Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

"ЛИПЕЦКАЯ В ыходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “ Редакция областной газеты “Липецкая газета” Среда, 13 июля 2005 г. № 134 (22512) С 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” у в администрации области Из дальних странствий да в теплый дом Два вопроса рассмотрел в минувший понедельник Президиум областной администрации: «Об организации теплоснабжения населенных пунктов области» и «О реализации федерального законодательства в части организации пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении». Неслучайность постановки их в повестку дня очевидна. Взять то же теплоснабжение. Тема как нельзя актуальна имен­ но теперь, в середине лета. Хотя для теплоснабжающих орга­ низаций «сезон» ремонтной кампании начинается сразу же после прохождения осенне-зимнего отопительного периода. В чем сложности, как говорится, текущего момента? Преж­ де всего они срязаны со структурными изменениями, проис­ ходящими в РАО «ЕЭС России», и со вступлением в силу, с начала 2006 года, нового закона о местном самоуправлении. А это значит, что весь топливно-энергетический комплекс (как предприятия централизованного теплоснабжения, так и ком­ мунального) должен быть законодательно закреплен за груп­ пой собственников, решены вопросы технического обслужи­ вания котельных и теплосетей, проведения ремонтных работ, а главное — определены источники финансирования, обеспе­ чивающие покрытие этих расходов. Трудности переходного времени и в том, что теплоснабжа­ ющие предприятия, равно как и тепломагистрали, складыва­ лись в определенной иерархии принадлежности в советское время и рассчитывались на большие потребительские мощно­ сти. Нельзя сбрасывать и того факта, что за годы реформ из­ нос основных фондов в теплоэнергетике достиг 70-процентно­ го уровня, многое морально и физически устарело. Теплоснабжение городов и населенных пунктов области осуществляется как от внешних теплоисточников — котель­ ных и ТЭЦ, так и индивидуальных — топочных котельных. На долю централизованного теплоснабжения приходится 54 процента теплоподач (в т.ч. 64 процента — бюджетным орга­ низациям)^ Все 60 теплоснабжающих предприятий региона имеют свой сегмент потребителей, который распределен так: 63 процента — ОАО «Липецкая генерирующая компания», 4 процента —ОГУП «Липецкая областная энергетическая ком­ пания», 11 процентов — предприятия муниципальной подчи­ ненности и 22 процента — прочие. Еще одна проблема — различный уровень тарифов, раз­ брос которых очень высок по муниципальным образованиям. Отягчают тарифную планку разные причины, среди которых и перечисленные выше, и кроме того — крайне неэффектив­ ная эксплуатация объектов теплоснабжения. Хотя, безуслов­ но, в области в целом они ниже, чем у соседей. Это стало возможным благодаря, прежде всего, эффективной работе ОАО «Липецкэнерго», а теперь — вновь созданному ОАО «Липец­ кая генерирующая компания». Суть — в наличии перекрест­ ного субсидирования как в затратности производства тепла и электроэнергии, так и между потребителями — промышлен­ ным сектором и населением. Устранение этого экономическо­ го казуса — вопрос времени, и он будет, рано или поздно, решен. Что же предлагается для выравнивания тарифов для всего населения области? Рассматриваются несколько вариантов переподчинения имущественного комплекса ТЭК с последую­ щей передачей его в аренду либо районным муниципалите­ там, либо ОГУП «ЛОЭК», либо ОАО «ЛГК». То есть в после- ■ днем случае фактически речь ведется об объединении центра­ лизованного теплоснабжения с коммунальным, что, как счи­ тают специалисты, даст не только определенные преимуще­ ства в обеспечении надежности работы всего топливообеспе­ чивающего хозяйства, но и снизит тарифы сразу в два раза. Однако не все здесь так просто: по реформе РАО ЕЭС «Ли­ пецкая генерирующая компания» может перейти в подчине­ ние в зональную (за пределами нашего региона) теплогенери­ рующую компанию (ТГК-4), и вопросы экономической эффек­ тивности работы ОАО будут решаться уже там. Разумеется, на местном уровне многое можно решать дос­ таточно эффективно. Исполнительный директор ОАО «ЛГК» Александр Горобцов указал на возможность получения до­ полнительной прибыли при реализации собственной электро­ энергии от ТЭЦ-2, что позволит покрывать расходы на выра­ ботку и подачу теплоэнергии. Есть серьезные решения по сни­ жению тарифов при переводе жилья на индивидуальное ото­ пление, что и делается в сельских районах, но распростра­ нить эту практику на все жилье — нереально и нерациональ­ но. Да, 131 Федеральный закон рано или поздно вступит в силу. Но ломать сложившуюся структуру теплоснабжения области именно «под него» и в сжатые сроки было бы нера­ зумно. Поэтому на президиуме было принято решение гото­ виться к этой процедуре «поспешая, но не торопясь» — за предстоящие осень-зиму-весну утрясти все правовые вопросы с передачей имущественного комплекса, найти оптимальную схему аренды и его обслуживания, решить финансовые про­ блемы. Уже сегодня надо задуматься о создании специализи­ рованной организации «Теплосервис», учебного центра по подготовке специалистов-теплоэнергетиков, обратить серьез­ ное внимание на разработку и внедрение бизнес-проектов по производству собственной электроэнергии в больших объемах. Это даст огромные преимущества при реализации закона о местном самоуправлении и избавит власть и население от не­ предвиденных (и ожидаемых) трудностей. Все сказанное, разумеется, лишь обобщающий очерк ог­ ромных проблем, которые всегда были, есть и будут в столь специфической отрасли жизнеобеспечения. Но, мы знаем, они решались в нашей области всегда достаточно безболезненно. Остается надеяться — так будет и впредь. к к * Непросто прошел на заседании Президиума вопрос по улуч­ шению организации пассажирских перевозок для населения области. Как доложил собравшимся начальник областного уп­ равления транспорта, межмуниципальные перевозки в регио­ не сегодня осуществляют два госпредприятия — «Липецкие автобусные линии» и «Автовокзал «Липецк». Это сказалось и на качестве услуг, и на создании лучших условий труда для работников на транспорте, а также позволило активно при­ близиться к созданию современной производственной базы от­ расли в районах. Не все гладко, однако, в плане преобразова­ ния автотранспортных МУЛ в акционерные общества, крайне медленно ведется строительство остановочных павильонов, дальнейшее развитие маршрутной сети. Коротко о структуре обслуживания маршрутов. Всего в области ныне действует 79 муниципальных маршрутов и 67 — междугородних. Маршрутный сервис пока еще не на высоте: из 3161 оста­ новки на трассах 2310 не имеют посадочных площадок; тем­ пы возведения павильонов за последние годы возросли в 6 раз, но они таковы, что понадобится еще десятилетие, чтобы завершить эту работу в полном объеме. Если, разумеется, ван­ далы на местах «не помогут»... Что касается бюджетного обеспечения отрасли, то объемы финансирования растут ежегодно: в 2004 году было выделе­ но, например, 607 млн. рублей, на текущий год — уже 631 млн. рублей. Вопрос в том, насколько эффективно они расхо­ дуются? В расчете на одного жителя эти средства также немалые — 539 рублей (в Тамбовской области — 90 рублей, Орловской — 41 рубль, Воронежской —26 рублей). Но тут следует учесть, насколько велика доля государственного транспорта при орга­ низации пассажирских перевозок: у соседей эту задачу в свое время перевалили исключительно на частника. (Окончание на 2-й стр.) Прощайте костыли! ^В первы е в Липецке В Липецкой областной клинической больнице № 1 прошла уникальная операция: впервые двум больным был вмонтирован протез коленного сустава Петербурга. Но в нынешнем году появилась возмож­ ность осуществить подобное и в Липецке. Поделиться с коллегами опытом приехал профес­ сор Александр Казимирский, который и проопериро­ вал липецких пациенток, а ассистировал ему Олег Сеславинский. Стоимость эндопротезов оплатило уп­ равление здравоохранения... Мы побывали в палате, где счастливые пациентки после операции разрабатывают специальными упраж­ нениями суставы. Галина рассказала, что боли пос­ ледние семь лет были невыносимыми, а сейчас — от­ ступили. Олег Сеславинский к сказанному добавил, что по завершении комплекса процедур боли вообще прой­ дут и недавний инвалид сможет ходить без костылей, даже танцевать. Лишь при прогулках на очень боль­ шие расстояния не помешает брать для подстраховки трость. Вернется к нормальному образу жизни и Алек­ сандра. — Вы не представляете, как мы благодарны вра­ чам! — в один голос заявили Галина и Александра. — Словно заново родились. Провожая нас из больничной палаты, Олег Сесла­ винский заметил: количество нуждающихся в опера­ циях на коленном и тазобедренном суставах в нашей области превышает, по расчетам медиков, 2700 чело­ век. Травматологическое отделение первой облболь- ницы в настоящее время готово самостоятельно вы­ полнять тотальное эндопротезирование коленного сустава. Но для этого необходимы средства для опла­ ты стоимости эндопротезов. Вячеслав ИСКОРНЕВ. — Прооперированные пациентки — две молодые женщи­ ны, Галина и