Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

16 января 2004г., №8-9(22136-22137) ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ' '' — 1 — газета — Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2004 год (Продолжение. Начало на 1-8-й стр.) работа по оснащению специализированных учебных заведений высокоэффективными средствами реабилитации и транспортом, предназначенным для перевозки детей-инвалидов, совершенство­ валась система подготовки и переподготовки специалистов по ра­ боте с детьми-инвалидами и их родителями. Финансирование этих мероприятий осуществлялось из федерального бюджета в объе­ ме 1,6 млн. руб. На программу «Профилактика безнадзорности, правона­ рушений несовершеннолетних и защита их прав» из облас­ тного бюджета выделено 1,7 млн. руб., из федерального — около 2 млн. руб. Продолжалась реконструкция специальной школы — профессионального училища закрытого типа для подростков-пра- вонарушителей, приобретено оборудование для Центра медико­ социальной реабилитации детей и подростков и Задонского со ­ циально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Надежда». На реализацию программы «Дети Чернобыля» направлено около 9 млн. руб., из них на 100 тыс. руб. приобретено оборудова­ ние и свыше 8,6 млн. руб. направлены на строительство детской больницы в г. Ельце. Приобретено современное медицинское оборудование для организации помощи матерям и детям в рамках программы зопасное материнство», на эти цели использованы средства областного (1 млн. руб.) и федерального (1 млн, руб.) бюджетов, а также 10 млн. руб. из фонда обязательного медицинского стра­ хования. Большое внимание уделяется обеспечению прав и предостав­ лению льгот многодетным семьям, которых насчитывается бо­ лее 6 тысяч, в них воспитывается 20,8 тыс. детей. Из общего чис­ ла свыше 5 тыс. семей имеют доходы ниже величины прожиточ­ ного минимума. Во исполнение постановления областного Совета депутатов от 15.02.2001 г. № 586-пс «О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей» в 2003 году всем мно­ годетным семьям предоставлена 30% скидка на оплату коммуналь­ ных услуг, 37 семьям выделены средства на газификацию, на­ правлена адресная помощь в сумме более 8 млн. руб., все дети до 6 лет обеспечиваются медикаментами по мере обращения. Утвержден дифференцированный порядок в части оплаты за ком­ мунальные услуги: для семей с 3 детьми — 30%, с 4 -6 детьми — 50%, с 7 и более детьми — 100%. Всего на оказание помощи мно­ годетным семьям израсходовано около 13 млн. руб. На реализацию программы по улучшению положения женщин из областного бюджета направлено 2,5 млн. руб. В 2003 году впер­ вые проведена ярмарка социгшьно значимых проектов обществен­ ных объединений и некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем детей, женщин, семьи. Важным элементом улучшения положения женщин стало тра­ диционное проведение ежегодных съездов женщин, на которые вносятся предложения для решения актуальных проблем по за ­ щите интересов детства и семьи, учитываемые в дальнейшем при принятии нормативных правовых актов области. В 2003 году 25 женщинам, родившим и воспитавшим достойных граждан, вру­ чены Почетные знаки «Слава матери» и премии в сумме 120 мини­ мальных размеров оплаты труда. В 2003 году проведены Межрегиональная научно-практичес­ кая конференция «Женщины и управление» и областной конкурс «Женщина-Директор года», подготовлена к изданию книга «Жизнь замечательных женщин Липецкого края», начата трансляция спе­ циальной радиопередачи для женщин. На содержание учрехадений образования из бюджета об ­ ласти выделено около 2,6 млрд, руб., что в 1,3 раза больше уров­ ня 2002 года и составляет 23% в общих расходах бюджета. Задолженность бюджетов всех уровней перед образователь­ ными учреждениями за год уменьшилась на 17,9 млн. руб., в том числе долг педагогическим работникам по предоставлению льгот по оплате коммунальных услуг— на 8 млн. руб. В целях поощрения студентов и аспирантов образовательных учреждений выплачивались именные стипендии области, моло­ дым ученым — премии им. С.Л. Коцаря. Для преподавателей, под­ готовивших победителей областных и всероссийских олимпиад, учреждена ежегодная премия им. Г.