Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

в б л а с тш ? н а у ч н а я 6 и. 6 ян ©«««к й Пятница, 15 июля 2005 г. № 136 (22514) С 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” Наш адрес в Интернете: \ллллл/.1рдл^.ги В ыходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “ Редакция областной газеты “Липецкая газета” администрации области Развитый страховой рынок - мощный рычаг подъема экономики О том, как заставить страховой рынок эффективнее работать на экономику области, шла вчера речь на очередном заседании Консультативного совета по вопросам развития рынка страховых услуг под председательством заместителя главы администрации области Татьяны Глуховкиной. Отмечалось, что рынок страховых услуг области достаточно развит. Высока и его концентрация. У нас действуют 38 страховых компаний, среди которых 7 —региональные, 25 —филиалы и 6 — представительства (агентства). Важно также подчеркнуть, что темпы роста объемов страхования в регионе серьезно опе­ режают среднероссийский показатель и составляют 116,4 про­ цента (по РФ — 109 процентов). Как известно, страхование осуществляется по двум направ­ лениям — обязательное и добровольное. Наиболее серьезная на сегодня проблема — сегмент добровольного страхования оста­ ется чрезвычайно низким: рынок развивается преимуществен­ но за счет обязательного страхования. Более того, наблюдается спад объемов добровольного страхования. Это объясняется низкой активностью и страховщиков по работе с населением, и самого населения. Причин несколько: сдерживает уровень доходов, есть определенное недоверие к страхователям, утрачена практика пользования такими услу­ гами даже советского периода, наконец, низка страховая куль­ тура. А между тем резервы рынка огромны: вовлечь их в укреп­ ление региональной экономики —требование времени. Да, стра­ ховые компании и филиалы работают прибыльно. Но вот, ска­ жем, страхование урожая сельскохозяйственных культур, не­ смотря на предпринимаемые серьезные усилия в этом направ­ лении администрации области, до сих пор широко не востребо­ вано. И это при том, что доля страхового рынка в валовом региональном продукте составляет 1,4 процента (по РФ — 3 процента). А ведь страхование урожая выгодно. В том числе и при использовании кредитов банков: застрахованный урожай является гарантом возврата кредита. Какова же динамика заключения договоров по страхова­ нию урожая? На 1 июля прошлого года — 1, на 1 июля теку­ щего — уже 1Е Это отрадная тенденция, хотя на сегодня заст­ рахован урожай лишь на 18 тыс. гектаров. Заинтересовались этим видом страховых услуг и фермерские хозяйства. Но, вновь подчеркнем, все упирается в низкую активность участников страхового рынка, хотя в области в полном объеме создана нор­ мативно-правовая база, решены вопросы бюджетной поддерж­ ки, какой нет в других регионах. Сегодня федеральный бюд­ жет компенсирует 50 процентов страховых вкладов, да област­ ной — 25 процентов, то есть на собственные средства хозяйств падает лишь 25 процентов. Ежегодно в бюджет области на эти цели закладывается по 20 млн. рублей. И тем не менее... Поте­ ри же урожая ничем не компенсируются — именно по отме­ ченной выше причине. Затронули участники заседания и такую тему: как активи­ зировать процесс страхования государственного имущества? Здесь необходимо быстрее разработать и принять постановле­ ние главы администрации области о порядке и условиях этого вида страхования. Тогда станет возможным определиться и с размером бюджетной поддержки. Риски существуют, а потому страховая^ защита госимущества — дело не второстепенное. Третий вопрос, обсужденный на Координационном совете, — участие области в эксперименте по отработке закона об обя­ зательном санитарно-эпидемиологическом страховании. На се­ годня эта проблема становится все актуальней и острей. Но пока не принят федеральный закон, хотя проект его уже об­ суждается. Областные структуры санэпиднадзора также уча­ ствовали в его доработке: было предложено расширить пере­ чень видов деятельности, для которых необходимо обязатель­ ное страхование. Разумеется, предстоит работа и по формиро­ ванию нормативно-правовой базы на областном уровне. Пока же борьба с проникновением на рынок некачествен­ ных товаров продовольственной группы, детских игрушек,с низким качеством питьевой воды, с источниками природных загрязнений и так далее ведется без участия страховщиков. Поэтому проведение эксперимента в пяти областях РФ, в том числе и в нашей, станет важным этапом для принятия нужно­ го закона. Итак, работа по развитию страхового рынка продолжается. А значит, будет возрастать и