Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

II 27 Я Н В АРЯ 2005 Ч ЕТ ВЕ РГ № 3 ( 199) С О Ю 3 Бел арусь—Россия ш 1 в 1 Я — 1в ; т ш * * * * * * Л Ч х, Ольга Кисл як ре гион Инна Корнелюк КАЛИНИНГРАД ак т уально НДС без границ Покоридору без помех Второе рождение «Благодати» В Бресте возобновляет работу благ отворительный дом Окончание. Начало на стр. I. До полного выяснения всех тонкостей нового механизма уп­ латы НДС россияне отказывают­ ся от покупок белорусских авто­ мобилей, а запасы готовой про­ дукции на складах того же МАЗа выросли с начала года до крити­ ческих размеров. Подобная картина, по словам заместителя генерального ди ­ ректора Белорусской научно­ промышленной ассоциации Ва­ лерия ШАШКОВА, наблюдается на многих крупных промышлен­ ных предприятиях страны. От ­ грузка товаров, сырья, материа­ лов и комплектующих из России в Беларусь практически приос­ тановлена. То же происходит и в обратном направлении. Растут складские запасы, вымываются оборотные средства. Беспокой­ ство в этой связи высказывают и рядовые покупатели. В мин ­ ских магазинах они столкнулись с дефицитом таких российских товаров, как обувь, одежда, бы­ товая химия, книги... По мнению В. Шашкова, при­ чины такой ситуации схожи: не­ согласованность действий стру­ ктур, которые должны были до­ вести механизмы учета и упла­ ты налогов до конкретных пред­ приятий, фирм, местных налого­ вых служб. Недоработки идут с обеих сторон, в противном слу ­ чае, очевидно, к 1 января на ме­ стах не возникало бы сомнений в том, как и что делать. В науч ­ но-промышленной ассоциации подчеркивают, что новый прин­ цип взимания НДС между Бела­ русью и Россией вводится в от­ сутствии таможенных границ и таможенного контроля. В таких условиях функции таможенни­ ков в Союзном государстве взя­ ли на себя налоговики, что по­ требовало принципиально ново­ го механизма учета товарных потоков. К тому же после подпи­ сания межправительственного соглашения не прошло и полго­ да, а подготовка к столь мас­ штабным изменениям принци­ пов налогообложения, как сви ­ детельствует мировой опыт, ве­ дется годами. Впрочем, в Беларуси не сом­ неваются, что эти недоработки будут устранены в ближайшее время, а реализация соглаше­ ния не вызовет коллапса в бело­ русской экономике. Об этом за­ явил первый вице-премьер Бе­ ларуси Владимир СЕМАШКО. Он, в частности, напомнил, что Федеральная налоговая служба России выступила с повторным разъяснительным письмом в ад­ рес российских субъектов хо­ зяйствования, необходимые на­ поминания вновь даны и бело­ русским предприятиям. В. Се ­ машко заверил, что окончатель­ но обстановк а «нормализуется в ближайшие2 — 3 недели». Выход из создавшегося по­ ложения белорусские промыш­ ленники видят в государствен ­ ной поддержке. Речь идет о формировании государственно­ го целевого фонда для предос­ тавления импортерам беспро­ центного кредита, предназна­ ченного для восполнения вре­ менного недостатка оборотных средств. Предлагается также ввести для отдельных предпри­ ятий, имеющих особое значение для экономики страны, системы госгарантий, направленных на расчеты по НДС. Страховка от потерь У добросовестных партнеров проблем не возник нет Победительницей отк рытой Меж дународной олимпиады ш к ольник ов по русск ому язык у стала белорусск ая девятик лассница Ч е р н о б ы л ь с к о е п о л е Разработаны к онцептуальные предлож ения по новой « чернобыльск ой» прог рамме Сою зног о г осударства на 2 0 0 6— 2 0 0 8 годы стерство транспорта РФ пред­ ложило создать совместные российско-белорусские пред­ приятия. Как считает министр транспорта РФ Игорь Левитин, такой подход к решению проб­ лемы позволит обеспечить рав­ ные условия хозяйствования и станет хорошим импульсом для создания цивилизованного рынка и развития конкуренции. Сейчас это предложение, наря­ ду с другими, активно обсужда­ ется, сообщили в Министерстве транспорта и коммуникаций Бе­ ларуси. До конца января совме­ стная рабочая группа должна выработать соответствующие решения, которые будут, в свою очередь, обсуждены в феврале на заседании координационной комиссии по созданию и функ ­ ционированию объединенной транспортной системы наших стран. Цель — подготовить про­ ект соглашения о сотрудничест­ ве в сфере транспорта для рас­ смотрения на очередном засе­ дании Совета Министров Союз­ ного государства. Если заду ­ манное удастся воплотить в де­ ле, то доставка транзитных гру­ зов и пассажиров по нашим странам станет практически беспрепятственной. Вместе будем рыбуловить Беларусь станет морск ой держ авой Кстати Наинтернет-сайтахФедеральной налоговойслужбыРФ иПосольства Беларуси вРоссии опубликован пакетдокументов иразъяснения оновых правилах реализации экспортно-импортных контрактовмежду российскими ибелорусскими предприятиями. АвПосольствеБеларуси в России проходят регулярныеустные консультации омеханизмах взимания налогов вовзаимнойторговле. Получить необходимыеконсультации можно вМинистерствепоналогамисборамРеспублики Беларусь поадресу: Минск, ул. Советская, 9 (коми. 104), телефон: 222-69-42. проблемам преодоления пос­ ледствий катастрофы, необхо­ димо было объединить усилия, чтобы не тратить лишние день­ ги и время на решение одинако­ вых по сути задач. Главным ито­ гом реализации программы в Беларуси стало завершение строительства двух больших объек тов медицинского назна­ чения: Гродненского завода медпрепаратов, который будет обеспечивать население по­ страдавших территорий двух стран лекарствами, изготов­ ленными по новым технологи­ ям, и специализированного ра­ диологического диспансера в Гомеле, чьими пациентами ста­ нут не только белорусы, но и мы, которых не один десяток , к примеру, замена устаревшего медицинского оборудования для рентгеноскопии человека приборами принципиально но­ вой конструкции, способными резко снизить медицинскую до­ зу облучения. Оборудование нового поколения будет изгото­ влено в России, а обеспечить им планируется все медицин ­ ские учреждения пострадав­ ших территорий двух госу ­ дарств. Кроме того, на базе двух населенных пунктов Бела­ руси и России, граничащих друг с другом, будут апробированы все научные разработки, полу­ ченные в «постчернобыльские» годы по реабилитации «гряз- Теперьупор будет сделан нареабилитациюзагрязненных территорий,созданиетам приемлемыхусловий дляжизни людей. жители загрязненных районов соседней Брянской области — Новозыбкова, Злынки и т.д., расположенных в 30—40 кило­ метрах от белорусского област­ ного центра. В свою очередь, в России завершено строитель­ ство и оснащение Всероссий ­ ского центра экстренной и ради­ ационной медицины в Санкт- Петербурге, а также Медицин­ ского радиологического науч ­ ного центра в Обнинске. Пре­ дусматривается, что лечиться в этих специализированных учре­ ждениях смогут также и жители Беларуси. Однако медицинский аспек т негативных последствий черно­ быльской катастрофы — лишь часть работы по их устранению. Теперь упор будет сделан на ре­ абилитацию загрязненных тер­ риторий, создание там прием­ лемых условий для жизни лю ­ дей. В числе наиболее важных мероприятий новой програм- ных» территорий. Речь, в част­ ности, идет о выращивании чи­ стой сельхозпродукции, вос­ становлении экономики хо­ зяйств, социальной защите проживающего там населения. По мнению заведующего от­ делом информационно-анали­ тической работы и повышения квалификации кадров белорус­ ского Института радиологии Игоря ПОПЛЫКО, эти села мо­ гут впоследствии стать образ ­ цом для других пострадавших территорий в плане того, каким образом можно восстанавли ­ вать там нормальную жизнь. Третьим важным проектом для Беларуси в рамках совместной программы станет создание ин­ формационного центра, анало­ гичного действующему в Моск ­ ве. — Усиление информацион ­ ного компонента в программе — крайне важный шаг, — про­ должает В. Шевчук . — Здесь Окончание. Начало на стр. I. По итогам встречи советник