Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

у— \ и а у - 1 } ! < а я о и о л 1 ^ о т е м а • 'К ■ ' > , ''Л КуЯЯРЧ^-^ ИИПЕЦКАЯ Выходит ПЯТЬ раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” Среда, 28 апреля 2004 г. № 83 ( 2 2 2 1 1 ) с 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” администрации области Кто не заботится О лошадях, тот должен помнить о кнуте о работе липецких промышленных предприятий в условиях растущей интеграции в мировое экономическое пространство и о том , как обеспечить надежное снабжение населения услугами топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в предстоящий осенне -зимний сезон , шла речь на состоявшемся в понедельник очередном заседании президиума Совета администрации области. О том, как завершился осенне-зимний отопительный пе­ риод и какие меры намечены при подготовке к новому, 2004- 05 годов, президиуму доложил председатель Департамента ТЭК и ЖКХ администрации области Вячеслав Глебов. Следует учесть, что состояние топливно-энергетического и коммунального хозяйства региона (как и по стране в це­ лом) до сих пор определяется фактором “упущенного десяти­ летия” — первых лет реформ, когда в развитие и обновление этих отраслей почти не вкладывалось средств. Что это зна­ чит, пояснять не стоит. Вот почему сейчас приходится навер­ стывать то, что должно было делаться из года в год регуляр­ но. А средства требуются огромные. В частности, читателям будет небезынтересно узнать — сколько их было потрачено в сезоне 2003-2004 годов. Из разных источников только на подготовку объектов ТЭК за­ трачено свыше 800 млн. рублей: на теплоснабжение — 300, электроснабжение — свыше 260, газоснабжение — около 250 млн. рублей, на подготовку жилого фонда — почти 230 млн. рублей. На реализацию программы “Обеспечение населения области питьевой водой” из бюджета было выделено почти 80 млн. рублей. На строительство и капитальный ремонт систем водоотведения и очистки — 40 млн. рублей. Цифры! И за каждым рублем — реальные дела и объек­ ты, непосредственно связанные с жизнеобеспечением людей. Их можно и не перечислять, поскольку каждый из нас знает — минувшую зиму мы пережили вполне благополучно. Од­ нако уверенности, что все будет так же хорошо и впредь, у специалистов нет. Проблем, не терпящих отлагательства в их решении, мно­ жество. Вот некоторые из прозвучавших в докладе. Из 578 котлов, эксплуатируемых в областных и муници­ пальных котельных, 88 выработали свой ресурс... Из 492 км действующих теплосетей 218 км эксплуатируются свыше 20 лет... Из 42 предприятий, которые обязаны иметь резервное топливное хозяйство, таковыми располагают лишь 21 ... Из­ нос электрических сетей в системе “Липецкэнерго” составля­ ет 60 процентов... К началу отопительного сезона паспорта готовности (то есть вовремя) имели 15 муниципальных обра­ зований... Это, так сказать, фасад проблем. А за ним — множество других. И в большей мере они упираются в нерешенность экономических основ жизнедеятельности отраслей, в непла­ тежи. СкЕокем, население области на сегодня задолжало за потребленные энергоресурсы ни много ни мало около 300 млн. рублей. А это — неотремонтированные километры теплотрасс, изношенное оборудование и так далее. Стопроцентная опла­ та за жилищно-коммунальные услуги зафиксирована лишь у 8 районов. Тот же показатель — в оплате за энергоресурсы. А ведь региональные стандарты у нас ниже федеральных (75 процентов оплаты вместо 90). Бюджетные ассигнования на финансирование ЖКУ также немалые: в прошлом году было заложено на эти цели 102 млн. рублей, в текущем — 