Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

___в АЭРОПОРТУ ХАБАРОВСКА ТАМОЖЕННИКАМИ ПРЕСЕЧЕНВЫВОЗ В ЯПОНИЮ МЕТЕОРИТА ЖР1ТКЯНЫЙ КАМЕНЬ ВНЕЗЕМНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ВЕСОМ ОКОЛО КИЛОРГАМ АБЫЛ ОБНАРЖЕН ВО ВРЕМЯ ПРОВЕРКИ ЛИЧНОГО БАГАЖА ОДНОГО ИЗ ПАССАЖИРОВ ч. право закон порядок В з ш а 1 Н о е н а А л ю ^ е н и е ^ ьсин .с^ ая ф ц г з а /^ 1 е а Я 4 1 П л т н е н е В о в м с о н я ы м . Оноре де БАЛЬЗАК, франиузский лисатель . «ЛГ» 22 мая 2004 г., № 99-100 (22227-22228), 7 стр. В КВАРТИРУ ЛЕЗЕТ ВОР В 2003 году сумма ущерба, нанесенного жителям области домушниками, составила более 6 миллионов рублей От квартирных краж сегодня не застрахован никто. Уберечь свое жилье от расплодившихся в последние годы домушников крайне сложно. Не выручают порой ни хитроумные замки, ни сверхпрочные металлические двери. Но есть еще один недостаток, который позволяет квар­ тирным ворам чувствовать себя уверенно — недостаточная информированность населения о действиях злоумышленников. Если бы каждый владелец жилища хотя бы немного знал о воровских пристрастиях любителей залезать в чужие квартиры, то, наверное, у милиции бы уменьшилось работы. Попытаемся восполнить существующий пробел. Для этого обратимся к содержанию ана­ литической записки, подготовленной УВД области и оказавшейся в распоряжении "Юрфака". Справка предназначена для служебного пользования, но, думается, имеющаяся в ней инфор­ мация будет полезна и более широкому кругу читателей. Итак, чем же характеризуется обстановка с квартирными кражами за 2003 год и первый квартал нынешнего года. > Сегодня меньше, чем вчера Статистика первых трех ме­ сяцев обнадеживает. Количество зарегистрированных преступле­ ний данного вида сократилось наполовину. В прошлом году их число напротив возросло, пе­ решагнув полуторатысячный ру­ беж. Рост имел место в област­ ном центре и большинстве сель­ ских районов области, причем наиболее значительный — в Ста- новлянском, Усманском, Лебе­ дянском и Хлевенском. Более чем на треть возросло их коли­ чество на территории обслужи­ вания Елецкого, Чаплыгинского и Задонского РОВД. Практичес­ ки каждая пятая кража имуще­ ства была связана с хищениями из квартир граждан. В первом квартале оператив­ ная обстановка по данному виду преступлений осложнилась лишь в Ельце и Чаплыгинском райо­ не. По-прежнему наиболее при­ тягательным для домушников ос­ тается город Липецк. В минув­ шем году здесь зарегистрирова­ но 59,6 процента всех квартир­ ных краж, в первом квартале ны­ нешнего — 56,5 процента. При этом наиболее криминогенными являлись Октябрьский и Совет­ ский округа. Чаще всего квар­ тирные кражи совершались на улицах Катукова, Петра Сморо­ дина, Стаханова, 60 лет СССР , Жуковского, Краснознаменной, Циолковского, Звездной, Тереш­ ковой, Космонавтов, Неделина, Вермишева, Московской, Поли­ графической, Меркулова, Дова­ тора, Кривенкова, Бачурина, 4-й Пятилетки, Ленина, Плеханова, Качалова, Архангельской, Липов- ской, Филипченко, Депутатской, У. Громовой, Индустриальной, проезде Строителей и проспек­ тах 50 лет НЛМК и Победы, в 9 и 15 микрорайонах. Наряду с областным цент­ ром в 2003 году случаи квартир­ ных краж чаще всего регистри­ ровались в Ельце, Грязинском, Липецком, Лебедянском и У с ­ манском районах. В истекшем квартале наиболее значитель­ ное их число, по-прежнему, за­ фиксировано в Ельце, Грязин­ ском и Чаплыгинском районах. "Лидерами" по квартирным кра­ жам в городе Грязи являются улицы Осипенко, Челюскина и 9 Мая, в Ельце — улицы Комму­ наров и Костенко, в Усмани — улица Гоголя. Чаще зимой) и ночью Сезонно-временная характе­ ристика данного вида преступ­ лений в 2003 году свидетель­ ствует о том, что большинство квартирных краж совершалось в зимний и осенний периоды, чуть более 20 процентов. На весну приходится пятая их часть (20 процентов). У Липецка есть своя особенность: наибольшая актив­ ность квартирных воров отмече­ на в период летних отпусков и так называемого "бархатного се ­ зона". В это время в областном центре ежемесячно регистриро­ валось от 80 до 90 преступле­ ний. Такой же скачок наблюдал­ ся в новогодние и рождественс­ кие праздники. В текущем году наибольшее количество краж из квартир со ­ вершено в феврале. Как правило, злоумышленни­ ки действовали в темное время суток (с 24 до 6 часов). Ночью совершено 62,9 процента уго­ ловных деяний. Около трети (по­ чти тридцать процентов) краж имели место в дневные часы (с 13 до 18 часов), каждое десятое (11,6 процента) — в утреннее время и полдень (с 7 до 12 ча­ сов). Вечером (с 19 до 23 часов) зарегистрировано 7,2 процента квартирных краж. Как же воры попадали в жи­ лища? Наиболее распространен­ ным способом являлся взлом дверных запоров и выбивание входной двери (23 процента). Несколько меньше совершено краж с помощью подбора клю­ ча, разбития (выставления, вы­ давливания) оконного стекла и через открытую форточку (20 процентов). Имеют место кражи из квартир путем проникновения через балкон и использования оставленным в условленном ме­ сте ключом. (Окончание на 9-й стр.) ИЗ ПЕРВЫХ РУК Иван МАРКОВ: «Американское правосудие очень дорогое» в прошлом году нашу область посетила группа американ­ ских психологов и юристов, знакомившихся с работой рос­ сийской системы правосудия. Недавно председатель Липец­ кого областного суда Иван Марков нанес ответный визит аме­ риканским коллегам. В составе делегации членов Совета су­ дей РФ в рамках программы «Открытый мир» и при участии российско-американского фонда судейского партнерства он побывал в Вашингтоне и в городе Майами штата Флорида. Мы попросили председателя облсуда поделиться впечатле­ ниями от увиденного. — Иван Иванович, что входило в программу ваше­ го пребывания в Америке? — Знакомство с право­ вой системой США, и преж­ де всего с судопроизвод­ ством как федеральным, так и на уровне штатов. В про­ грамму визита входил обмен информацией о работе судов присяжных, специализиро­ ванных судов, в частности семейных, судов о призна­ нии банкротства, админист­ ративных, а также рассмат­ ривающих преступления, совершенные несовершенно­ летними. Мне были интерес­ ны вопросы, связанные со статусом судей, их ответ­ ственностью, подбором и на­ значением кадров, работой органов судейского самоуп­ равления. — Вы изучали только систему судопроизводства? —Нет, помимо изучения вопросов организации рабо­ ты судов нас также знако­ мили с работой правоохра­ нительных органов США, в частности ФБР, службы по обеспечению безопасности судов, так называемой мар- шальской службы. Познако­ мились с тем, как реализу­ ется право на обеспечение квалифицированной юриди­ ческой помощи государ­ ством для малоимущих граждан, с условиями содер­ жания обвиняемых, задер­ жанных до суда, выполне­ нием приговоров. — Действительно ли в США правосудие так хоро­ шо, как его нам иногда пы­ таются представить? (Окончание на 8-й стр.) --------- АНОН С ----------- Административный кодекс скоро появится у липчан. Приглашаем принять участие в обсуждении его проекта Шестого мая на сессии област­ ного Совета депутатов был принят в первом чтении проект Кодекса Ли­ пецкой области об административ­ ных правонарушениях. Чуть ранее “Юрфак” уже сообщал, что глава администрации области в порядке законодательной инициативы внес в местный парламент этот законо­ проект. После рассмотрения в ко­ митете по законодательству и пра­ вовым вопросам документ получил первое “добро” на сессии облсове- та. Теперь проект Кодекса выносит­ ся на всеобщее обсуждение. Текст его публикуется на 10-й странице номера. Пожелания, поправки и дополнения следует направлять по адресу: г. Липецк, площадь Собор­ ная, 1, областной Совет депутатов или в редакцию “Липецкой газеты” с пометкой “Юрфак”. ПРАВОЗАЩИТА «В одну телегу впрячь не можно»... Или можно в Москве, в Независимом Пресс-Центре, прошла пресс-конференция, посвященная взаимодействию общественных правозащитных организаций и прокуратуры в вопросах