интерес, и культура действующих и потенциальных страхователей. В богатой области так долж­ но и быть. Владимир ПЕТРОВ. ^ Е л е ц к и й к р и з и с Депутаты облсовета настроены решительно В Елецкий горсовет поступило письмо из областного Совета депутатов, в котором говорится, что облсовет намерен подать судебный иск с целью защиты интересов и прав граждан —жителей Ельца. По мнению областных законодателей, эти права нарушаются в связи с тем, что депутаты Елецкого горсовета не исполняют своих полномочий, а Устав города до сих пор не приведен в соответствие с федеральным законодательством, что требовалось сделать не позднее 1 июля. Как известно, из -за противостояния двух групп депутатов Елец­ кого горсовета третьего созыва до сих пор не избран председатель представительного органа власти, что парализовало его работу. Письмо депутатов облсовета обсуждено на заседании оргкомитета по подготовке так и не завершившейся до сих пор первой сессии Елецкого горсовета. Принято решение ознакомить с его содержа­ нием всех депутатов и вновь созвать сессию в ближайшее время. Агентство «Липецк-Инфоцентр». ^ В е р а Архиерей - академик В кафедральном Христорождественском соборе г. Липецка после окончания Божественной Литургии при большом стечении верующих состоялось награждение Преосвященнейшего Никона, епископа Липецкого и Елецкого. Такой чести наш правящий архиерей удостоен за развитие ду­ ховности в липецком крае. Диплом академика Петровской академии наук и искусств Владыке Никону вручил председатель регионально­ го отделения ПАНИ, академик, поэт, краевед и писатель Сергей Панюшкин. Петровская академия была основана 28 января 1724 года по Указу императора Петра I. После 1917 года она прекратила свою работу и вновь возродилась только 19 апреля 1992 года, объединив в своих рядах учёных, религиозных деятелей, творческих людей, радеющих о благе Отечества. Владыка Никон стал вторым академиком-архиереем, удостоив­ шимся столь почётного звания. Первым дипломом Петровской ака­ демии был награждён в Бозе почивший блаженный старец Иоанн (Снычев), митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский. (Соб. инф.) чу Накануне праздника ^С о бы ти е «Боевое братство»: равнение на знамя! символические, радость - настоящая Самодельные ордена с неподдельной искренностью были вручены малышами почетным гостям на состоявшемся вчера открытии после капитального ремонта детского сада №28 в областном центре на улице Мусоргского. Именно с этого события начались мероприятия, приуроченные к празднованиюДня города и металлургов. И такой «запев» не случаен. Ведь дети, как отметил, выступая на откры­ тии детсада, мэр Липецка Михаил Бу­ левский, — самое дорогое, что у нас есть. — Ради таких вот событий стоит жить и работать, — подчеркнул он. А председатель горсовета депутатов Валерий Синюц добавил: — Надо торопиться делать добро, завтра может быть уже поздно... Смысл сказанного был дополнен та­ кими цифрами и фактами. Рождаемость в Липецке, что является своего рода небольшой сенсацией, в последнее вре­ мя начала расти, а детских садов ката­ строфически не хватает, для областно­ го центра их требуется еще не менее 17. Главная проблема —финансовая, а воз­ можности города не позволяют ее ре­ шить разом. Тем не менее наступление на этом направлении в последнее время замет­ но усиливается. В эти дни в городе от­ крывается три детских сада, изысканы средства для того, чтобы поставить на капитальный ремонт еще четыре. Сло­ вом, девиз «Торопиться делать добро» конкретно и зримо воплощается в жизнь. Среди тех, кто ему следует, — кол­ лектив ООО «Стройторгсервис», капи­ тально отремонтировавший детсад № 28. Выделенные на эти цели 5 миллионов рублей названная организация освоила всего за полгода. Причем поработала так, что здание буквально из гадкого утенка преобразилось в прекрасного лебедя, как выразилась директор «Стройторгсервиса» Светлана Попова. Это подтвердили и благодарные роди­ тели, и воспитатели, водворив на вид­ ном месте плакат: «Диво дивное у нас, детский садик — высший класс». Михаил Булевский и другие почет­ ные гости добавили колорита внешне­ му виду детсада, высадив в честь его открытия аллею из туй. А потом ини­ циативу взяли в свои руки дети. «Спе­ шившей делать добро» Светлане Попо­ вой они вручили символические ключи от счастья. А общим подарком для всех стал небольшой концерт художествен­ ной самодеятельности. Мы поинтересовались мнением роди­ телей об отремонтированном детсаде. Вот что сказали супруги Лепехины: — У нас нет слов, чтобы передать свои чувства. Великолепное, роскошное, красивое здание. Но самое главное для