Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

«лг», 22 мая 2004 т„ № 99-100 (22227-22228) 9 СОБЫТИЯ. ЛЮДИ. ЯВЛЕНИЯ в з г л я д Ц Ы Г А Н Е В последние годы общественное мнение всё больше связывает представителей этой народности с криминалом Рядом с нами, в России, вот уже несколько столетий живёт народ, о котором, несмотря на постоянное упоминание о нём в СМИ, обычному человеку известно не много. Речь идёт о цыганах, или, как они сами себя называют — рома. Упоминание этого этноса вызывает у рядо­ вого гражданина противоречивые чувства. С одной стороны, цыгане на протяжении столетий вдохновляли поэтов и музыкантов на создание шедевров мирового искусства. В сокровищницу мировой литературы и музыки во­ шли яркие образы цыганок Азы, Кармен и Эсмеральды, созданные гением Пушкина, Бизе, Гюго. Фильмы «Табор уходит в небо», «Цыган», зажигательные танцы ансамбля «Ромэн». Все они сформщзовали представление о рома как весёлом народе с «душой кочевой...». С другой стороны, и эта тенденция особенно заметна в последнее время, цыган представ­ ляют как крайне антисоциальный народ с «врождённой» криминальной психологией. На слуху у всех занятия цыган скупкой краденого, попрошайничеством, воровством, торговлей наркоти­ ками. Из такого противоречия вытекает резонный вопрос; где же истина? Кто они на самом деле — «гении» или «злодеи»? Формула жизни Между тем никакого про­ тиворечия здесь нет. Цыган вообще в том романтичном виде, в котором их показы­ вают театр и кино, никогда не существовало. Наиболее выигрышные и положитель­ ные их черты были рассея­ ны по разным этническим группам и никогда не объе­ динялись в пределах одной. Цыгане всего мира неод­ нородны по своему составу, хотя окружающим сложно понять, как велики различия между ними. Они делятся на целый ряд этнических групп, отличающихся друг от друга диалектом, заняти­ ями и другими локальными этнокультурными характе­ ристиками. Например, на территории Липецкой области обитают представители четырёх круп­ ных этнических групп цы­ ган. Лот вы (лат ыш с ки е цы­ г а н е ) и в л а х и ( и х п р е д ки бьти выходцами и з В а ла хи и , одного и з д у н а й с к и х к н я ­ жеств), которые в основном проживают в Грязях. В Ли­ пецке цыгане-влалгц живут, например, в Коровино. Цы- т йие-крымы поселились в районе Сокола. Наиболее многочисленная группа в цыганской диаспоре Липец­ ка и области — р у с с ки рома (русские цы гане ) . Каждая из этих групп отличается от другой диалектом, одеждой, обычаями. Вместе с тем, не­ смотря на все различия, они представители одного наро­ да. Цыгане держатся на внутреннем делении мира на цыган и нецыган. За столе­ тия существования это деле­ ние стало законом. Онотлил­ ся в чеканную формулу; ром — гаже (цыган — нецыган). Чёткая граница между этими двумя понятия**и краеугольный камень цыган- ' ской психологии. Существуя в чуждой культуре, они по­ стоянно помнят об этой гра­ нице и всеми доступными средствами стараются её со­ хранить. Пока рома знает об этом незримом рубеже меж­ ду собой и всем остальным миром, он остаётся цыганом. Важная черта в их духов­ ном мире — это сочетание бытовой расчётливости с лег­ комыслием по отношению к будущему. Каждая семья живет сегодняшним днем, долгосрочные перспективы её мало интересуют. Кстати, торговля именно потому так притягательна для цыган, что прибыль поступает в мо­ мент сделки фактически каждый рабочий день. Всех нецыган рома часто рас­ сматривают как потенци­ альный источник заработка. Вновых условиях Возникает вопрос: «Что же делает цыгана цыганом?» Ученых всего мира давно интересовало, какимобразом они столь длительное время сохраняют национальную самобытность, не имея госу­ дарственности. Ответ на него прост и вместе с тем траги­ чен для рома . На протяже­ нии всей своей тысячелетней истории этот народ занимал­ ся практически одним и тем же. Ту объединяющую фун­ кцию, которую, например у евреев, несёт религия, у цы­ ган выполняет строго опре­ делённый круг занятий. Именно круг занятий явля­ ется незыблемой основой их жизни. В зависимости от благоприятных или небла­ гоприятных внешних усло­ вий какие-то профессии мог­ ли временно выпадать, но в основном члены таборов вы­ бирали следующие способы заработать на жизнь: 1) ре­ мёсла; 2) торговля; 3) пение, танцы и инструментальная музыка; 4) выступления с дрессированными животны­ ми; 5) гадание; 6) попрошай­ ничество. Именно структура профессиональных занятий целое тысячелетие позволя­ ла этому народу сохранять свою самобытность. В новых условиях, при невозможно­ сти заниматься всемперечис­ ленным, стали разрастаться "Ш кШ приемлемые (по цы­ ганским меркам) сйосЪбы получения доходов, как по­ прошайничество, гадание и мелкое воровство. Собствен­ но говоря, эти три занятия и заполнили образовавшие­ ся бреши. Исчезновение товарного дефицита завершило период относительного экономичес­ кого благополучия цыган. Народ, который последние несколько десятилетий зани­ мался, главным образом, по­ среднической торговлей, столкнулся с серьезными трудностями. Цыгане-тор­ говцы испытывают конку­ ренцию со стороны предста­ вителей других националь­ ностей. При этом одновре­ менно завершился процесс насыщения рынка. Та часть цыган, которая традиционно зарабатывала на жизнь ис­ кусством, вытесняется с эс­ трады другими жанрами и находит себе прибежище в ресторанах. Возросла конку­ ренция и в сфере гадания. В России появилось огромное количество предсказателей, магов, целителей. Всё это привело к тому, что россий­ ские цыгане, привыкшие жить в достатке, выталкива­ ются на «социальное дно». Пресловутое нежелание цыган получать системати­ ческое образование уходит корнями всё в ту же касто­ вую профессиональную спе­ циализацию. Обучение в школе, а тем более в инсти­ туте, уводит цыгана или цыганку от традиционных промыслов. Для того чтобы петь, гадать, заниматься ре­ мёслами и Т . Д . , высшее об­ разование не требуется, на­ против, оно наполняет голо­ ву соблазнами, которые при­ водят к отторжению от тра­ диционного социума. Ведь с молоком матери цыган впи­ тывает: «этим не надо зани­ маться, это делают гаже, или — вот это цыганское дело», «если хочешь остаться цыга­ ном — занимайся тем же, чем занимался твой отец, дед и прадед». Если прежде отсутствие высшего образования не шло в ущерб заработкам, то сей­ час только хороший образо­ вательный уровень позволя­ ет претендовать на высоко­ оплачиваемую работу. К со­ жалению, даже имея сред­ ства дать детям образование, цыгане не всегда понимают, как это важно в конкурент­ ной среде. Так возможно ли одно­ временно оставаться цыга­ ном, соблюдающим тради­ ции, и иметь образование, позволяющее вести совре­ менный бизнес? На наш взгляд, это предельно слож­ но. Выбор на самом деле сто­ ит жёсткий: материальный достаток или частичная ут­ рата традиций. Время, ког­ да можно было совместить материальное благополучие с вековыми устоями, безвозв­ ратно ушло. Теперь, для того чтобы иметь высокий уро­ вень жизни, требуется про­ фессиональное, а не бытовое знание рыночных механиз­ мов. Захотят ли цыгане «быть с веком наравне» или их всё же смутит цена, ко­ торую надо платить за дело­ вой успех? Вэтоми заключается тра­ гедия цыганского народа. Для того, чтобы сохранить тот образ жизни, к которо­ му они привыкли, им необ­ ходимо разрушить те устои, что на протяжении тысяче­ летий обеспечивали их само­ бытность. Это