Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

В ОТРАСЛЕВЫХ ПРОФСОЮЗАХ «лг», 16 июля 2005 г., № 137 (22515) ТРИБУНА ПРОФЛИДЕРА Председатель Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Владимир ДЕРБИН: ВСЕРОССИЙСКАЯ а к ц и я ОТСТАЛИ ОТВРЕМЕНИ Их лидеры в основном вышли из той эпохи, ког­ да не надо было организо­ вывать митинги и привле­ кать новых союзников в общее дело. Человек устра­ ивался на работу и автома­ тически вступал в профсо­ юз. Сегодня у работника появилось огромное коли­ чество проблем, начиная от условий труда и организа­ ции питания до размера заработка, трудностей с лечением, отдыхом. Нужно быть професси­ онально образованным че­ ловеком, чтобы доказатель­ но отстаивать права людей перед директором предпри ятия, чиновником, депута­ том. Нужно убеждать лю­ дей «по разные стороны баррикады», что профсоюз — это полезно для пред приятия и выгодно для его работников. Нужно, нако­ нец, уметь грамотно и эф­ фективно организовать за­ бастовку или акцию проте­ ста, которая не уронит, а укрепит позиции профсою­ зов. Значит, задача из за­ дач на первое время — со­ здать команду, набрать ак­ тивные кадры на всех уров­ нях профсоюзного движе­ ния. Надо искать способы убедить работодателя в пользе организации проф­ кома: вот вам современ­ ный, активный профсоюз­ ный менеджер, который будет работать не в пику, а в тандеме с вами, на эко­ номику и имидж предпри­ ятия. Это важно понять! Задача профсоюзного ме­ неджера не развалить, а укрепить коллектив, спо­ собствовать процветанию фирмы. В свою очередь, современный руководитель должен понимать, что без социальных гарантий, нор­ мальной организации тру­ да уровень развития его бизнеса не будет макси­ мальным. Если научиться рабо­ тать с людьми, искать оп­ тимальные пути решения самых разных проблем, экономически обосновы­ вать верность тех или иных мер, то дальше не будут страшны никакие прегра­ ды. УДАРИМПОЮБИЛЕЯМ АВТОПРОБЕГОМ. ИПИВОМ! Автопробегом решили отметить свой вековой юбилей российские профсоюзы. Столетие со дня образования профсоюз­ ного движения в стране совпадает е 15- летием Федерации независимых проф­ союзов России, которая й проведет мас­ штабную акцию. В организации автопробега участвуют ключевые предприятия отечественного авто­ прома — ЗИЛ, ВАЗ, УАЗ, которые выдели­ ли автомобили для пробега. Автопутешествие будет организовано по маршруту Калинин­ град — Владивосток с 16 июля по 17 августа и пройдет более чем по 35 российским реги­ онам. Одну треть пути во главе автоколонны будет ехать председатель ФНПР Михаил Шмаков. Планируется, что в каждом городе прой­ дут встречи с профсоюзными активами и тру­ довыми коллективами местных предприятий, будут развернуты передвижные консультаци­ онные пункты. Любопытно, что пиво членам профсоюза будет продаваться по... советским ценам! Во всяком случае, так заявил на пресс- конференции в РИА «Новости» депутат Гос­ думы Андрей Исаев, совмещающий руково­ дящие посты в «Единой России» и ФНПР: «Профсоюзы ударят автопробегом по бездо­ рожью, разгильдяйству и бюрократизму. Всем членам профсоюза при предъявлении билета пиво будет продаваться по цене 1986 года». Правда, пиво по заветным ценам бу­ дут предоставлять те пивоваренные компа­ нии, где наниматели активно сотрудничают с профсоюзными комитетами. «Но не думаю, что будет море пива — профсоюзный билет еще нужно отыскать», — добавил Исаев. Девиз же акции выбран такой: «Единая страна — единые профсоюзы», так как «Еди­ ная Россия» тоже будет активно участвовать в событиях в регионах по мере продвижения автопробега. Кирилл