нас то, что работы выполнены в очень короткие сроки и не пришлось долго во­ зить детей в другой детсад в конец го­ рода. А вот мэру Липецка и всей его ко­ манде в другой конец города ехать при­ шлось, потому что надо было побывать на открытии, и тоже после капитально­ го ремонта, детского сада № 77 в посел­ ке липецких тракторостроителей. И здесь им пришлось выслушать немало слов признательности и от де­ тишек, и от их родителей, и от персо­ нала дошкольного учреждения. Сокровенные слова нашла, обраща­ ясь к взрослым, пришед­ шим на торжественное открытие с детьми и вну­ ками, председатель Де­ партамента дошкольного образования администра­ ции Липецка Нина Феди­ на: — Мы знаем, как не­ просто ж ивется вам, тракторостроителям, из- за тяжелой ситуации на заводе. Открытие детско­ го сада —наш скромный подарок всем жителям поселка, мы делаем все возможное, чтобы сгла­ дить трудную ситуацию, чтобы в ваши дома поча­ ще приходил праздник. Мы верим, что справедливость должна восторжество­ вать. Директор детского сада Ирина Бо­ родина эту мысль продолжила: — Власти города и строители ООО «ТактикСтрой» во главе с гендиректо­ ром Александром Тимофеевичем Зау- ральцем не праздник нам организова­ ли, а подарили настоящую сказку. Всего за десять месяцев подрядчи­ ки, учтя все пожелания персонала до- ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА. школьного учреждения, освоили на его капитальном ремонте более 7 млн. руб­ лей. Причем часть работы выполнили безвозмездно, за свой счет. — Для детей ничего не жалко, — прокомментировал этот факт Александр Зауралец. Жить бы нам всем под этим деви­ зом всегда, а не только в праздники... Михаил КОНОПЛЕВ, Вячеслав ИСКОРНЕВ. Вчера в областной администрации состоялось торжественное собрание, посвященное вручению знамени Липецкому областному отделению Всероссийского общественного движения ветеранов локальных войн и военных конфликтов «Боевое братство». Собрание открыл замести­ тель главы администрации об­ ласти Юрий Алтухов, отме­ тивший большой вклад Ли­ пецкого отделения «Боевого братства» в дело военно-пат­ риотического воспитания мо­ лодежи региона, его работу по усилению социальной защи­ щенности ветеранов локаль­ ных войн и военных конфлик­ тов и сохранению памяти о проявленном ими героизме. Вице-президент Всероссий­ ского движения «Боевое брат­ ство» Александр Соколов от­ метил, что в ряду 74 регио­ нальных отделений движения липецкое является одним из ведущих. «Боевое братство», воз­ главляемое губернаторомМос­ ковской области Бероем Совет­ ского Союза Борисом Бромо­ вым, защищает права и отста­ ивает интересы свыше 2,5 миллиона ветеранов боевых действий Вооруженных Сил, МВД, погранслужбы, спецназа, внешней и военной разведки, членов семей погибших военнослужащих. В сфере их деятельности — акции по привлечению внимания федеральных и региональ­ ных властей к решению правовых, социальных, экономичес­ ких проблем ветеранов, конкретные шаги по улучшению воп­ росов медицинской и моральной реабилитации воинов-интер- националистов, их трудоустройству, военно-патриотическое вос­ питание. Александр Соколов озвучил решение президиума «Боевого братства» об утверждении знамени регионального отделения (с одной стороны алого стяга — герб Липецкой области, с другой — эмблема «Боевого братства») и пригласил для его вручения руководителя Липецкого областного отделения Валентина Со­ нина. Валентин Сонин, опустившись на колено, поцеловал край знамени и торжественно принял его из рук вице-президента движения. —Для нас очень важно, — сказал он, —что в год шестиде­ сятилетия Победы на площади Бероев в Липецке реконструи­ ровали памятник воинам-интернационалистам, открыты мону­ менты в Ельце и Чаплыгине, мемориальная доска в Задонске, что липецким школам присваиваются имена погибших героев —боевые традиции российского народа продолжаются. Об этом свидетельствует и присутствие в зале курсантов двух высших заведений: Липецкого филиала Воронежского института МВД РФ, Липецкого филиала Владимирского юридического инсти­ тута Минюста России. Валентин Сонин поблагодарил за поддержку, оказываемую движению, областную и городскую администрации, Советы депутатов, лично главу администрации региона Олега Петро­ вича Королева. Ритм нашей жизни: в ОБЛАСТИ Демографическая сотня Семейные ценности снова входят в моду. И здесь не обо­ шлось без влияния свыше. В трех видах статотчетности го­ родского управления ЗАГС присутствует «магическая» демо­ графическая сотня. Во-первых, в первой половине текущего года зарегистри­ ровано на 100 браков больше, чем за тот же период прошло­ го. Всего же официально