почище, чем рубить сук, на котором си­ дишь. Сохранение же суще­ ствующих традиций приве­ дёт к тому, что, оставшись самобытным народом, цыга­ не будут вытеснены на обо­ чину общества. К сожалению, тенденция последних лет такова, что многие цыгане пошли по пути консервации сложив- ■ в ; 'ч' Героин и револьвер, изъятые у наркодилера-цыгана шихся традиций. При этом одним из спосрбов заработ­ ка себе на жизнь они избра­ ли торговлю наркотиками. След в наркоторговле Согласно статистике уп­ равления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных ве­ ществ по Липецкой области в период с августа 2003 года по март 2004 года задержа­ но 84 нарко­ сбытчика, из которых 27 (или 32 про­ цента) соста­ вили лица цыганской национально­ сти, На пер­ вый взгляд не очень б о л ь ш а я цифра. Оче­ видно, что у нас цыгане не являются монополиста­ ми в сфере наркоторгов­ ли. Свой «вклада вно­ сят и пред­ ставители других этно­ сов, в- том числе и рус­ ского. О д н а к о есть и другие цифры. За 1-й квартал ны­ нешнего года управлением изъято свы­ ше 2,5 кг ге­ роина, и весь — у лиц цы­ ганской на­ ционально­ сти. Напрашивается вывод о том, что поставка в Лййедк и ряд других городов облас­ ти этого наркотика осуще­ ствляется в основном цыга­ нами. Разумеется, не все по­ головно представители цы­ ганской диаспоры торгуют дурманом, но число их зна­ чительно. Как же наркотики попа­ дают в область? Как действу­ ет наркотическая цепочка? В принципе здесь нет ничего нового. Самыми распространён­ ными путями доставки «зе­ В к в а р т и р у л е з е т вор (Окончание. Начало на 7-й стр.) Телевизор - на замок в подавляющем боль­ шинстве предметами краж становились телеаппарату­ ра, денежные средства и ювелирные изделия из дра­ гоценных металлов. Реже похищались радиоаппарату­ ра и бытовая техника, а так­ же носильные вещи и одеж­ да, в числе которых, в ос­ новном, преобладали шубы из натурального меха, дуб­ ленки и меховые шапки. Только за три месяца этого года у граждан укра­ дено денежных средств на сумму более 1 млн. 600 ты­ сяч рублей, 23 тыс. 350 дол­ ларов США, 2 тыс. 110 евро и 1 тыс. 200 немецких ма­ рок. Как показала практика расследования обстоя­ тельств совершения квар­ тирных краж, вещи и цен­ ности перевозились зло­ умышленниками на авто­ транспортных средствах, преимущественно —на так­ си. Все краденное Имуще­ ство в основном сбывалось через торговую сеть городс­ ких рынков и комис­ сионных магазинов, случай­ ным или более близким зна­ комым. Только в 63 случа­ ях (17,1 процента) органам внутренних дел удавалось изъять у преступников и вернуть пострадавшим по­ хищенное имущество или его часть. В целом за 2003 год сум­ ма причиненного гражданам ущерба в результате квар­ тирных краж составила бо­ лее 6 млн. рублей, из кото­ рых возмещено лишь около 2 млн. 200 тыс. рублей. В первом квартале ущерб по расследованным уголов­ ным делам достиг более 1 млн. рублей, из которого возмещено более 500 тыс. рублей. Процент возмеще­ ния увеличился почти на пятую часть. Угрозыск тоже не дремлет в целом деятельность ор­ ганов внутренних дел по вы­ явлению квартирных воров улучшилась. Например, в текущем году раскрывае­ мость квартирных краж воз­ росла почти в два раза. Наи­ большее число раскрытых преступлений приходится на оперуполномоченных уголовного розыска. В прошлом году самая низкая раскрываемость этих уголовных деяний отмечена в УВД Октябрьского и Со­ ветского округов, а также в ОВД Воловского и Липецко­ го районов. В текущем году хуже они раскрывались на территории обслуживания УВД Октябрьского и ОВД Правобережного округов, ОВД Усманского и Станов- лянского районов. В целях повышения эф­ фективности при раскрытии квартирных