МИХАЙЛОВ. ПИСЬМО ПОДСКАЗАЛО ТЕМУ АНАЧАЛОСЬВСЕ.. СПРАЗДНКИОВ Статей, в которых рассказывается о делах первич­ ных профсоюзных организаций, в нашем выпуске пуб­ ликуется не так уж много. На это, кстати, обратили вни­ мание журналистов и члены нашего общественного кон­ сультативного совета на совместном заседании в ре­ дакции «Липецкой газеты». Что ж , мы решили воспол­ нить этот пробел, и сегодня речь пойдет о первичной профсоюзной организации МУЗ «Лев-Толстовская ЦРБ». Эту тему подсказала нам читательница Тамара МОРО­ ЗОВА, прислав в редакцию письмо о том большом и нелегком пути, который прошла больница в пору свое­ го становления, и о периоде восстановления распав­ шейся в середине 90-х годов прошлого века первичной профсоюзной организации. Вообще история здравоохра­ нения в Лев-Толстовском райо­ не, как пишет Тамара Морозо­ ва, берет свое начало с линей­ ной амбулатории, где в начале XX века работали всего два фельдшера и был небольшой земский стационар. И лишь в 1929 году на одном из неболь­ ших домиков на окраине посел­ ка появилась вывеска «Волост­ ная Лев-Толстовская больница». На прием туда приходили не только жители поселка, но и при­ езжали крестьяне из окрестных и весьма отдаленных сел. Новое здание больницы, как рассказывают старожилы, было построено в середине 30-х го­ дов, а в годы войны там размес­ тился эвакогоспиталь. В то вре­ мя врачи и медицинские сест­ ры, санитарки пешком ходили из села в село. И даже 9 Мая, ког­ да вся страна праздновала День Победы, медики продолжали выполнять свой долг. После войны появилось ро­ дильное отделение, пишет Тама­ ра Морозова, а с образованием Липецкой области — и детское отделение, и поликлиника. В се­ редине 70-х годов в больнице работали 24 врача, 116 человек среднего медицинского персо­ нала. Именно в те годы больни­ ца расширялась, у врачей появи­ лись удобные кабинеты, обнов­ лялось и пополнялось оборудо­ вание, стабилизировалось поло­ жение с кадрами. В новые про­ сторные финские домики стали переселяться сельские медпун­ кты. Для самих медиков строи­ ли жилье... Шли годы, экономический и политический кризис девяностых больно ударил и по медработ­ никам. В больнице стало не хва­ тать медикаментов, инструмен­ тария, катастрофически не хва­ тало средств. В те же годы рас­ палась первичка... Сегодня в Лев-Толстовской больнице работают около 300 человек. Как пишет наша чита­ тельница, только в 2000 году ак­ тивисты вновь создали профор­ ганизацию и избрали в профком пять человек, которые после не­ скольких заседаний пришли к выводу, что профсоюз будет за­ ботиться, помимо всего, и об оздоровлении работников, чле­ нов их семей, и заниматься до­ сугом медиков, и организовы­ вать наставничество. «Мы» связались с Евгением ВОЛОСАТОВЫМ, который на заре нового тысячелетия был одним из основных застрельщиков возрож­ дения первичной организации, и побеседовали с ним о днях ми­ нувших и сегодняшних. — Кто конкретно подал идею возрождения нашей первички, сейчас уже и не важно. Главным было то, что и руководство боль­ ницы поддержало—негоже жить медикам без своего профсоюза, — вспоминает Евгений Николае­ вич. — На момент воссоздания нас было 47 человек в органи­ зации. Сегодня это число уже составляет 150 — практически каждый второй работник боль­ ницы, как модно сейчас выра­ жаться, охвачен профсоюзным членством. Вступать в противоборство с работодателем у членов профор­ ганизации не было повода, да и создавалась она перво-наперво чтобы улучшить общественную жизнь коллектива — надо было, чтобы ей кто-то занялся. Одно из первых своих общественных