Александра, — рассказывает заведующий трав­ матологическим отделением Олег Сеславинский. — Их довел до инвалидности деформирующий артроз. При этом недуге хрящ между суставами настолько истончается, что перестает выполнять свои амортизирующие функции. Трение суставов друг о друга причиняет сильнейшие боли, ограничивается их подвижность, и больные могут передвигаться только на кос­ тылях, никак иначе. Суть операции по эндопротезированию в том, что на суста­ вах закрепляются металлические конструкции с пластмассо­ вой прокладкой между ними, которая и выполняет роль хря­ ща. Эндопротез — импортный, и стоит он 3 тысячи долларов. Еще около 6 тысяч — сама операция. А проводилась она в стране до недавнего времени лишь в клиниках Москвы и Санкт- А Ритм нашей жизни: В ОБЛАСТИ ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА. З ав ед ующ ий тр авм а тол о ги ч еским о т д ел ен и ем областной больницы Олег Сеславинский доволен — уникальная операция прошла успешно; пациентка Галина Андреева теперь будет ходить без костылей. История повторяется? Вчера в городском Совете депутатов состоялась презента­ ция двухтомного труда, посвященного разным этапам дея­ тельности Липецкой городской Думы (впоследствии — гор­ совета) с 1789 по 1954 год. В этом историко-юридическом и социологическом иссле­ довании городского самоуправления нет параллелей с совре­ менностью, но их можно попытаться провести самому. Осо­ бенно актуально это издание в свете реализации федерально­ го закона об общих принципах организации местного само­ управления, реформирующего власть на местах. Интересно, что такую попытку предпринимали еще Екатерина II и Алек­ сандр III. Как рассказал руководитель авторского коллектива, кан­ дидат исторических наук Анатолий Семенов, в XVIII веке купцы стремились к переделу городского экономического пространства и обогащению. Культивировать в представите­ лях народа гражданскую позицию старались и большевики. Современную же работу депутатского корпуса историкам еще предстоит осмыслить. Отзываясь о книге, федеральный инспектор в Липецкой области Дмитрий Питерцев предложил городским властям разместить ее в электронном виде — на сайте администра­ ции Липецка. Ведь небольшой тираж (500 экземпляров) бы­ стро разойдется по библиотекам и школам. Первыми книгу получили Почетные граждане, нынешние и бывшие руково­ дители Липецка, которые пришли на презентацию. Школа искусств обновится Миллион четыреста тысяч рублей районных средств вы­ делено в этом году на капитальный ремонт здания школы искусств города Усмани. — В доме, где занимаются дети, должны царить красота и уют, — считает глава администрации района Игорь Демихов. В школе искусств юные усманцы овладевают навыками игры на фортепиано и баяне, домре и гитаре, виолончели и скрипке, учатся хореографии, изобразительному искусству. Наличие в школе опытных преподавателей (а это почти 30 музыкальных педагогов) дает право расширить образователь­ ное пространство и в ближайшее время открыть филиалы в селах Дрязги, Бреславка, Октябрьское. Ш вейцария и Германия рукоплескали липецким бойцам Ведущему тренеру области по рукопашному бою Игорю Воротынцеву присвоен шестой дан каратэ. Такое решение вынес Конгресс федерации боевых искусств Европы по ито­ гам аттестации в июне нынешнего года накануне чемпиона­ та континента. А вчера на встрече с журналистами майор милиции, стар­ ший инспектор отдела профессиональной подготовки УВД Липецкой области, мастер спорта Игорь Воротынцев, воспи­ тавший 32 мастера спорта и 40 победителей чемпионатов России, рассказал и об успехах своих подопечных спортсме­ нов, работающих в правоохранительных органах, занявших призовые места в престижных европейских соревнованиях в Женеве и Эмдене. Среди них — сотрудник конвойного батальона Дмитрий Рыбаков, милиционер ДПС УВД Советского округа Роман Медведев и даже представительница прекрасного пола — со­ трудница ППС УВД Правобережного округа Евгения Пока- чалова. Все они — молодые люди, достойно постоявшие за честь российского спорта в жестких видах единоборств — каратэ и джиу-джитсу. Х К «Липецк» начал предсезонную подготовку Липецкие хоккеисты начеши подготовку к новому сезо­ ну. Команда отправилась на загородную базу, где проведены первые занятия. За последнее время такое происходит впер­ вые. Раньше хоккеисты, как правило, тренировались, не покидая пределов города. Теперь же сборы пройдут на тер­ ритории санатория на берегу реки Воронеж и на загородной базе ФК «Металлург». В Липецк команда планирует вернуться 19 июля, но в связи с отсутствием пока льда во Дворце спорта «Звездный» хоккеисты