И. Горской. Размер премий по сравнению с 2002 годом увеличился в 4,5 раза и составляет, от 6750 руб. до 11250 руб. Оказывалась социальная поддержка сту- дентам-сиротам , инвалидам, одиноким матерям, студенческим семьям, а также детям из малообеспеченных семей, обучающим­ ся на контрактной основе. На эти цели израсходовано из област­ ного бюджета 2,6 млн. руб., что в 1,3 раза выше уровня прошлого года. На финансовую поддержку научных исследований и разрабо­ ток в рамках ежегодно проводимого конкурса из областного бюд­ жета направлено 1,0 млн. руб., или в 2,4 раза больше, чем в 2002 году. Завершается газификация учреждений образования облас­ ти, 88% школ в настоящее время отапливаются газом. В целях реализации федеральной программы «Развитие еди­ ной образовательной информационной сети» в 2003 году за счет средств бюджетов всех уровней компьютеризировано 83 учреж­ дения образования, в том числе — 6 профессиональных училищ. Всего на эти цели использовано 9,7 млн.руб. Ведется работа по созданию информационно-ресурсных центров и систем дистан­ ционного обучения, областной телекоммуникационной сети. Под­ ключены к сети Интернет 407 школ, при Липецком государствен­ ном техническом университете открыт региональный центр Ф е ­ дерации Интернет-образования. Приобретено 13 автобусов для подвоза учащихся школ. Для учреждений образования закуплены кухонно-технологическое обо­ рудование на 20 млн. руб., ученическая мебель — на 4 млн. руб., учебники для льготной категории учащихся в количестве более 460 тысяч экземпляров на сумму 30,2 млн. руб. и учебная литера­ тура для пополнения фонда школьных библиотек в количестве более 115 тысяч экземпляров на 5 млн. руб. Для производствен­ ных ученических бригад приобретено семь тракторов. Продолже­ на работа по обеспечению школ области спортивным инвентарем, на эти цели выделено из областного бюджета 37 млн. руб. В целях обеспечения пожарной безопасности учреждений об­ разования из областного бюджета выделены средства в сумме 1,2 млн. руб на телефонизацию школ, не имеющих телефонной связи, на приобретение огнетушителей — 4,6 млн. руб. На развитие системы здравоохранения направлено около 2,6 млрд. руб. с ростом к уровню 2002 года на 16%, в том числе из бюджета области — 1,5 млрд, руб., средства на обязательное ме­ дицинское страхование составили 1,1 млрд. руб. Доля расходов на здравоохранение в бюджете области составила около 16%. В расчете на одного жителя расходы за год увеличились по­ чти на 17% и составили 2120 руб., в том числе за счет бюджета — 1255 руб., обязательного медицинского страхования — 865 руб. В целях привлечения дополнительных средств для улучшения качества медицинской помощи, оказываемой неработающим пен­ сионерам, заключено соглашение о сотрудничестве между адми­ нистрацией области и Пенсионным фондом Российской Федера­ ции, из средств Пенсионного фонда РФ планируется получить до конца года около 40 млн. руб. В 2003 году на реализацию област­ ных целевых программ «Сахарный диабет», «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Липецкой области», «О мерах по разви­ тию онкологической помощи», «Анти ВИЧ/СПИД», «Вакцинопро- филактика», «Профилактика заболеваний, передающихся половым путем», «Совершенствование всероссийской службы медицины катастроф», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» за счет всех источников финансирования направлено 198 млн. руб. На строительство объектов здравоохранения за счет всех ис­ точников финансирования выделено более 120 млн. руб., на капи­ тальный ремонт— около 60 млн. руб. За счет средств областного бюджета оказывалась финансо­ вая помощь жителям области, нуждающимся в лечении в научно- исследовательских институтах и клинических центрах за преде­ лами области, на эти цели использовано 11 млн. руб. На обеспечение гарантий по бесплатному и льготному получе­ нию медикаментов, зубопротезированию и слухопротезированию направлено свыше 120 млн. руб. с ростом в 1,2 раза к уровню 2002 года. На сохранение потенциала в сфере культуры направлено 374 млн. руб. средств бюджета области, на реализацию программы «Культура России» из федерального бюджета выделено 10,5 млн. руб. Объем оказываемых платных услуг достиг 32 млн. руб. и вы­ рос за год на 3%. Увеличилось финансирование отрасли, на од ­ ного жителя израсходовано 305 руб. против 193 руб. в 2002 году, рост составил 58%. Через ставшее традиционным заключение и реализацию об­ ластного и территориальных трехсторонних соглашений, отрас­ левых соглашений различного уровня, коллективных договоров, активную деятельность трехсторонних комиссий ведется посто­ янный диалог и согласование интересов социальных партне­ ров, обеспечивается решение возникающих социально-экономи­ ческих проблем. За истекший год на 5% увеличился охват работающих коллек­ тивными договорами. В области на сегодня защищены права бо­ лее 80% работников, что заметно превышает среднероссийский уровень. Участвуя в областных конкурсах по качеству продукции, состо­ янию условий и охраны труда, благоустройству территорий, «Кол­ лективный договор, эффективность производства — основа за ­ щиты социально-трудовых