белорусского посольства в Мо­ скве Степан ШКАПИЧ сообщил «СОЮЗу», что главной задачей является объединение усилий с целью эффек тивного исполь­ зования уже имеющейся транс­ портной инфраструктуры. Ведь что пока получается? Россий ­ ские морские порты перегру­ жены, а белорусские автомо­ бильные и железнодорожные пограничные пункты простаи ­ вают. Обсуждались также пер­ спек тивы совместного строи ­ тельства в Европе логистиче­ ских центров для перевозки грузов с европейского конти­ нента на азиатский и наоборот, к формированию такого транс­ портного коридора целесооб­ разно привлечь и Казахстан. При этом, по мнению белорус­ ской делегации, всем сторонам такого проекта было бы эконо­ мически выгодно, чтобы новые транспортные артерии проле­ гали через Беларусь. Это все- таки кратчайший путь из Евро­ пы в Азию. Что же касается автоперево­ зок грузов из третьих стран, то для достижения баланса Мини- «совсем не обрадует». Поэтому заполучить подтверждающие «бумаги» от российских произ­ водителей будет проблематич ­ но, а значит, фактически при­ дется платить налог дважды — при экспорте и импорте това­ ров. В результате эк спортные цены на взаимопоставляемые товары неизбежно возрастут — поставщики просто будут выну­ ждены пойти на это, чтобы ком­ пенсировать возможный риск уплаты ими НДС по полной ставке. Тем не менее в ФНС России корреспондента «СОЮЗа» по­ старались успокоить, подчерк ­ нув: информация об уплате НДС российск им партнером (в случае уплаты) будет тут же предоставляться российскими налоговыми органами, так что белорусским производителям не понадобятся дополнитель­ ные усилия для «выбивания» такого подтверждения. Если же налог не был уплачен и подтвер­ ждение в течение 90 дней не пришло, то за эти 90 дней с бе­ лорусск их фирм не будут взи ­ маться пени или штрафы. Кро­ ме того, если в дальнейшем подтверждение об уплате НДС российской фирмой все-таки будет сделано, то по заявлению белорусского партнера, уже уп­ латившего НДС, налог будет возвращен. Не очень-то радужные сегод­ няшние настроения белорус­ ских бизнесменов не остались незамеченными в России. 18 января после встречи в Москве с председателем БНПА Никола­ ем СТРЕЛЬЦОВЫМ президент Российск ог о союза промыш­ ленников и предпринимателей Аркадий ВОЛЬСКИЙ обратился с письмом к председателю Пра­ вительства Российск ой Феде­ рации Михаилу ФРАДКОВУ с предложением создать двусто­ роннюю российск о-белорус­ ск ую группу независимых эк с­ пертов, которая бы отслежива­ ла все возникающие проблемы и оперативно на них реагирова­ ла. В целом же, по оценкам рос­ сийских экспертов, от введения нового принципа взимания НДС с Россией пострадают прежде всего предприятия, использую­ щие в своей деятельности «се­ рые» схемы. У добросовестных же партнеров проблем никаких не возникнет. Кроме того, как считают эксперты, переход на принцип «страны назначения» во взаимной торговле — это благо и отличный стимул для экономики, поскольку позволя­ ет торговать по одной схеме и делает эту торговлю более про­ зрачной. Прак тический же совет для предпринимателей наших стран-соседей один — страхо­ ваться от возможных потерь за счет грамотного составления договоров, включая туда штрафные санкции за неуплату НДС или обязательные авансо­ вые платежи. Лилия Хлыстун МИНСК — МОСК ВА ВТОРАЯ по счету совместная «чернобыльская» программа, концептуальные предложения которой вскоре будут представ­ лены для рассмотрения в Пос­ тоянный комитет Союзного го­ сударства, своими приоритета­ ми существенно отличается от прежней, действие которой ис­ текает в наступившем году. Ес­ ли раньше до 80 процентов средств направлялось на капи­ тальное вложение — строитель­ ство и оснащение различных объектов, в первую очередь ме­ дицинских, то теперь это напра­ вление отвлечет не более 20 процентов финансирования. Главными мероприятиями доку­ мента, отражающего стратегию совместных действий на бли ­ жайшие три года, отныне ста­ вятся научные