Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 2 июня 2004 г., № 107 (22235) 06 отзыве главы администрации Липецкой области (Продолжение. Начало на 1-й стр.) указанием наименования или кода выдавшего его органа, ад­ рес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномочённого представителя, а также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам; 4) официально заверенные копии документов, подтвержда­ ющих наличие оснований отзыва главы администрации облас­ ти. 4. Избирательная комиссия области обязана в день поступ­ ления документов, представленных в соответствии с настоя­ щей статьей, выдать уполномоченному представителю иници­ ативной группы подтверждение их получения в письменной форме. Статья 7. Порядок реализации инициативы проведе­ ния голосования по отзыву 1. Избирательная комиссия области в течение 15 рабочих дней со дня поступления ходатайства инициативной группы о возбуждении вопроса об отзыве главы администрации области и регистрации инициативной группы обязана рассмотреть хо­ датайство и приложенные к нему документы и принять реше­ ние: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Закона — о регистрации инициатив­ ной группы и разрешении сбора подписей; в противном случае — об отказе в регистрации инициатив­ ной группы. 2. Избирательная комиссия области не позднее чем через три дня со дня поступления ходатайства инициативной группы о возбуждении вопроса об отзыве главы администрации обла­ сти и регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе главу ад­ министрации области. Липецкий областной Совет депутатов (далее - областной Совет депутатов), а также сообщить главе администрации области о времени и месте рассмотрения ука­ занного ходатайства, направить главе администрации области, областному Совету депутатов копии ходатайства и приложен­ ных к нему документов. 3. Глава администрации области вправе представить в из­ бирательную комиссию области в письменном виде объясне­ ния по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основа­ ния отзыва. 4. Избирательная комиссия области обсуждает поступив­ шее ходатайство на своем заседании с приглашением уполно- :иоченных представителей инициативной группы, главы адми- (истрации области или его представителей. 5. Избирательная комиссия области обязана проверить со- тветствие выдвижения инициативы проведения голосования о отзыву статьям 4 - 6 настоящего Закона. Указанная комис- ия по отзыву вправе запрашивать необходимые документы в (елях подтверждения оснований отзыва главы администрации области в органах государственной власти, иных государствен- ых органах, органах местного самоуправления, организациях юех форм собственности. 6. Если избирательная комиссия области признает, что выд­ вижение инициативы проведения голосования по отзыву главы администрации области соответствует статьям 4 - 6 настояще­ го Закона, она осуществляет регистрацию инициативной груп­ пы, выдает ей регистрационное свидетельство, разрешает сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, а также сообщает об этом в средства массовой инфор­ мации, которые должны опубликовать данное решение комис­ сии по отзыву в трехдневный срок. При обращении нескольких инициативных групп регистрационное свидетельство выдается той из них, которая обратилась с ходатайством, указанным в пункте 1 статьи 6 настоящего Закона, в избирательную комис­ сию области первой. После регистрации инициативной группы другим инициативным группам, обратившимся в избиратель­ ную комиссию области с аналогичным ходатайством, в регист­ рации отказывается. 7. Регистрационное свидетельство, форма которого утвер­ ждается избирательной комиссией области и которое выдает­ ся инициативной группе, действительно до дня окончания кам­ пании по отзыву. 8. Уполномоченный представитель инициативной группы осуществляет свои функции на основании протокола собрания, который предусмотрен подпунктом 2 пункта 3 статьи 6 настоя­ щего Закона. 9. Уполномоченные представители инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам, подлежат регистрации избирательной комиссией области. 10. Срок полномочий уполномоченных представителей ини­ циативной группы начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса инициативной группы. Инициативная группа вправе в любое время прекратить полномочия уполно­ моченного представителя инициативной группы, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего ре­ шения в избирательную комиссию области. 11. Если избирательная комиссия области признает, что выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву не соответствует статьям 4 - 6 настоящего Закона, она отказыва­ ет инициативной группе в регистрации. 12. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии области, в кото­ ром указываются основания отказа. 13. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Консти­ туции Российской Федерации, федеральных законов. Устава области, настоящего Закона и законов Липецкой области (да­ лее - закон области). Отказ в регистрации может быть обжало­ ван в суд. 14. Решения избирательной комиссии области должны быть мотивированными. О принятых решениях избирательная комис­ сия области в трехдневный срок информирует главу админист­ рации области, областной Совет депутатов и инициативную группу. Решения избирательной комиссии области могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке. 15. Со дня регистрации инициативной группы избиратель­ ной комиссией области выдвижение иной инициативы прове­ дения голосования по отзыву запрещается. ^ Статья 8. Группа участников голосования в поддерж­ ку главы администрации области 1. После регистрации инициативной группы для агитации по вопросу отзыва может быть создана группа участников го­ лосования в поддержку главы администрации области (далее - группа участников