прав граждан», все большее количе­ ство предприятий улучшают условия труда и быта работников и членов их семей, комплексно решают производственно-экономи­ ческие и социально-бытовые проблемы. В целях решения вопро­ сов по охране труда создан областной Центр охраны труда. Росту престижа честного труда, как основы благополучия каж­ дого человека, способствует возрождение различных форм и ме­ тодов чествования и стимулирования высококвалифицированно­ го и эффективного труда. Восстановлены областная Доска Почета и Книга «Трудовая слава Липецкой области», стенды и галереи трудовой славы в городах, районах и непосредственно на пред­ приятиях. Регулярно проводятся ставшие традиционными конкур­ сы профессионального мастерства «Лучший по профессии». В рамках «Концепции развития кадрового потенциала Липец­ кой области на 2002-2005 гг.» во всех муниципальных образова­ ниях разработаны и реализуются территориальные программы подготовки кадров. С 1998 года в области принят и действует Закон Липецкой области «О государственной поддержке средств массовой информации и полиграфии в Липецкой области», согласно которому изданиям, входящим в областной Реестр государствен­ ных СМИ, оказывается помощь из областного бюджета — на при­ обретение бумаги (100%), полиграфические расходы и расходы на услуги связи для областных — 40%, городских — 50% и район­ ных газет— 70%. В 2003 году из областного бюджета на сохране­ ние и поддержку средств массовой информации направлено око­ ло 59 млн. руб. Кроме того, районным газетам оказывалась финансовая под­ держка из федерального бюджета. В полном объеме предоставляются льготы в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Для ветера­ нов всех категорий и инвалидов на городском , пригородном и междугородном (внутриобластном) пассажирском транспорте общего пользования сохранен бесплатный и льготный проезд. На эти цели из областного и федерального бюджетов направлено 24 млн. руб. В соответствии с соглашением между Юго-Восточной желез­ ной дорогой и администрацией области за счет средств област­ ного бюджета компенсированы убытки, в том числе в связи с пе­ ревозкой льготных категорий пассажиров, на сумму 14 млн. руб. Кроме того, на железнодорожном транспорте ветеранам труда за счет средств областного бюджета дополнительно предоставляет­ ся 50% скидка со стоимости проезда на пригородном сообщении с 16 мая по 30 сентября. На установку 400 телефонов инвалидам и участникам войны из областного бюджета выделено 4 млн. руб. Принято постанов­ ление администрации области «Об обеспечении доступа инвали­ дов войны и участников Великой Отечественной войны к мобиль­ ной телефонной связи», что позволит приобрести сотовые теле­ фоны лицам, проживающим на территориях, где отсутствует тех­ ническая возможность по установке обычных телефонов, и предо­ ставить 50-процентную скидку с абонентской платы за пользова­ ние данным видом услуг связи. Из областного бюджета на эти цели выделено 524 тыс. руб. На покрытие убытков от доставки газет государственному уч­ реждению «Управление федеральной почтовой связи» выделено 4 млн. руб. За последние годы приняты действенные меры по выделению инвалидам войны спецавтотранспорта, приобретаемого за счет средств областного бюджета. В 2003 году приобретено 309 авто­ мобилей для инвалидов, имеющих соответствующие медицинс­ кие показания, в 2002 году— 274 машины. Кроме того, для более 14 тыс. инвалидов и участников войны из областного бюджета производится ежегодная выплата денежных компенсаций на транспортное обслуживание, ее сумма составила 1,1 млн. руб. Аналогичные льготы оказываются инвалидам других катего­ рий, для которых в 2003 году приобретен 91 автомобиль, 570 че­ ловек получили компенсацию на транспортное обслуживание в сумме 470 тыс. руб. Все инвалиды, имеющие соответствующие медицинские по­ казания, обеспечены кресло-колясками, для них закуплено 475 кресел-колясок различных модификаций на сумму 2,7 млн. руб. На санаторно-курортное лечение инвалидов войны из област­ ного бюджета направлено 10 млн. руб. Кроме того, для инвалидов по общему заболеванию приобретено 278 санаторно-курортных путевок, для детей-инвалидов — 132 путевки, на зти цели из об­ ластного бюджета выделено 3,6 млн. руб. Во всех городах и районах области ведется работа по обеспе­ чению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам соци­ альной инфраструктуры и информации, 900 социально значимых объектов уже имеют соответствующие приспособления. Принята областная целевая программа «Безбарьерная среда жизнедея­ тельности инвалидов и других маломобильных групп населения» 2003-2005 гг., финансирование которой будет осуществляться из