дел начали с того, что решили провести День медицинского ра­ ботника. Удалось на славу. Тог­ да занялись подготовкой ново­ годних праздников, утренников, что, кстати, с 2001 года стало традицией. —Евгений Николаевич, это же все немалых средств требует. Хватает вам? — не удержался я. — А это смотря какие цели и задачи себе ставить, — улыб­ нулся профорг. — Можно ведь и научить себя обходиться ма­ лым, но своим. Немногим, но разумно. Нет, финансовую помощь первичке иногда оказывают — региональное отделение отрас­ левого профсоюза, работода­ тель... Но не только же для од­ ной общественной жизни необ­ ходим профсоюз. Не стояла и не стоит первичка в стороне и от того, что происходит сейчас в медицинской отрасли, во всей бюджетной сфере. Пытались решить вопросы на месте в силу своей компетенции, делегаты выезжали для участия в акциях профсоюзов. Приходилось под­ нимать и вопросы оплаты труда, например когда сотрудникам терапевтического, детского и инфекционного отделений до­ плачивали за ночные часы 50 процентов (и по закону здесь все было соблюдено), но за тяжесть работы встал вопрос о 100-про- центном повышении оплаты ноч­ ного часа, и был-таки он поло­ жительно решен вкупе с мест­ ной администрацией. Кстати, есть в больнице и коллективный договор, и, как утверждает Евгений Волосатое, на 90 процентов его содержание стоит на страже интересов ра­ ботника. Вопросы его соблюде­ ния держатся на контроле проф­ комом буквально ежемесячно — это по плану, но собираться при необходимости профком может и чаще. Сам Евгений Волосатое сегодня — заместитель предсе­ дателя профкома, сложил с себя недавно председательскую ношу: все-таки несколько лет подряд избирался лидером. А что ж, работа поставлена, пора и другим дать пробовать свои силы. Да не в забастовках, как считает профорг, а в нахожде­ нии корней проблемы, в устра­ нении ее причин, в проведении переговоров — вот в каком на­ правлении работать-то надо учиться... Алексей ВЛАДИМИРОВ . АПК:АЛЛЕРГИЯНАПЕРВИЧКИ В конце прошлой недели состоялась отчетно-выбор­ ная конференция Липецкой областной организации профсоюза работников агропромышленного комплек­ са Российской Федерации. Председателем обкома еди­ ногласно вновь избрана Александра МАЧНЕВА. Отчетный доклад Алек­ сандры Тарасовны занял це­ лых 45 минут и затронул все аспекты деятельности проф­ союзной организации за про­ шедшие 5 лет. Мы остано­ вимся лишь на некоторых из них. К слову, Александра Мач- нева сразу же четко опреде­ лила цель прошедшего фору­ ма: не просто отчитаться в том, что и как было сделано, а выработать конкретные меры по улучшению положе­ ния сельского труженика и работы отраслевых профорга­ низаций. Перечислив все пробелы в российском законодательстве в отношении АПК, доклад­ чик заметил, что в нашей области разработан и успеш­ но действует ряд программ, связанных с развитием агро­ промышленного комплекса, из средств областного бюдже­ та на эти цели за последние годы направлено более 2 мил­ лиардов рублей. Однако пе­ редел собственности, появле­ ние новых, порой безответ­ ственных, работодателей ока­ зывают свою негативную роль в становлении профсо­ юзной деятельности: она либо сводится к нулю, либо профорганизации волевым порядком новых руководите­ лей и вовсе в одночасье раз­ гоняются. Председатель об­ кома, перечисляя различные нарушения законных прав первичных профорганизаций АПК, даже предложила от­ крыть на страницах выпус­ ка «Мы» новую рубрику, ко­ торая называлась бы так: «Кто вы и с кем вы, совре­ менные работодатели?». Одной из основных про­ блем в агропромышленном секторе