голосования), имеющая целью побудить уча­ стников голосования отказаться от поддержки инициативы про­ ведения голосования по отзыву, от участия в голосовании по отзыву, голосовать против отзыва главы администрации обла­ сти. Указанная группа может быть создана гражданами, имею­ щими право на участие в голосовании по отзыву, а также гла­ вой администрации области. В качестве группы участников го­ лосования могут осуществлять деятельность граждане, имею­ щие право на участие в голосовании по отзыву. Группа участ­ ников голосования может быть создана только одна. 2. Группа участников голосования обращается в избиратель­ ную комиссию области с ходатайством о регистрации данной группы. В ходатайстве группы должны содержаться цели деятель­ ности, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наи­ менования или кода выдавшего его органа, а также адрес мес­ та жительства каждого члена группы. Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должны быть приложены: 1) нотариально удостоверенный протокол регистрации чле­ нов группы участников голосования при проведении собрания с указанием данных, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 статьи 6 настоящего Закона; 2) протокол собрания группы участников голосования, ко­ торый должен содержать: решение об образовании группы участников голосования; цели деятельности группы участников голосования; данные о результатах голосований; решения о назначении уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, с указанием их полномо­ чий, фамилий, имен, отчеств, дат и мест рождения, серий, но­ меров и дат выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименований или кодов вы­ давших их органов, а также адресов места жительства, основ­ ных мест работы или службы, занимаемых должностей (в слу­ чае отсутствия основного места работы или службы - род за­ нятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов. К ука­ занному протоколу прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную дея­ тельность; дату проведения собрания; 3) список уполномоченных представителей группы участни­ ков голосования, в том числе по финансовым вопросам, в пе­ чатном и машиночитаемом виде, с указанием данных, предус­ мотренных подпунктом 3 пункта 3 статьи 6 настоящего Закона. 3. Избирательная комиссия осуществляет регистрацию груп­ пы участников голосования, представившей ходатайство о ре­ гистрации группы, соответствующее требованиям настоящей статьи. Регистрационное свидетельство, форма которого ут­ верждается избирательной комиссией области и которое вы­ дается группе участников голосования, действительно до дня окончания кампании по отзыву. 4. Уполномоченные представители группы участников голо­ сования, в том числе по финансовым вопросам, подлежат ре­ гистрации избирательной комиссией области. Срок полномочий уполномоченных представителей группы участников голосования начинается со дня их назначения и ис­ текает с момента утраты статуса группы участников голосова­ ния. Группа участников голосования вправе в любое время пре­ кратить полномочия уполномоченного представителя группы участников голосования, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию области. 5. Уполномоченный представитель группы участников голо­ сования осуществляет свои функции на основании протокола собрания, который предусмотрен подпунктом 2 пункта 2 насто­ ящей статьи. Статья 9. Сбор подписей в поддержку выдвижения ини­ циативы проведения голосования по отзыву главы адми­ нистрации области 1. В поддержку выдвижения инициативы проведения голо­ сования по отзыву инициативной группой, зарегистрированной в установленном настоящим Законом порядке, осуществляется сбор подписей участников голосования по форме в соответ­ ствии с приложением к настоящему Закону. Количество подпи­ сей, необходимое для назначения голосования по отзыву главы администрации области, составляет не менее 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории облас­ ти в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гаран­ тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). При этом на каждый из го­ родов Липецк, Елец и районов области должно приходиться не более 10 процентов подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного муниципального об­ разования, от числа подписей избирателей, минимально необ­ ходимого для назначения голосования по отзыву. Максимальное количество подписей, представляемых для назначения голосования по отзыву, не должно превышать ми­ нимально установленное их число более чем на 25 процентов. 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву. Сбор подписей участников голосования заканчивается по исте­ чении 30 дней со дня начала периода сбора подписей. 3. Подписи могут собираться только среди участников го­ лосования по отзыву. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления орга­ низаций всех форм собственности, учреждений, членов комис­ сий по отзыву с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников голосования в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных соци­ альных выплат запрещается. 4. Право сбора подписей участников голосования принад­ лежит дееспособному гражданину Российской Федерации, до­ стигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполно­ моченный представитель инициативной группы может заклю­ чать с лицом, собирающим подписи участников голосования, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществля­ ется только через фонд голосования по отзыву, созданный ини­ циативной группой. 