундаментализма, который использовала в качестве ин­ струмента своей политики. Британия всегда сохраняла колоссальные связи и мощную агентуру в этой среде. При этом она была уверена, что в отличие от американцев сумеет использовать этих ребят в своих целях. Если вспом­ нить историю, это всегда так или иначе было связано с противостоянием с Рос­ сией в ключевых азиатских регионах. У нас выпала из изучения самая основ­ ная часть новой мировой истории - это «большая игра» ; Британия стоя­ л а сначала I истонов араб­ ского национа­ лизма, а затем н исламского | ма, который [использовала !в качестве ин­ струмента сво­ ей политики между Англией и Российской импе­ рией. Если бы нас учили настоящей истории, а не глу­ постям, чтодают в школе, вся тех­ ника и механика современной по­ литики были бы ясны. Показательно, что все террорис­ ты - граждане Великобритании. Никто сюда спе­ циально для те­ ракта не приез­ жал - все уже приехали давно. Это страшный удар по британской иллюзии, которую я слышал от серьезных официальных лиц и специалистов, относительно уникаль­ ного опыта сожительства в сообще­ стве. Вдруг выяснилось, что среда им­ мигрантов является питательной для внутренней войны. То, что британцы так быстро назвали имена исполнителей теракта, это впол­ не естественно. Такого глубокого и раз­ ветвленного агентурного проникнове­ ния в исламистские организации нет ни у кого в мире. Показательно и то, что все террористы пакистанского про­ исхождения. Это еще одно страшное предупреждение англичанам и амери­ канцам. Пакистан - это плавильная тигля, которая выплавляет огромное количество исламистских радикалов, питающих ненависть к западной циви­ лизации. А ведь Пакистан имеет ядер- ное оружие. Эта страна, на которуюде­ лает ставку Запад в своей политике в данном регионе, рано или поздно взо­ рвется. Алучший способ взорвать Па­ кистан - это начать его «демократиза­ цию». Но пока нашим бледнолицым братьям хватает ума неделать этого - уж лучше демократизировать Кирги­ зию, так оно спокойнее. ЭЛЕМЕНТАРНО, ВАТСОН! Дол гожданны й з а ­ кон о частной сы ск­ ной деятельности в нашей с тране уж е н апи сан . К орр ес ­ пондент «Трибуны» попытался выяс­ нить, ко го ж е с е ­ годня назы ваю т частными де тективами . Современные детективные агентства мало похожи на ухо­ женные строгие кабинеты из голливудских триллеров - ни стеллажей со спецаппарату- рой, ни гримерных столиков с набором париков и накладных усов. Нашумевшая акунин- ская сага про Эраста Фандо­ рина далека от реальной жиз­ ни настолько, что настоящих детективов от нее просто тош­ нит. Действуй статский совет­ ник в современных условиях, ему бы по разным статьям УК светило от трех лет до пожиз­ ненной отсидки. Работа же реальных сыщи­ ков скорее напоминает трудо­ вые будни следователя с Пет­ ровки. Впрочем, почти все они на поверку оказываются бывшими сотрудниками след­ ственного отдела различных структур ФСБ и МВД. С той лишь разницей, что у хороше­ го детектива —за плечами се­ рьезный багаж оперативно­ разыскной работы, годами на­ работанные связи и, как пра­ вило, серьезное юридическое образование. Как раз все это и является основными средства­ ми детективного труда. Совре­ менная техника и дедуктив­ ный метод - на втором плане. Чтобы получить лицензию сыщика (их выдает разреши­ тельная комиссия при МВД), соискатель должен пройти обучение на спецкурсах детек­ тивов, иметь опыт оператив­ но-следственной работы в го­ сударственных структурах, до­ статочное здоровье. Сущест­ венным препятствием может быть негативная характерис­ тика с предыдущей службы. Слежна за невернмыи женами - неихамплуа Вопреки стереотипу