была и остается за­ работная плата — не только ее низкий размер, но и задер­ жки выплаты. На 1 июня долг работникам сельского хозяйства области составил 30 миллионов рублей. «К решению этой проблемы под­ ключены областная и район­ ные прокуратуры, Государ­ ственная инспекция труда. За последние 2 года обкомом профсоюза четырежды на­ правлялись письма на имя областного прокурора для принятия мер к руководите­ лям хозяйств-должников. Было привлечено к различ­ ным формам ответственнос­ ти более 130 должностных лиц, а 6 из них дисквалифи­ цированы сроком на 1 год», — подчеркнула Александра Мачнева. Для чего сегодня такое повышенное внимание отво­ дится практике заключения коллективных договоров по­ нятно, пожалуй, всем —и ра­ ботникам, и прогрессивным руководителям, строящим свою деятельность на основе социального партнерства. Но вот в Воловском, Измалков- ском и некоторых других районах профорганизации сельхозпредприятий не пол­ ностью используют возмож­ ности колдоговоров. Необхо­ димо уже серьезно прини­ маться за их содержание, за его качественное наполнение. Кстати, во многих колдого- ворах пока еще нет ни строч­ ки о проведении в жизнь молодежной политики — а вопрос-то ведь как нельзя актуален сегодня, отток мо­ лодежи из села не заметит разве что слепой. Далее и в докладе, и в выступлениях затрагивались причины сокращения чис­ ленности профсоюзных кад­ ров, деятельность отдельных райкомов (особой критике докладчика подвергся Гря- зинский райком профсоюза), вопросы охраны труда, рас­ пределения профвзносов, даже передачи (вернее, ее отсутствия) опыта теми, кто побывал в загранкомандиров­ ках. Отдельно говорилось об информационном обеспече­ нии деятельности профорга­ низаций, об объединении ра­ ботодателей в АПК. Председатель Федерации профсоюзов области Анато­ лий ЖИДКИХ, отдав долж­ ное обкому и его лидеру, как опытнейшему профсоюзному работнику (к стати , имя Александры Тарасовны вне­ сено в книгу «Женщины в профсоюзах», подготовлен­ ную к 100-летию профсоюз­ ного движения), выступил с рядом критических замеча­ ний. Структура обкома проф­ союза,' говорил Анатолий Жидких, остановилась на уровне 15-летней давности, областная организация (в силу как объективных, так и субъективных причин) ока­ залась не готова к предотв­ ращению падения профсоюз­ ного членства. «Создание но­ вых хозяйств, находящихся в нескольких районах облас­ ти, привело к тому, что кол­ лективы влились во вновь созданные структуры, старые профорганизации распались, новые не созданы. В резуль­ тате некогда крупнейшая профсоюзная организация области потеряла за отчет­ ный период 212 профоргани­ заций, а это почти 40 тысяч членов профсоюза. О каком резерве кадров может идти речь в данной ситуации? Нет его ни для председателей рай­ комов, ни для председателей профкомов. К чему это при­ водит, известно: профсоюз­ ная работа пускается на са­ мотек», — подчеркнул пред­ седатель федерации. Не луч­ ше обстоит дело и по обуче­ нию профсоюзного актива в целом. Обстановка, складываю­ щаяся в текущем году по выплате заработной платы, отсутствие колдоговоров на ряде предприятий потребуют от областного комитета, его президиума дальнейшей ак­ тивизации работы в этом на­ правлении. Начальник главного уп­ равления сельского хозяй­ ства и продовольствия адми­ нистрации области Михаил КУЗНЕЦОВ, говоря о буду­ щем молодых кадров — вы­ пускников Усманского аграр­ ного колледжа и других учеб­ ных заведений, отметил, что совместно с управлением тру­ да и занятости населения разрабатывается программа закрепления кадров на селе на период с 