150 млн. рублей. Что за всем этим стоит? Лишь одно — безответственность, некомпетентность, расчет на “авось”. Но повторюсь: вопросы жизнеобеспечения населения — вопросы политической со­ стоятельности руководства всех уровней и звеньев. Стоит ли “играть с огнем” при подготовке к очередному отопительно­ му сезону? О том, какие трудности надо преодолеть в ближайшее время, говорили в своих выступлениях генеральный дирек­ тор ОАО “Липецкэнерго” Анатолий Мерзляков, председатель РЭК Владимир Чунихин, руководители Данковского и Елец­ кого районов. Ельца и Липецка. Особенно тревожит, что про­ должается рост задолженности за текущее потребление элек­ троэнергии: в Данкове она возросла на 5,4 млн. рублей, в Ельце — на 3 ,4млн ., в поселке Новая Жизнь — на 5,6 млн., ЛТсЗ — на 22,6 млн. А ведь инвестиционная программа энергетиков заложена в тарифы. Как ее выполнять, как обновлять сети и линии электропередачи, вести новое строительство, если такой не­ добор средств? Выходит, или обходиться малым, то есть “ла­ тать штопаное”, или надеяться на выдержку и великодушие тех же энергетиков, выступающих в роли вынужденных кре­ диторов? А ведь идет, хотим мы или не хотим того, реформа РАО ЕЭС, и в текущем году тарифы в очереденой раз возрас­ тут. Значит, вновь накапливать долги? На заседании немало говорилось и о необходимости ско^ рейшей реализации программы обеспечения потребителей учетно-регистрирующими приборами — как мощного рыча­ га экономии энергоресурсов. И по-прежнему остается нере­ шенным вопрос технического обеспечения избирательных от­ ключений за неуплату потребителей: сегодня от них страда­ ют и те, кто является исправным плательщиком. В итоге на президиуме был утвержден план мероприятий по подготовке к сезону 2004-2005 гг., в котором определены объемы предстоящих работ и затраты на их выполнение. Второй вопрос повестки заседания формулировался так: “О мерах по повышению конкурентоспособности, инвестици­ онной привлекательности промышленных предприятий об­ ласти через развитие кадрового потенциала, рынка ценных бумаг и усиление экологической безопасности производств”. (Окончание на 2-й стр.) <|) Генеральная лицензия Банка России Мв 3107 Б А Н К □ И А Л О Г - О П Т И М ФИЛИАЛ «ЛИПЕЦ КИЙ » Т О Ч Н О С Т Ь в П О Р Я Д К Е В Е Щ Е Й Р А З Л И Ч Н Ы Е В И Д Ы КРЕДИТОВАНИЯ Ю Р И Д И Ч Е С К И Х лиц и Н А С Е Л Е Н И Я г . Л и п е ц к , у л . Н е д е л и н а , 1 а Т е л . ( 0 7 4 2 ) 7 7 - 3 3 - 8 9 , 7 7 - 3 2 - 3 5 г . Л и п е ц к , У н и в е р с а л ь н ы й п р - д . Т е л . ( 0 7 4 2 ) 3 5 - 3 9 - 3 4 г . Е л е ц , н о с . Э л е к т р и к , 1 а Т е л . ( 2 6 7 ) 2 - 2 5 - 4 1 _________ Образование Репетиция перед" июньской премьерой Вчера в школах области состоялась генеральная репетиция Щдиного государственного экзамена . Почти тринадцать тысяч одиннадцатиклассников, собранных в шестидесяти четырех специально подготовленных пунктах, выполнили контрольные задания по математике или русскому языку, чтобы знать, как это делается , и быть во всеоружии на настоящих экзаменах в июне. В нынешнем году эксперимент проходит уже в 64 регионах, впервые к нему присоединилась и часть столичных школ. Вот уже третий год ЕГЭ шагает по стране, а дискус­ сии о его целесообразности не утихают. Спорят все — учи­ теля, ученики, родители, чи­ новники, ректоры вузов . Мнения высказываются са­ мые разные. Одни превозно­ сят ЕГЭ, считая его панаце­ ей от всех бед современного образования, и в первую оче­ редь от коррупции. Многие справедливо отмечают несо­ вершенство тестовых заданий в их нынешнем виде, не по­ зволяющих