зарегистрировали отношения 1866 липецких семей. Во-вторых, за это же время родилось на 100 липчан боль­ ше, чем в 2004 году. Первое «уа!» в первом полугодии про­ кричали 2557 младенцев. И в-третьих, на 100 случаев, по сравнению с данными прошлого года, снизилось в Липецке и количество смертей. Демографическая ситуация переломлена? Приговор скинхедам Правобережный суд Липецка вынес приговор четырем юношам. Это первый случай в нашей области, когда на прак­ тике применена 282 статья УК, карающая за разжигание национальной или расовой вражды. В марте этого года четверка парней избила первокурсни­ ка ЛБПУ африканца Абу Бакара. Били его на людной оста­ новке, рядом с педуниверситетом. Пострадавший «отделал­ ся» сотрясением мозга и ушибами. Юрию 3. (19 лет) придется провести в колонии 4,5 года, Константин С. (18) приговорен к 4-м годам лишения свобо­ ды, Михаил С. (19) — к двум годам, а шестнадцатилетний Роман Ф. осужден на год условно. Служба новостей «Липецкой газеты». Союз наш творческий Самое разное вместо самого главного Не так ужчасто собираются в последнее время на свои пленумы члены правления Липецкой региональной организации Союза журналистов России. Естественно, когда это все-таки происходит, как, например, вчера, возникает желание обсудить наиболее существенные, порою тревожные и болезненные вопросы, которых в жизни нынешних СМИ хоть отбавляй. Как будто бы руководители правления во главе с председателем это учли. В повестку дня они включили информацию о том, как движется Е абота над новым законопроектом о господдержке МИ, об охране авторских прав в периодике, на радио и ТВ, о профессиональной учебе журналистов, — всего восемь пунктов. Однако дело свелось пре­ имущественно к весьма об­ щим и беглым сообщениям, чьи содержание и характер заранее исключали диалог, деловую, предметную дискус­ сию. Безусловно, что-то по­ лезное участники пленума услышали, например, в аргу­ ментированном и неравно­ душном выступлении инспек­ тора территориального управ­ ления, которое призвано за­ щищать авторские права, Владимира Золотарева. Ле­ стно, разумеется, было и по­ знакомиться лично с замести­ телем руководителя Феде­ ральной службы по соблюде­ нию законодательства в сфе­ ре культурного наследия и массовых коммуникаций Виктором Бореглядом. В целом же заседание ос­ тавило странное впечатление. Оно словно бы с самого нача­ ла шло под мало к чему обя­ зывающим девятым пунктом повестки —разное. Да, какой будет новая редакция Закона о господдержке СМИ (кстати, в первой редакции он был признан чрезвычайно удач­ ным, новаторским в общерос­ сийском масштабе), интересо­ вало всех. Но, похоже, после трех заседаний соответствую­ щей рабочей группы сказать о нем было особенно и нече­ го. Минуты три хватило и начальнику управления СМИ администрации области для сообщения о пресс-туре груп­ пы редакторов в Тамбовскую область. Между тем речь-то была не об увеселительной поездке, а об изучении тамош­ них попыток организацион­ но-финансовой реорганиза­ ции в деятельности СМИ. По слухам, даже у самих тамбов- чан имеются большие сомне­ ния касательно успеха ново­ введений. Насколько прием­ лемо и неприемлемо то, что делается в соседнем регионе, в нашей практике? Ответа на этот вопрос из уст докладчи­ ка не прозвучало, если не счи­ тать одной-единственной фра­ зы, что хорошо, когда даже районные газеты сами зара­ батывают себе на жизнь. Не­ удивительно, что такая ску­ пость на оценки вызвала не­ сколько реплик из зала. Их смысл: на Тамбовщине газе­ ты не столько зарабатывают, сколько не слишком успеш­ но всего лишь пробуют зара­ ботать на свое существование. А главное — хорошо ли ста­ вить такую цель — зарабаты­ вайте любой ценой, хоть сви­ ней разводите, хоть водкой торгуйте, — в то время как главное дело и призвание журналистов — выпускать интересные, нужные читате­ лям, обществу газеты? Но время поджимало, и разговор не получил продолжения. Все дальнейшее шло в том же духе. Наверное, впечатле­ ния редактора «Молодежного вестника» Елены Таравковой, побывавшей в рамках обмен­ ной программы «Открытое общество» в США, любопыт­ ны. Но, право же, их лучше бы слушать не на пленуме, а за чашкой чая в каком-нибудь журналистском клубе. А пле­ нум, проходивший в середи­ не рабочего дня, когда в ре­ дакциях готовятся очередные номера газет, предназначен все-таки не для этого. Кстати, в конце двух с лишним часов заседания с этим вынуждены были согла­ ситься и его организаторы, пообещав, что впредь будут основательнее продумывать и просеивать повестку, не под­ менять диалог о самом глав­ ном куцыми фрагментами о самом разном. И. НЕВЕРОВ.