2006 по 2010 годы. «Это проблема номер один, — сказал Михаил Ни­ колаевич, — и мне ясна про­ звучавшая здесь боль за нашу молодежь, за тех, кто завтра будет работать на нашей зем­ ле». Но не можем мы не за­ тронуть еще один вопрос, неоднократно звучавший в выступлениях и даже выз­ вавший некоторую напря­ женность в зале. Ряд проф­ активистов обратился напря­ мую к присутствовавшему на конференции представителю ЦК отраслевого профсоюза Сергею ЕНЬКОВУ с предло­ жением выйти с инициати­ вой принятия закона о том, чтобы положения коллек­ тивного договора распрост­ ранялись только на членов профсоюза — на тот коллек­ тив работников, который го­ товит этот договор, прини­ мает и контролирует его ис­ полнение, несет на себе все материальные и моральные затраты. Тема для разгово­ ра, впрочем, выходит за рам­ ки данной заметки, и «Мы» продолжим ее на этой же странице в рубрике «В глубь проблемы». Маргарита СКВОРЦОВА, Алексей КОЛБАСКО. В ГЛУБЬ ПРОБЛЕМЫ ЧТО ЖЕ, «ЗАЙЦЕВ» БРОСИМ ЗА БОРТ? Специфика профсоюзной работы требует не толь­ ко определенных знаний, умений, но и, как бы па­ фосно это ни звучало, определенной жертвенности. Помощь, внимание и заботу друг от друга (и, конеч­ но же, от профсоюзных лидеров) люди ждут всегда. Но ждут и проявления мужества от тех, кому довери­ ли защищать их права и интересы. Мы часто рассуждаем о том, что хотим получить от профсоюза, и едва заикаем­ ся о своей ему помощи, ло­ маем копья о недопустимо­ сти срастания интересов ра­ ботников и работодателей или разносим в пух и прах соглашательскую позицию профсоюзов и власти. Но об отношении общества к профсоюзам в целом, по правде говоря, знаем еще слишком мало. Если где и проводятся такие опросы, исследуется в аналитичес­ ких материалах, то в СМИ этот вопрос ставят на пос­ леднее место в ряду проф­ союзных дел, вскользь бук­ вально . Но профсоюзы больше, чем какая-либо другая общественная орга­ низация, на себе ощущают отсутствие у значительной части работников чувства собствен­ ного достоинства. Человек не хочет понимать, что про­ исходит в обще­ стве, государстве, боится высказать собственное мне­ ние, терпит униже­ ния,. несправедли­ вость и... молчит! И, скажите на ми­ лость, как осуще­ ствлять защиту та­ кого человека? Эф­ фективную защи­ ту. Упреки в адрес профсоюзов небес­ почвенны, но кто, как не они, реаль­ но борются за рост уровня жизни сво­ их членов, добива­ ются роста заработ­ ной платы, ком­ пенсаций, погаше­ ния долгов по зар­ плате, ратуют за в о с с т а н о в л ен и е страховых принци­ пов социального страхования. Одна­ ко популярность политических партий, ко­ торые ведут борьбу только за голоса избирателей и власть в период избира­ тельных кампаний,значи­ тельно выше. О чем это го­ ворит? Имидж профсоюза зависит не только от его работы, но и от используе­ мых технологий. Успех и авторитет сами собой не приходят. Реформы, прово­ димые в стране одна за дру­ гой, подталкивают к необ­ ходимости изменения функций, форм и стиля ра­ боты профсоюзов. Что сейчас в главной степени позволяет профсо­ юзу защищать интересы наемных работников? Сис­ тема заключения соглаше­ ний и коллективных догово­ ров, пусть пока не столь стройная по качеству этих до­ кументов, но уже сформиро­ вавшаяся по сути. Именно эта система обеспечивает со­ блюдение большинством ра­ ботодателей норм Трудового кодекса и того, что свыше — дополнительной социальной поддержки и защиты работ­ ников. И это на фоне поли­ тики дешевой рабочей силы, низкой оплаты труда, свора­ чивания социальных гаран­ тий. Значит, альтернативы социальному партнерству