крг 1 ж осуществ­ лялся оперативно-информа­ ционный обмен с органами внутренних дел других реги­ онов России. Так, в феврале этого года в результате взаи­ модействия с УУР ГУВД Во­ ронежской области задержа­ на преступная группавсоста­ ве С. Лапшова, Р. Акиньши­ на и А. Князева, которые по­ дозреваются в совершении в Липецке серии кражиз квар­ тир. Установлена их причас­ тность к ряду аналогичных преступлений в Воронеже. В ходе обмена информа­ цией с ГУВД Москвы со­ трудниками уголовного ро­ зыска УВД Советского окру­ га задержан житель Липец­ ка А. Полунин, подозревае­ мый в совершении квартир­ ных краж как в областном центре, так и в столице. В настоящее время проводят­ ся мероприятия по его от­ работке на причастность к семи кражам в областном центре. Воруем у своих Криминологическая ха­ рактеристика лиц, совер­ шивших преступления, сви­ детельствует о том, что к по­ давляющему большинству квартирных краж причаст­ ны жители области. Гастролерами из других регионов за отмеченный пе­ риод совершено 13 квартир­ ных краж, в том числе в те­ кущем году — одна. До 70 процентов уголов­ ных посягательств на квар­ тиры граждан совершались лицами без постоянного ис­ точника дохода. Почти каждая десятая кража осуществлена груп­ пой лиц. В первом квартале установлено 26 таких групп. В Грязинском районе пресе­ чена деятельность организо­ ванной преступной группы, специализировавшейся на квартирных кражах. В прошлом году наиболь­ шее число преступлений группового характера заре­ гистрировано вОктябрьском округе (28) и ОВД Лебедян­ ского района (10). В истек­ шем квартале — в том же Октябрьском округе, а так­ же в Ельце, Грязинском и Чаплы-гинском районах. Несовершеннолетние в группе со взрослыми уча­ ствовали в 33 кражах из квартир. Самостоятельно подростками совершено 74 таких преступления. Чаще всего лица, прича­ стные к кражам из квартир, относились к категории ра­ нее совершавших уголовные правонарушения. При этом устойчивый прирост уголов­ ных деяний с их участием наблюдался как в прошлом, так и в текущем году. Подготовлено при содействии пресс-службы УВД области. ПИСЬМА В «ЮРФАК» К с е р о к о п и я — н е д о к у м е н т л «я — ветеран труда. Пользуюсь правом бесплатного проезда в городском транспорте. В связи с тем, что участились случаи карманных краж в автобусах, решила осуществить неболь­ шую новацию. Чтобы не лишиться в сутолоке ветеранского и пенсионного удостоверения, сде­ лала их ксерокопии, заверила у нотариуса и некоторое время ездила по ним бесплатно. Но недавно контролер в автобусе мне заявил, что в транспортном управлении их предупредили: подобные ксерокопии в качестве проездного документа недействительны. Не занимаются ли чиновники самоуправством? Убедительно прошу на страницах «Юрфака» дать разъяснение по этому поводу». Любовь КОРОБЕЙНИКОВА. г. Липецк. Просьба Любови Григо­ рьевны — не единственная подобного рода. Аналогич­ ный вопрос поступает и от других ветеранов. Вот ка­ кое разъяснение дал редак­ ции нотариус Липецкого но­ тариального округа Алек­ сандр ПОЛЯКОВ; — В статье 28 «Закона о ветеранах», в главе «Доку­ менты, подтверждающие права ветеранов», говорится: «Реализация прав и льгот ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостове­ рения единого образца, уста­ новленного для каждой ка­ тегории ветеранов прави­ тельством СССР до 1 января 1992 года, либо правитель­ ством Российской Федера­ ции». Ксерокопии в этом зако­ не не упоминаются. Следо­ вательно, требования работ­ ников управления городско­ го транспорта справедливы. Хочу добавить: мне было бы интересно взглянуть на нотариально заверенную ко­ пиюветеранского удостовере­ ния. Дело в том, что не все документы, в том