областного бюджета. В полном объеме предоставляются льготы несовершеннолет­ ним узникам фашистской неволи, в области в настоящее время их проживает 365 человек, в том числе 185 инвалидов. Начиная с 1998 года в Ф онд взаимопонимания и примирения направлены материалы для компенсационных выплат на 1010 человек. Своевременно выплачиваются компенсации и предоставляют­ ся льготы в соответствии с законами РФ «О социальной защите грахсдан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ка­ тастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальной защите граж­ дан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вслед­ ствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В 2003 году на возмещение расходов по жилиицно-коммунальным услу­ гам, услугам связи и проезду граждан, пострадавших от воздей­ ствия радиации, выделено около 10 млн. руб. бюджетных средств, на ликвидацию последствий аварий на ЧАЭС и ПО «Маяк» израс­ ходовано, соответственно, 52 млн. руб. и 2 млн. руб. Начиная с марта 2003 года из средств федерального бюдже­ та выделяются целевые средства для исполнения судебных ре­ шений по искам инвалидов-чернобыльцев, принятых в 2002-2003 годах, получено,— 9 млн. руб. На реализацию льгот ветеранам подразделений «особого» риска выделено 1 млн. руб. Компенса­ ция в возмещение вреда здоровью, получателями которой явля­ ются 362 человека, составляет более 2 млн. руб. в месяц. В соответствии с постановлением Правительства РФ «Об оп­ лате членами семей погибших (умерших) военнослужащих и со ­ трудников некоторых федеральных органов исполнительной вла­ сти жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и вып­ лате им денежной компенсации в связи с этими расходами» от 24.12.2002 г. М» 922 с 2003 года начаты выплаты 50-процентных компенсаций, получателями которых являются свыше 1,7 тыс. че­ ловек. Продолжается реализация комплексной программы «Старшее поколение». Через общественную акцию «Мы твой дом и тепло сохраним» обеспечивается конкретное решение проблем пожи­ лых людей. Социальные услуги на дому получают более 15 тыс. человек, которых обслуживают почти 2,7 тыс. социальных работ­ ников. Созданы и успешно функционируют 532 столовые на дому. С их организацией тесно увязана и другая форма социальной под­ держки— адресные социально-экономические огороды. Выращен­ ной продукцией обеспечиваются столовые и владельцы огородов, а от реализации излишек пополняются бюджеты пожилых людей. В области организовано 517 подобных огородов, доход от реали­ зации продукции которых составляет от 4 до 5 тыс. руб. на каждо­ го обслуживаемого. Для обслуживания пожилых людей также функционирует 14 социальных прачечных, 14 парикмахерских, 7 социальных аптек. Освоена новая форма обслуживания одиноких людей — санато­ рий на дому, где отдохнули и поправили свое здоровье 400 граж­ дан, внедрены «социальные чеки» для посещения гражданами лечебных стационаров. Одним из эффективных видов социальной поддержки явля­ ется деятельность службы экстренной социально-бытовой помо­ щи. В 2003 году силами 19действующих бригад в количестве 134 человек проведен текущий ремонт 303 домовладений, космети­ ческий ремонт — в 404 домах, отремонтировано 270 надворных построек, 330 печей и дымоходов. Не оставлены без внимания и малоимущие граждане. Успеш­ но продолжается газификация жилья для данной категории. Из областного бюджета выделено 5 млн. руб. и газифицировано 300 квартир малообеспеченных граждан, кроме этого 115 квартир га­ зифицировано за счет средств Пенсионного фонда РФ (1,9 млн. руб.). На поддержку жителей, чей среднедушевой доход ниже вели­ чины прожиточного минимума, в 2003 году из областного бюдже­ та направлен 51 млн. руб. адресной помощи с ростом к уровню 2002 года в 1,7 раза, из федерального бюджета на выплату еже­ месячных детских пособий — 136 млн. руб. Оздоровление детей из малообеспеченных семей проводится круглогодично, оздоровлено 5242 ребенка, или на 34% больше уровня 2002 года, на эти цели израсходовано более 11 млн. руб. средств федерального бюджета. Начата работа по оздоровлению детей в реабилитационном оздоровительном центре «Лесная сказ­ ка», организованы два тематических заезда для детей-инвали­ дов, к услугам которых был предоставлен медицинский корпус. В целях обеспечения прозрачности бюджетных расходов фи­ нансирование учреждений из областного бюджета ведется по каз­ начейской системе. Управление долгом осуществлялось в соответствии с Зако­ ном Липецкой области от 26.12.2003 г. № 2 8 -0 3 «Об областном бюджете на 2003 год», которым установлен верхний предел госу­ дарственного долга области н а 1 января 2004 года в сумме 671 (Продолжение на 10-й стр.)