основу работы сыщика составляет не подглядывание за неверными женами или тайный сбор ком­ промата на конкурирующую фирму. За такие дела, по при­ знанию руководителя Россий­ ского разыскного бюро Алек­ сандра Алистратова, прилич­ ный детектив просто не возь­ мется. —Основная задача сыскной деятельности - защита прав и законных интересов физичес­ ких и юридических лиц, - считает Алистратов. —Детек­ тиву отводится обеспечение экономической безопасности предпринимательской дея­ тельности и ее информацион­ ное обеспечение, защита ком­ мерческой и иной охраняемой федеральным законодательст­ вом тайны. Частные детекти­ вы вправе оказывать ряд услуг: изучение рынка, выявление ненадежных деловых партне­ ров, сбор сведений в рамках гражданских и уголовных дел и т.д. В нынешней лицензии приведен перечень из восьми видов деятельности. Новый закон, в случае принятия, прибавит к ним еще три. По словам главы примор­ ского отделения Объединения частных детективов России Александра Тымчика, в основ­ ном к его услугам прибегают частные лица. 30-40% из них —кредиторы, которые хотят получить ссуженные кому-то ранее деньги. Еще 15-20% просят разыскать без вести пропавших людей, в том числе детей. —К примеру, в мае этого го­ да приморским детективам удалось вернуть родителям двух девочек 14лет, - вспоми­ нает Тымчик. —Они ушли из дома и не вернулись. Мили­ ция почти сразу сбросила это дело, и родители пришли к нам. Мы подключили очень большое количество людей: направили ориентировки во все службы МЧС, управление МВД на транспорте, на теле­ видение и радиостанции края. Работа велась целый месяц. Но лишь когда начали прове­ рять суда, стоящие у причалов в портах, выяснилось, что де­ вочки все время находились на одном из военных кораблей в порту Владивостока, где их кололи наркотиками и наси­ ловали. Однако подобные дела ско­ рее исключение. Гораздо чаще сыщиков просят помочь в сборе документов и прочих материалов для арбитражного дела, чтобы идти в суд уже с заявлением, заранее подкреп­ ленным законными аргумен­ тами. Существенная часть ра­ боты - сбор дополнительного материала по уголовным де­ лам, с которыми адвокат будет отстаивать правоту подзащит­ ного. Зачастую детективам прихо­ дится заниматься выяснением надежности компаний, прове­ рять платежеспособность крупных заказчиков, подтвер­ ждать подлинность докумен­ тов и т.д. - Клиенты все же иногда просят проследить за своими супругами, - добавляет Алек­ сандр Алистратов. —Но тогда их интересует отнюдь не вер­ ность второй половины, а со­ крытое имущество. Делается это обычно накануне неиз­ бежного развода двух состояв­ шихся людей. Время от време­ ни просят последить и за деть­ ми: не употребляют ли нарко­ тики? Не торгуют ли ими? Слежка начинается лишь в том случае, если причина до­ статочно серьезна и обосно­ ванна. А вот следить за тещей или тестем в приличной конторе никто не возьмется: запреще­ но законом. Это может быть расценено как «вторжение в личную жизнь». Снолькостоит сыщик? Ни в одном российском сыскном агентстве, куда мы обратились с таким вопро­ сом, не смогли назвать фик­ сированных цен на свои ус­ луги. Они строго договор­ ные и зависят, как говорят сыщики, «от стоимости ма­ териала». Впрочем, для ря­ дового россиянина с зарпла­ той в пять—шесть тысяч рублей цены вряд ли подхо­ дящие. Час оперативной слежки с использованием автотехни­ ки в среднем стоит клиенту $25-35. Собрать реальную инфор­ мацию о зарубежной фирме, расположенной где-нибудь в Скандинавии, - около 500 долларов. Причем на это сы­ щикам понадобится около двух недель. Разыскать пропавшего че­ ловека - от 250 до 12 000 долларов. ■Сергей СОХРАНОВ