исследования и внедрение новейших техноло­ гий. Ожидается, что новая про­ грамма будет на 15—20 процен­ тов дороже прежней, на кото­ рую с 2002 года из бюджета Со ­ юзного государства затрачено 980 миллионов российских руб­ лей. Спустя 19 лет после катаст ­ рофы чернобыльские пробле­ мы остаются актуальными и для Беларуси, 23 процента террито­ рии которой загрязнено радио­ нуклидами, и для России, где площадь загрязнения составля­ ет около 5 процентов от общей территории, но по размерам превосходит белорусскую. — Первая программа совме­ стных действий, реализация ко­ торой началась еще в 1998 году, была продиктована самой жиз­ нью, — говорит заместитель председателя Комчернобыля Беларуси Валерий ШЕВЧУК. — Учитывая, что оба наши госу ­ дарства к тому времени имели большие научные наработки по ксов Калининградской области, сотрудничества в области ин­ формации, образования, науки, культуры, спорта. За 10 месяцев минувшего го­ да по сравнению с аналогичным периодом 2003 года товарообо­ рот вырос на 47,5 процента. Вклад белорусских специали­ стов скоро станет ощутим в строительстве жилья в Кали ­ нинградской области. Увеличи­ ваются поставки продукции из Калининградского региона. Бо­ лее полно будет развиваться сотрудничество в сфере здра­ воохранения. Население Кали­ нинградской области заинтере­ совано как в использовании ка­ чественных белорусских ле­ карств, так и в получении квали­ фицированного лечения в кли­ никах Беларуси. Значительную часть времени участники встречи посвятили транзиту грузов, развитию пор­ тового комплекса. Отвечая на вопрос журналистов, представи­ тели обеих сторон заявили, что Беларусь уже сейчас можно на­ звать «морской державой». Наз­ вания двух кораблей Балтийско­ го флота связаны с республи­ кой, среди ближайших задач республики — создание собст ­ венного торгового флота. В фев­ рале в Калининграде будет соз­ дано белорусско-российское предприятие полову рыбы. ДЕЙСТВИТЕЛЬНО, информи ­ рованность российских налого­ вых служб и российских партне­ ров о новых процедурах во взи­ мании косвенных налогов по принципу страны назначения пока недостаточна. — Организационных накла­ док в первое время после при­ менения нового механизма не избежать, — соглашаются с корреспондентом «СОЮЗа» чи­ новники из Федеральной нало­ говой службы России. — Одна­ ко уже к 20 февраля нынешнего года — крайнему срок у уплаты НДС по поставкам в январе, — все проблемы будут сняты. В частности, по словам заме­ стителя начальника управления международного сотрудничест­ ва Федеральной налоговой службы России Ирины ЗОЛО­ ТАРЕВОЙ, на прошлой неделе состоялось совещание с руко­ водителями межрайонных уп ­ равлений ФНС по Москве и Мо­ сковской области, на котором те были четко проинструк тиро­ ваны о новых правилах уплаты и контроля за косвенными нало­ гами. А завтра состоится селек ­ торное совещание на «боль­ ную» тему с налоговиками из всех российских регионов. Своим письмом от 12 января 2005 года ФНС России утвер ­ дила один из основных док у ­ ментов — так называемый бланк заявления о ввозе това­ ра и уплате косвенных налогов при торговле с Беларусью. В ФНС России пояснили, что им­ портеру такой док умент при­ дется заполнять трижды. При ­ чем один эк земпляр необходи­ мо будет предъявить в налого­ вую инспекцию, второй оста­ вить себе, а третий с подтвер­ ж дением об уплате НДС в сво ­ ей стране переправить своему заграничному партнеру. На ос­ новании этого док умента фис­ калы другой стороны и должны будут вернуть налог , уплачен ­ ный при эк спорте. На все про все налоговикам дается 10 ра­ бочих дней, в течение которых те проверят уплату в полном объеме к освенных налогов и вынесут ок ончательный вер ­ дик т о применении нулевой ставки. Если такое подтвер­ ждение не поступит, НДС будет взыск иваться с продавцов в полном объеме. Столь сложный механизм контроля за уплатой налогов при перемещении товаров меж ­ ду Республикой Беларусь и Рос­ сийской Федерацией