числе и удостоверения, подтвержда­ ющие льготы, нотариус мо­ жет засвидетельствовать. «Единые правила», которы­ ми мыобязаны руководство­ ваться, гласят; «Еслиподлин­ ник документа больше, чем на одномлисте, то копия сви­ детельствуется нотариусом в том случае, если листы под­ линника документа проши­ ты, пронумерованы, скрепле­ ны печатью и подписью дол­ жностного лица организации, вьщавшей документ». Очень часто встречаются докумен­ ты, в том числе и ветеранс­ кие и пенсионные удостове­ рения, которые не отвечают этому правилу. Поэтому мы не имеем права их засвиде­ тельствовать. А вот комментарий заме­ стителя начальника управ­ ления городского транспор- лья» в наш регион являются , автомобильные и железные дороги. Курьер, как правило, это цыган, везёт оптовую за­ купку. Здесь его уже встре­ чает покупатель, который забирает «товар». Далее на­ чинает работать система, в которой насчитывается как минимум четыре уровня. Оптовик-цыган (назовём его наркобароном) делит «вес» на несколько частей и раздаёт своим особо приближённым людям. Это, скажем, продав­ цы первого уровня. Они де­ лят полученный наркотик на партии по 100-150 граммов и раздают оптовым продав­ цам второго уровня. Те «раз- бодяживают» его, то естьраз­ бавляют с целью увеличить количество доз, а следова­ тельно, и свою прибыль. Вплоть до этого уровня все люди, причастные к манипу­ ляциям с наркотиками, так­ же цыгане. После «обработ­ ки» героин партиями по 10- 15 граммов раздаётся мелким дилерам. Это тоже рома, либо «доверенные лица» другой национальности. У тех име­ ется свой постоянный круг потребителей, как правило, из 8-10 человек, среди кото­ рых и реализуется «зелье». Многие мелкие дилеры сами являются наркоманами, по­ этому, распространяя нарко­ тик, они получают возмож­ ность бесплатно' йолучить дозу. Система построена на основе строго вертикальных связей с цельюмаксимальной конспирации. Наркоторгов­ цы, как правило, знают толь­ ко «своего» поставщика и не знают распространителей того же уровня, а тем более «вышестоящего». Приплю­ суйте к этому такие особен­ ности цыганскойпсихологии, как деление мира на цыган и нецыган, неприятие любых официальных органов и ун- та Михаила Малюкова: Общественный транспорт уже сейчас остался без средств на его содержание. Если еще разрешить исполь­ зование ксерокопий в каче­ стве проездных документов, проблема усугубится, так как изготовить поддельные ксе­ рокопии — легче всего. За­ кон должен быть законом. Когда он принят Государ­ ственной Думой и подписан Президентом страны, никто не имеет права вносить внего изменения. И если сказано в законе, что основанием для предоставления льготыявля­ ется предъявление удостове­ рения, о замене его ксероко­ пией не может быть и речи. Вячеслав ИСКОРНЕВ. реждении, и вам станет по­ нятно, насколько трудно ве­ сти борьбу с наркопреступно­ стью в этой среде. Однако то, что является сильной стороной системы торговли «дурью», одновре­ менно и её слабость. Выдёр­ гивание из цепочки даже одного мелкого торговца ос­ тавляет, с одной стороны, наркоманов без «дозы», а с другой — оптовика без на­ лаженного канала сбыта. Тем самым нарушается принцип вертикальности си­ стемы распространения нар­ котиков. Впоследствии дру­ гие наркодилеры попадают в поле зрения правоохрани­ тельных органов. Поэтому необходима борьба с торгов­ лей наркотиками на всех её уровнях. Эффективно бо­ роться с наркомафией (в том числе и цыганской) можно только влиянием на все зве­ нья наркотической цепочки. Сегодня проблему нарко­ торговли нельзя решить только силами одних право­ охранительных органов. Не­ обходимо деятельное участие всего общества в борьбе с наркопреступностью. Поэтому хотелось бы