объективно опре­ делить знания и творческие способности учеников. По мнению ректора Выс­ шей школы экономики Вя­ чеслава Кузьминова, проана­ лизировавшего ситуацию с экономической точки зрения, ' в результате повсеместного введения ЕГЭ россияне в год будут экономить до 20 мил­ лиардов рублей, сейчас ухо­ дящих на репетиторов и взят­ ки членам приемных комис­ сий. “ЕГЭ как единственная форма поступления в вуз не­ приемлема, — считает ректор МГУ Виктор Садовничий, - он может учитываться вузом, но отменять собственные эк­ замены нельзя, если мы не хотим отучить детей думать.” Представители образова­ тельных структур на местах жалуются на недостаточное внимание министерства к их проблемам. “Эксперимент ЕГЭ проходит по принципу — вы, ребята, поешьте грибоч­ ков, а мы посмотрим”, — эмоционально заявил на од­ ном из совещаний министр образования Ростовской обла­ сти. Нынешний год — особый в истории ЕГЭ и, возможно, переломный. Новый министр образования Андрей Фурсен­ ко сейчас стоит на перепутье: “Еще совсем недавно я знал о ЕГЭ только то, что в рус­ ском языке появилось еще одно неприличное слово из трех букв. Когда стал разби­ раться, то понял — ЕГЭ не лучший вариант проверки знаний”, — заявил он на днях на Совете ректоров в Ярославле. Как сообщает официаль­ ный сайт ЕГЭ, в своей речи Фурсенко под одобрительные крики декларировал: “Лю­ бая реформа образования не может ставить своей главной целью борьбу с коррупцией. Должна быть презумпция невиновности”. Судя по все­ му, ректорам, не питающим симпатий к ЕГЭ, удалось Ц е ­ дить министра встать на их сторону. По крайней мере очевидно, что повсеместно введение ЕГЭ с 2006 года, как планировал бывший ми­ нистр образования Владимир Филипов, вряд ли произой­ дет. Как бы там ни было, а сдавать единый госэкзамен в этом году придется. Об осо­ бенностях ЕГЭ-2004 в Липец­ ке на 3-й странице “ЛГ”рас­ сказывает начальник управ­ ления образования областно­ го центра Анна Шамаева. Сергей МАЛЮКОВ. областном Совете депутатов Липецк - “Клондайк” для СМИ? в комитетах областного Совета депутатов началась активная работа по подготовке к очередной майской сессии . Депутатам предстоит обсудить итоги исполнения бюджета прошлого года, рассмотреть предложения администрации по распределению дополнительных доходов областной казны за первый квартал, внести изменения и дополнения в уже существующие законы. Все эти вопросы и стояли в повестке дня вчерашнего заседания Комитета по науке, образованию , культуре , спорту, делам семьи и моло­ дежи. Вместе с тем его чле­ ны, заботам которых пору­ чены эти важнейшие соци- ально-культурые отрасли, никогда не упускают возмож­ ности проконтролировать ра­ нее принятые решения. Вот и на этот раз комитет заслу­ шал отчет администрации о работе со средствами массо­ вой информации области за 2003 год. Докладчик, начальник управления по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Ва­ лентин Федоров нарисовал депутатам достаточно впе­ чатляющую картину. Всего на начало года на территории области зарегистрировано свыше ста печатных и элект­ ронных СМИ, учредителями которых являются и государ­ ственные органы, и акцио­ нерные общества, и даже физические лица. Причем востребованы они практичес­ ки всеми возрастными кате­ гориями населения — от де­ тей и юношества до почтен­ ных ветеранов. Достаточно уверенно, хоть и не без проблем, выполня­ ется решение администрации и облсовета о создании обла­ стного государственного те­ левидения и радио. Уже осу­ щ ествляется регулярное эфирное радиовещание, реа­ лизуется первый творческий