нет, только в его рамках можно найти компромиссные решения, улучшающие поло­ жения работников. Так вот, возвращаясь к имиджу и технологиям . Юристы говорят, что сейчас существует право нечленов организовать свою, защиту. Наиболее радикально на­ строенные профлидеры рас­ суждают уже круче: пришло время отказать нечленам профсоюза в проезде фирмен­ ным поездом под названием «Коллективный договор» без билета, что называется «зай­ цем». Надо заканчивать раз­ витие иждивенчества за счет членов профсоюза и перехо­ дить на работу по остаточно­ му принципу с теми, кто сто­ ит от профсоюза в стороне, кто не желает ни вступать в него, ни платить «взносы со­ лидарности». Такая позиция подвергается и рьяной кри­ тике, и горячему обсужде­ нию, и полному одобрению. Не будем дискутировать на сей счет, главное, что такая позиция имеет место, а отсю­ да — сторонников и против­ ников. А если посмотреть в глубь проблемы? Лица, участвующие в кол­ лективных переговорах, ос­ вобождаются от основной работы с сохранением сред­ него заработка на срок, оп­ ределяемый соглашением перечислений на счет проф­ организации из зарплат не­ членов профсоюза оговари­ вается в самом коллектив ном договоре. Сегодня, не вступая в профсоюз, не имея в кол­ лективе сильной первичной профорганизации либо не помогая ей морально и ма териально, люди сами ли шают себя возможности коллективно отстаивать свои права и интересы в рамках действующего зако­ нодательства. Развал проф союза, выход из него —это какой -то новый способ борьбы с произволом рабо­ тодателя? Вместо того что­ бы сплотиться, вместе про­ тивостоять противозакон­ ным действиям, отстаивать свое право, работники са­ моустраняются, опускают руки, однако в своем без­ действии, в потакании ра­ ботодателю винят кого угодно, только не себя. Работодатель и власти всегда будут считаться только с сильным, органи­ зованным коллективом.И профсоюза поручать профко­ му представлять их интере­ сы в переговорном процессе, заключении и контроле за выполнением колдоговора. Но нет ЗАКОНОДАТЕЛЬНО закрепленной обязанности профкомов без оговоренных с нечленом профсоюза усло­ вий, его заявления о финан­ совой поддержке профсоюза брать на себя обязанность реализации этого права. Зна­ чит, работник должен раз и навсегда понять для себя — с кем он? Один на один с ра­ ботодателем или в составе профсоюза будет решать свои (и общие) проблемы. Вряд ли работники, не являющиеся членами профсоюза, соб­ ственными силами смогут сторон, но не более трех ме­ сяцев. Все затраты, связан­ ные с участием в коллектив­ ных переговорах, оплатой услуг экспертов, специалис­ тов и посредников, ложатся на приглашающую сторону и компенсируются в порядке, предусмотренном законода­ тельством. Разве не вправе профорганизация для нечле­ нов профсоюза, поручивших ей представлять их интересы, установить размер взносов для погашения затрат, свя­ занных с ведением перегово­ ров и контролем за исполне­ нием колдоговора? Это, кста­ ти, предусмотрено ст. 39 ТК РФ, ст. 9 ФЗ «О колдогово- рах и соглашениях». Поря­ док и размер ежемесячных сделать его таковым мож­ но через профсоюз. Вот только надо менять и от­ ношение к нему, и стиль работы самих профоргани­ заций. Им надо не зани­ мать угодливую или не­ примиримую по отноше­ нию к нечленам профсою­ за позицию, а, опираясь на закон, стремиться макси­ мально защитить работни­ ков, действуя ВМЕСТЕ с коллективом, а не ВМЕС­ ТО него. В итоге будет по­ лучен значительно боль­ ший и лучший результат работы профсоюза в сегод­ няшних ох каких непрос­ тых условиях. Алексей КОЛБАСКО. л