об­ ратиться ко всем представи­ телям цыганской диаспоры нашего региона, а особенно к торгующим наркотиками. Задумайтесь над тем, куда Вы идёте. Куда ведёте Свой собственный народ, своих детей и внуков. Если рань­ ше население на цыган смот­ рело добродушно-снисходи­ тельно, то теперь нарастает волна неприязни к ним. Ви­ ной тому торговля нарко­ тиками. Такая реакция вполне объяснима. Раньше максимальный вред, кото­ рый мог причинить цыган государству или человеку, лежал в сфере материаль­ ной, экономической. Как в анекдоте, когда у цыгана спрашивают: «Что ты бу­ дешь делать, если станешь царём»? «Украду 100 руб­ лей и убегу» —отвечает тот. Втягиваясь в торговлю наркотиками, цыгане поку­ шаются на основу любого общества и государства *— народ. То есть вторгаются- в сферу социально-духовную, а это уже совсем иной уро­ вень угрозы. Современная ситуация в сфере незаконно­ го оборота наркотиков так?)- ва, что ни общество, ни тем более государство, в ли^е правоохранительных орга­ нов, сквозь пальцы на это смотреть не будут. Поэтому мнение некоторых цыган, что наркоторговля обеспечит им и их детям достойную жизнь, ошибочно. Те, кто се­ годня продают «дурь», нано­ сят удар, в первую очередь, по своему будущему. В пос­ леднее время и в среде самВх цыган растёт число наркома­ нов, что ещё раз подтвернс- дает пагубность для рома как самобытного народа практи­ ки торговли наркотическими средствами. .: Перед выбором Существует ли для цыган выход из сложившейся ситу­ ации? Везусловно, да. Един­ ственный путь, который по­ может им избежать как ни­ щеты, так и ассимиляции; а равно убережёт их от соци­ альной изоляции — это ин­ тенсивный рост националь­ ной культуры. Являясь в,Со­ временном обществе факто­ ромконсолидации, она помо­ жет сохраниться цыганам как самобытному народу.- Да, в определённой мере уровень материального дос­ татка снизится, это неизбеж­ но. Но зато у цыган есть шанс остаться цыганами и обеспечить себе, своимдетям и внукам достойную жизнь. Если же выбор будет сде­ лан в сторону устоявшейся морали, падение в омут ни­ щеты можно считать свер­ шившимся фактом. Отсут­ ствие средств к существова­ нию толкнёт (и уже толкну­ ло) цыган от торговых зара­ ботков в сторону криминала. Всплеск криминальной ак­ тивности, в свою очередь, качнётмаятник общественно­ го отношения, и дружелюб­ ная настороженность после­ дних десятилетий сменится (уже сменяется) жёсткимЩе- принтием. После этого сузят­ ся возможности найти рабо­ ту и так далее... Это уже не раз было в цыганской исто­ рии. Пример тому гонения-на цыган в Западной Европе в ХУП-ХУШ веках, или уго­ ловные процессы над ними в странах Восточной Европы в 90-е годы XX века. Максим ЕГОРОВ. Использованыматериалыиз-кни­ ги Н. Деметера, Н. Бессонова^ В. Кутенкова «История цыган — новый взгляд». -( Факт и комментарий )- Наркополицейские будут работать по-новому с 12 мая 2004 года вступило в силу постановление Пра­ вительства Российской Федерации, установившее средние разовые дозы наркотических средств и психотропных ве­ ществ. Данные размеры доз будут использоваться для оп­ ределения крупных и особо крупных размеров наркотичес­ ких веществ, за приобретение, хранение и перевозку кото­ рых наступает уголовная ответственность. Законодательное новшество вызвало неоднозначную реакцию, и сейчас ему даются различные комментарии. Свое мнение мы попроси­ ли высказать начальника следственного отдела управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркоти­ ческих средств и психотропных веществ по Липецкой обла­ сти Ирину КУЗИНУ. —Положительные сторо­ ныданного постановления в том, что, во-первых, значи­ тельно расширены списки наркотических средств и психотропных