вызвал го­ рячие споры. Большинство бе­ лорусских предпринимателей, к примеру, считают, что в точно­ сти выполнять перечисленный выше механизм уплаты НДС российским бизнесменам, осо­ бенно работающим в качестве индивидуальных предпринима­ телей, вряд ли удастся, а допол­ нительный документооборот их матику, пунктуацию, но и про­ явить себя с творческой стороны. За два года Ирине пришлось на­ писать множество сочинений, пе­ речитать массу литературы — учебников, пособий, словарей по русскому языку. Ведь когда олим­ пиада началась, Ира училась в седьмом классе и многого еще не проходила. Разумеется, надо бы­ ло и предметы школьной про­ граммы штудировать. Словом, победа далась нелегко. Тем бо­ лее что соперников у Ирины было 9 тысяч из 21 страны мира. Только белорусских школьников в олим­ пиаде участвовало 2418 и около трех тысяч украинских. С выходом в финал девушку из белорусской провинции позд­ равил мэр Москвы Юрий ЛУЖ­ КОВ. В письме, присланном роди­ телям Иры, он поблагодарил школьницу за блестящие знания. — В этой олимпиаде участво­ вали ученики 8— 11-х классов, а задания для всех были одинако­ выми. Так что мне, конечно, при­ шлось много работать, чтобы не отстать от старших, — говорит Ирина. — Спасибо учительнице русского языка Елене Ивановне СИЛКИНОЙ, она мне очень по­ могл а. Хотя, конечно, сколько бы книг я ни прочла, на некоторые вопросы все же так и не ответила. Например, не смогла назвать «со­ временный адрес Му-Му в Моск ­ ве». Но, главное, от участия в олимпиаде я получила огромное удовольствие, даже стихи начала писать. И вообще узнала много «В БЛИЖАЙШИЕ годы мы долж ­ ны стать партнерами номер один. Мы можем достигнуть но­ вых рубежей сотрудничества и создать условия для взаимовы­ годного партнерства», — так приветствовал собравшихся полномочный представитель президента Республики Бела­ русь — заместитель премьер- министра Республики Беларусь Василий ДОЛГОЛЕВ на откры­ тии Пятого заседания Россий ­ ско-Белорусского Совета по долгосрочному сотрудничеству Калининградской области с об­ ластями, министерствами, ор­ ганами государственного упра­ вления Беларуси. С российской стороны на за­ седании председательствовал губернатор Калининградской области Владимир ЕГОРОВ. В течение двух дней шел деловой разговор по различным направ­ лениям партнерства. Вопросы, стоявшие в рабочем плане за­ седания, касались торгово-эко­ номического сотрудничества, состояния транзита пассажиров и грузов через территорию Бе­ ларуси на Калининградском на­ правлении, развития портового и рыбопромышленного компле- БЕЛЫНИЧИ — МОСКВА ПРИНЯТЬ участие в Междуна­ родной олимпиаде по. русскому языку, которая проводилась под патронатом московского прави­ тельства, девятикласснице Белы- ничской СШ № 2 Ирине БЕГАНО- ВОЙ предложил директор школы Владимир КОТОВ. На протяже­ нии двух лет она отправляла в Москву ответы на задания по рус­ скому языку и литературе. Задания были сложные, объ­ емные — занимали по 10—12 страниц. Ребятам нужно было не только показать, насколько хоро­ шо они знают русский язык, грам- ■ Ира Беганова после победы в олимпиаде стала писать стихи. интересного, нашла новых дру­ зей, на очном туре всех нас— 46 финалистов — пригласили в Мо­ скву. Познакомилась с ребятами из Эстонии, Болгарии, Латвии, Казахстана, Кыргызстана. Для нас организовали замечатель­ ную экскурсию по городу, а потом попросили письменно поделиться своими впечатлениями от уви­ денного. После чего торжествен­ но вручили дипломы, большие эн­ циклопедии «Золотой фонд рус­ ского языка», а на лето пригласи­ ли в Москву в Международный филологический лагерь. Наде­ юсь, там я снова встречусь со сво­ ими друзьями. я . из I .'