защиты прав и свобод человека и гражданина. Пресс -конф еренция подвела, по сути, итоги обсуждения этой проблемы на «круглом столе», прошедшем днем раньше. Правда, его участников в зал^ было немного. Тем не менее дискуссия от этого не стала менее интересной. Как сказала в своем выступлении Л. Алексеева, председатель Московской Хельсингской группы, в декабре 2002 года Генеральный прокурор РФ В. У с ­ тинов дал указание всем региональным прокурорам о необходимости их сотруд­ ничества с общественными правозащит­ ными организациями. И вот теперь, по прошествии года, по инициативе НИИ проблем укрепления законности и пра­ вопорядка при Генеральной прокурату­ ре РФ был собран «круглый стол», на котором обсудили результаты проделан­ ной работы и решали, как можно про­ должить ее с наибольшей эффективно­ стью. За год кое-чего удалось достигнуть. Как рассказал А. Рыбчинский, заведую­ щий отделом проблем укрепления закон­ ности государственного строительства и соблюдения прав человека в НИИ при Генпрокуратуре, все это время отделом проводился анализ данных, получаемых из региональных прокуратур, разраба­ тывались новые формы, способы и м е ­ тоды взаимодействия государственных структур с общественными организаци­ ями. «Вчерашний “круглый стол” пока­ зал, что вектор действительности на­ правлен на сближение», — сказал Рыб­ чинский. Тем не менее далеко не все проблемы в этой области уже решены. Парадокс в том, что, по словам Рыбчин- ского, прокуроры просто «боятся» пред­ ставителей правозащитных организаций и до сих пор неохотно с ними сотрудни­ чают. Как считает другой участник конфе­ ренции, 14. Михалевич, очень важно, что­ бы сами субъекты Федерации сознава­ ли необходимость взаимодействия с об­ щественными организациями. Важным вопросом, с точки зрения Михалевича, является привлечение об­ щественных организаций для совместной работы по созданию правовых актов по защите прав и свобод человека и прове­ дению мониторинга в этой области. Как отметила Л. Алексеева, уже 40 лет ведущая работу по защите прав че­ ловека, «налаживание связей между пра­ возащитой и прокуратурой — важная веха во взаимодействии между властью и об­ ществом». «Добиваясь общественного контроля за чиновничеством, мы добива­ емся лучшей жизни для всех, в том числе и для самих чиновников», — добавила она. Дело в том, что функции Генпроку­ ратуры и общественных организаций пра­ возащиты, несмотря на очевидное сход­ ство, не пересекаются, не дублируют, а, напротив, дополняют друга. Прокуратура обязана вмешиваться в любые дела о правонарушениях как со стороны госу­ дарства, так и со стороны личности. Институты же общественной защиты прав человека служат посредником меж­ ду людьми, чьи права были нарушены, по­ могая определить случаи, в которых пра­ ва и свободы личности действительно не были соблюдены. (Окончание на 9-й стр.) -( Из Госдумы }- Просто у человека наглело ,,. Экс-кандидат в президенты страны выступил с интересным предложением в среду, 19 мая, Госдума единогласно ратифицировала соглашение РФ и Украины об урегулировании претензий, воз­ никших вследствие воздушной катастрофы 4 октября 2001 года. Напомним, что тогда во время учебных стрельб укра­ инская ракета сбила над Чёрным морем российский самолёт Ту-154, в результате чего погибли 78 человек. Теперь, по соглашению, Украина выплатит родственникам по 200 тысяч долларов за каждого потерянного члена семьи. ' Меньшее еди^^одушие пар­ ламентарии продемонстрирова­ ли, рассматривая предложение Виктора Алксниса (фракция «Ро­ дина»). Он предложил пригла­ сить на «правительственный час» министра иностранных дел Сер­ гея Лаврова с целью обсудить положение русскоязычного на­ селения в Латвии. По словам Алксниса, русскоязычное насе­ ление, несмотря ни на что, пы­ таются «выдавить из страны». Большинство не поддержало инициативу депутата, Алексей Митрофанов почти обвинитель­ но заметил, что Алкснис — ла­ тыш. В результате на «прави­ тельственный час» 2 июня реше­ но было пригласить премьер- министра Михаила Фрадкова и обсудить более насущный для россиян вопрос — о задолжен­ ностях по зарплате. А пока де­ путаты одобрили обращение к председателю правительства с просьбой пересмотреть размер средних разовых доз психотроп­ ных и наркотических веществ, хранение которых не влечет за собой уголовного преследова­ ния. Как известно, 12 мая всту­ пило в силу постановление пра­ вительства, согласно которому для героина эта доза составля­ ет 0,1 грамма, а для гашиша — 0,5 грамма. Получается, что 10 доз героина, за хранение кото­ рых предусмотрена уголовная ответственность, составляют 1 грамм, а 10 доз гашиша — это 5 граммов. За чуть меньшее ко­ личество можно лишь наложить штраф. Парламентарии просят правительство пересмотреть по­ становление как можно быстрее с целью уменьшить упоминаемые в нем дозы. На повестку дня также было вынесено рассмотрение поправ­ ки в закон о СМИ, которой пред­ лагалось запретить передавать в телепрограммах информацию о терактах, за исключением офици­ альных сообщений правоохрани- тельньк органов. По мнению ав­ тора — поправки Михаила Юре- вича («Единая Россия»), «СМИ со­ здают в обществе атмосферу страха, что и является целью тер­ рористов». Против выступил ко­ митет Госдумы по информацион­ ной политике, глава которого Ва­ лерий Комиссаров заявил, что данная законодательная инициа­ тива необоснованно ограничит права граждан на получение ин­ формации, а также ограничит про­ фессиональную деятельность журналистов. Поправка была от­ клонена в первом чтении и снята с дальнейшего рассмотрения. Несмотря на мнение депута­ тов о нецелесообразности огра­ ничений прав журналистов, «пра­ вительственный час» на этот раз прошёл в закрытом режиме. Де­ бютировал в Думе министр внут­ ренних дел Рашид Нургалиев. Речь шла «о ситуации в Чеченской Рес­ публике в связи с террористичес­ ким актом, совершённым 9 мая 2004 года в городе Грозном». Как сообщил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, встре­ чу решено было провести в зак­ рытом режиме в силу того, что были названы фамилии обвиня­ емых, находящихся под след­ ствием. Впрочем, Госдума не толь­ ко серьезно работала, но и не­ много повеселилась. Почин тому дал экс-кандидат в президенты Николай Харитонов. Видный аг­ рарий предложил нижней пала­ те... самораспуститься ввиду собственной несамостоятельно­ сти. По мнению координатора фракции КПРФ Сергея Решуль­ ского, это была личная инициа­ тива Харитонова, «просто у че­ ловека наболело». Но спикер нижней палаты Борис Грызлов не проявил сочувствия и отклю­ чил у Харитонова микрофон: «Вы не обосновываете постановле­ ние, а делаете заявление. А это у нас можно делать только по пятницам». Алексей Митрофанов решил в очередной раз заступиться за узников американского импе­ риализма: Саддама Хусейна, Слободана Милошевича и лиде­ ра турецких курдов Абдуллы Од­ жалана. Его поддержал комму­ нист Николай Кондратенко, сно­ ва вспомнивший о своем глав­ ном враге — мировом сиониз­ ме. Впрочем, большинство Гос­ думы не поддержало обращение к США и Турции с требованием немедленного освобождения этих лиц. Любопытно, что про­ ект Митрофанова поддержали 124 депутата. Впервые разно­ родная оппозиция обьюдинилась — правда, на заграничном поле. Юлия КАЛАШИНА. г. Москва. МЕЖДУ ПРОЧИМ Как Борис Абрамович снова обиделся на <<Форбс” Л изнь становится луч­ ше, жить становится веселее. А как иначе скажешь, если благосо­ стояние россиян растет как на дрожжах. Не у всех поголовно, конеч­ но. Но главное — есть тенденция. Порадоваться за некоторых соотече­ ственников заставил русский вариант д^журнала “Форбс”, первый номер кото- рбго недавно увидел свет. В своем пилотном выпуске аналог известного американского издания выдал “золотую сотню” самых богатых людей России. В списке оказалось 36 миллиарде­ ров, состояния остальных 64 богатей­ ших россиян исчисляется всего лишь сотнями миллионов долларов. Если са­ мым состоятельным человеком в мире