5. Участник голосования ставит подпись и дату ее внесения в подписном листе, а также указывает свои фамилию, имя. от­ чество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспор­ та или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голо­ сования могут вноситься в подписной лист по просьбе участни­ ка голосования лицом, собирающим подписи. Указанные дан­ ные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения учас­ тник голосования ставит собственноручно. Подписной лист за­ веряет своей подписью с указанием даты ее внесения лицо, собиравшее подписи, уполномоченный представитель инициа­ тивной группы с собственноручным указанием своей фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа. ГЛАВА IV. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ Статья 10. Представление подписных листов в изби­ рательную комиссию области 1. В день, следующий за днем окончания периода сбора подписей участников голосования, инициативная группа пред­ ставляет в избирательную комиссию области итоговый прото­ кол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представи­ тель инициативной группы. К протоколу прилагаются пронуме­ рованные и сброшюрованные подписные листы. 2. При приеме подписных листов избирательная комиссия области заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью и выдает уполномоченному представителю инициатив­ ной группы письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема, количества при­ нятых подписных листов и заявленного количества подписей. Статья 11. Проверка достоверности данных, содер­ жащихся в подписных листах, и сведений, представлен­ ных инициативной группой 1. Избирательная комиссия области в десятидневный срок со дня получения итогового протокола, указанного в статье 10 настоящего Закона, и подписных листов проверяет достовер­ ность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных инициативной группой. Избирательная комис­ сия области для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достовернос­ ти сведений об участниках голосования и подписей участников голосования, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии области, работников аппарата изби­ рательной комиссии области, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий по отзыву, эксперты. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в под­ писных листах. 2. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необхо­ димого для регистрации количества подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жре­ бия). 3. Количество подписей участников голосования, подлежа­ щих проверке, устанавливается решением избирательной ко­ миссии области на первом заседании. При этом учитывается о0щее количество подписей, необходимых для назначения го­ лосования по отзыву. 4. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов в избирательной комиссии области вправе присутство­ вать уполномоченные представители инициативной группы, груп­ пы участников голосования, глава администрации области или его представители. О времени проведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов должны извещаться представившие установленное для назначения голосования по отзыву количество подписей уполномоченный представитель инициативной группы, группы участников голосования, глава администрации области. Проверке подлежат все подписи, со­ держащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. 5. По результатам проверки достоверности данных, содер­ жащихся в подписных листах, подпись участника голосования может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной. 6. Проверке и учету не подлежат подписи участников голо­ сования и соответствующие им сведения об участниках голо­ сования, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами отзыва, если исключение (вычер­ кивание) специально отмечено указанными лицами в подпис­ ном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до пред­ ставления подписных листов в избирательную комиссию обла­ сти. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдви­ жения инициативы отзыва, учитывается только одна подпись. 8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. 9. Недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих в соответствии с настоя­ щим Законом правом участия в голосовании по отзыву; 2) подписи участников голосования, указавших в подпис­ ном листе сведения, не соответствующие действительности. В атом случае подпись признается недействительной при нали­ чии официальной справки органа внутренних дел; 3) подписи участников голосования без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения участни­ ком голосования своей подписи в подписной лист; 4) подписи участников голосования, данные о которых вне­ сены в подписной лист нерукописным способом или каранда­ шом; 5) подписи участников голосования с исправлениями в да­ тах их внесения в подписной лист, если эти исправления спе­ циально не оговорены участниками голосования, а также под­ писи участников голосования, даты внесения которых простав­ лены участниками голосования несобственноручно; 6) подписи участников голосования с исправлениями в со­ ответствующих этим подписям сведениях об участниках голо­ сования, если эти исправления специально не оговорены учас­ тниками голосования или лицами, заверяющими подписные листы; 7) все подписи участников голосования в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) упол­ номоченного представителя инициативной группы, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осу­ ществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указан­ ным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные со­ ответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполно­ моченным представителем инициативной группы; 8) подписи участников голосования, внесенные в подпис­ ной лист до дня, следующего за днем регистрации инициатив­ ной группы избирательной комиссией области; 9) подписи участников голосования, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправ­ ления, органов управления организаций всех форм собствен- (Продолжение на 3-й стр.)