могут задержаться дня на три-четыре. Если тре­ нерский штаб пожелает пораньше выпустить на лед своих подопечных, то к их услугам будет Дворец спорта «Юбилей­ ный» в Воронеже. В течение ближайших дней планируется приезд несколь­ ких новых игроков. Несмотря на то, что основной костяк уже сформирован, тренерский штаб старается максимально усилить команду. К тренировкам приступили Алексей Ми- рошников (ХК «Дмитров»), Максим Новожилов («Лада-2» Тольятти), а также воспитанник пермского хоккея Илья Солорев. Служба новостей «Липецкой газеты». Акция «Чистый 1 ШШ : взгляд снизу Посоветовавшись с ... соловьями Наш корреспондент беседует с главой администрации Задонского района Владимиром Бесперстых ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА. В Задонске — строительно-бла­ гоустроительный бум. В разных частях города идет масштабная перестройка — тротуаров, площа­ дей, улиц и даже речки Тешевка, русло которой облачают в бетон. Ползут по улицам дорожные кат­ ки, то тут, то там краны вороча­ ют шеями — поднимаются дома, училище культуры строится. Та­ кого здесь еще не видели. Но пер­ вый вопрос главе я все же задал с подковыркой: — А нет ли, Владимир Василь­ евич, эйфории по поводу всех этих работ у власти и у местных жите­ лей, не грезится ли им образ Нью- Васюков? Ведь теперь народ, про­ сыпаясь утром, позабыв про за­ рядку, бежит к районному ДК или в сквер Победы — как там? Одна­ ко все ли знают, что здесь «рабо­ тают» деньги областного бюдже­ та — 19 миллионов рублей, целе­ вой транш на благоустройство, ко­ торый выделила району областная администрация? — Об этом знают все, кто чита­ ет районную газету — о поддерж­ ке областью наших строительных программ мы рассказываем задон- цам регулярно. Кстати, и учили­ ще культуры с общ ежитием , спортивным комплексом и концер­ тным залом — это тоже областной проект, исправляющий допущен­ ную когда-то ошибку, когда КПУ перевели в Липецк. И строитель­ ство в пригородных лесах лыжной базы, которая подтвердит высокий статус зимней трассы республикан­ ского значения, — это тоже день­ ги областного бюджета. Но Нью- Васюки — это не про нас. Потому что мы не мечтаем о несбыточном, а пытаемся навести элементарный порядок в нашем доме. К слову, в благоустройстве района (а не толь­ ко города) участвуют и деньги рай­ она — 15 миллионов рублей из разных источников: налоговые по­ ступления, средства, собранные по схеме «рубль на рубль» (это когда потраченное на благоустройство на месте область компенсирует той же суммой), помощь предприятий и т.д. Но в области есть понимание того статуса, который занимает За- • донск среди других городов края, что у него своя особая судьба. На днях я обращался к Олегу Петро­ вичу Королеву по поводу пере­ стройки Каменки — задонского Ар­ бата, через который проходит «тро­ па паломников» к святому Живо­ носному источнику у подножия Бо­ городицкого монастыря, после чего архитектурный комплекс центра города приобретет вполне закон­ ченный вид. И нашел полное по­ нимание! КАРТИНКА С НАТУРЫ. Суб- ботнеее утро. Глава района Вла ­ димир Бесперстых и начальник ОКСа Владимир Мелихов прогули­ ваются по свежевыстеленной тротуарной плитке. Разноцвет­ ная, уложенная со вкусом, она по­ крыла всю площадь подъема к рай­ онному Дому культуры и цент­ ральную дорожку в сквере Побе­ ды. Какой-то парень шутейно от­ бивает чечетку. Уже появились мальчишки на роликах. Работа выполнена хорошо, но вот в од­ ном месте, кажется, не то... По пятам за начальством ходят пен­ сионеры и домохозяйки, всегда го­ товые указать на недостатки. Начальник ОКСа садится на кор­ точки и «стреляет» глазом. Глаз у него точный — как у лесковско­ го Левши. Накануне в сквере По­ беды строители переделывали звезду с Вечным огнем — Влади­ мир Васильевич усмотрел в рабо­ те плиточников, до сих пор безу­ коризненной, брачок и «завелся» не на шутку: «Если не исправи­ те — будем принимать комисси­ онно!» Подействовало — да ведь с профессионалом не очень-то по­ споришь... — Однако у благоустройства, как и любого дельного начинания, может быть одна только подпор­ ка — экономика. Будут доходы — станут возможными и расходы. Между тем Задонский район, в от­ личие от многих своих собратьев, обделен по части и инвесторов, и собственных бюджетообразующих предприятий. — Четыре года назад сводный бюджет района составлял 50 мил­ лионов рублей. Сегодня он равен 400 миллионам. Промышленность — та, что осталась после перестрой­ ки, работает более эффективно. За­ метно прибавил АПК. Рост нали­ цо, но без областных субвенций мы жить пока не можем... (Окончание на 2-й стр.)