признан Билл Гейтс с 46,6 миллиарда долларов, то в нашей стране пальма первенства безоговорочно отдана Миха­ илу Ходорковскому. “Форбс” насчитал у бывшего руководителя ЮКОСА 15,2 миллиарда долларов. А замыкает спи­ сок бывший топ-менеджер “ЛУКОЙЛа” Ралиф Сафин с 210 миллионами “зеле­ ных”. По информации этого издания в список самых богатых россиян теперь входит и одна женщина — жена мэра Москвы Елена Батурина, владелица ЗАО “Интеко”. Кроме нее, по данным журнала, в списке оказались следую­ щие новые лица: президент “Альфа­ банка” Петр Авен и Алексей Кузмичев (источником их состояния названа “Альфа-групп”), глава МШЬоизе Давид Давидович, топ-менеджер “Сибнефти” Андрей Городилов и сенатор Валерий Ойф (источник капиталов — “Сиб­ нефть”), депутат Госдумы Александр Лебедев (Национальная резервная кор­ порация) и ряд других богатейших биз­ несменов. Надо заметить, что отечественная версия “золотой сотни” наделала мно­ го шума. Примечательна и сама реак­ ция людей, попавших в знаменитый список. Кто-то считает, что журнал напрасно обнародовал размеры их со­ стояний, воспринимая это как своего рода “черную метку”. Другие, наоборот, обижены якобы заниженной цифрой собственного капитала. Например, пре­ зидент “Нортгаза” Фархат Ахметьев считает, что его состояние незаслужен­ но уменьшили. Причем, в отличие от многих других фигурирующих в спис­ ке персон, он считает затею “Фобса" полезной. “Богатые люди — это наци­ ональное достояние страны”, — пояс­ нил Ахметов свою позицию газете “Ве­ домости”. Среди критиков журнала оказался и Борис Березовский. По утверждению российской версии “Форбса”, с 1997 года состояние предпринимателя уменьшилось в пять раз и составляет теперь лишь 620 миллионов долларов. Сам Борис Абрамович в интервью газете “Ведомости” заявляет, что его состояние оценили неверно: либо под­ счет занижен, либо он потерял за семь лет 2,5 миллиарда долларов, что пред­ ставляется ему невероятным. Березовский уже не первый раз рас­ ходится во мнениях с журналом “Форбс” и даже однажды судился с ним. Этот судебный процесс начался еще в 1997 году из-за статьи старшего редактора журнала Пола Хлебникова под названием “Крестный отец Крем­ ля”, опубликованной 30 декабря 1996 года. В статье утверждалось, что Березов­ ский, занимавший в то время пост за­ местителя секретаря Совета Безопасно­ сти России, вел криминальный бизнес. Уже во время процесса Хлебников выпустил книгу, озаглавленную “Бо­ рис Березовский и разграбление Рос­ сии”. По мнению ряда юристов, Бере­ зовский фактически выиграл этот про­ цесс, так как журнал решил заключить с ним мировое соглашение. Между тем Хлебников сейчас является главным редактором русского “Форбса”. Приятно видеть среди самых бога­ тых россиян и представителя нашей области — председателя совета дирек­ торов ОАО “НЛМК” Владимира Лиси­ на. Не каждый субъект Федерации мо­ жет похвастаться наличием собствен­ ного миллиардера. У липчан такая воз­ можность появилась. Если верить “Форбсу”, состояние владельца Ново­ липецкого комбината составляет 3,8 миллиарда долларов. После Михаила Ходорковского это шестая позиция. Впереди еще только губернатор Чукот­ ки Роман Абрамович, нефтяной магнат Михаил Фридман, президенты круп­ нейших российских компаний Влади­ мир Потанин и Михаил Прохоров. Зато позади себя Владимир Лисин оставил таких известных людей, как алюмини­ евого короля Олега Дерипаска, вла­ дельца “ЛУКОЙЛа” Вагита Аликперо­ ва, крупного нефтяного бизнесмена Виктора Вексельберга. Миллиардеров в Липецке пока больше нет. Но уже есть люди, кото­ рых уже вполне можно назвать мил­ лионерами. По итогам прошлого года, среди отчитавшихся в налоговых орга­ нах липчан более сорока человек име­ ли доход более миллиона рублей. В подавляющем большинстве это пред­ приниматели, занимающиеся торгово- закупочной и производственной дея­ тельностью. Может быть, и они ког­ да-нибудь попадут в “золотую сотню” журнала “Форбс”. Владимир МИРОШНИК. Использована информация Ьел^а.ш.