веществ, обо­ рот которых в России запре­ щёнили ограничен; а во-вто­ рых, законодательно за­ креплены понятия «круп­ ный» и «особо крупный раз­ мер». Впримечаниик ст. 228 УК РФ указано, что «круп­ ным размером... признается количество наркотического средства, психотропного ве­ щества или их аналога, пре- вьппающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз, а особо крупньшразмером—впять­ десят и более раз». В новом перечне нарко­ тических средств и психо­ тропных веществ размеры доз были существенно уве­ личены. Именно они, а так­ же определение наркотичес­ ких средств только в «чис­ том» виде, без учёта приме­ сей, вызвали наибольшие дискуссии среди сотрудни­ ков органов наркоконтроля. По мнению наркополицей­ ских, пргшительствоутверди­ ло «дозу», которая необходи­ ма наркоману со стажем, а не человеку, незнакомому с дей­ ствиемнаркотиков (как пред­ лагали правоохранительные органывпроекте постановле­ ния). Проблема определения наркотического средства в «чистом» виде оставляет не­ решённым вопрос о смесях данных веществ, которые, по прежнему списку, признава­ лись наркотическими сред­ ствами. На практике многие «тяжёлые» наркотики прак­ тически всегда встречаются с примесями. Например, чтобы получить 1 грамм чистого героина (крупный размер по новому постановлению), в среднем нужно 20 граммов героиновой смеси. Кроме того, в данных смесях содер­ жатся другие наркотические вещества, входящие в список № 1, а методики для их оп­ ределения нет. Получается, что доза есть, а как опреде­ лить её составляющие, пока неизвестно. Такие деяния, как «при­ обретение и хранение в це­ лях сбыта», исключены из Уголовного кодекса, и это ещё один пробел в законо­ дательстве. Кроме того, по сложившейся практике ряд наркотических средств изго­ товляется именно для их продажи. Однако ответ­ ственность за изготовление с целью сбыта по новому за­ конодательству также не предусмотрена. То, что от­ ветственность за изготовле­ ние и хранение, по ст. 228 УКРФ, теперь предусмотре­ на «без цели сбыта», может негативно сказаться на нар­ коситуации в целом. Несмотря на указанные недостатки, постановление ПравительстваРФоткрыва­ ет новый этап вборьбе с нар­ команией и наркопреступ­ ностью. От репрессивной наркополитики, когда нака­ зывали всех, кто хотя бы как-то связан с наркотика­ ми, государство перешло к либеральной, когда четко разделено, кого преследо­ вать, а кому помогать. Об­ разно её сущность можно выразить вформуле; нарко­ торговцам — наказание (за торговлю наркотиками в особо крупном размере 'до 20 лет лишения свободы), а их жертвам—лечение и'ре­ абилитация. Это потребует от правоохранительных ор­ ганов качественной пере­ стройки многих звеньев сво­ ей работы, для чего необхо­ димо время. « В о д н у т е л е г у . . . » (Окончание. Начало на 7-й стр.) Результаты деятельности общественных орга­ низаций налицо. Наиболее яркий пример — закон о митингах и демонстрациях, поправки к которому начали рассматриваться только после того, как в дело вмешались правозащитники. «В Конституции нашей страны сказано, — отме­ тила Л.Алексеева,— чтокаходыйчеловек имеет право защищать свои права и свободь! любым разрешен­ ным законом способом. Объединяться в организа­ ции для защиты своих прав в России разрешено за­ коном. Но наша работа будет эффективной только при условии двустороннего взгляда. Проблему за­ щиты прав человека должны решать не только юри­ сты, но и общество. Среди правозащитников очень много специалистов высокого класса, есть даже доктора наук. Сейчас мы находимся в самом начале пути, в будущем мы планируем продолжать прово­ дить мероприятия, подобные прошедшему «кругло­ му столу», периодически». Елена КАЧАНОВА.