эскв ■ Татьяна Зык ова подразумевается комплексное информирование населения. Речь идет не только о пробле­ мах радиационного загрязне­ ния, но и о здоровом образе жизни, безопасности жизнедея­ тельности в принципе, но с ак ­ центом на чернобыльские воп ­ росы. Должна создаваться ка­ чественно новая система ин­ формирования, начиная от обу­ чения в школе и заканчивая по­ вышением радиологической культуры населения в целом. Ведь реализацией второй сов ­ местной программы черно­ быльские проблемы не закон ­ чатся. В ближайшем будущем, например, остро встанут проб­ лемы брошенных, выведенных из оборота территорий. Кстати, сейчас в Беларуси рассматривается идея строи ­ тельства карьера по добыче ме­ лованного известняка на опус­ тевшей после выселения людей земле одного из пострадавших районов Гомельской области. Уникальное месторождение, за­ пасов которого, по оценкам уче­ ных, хватит не на один десяток лет, могло бы отчасти обеспе­ чить потребности Беларуси,за­ купающей мел за границей, а также России в этом сырье. Тем более что оно расположено не­ далеко от российской границы и сейчас находится под присталь­ ным вниманием потенциальных инвесторов. Кроме того, строи­ тельство карьера очень выгод­ но для жителей расположенных в округе населенных пунктов, страдающих ныне от безрабо­ тицы. И этот проект, по мнению И. Поплыко, вполне может стать одним из мероприятий новой программы. Или последующих, поскольку Чернобыль оставил после себя слишком большое «поле» для совместной дея­ тельности. Как утверждают уче­ ные, работы по ликвидации пос­ ледствий аварии хватит не од­ ному поколению россиян и бе­ лорусов. ПОМОЩЬ Валентина Козлович БРЕСТ ИЗ ТЕХ 10 лет, что в Бресте дей­ ствует общественное объедине­ ние «Русское общество», 8 лет под его эгидой работал благо­ творительный дом «Благодать». Брестчанам он очень хорошо из­ вестен. Люди приносили сюда ненужную одежду, обувь, дет­ ские вещи, даже предметы быта, которые могли пригодиться ма­ лоимущим. Служительницы «Благодати», женщины-пенсио­ нерки, принимали вещи в дар, приводили их в товарный вид, а после звонили нуждающимся, которые оставляли в специаль­ ном журнале заявки и свои коор­ динаты. Среди тех, кто заходил сюда за вещами, были одинокие старики и безработные, бомжи, а также женщины, отбывающие дорога Владимир Федосенк о МИНСК — МОСКВА ВЧЕРА представители госавто- ин 9 пекции и сотрудники жилищ­ но-эксплуатационной службы столицы Беларуси побывали в Москве. Волнуют их те же проб­ лемы, с которыми пытается бо­ роться всеми возможными и не­ возможными методами прави­ тельство Москвы, — хаотичная парковка автомашин. Постоянное скопление авто­ мобилей во дворах крупных горо­ дов создает серьезные неудобст­ ва для жителей. Как собираются бороться с «партизанской» пар­ ковкой в крупных городах, расска­ зал полковник милиции из МВД наказание в Брестской спецко- мендатуре. Но однажды подвал, в кото­ ром квартировала благотвори­ тельная организация, отняли жильцы дома. Они установили металлическую дверь с кодовым замком, и поток в «Благодать» иссяк... — Я написал не одно письмо в Брестский горисполком с прось­ бой выделить нам более удобное помещение, — рассказал кор­ респонденту «СОЮЗа» руково­ дитель «Русского общества» Сергей МОЛОДОВ. — Наши просьбы услышали. Помещение, правда, тоже подвальное, но с частичными удобствами, нам вы­ делили. Мы сейчас там делаем ремонт и одновременно решаем вопрос с оплатой. Переезд на новое место, а значит и второе рождение благо­ творительного дома ожидается в начале февраля. Республики Беларусь Николай ИВАСЕВИЧ: — Устранить этот недочет в Минске решено с помощью до­ рожных знаков и специальной разметки. Отслеживать наруше­ ние правил парковки автомоби­ лей во дворах отныне будет не только Госавтоинспекция, но и со­ трудники ЖЭС. После установки во дворах знаков «стоянка и оста­ новка запрещена», а такжетабли­ чек «Эвакуатор» сотрудники ГАИ и работники ЖЭС получат закон­ ное право эвакуировать автомо­ били наштрафстоянку. В Минском горисполкоме кор­ респонденту «СОЮЗа» рассказа­ ли: данные правила будут распро­ страняться и на машины владель­ цев, проживающих в соседних до­ мах. Нарушил правила— наштрафстоянку Я з ы к д о в е д е т д о М о с к в ы