телевизионный проект — ежедневно на экраны телеви­ зоров выходит получасовой выпуск новостей. Радиус уве­ ренного приема Липецкого ТУ с установкой нового пе­ редатчика составляет 45-50 километров от областного центра, а монтаж и установ­ ка 17 телевизионных передат­ чиков в райцентрах, что про­ изойдет в этом году, позво­ лит довести телеинформацию до самых отдаленных насе­ ленных пунктов. Особое внимание на ме­ дийном рынке администра­ ция уделяет муниципальным печатным СМИ. При поддер­ жке органов местного само­ управления с февраля про­ шлого года они вновь стали выходить три раза в неделю, а с апреля 2003 года в виде бесплатного приложения к ним выпускается газета “Ли­ пецкий меридиан”, что по­ зволяет сделать субботние выпуски этих изданий более насыщенными информацион­ но и, в конечном итоге, кон­ курентоспособными. Усилиями облсовета й ад­ министрации возрождена областная газета “Молодеж­ ный вестник”, у которой есть все предпосылки занять до­ стойное место на медийном поле. За последние два года в области сложилась опреде­ ленная система сотрудниче­ ства органов власти со сред­ ствами массовой информа­ ции. Еженедельно для всех СМИ, независимо от их юри­ дического статуса, проводят­ ся брифинги с участием ру­ ководителей областных и фе­ деральных структур, ежеме­ сячно — пресс-конференции руководителей области. Эф­ фективной формой взаимо­ действия власти и прессы ста­ ли регулярные пресс-туры, творческие и профессиональ­ ные конкурсы, в которых участвуют практически все местные газеты и телерадио­ компании. Все это помогает им в основном объективно освещать процессы, происхо­ дящие в экономической, со­ циальной и общественной жизни региона. Сегодня ра­ бочая комиссия облсовета и администрации готовит пред­ ложения по внесению изме­ нений в областной закон о господдержке СМИ с тем, чтобы учесть все новые усло­ вия, создавшиеся за шесть лет его действия, в том чис­ ле выработать правовые ос­ новы взаимодействия с него­ сударственными СМИ, ориен­ тированными на конструк­ тивную, созидательную рабо­ ту по освещению важнейших социальных программ. Уже практически готова схема целевой подготовки журна­ листских кадров на базе ЕГУ им. Бунина, система творчес­ ких семинаров совместно с местным отделением Союза журналистов. Так получается, что Ли­ пецкая область — настоящий “Клондайк” для СМИ? Увы, “золотых россыпей” у нас нет, все достигается упорной работой, а проблем финансовых, организацион­ но-правовых и у прессы, и у власти предостаточно, что подтвердили острые вопросы депутатов, заданные доклад­ чику в ходе обсуждения. В итоге члены комитета приняли отчет администра­ ции к сведению. Анатолий ШАХОВ. Липецком горсовете Много ли денег в муниципальной казне? Вчера городские депутаты, собравшиеся на тридцатую сессию, обсудили итоги первого квартала Как заявила начальник управления финансов администрации г. Липецка Тамара Фадеева , за первые три месяца только по налогу на прибыль сверх плана поступило 1 1 1 ,5 миллиона рублей. Общий ж е итог выглядит скромнее — контрольные цифры перевыполнены на 102 ,3 миллиона рублей. Одна из причин — муниципальному бюджету пришлось возвратить Новолипецкому комбинату свыше 13 миллионов ' рублей — переплату по налогу на землю. Последняя цифра требует небольшого пояснения. Ставка земельного налога индексируется при принятии федераль­ ного бюджета. Но законом лишь подразумевается, что плате­ жи увеличиваются в сравнении с прошлым годом. Прямых же указаний на сей счет нет. Воспользовавшись такой за­ цепкой, юридическая служба ОАО “НЛМК” стала доказы­ вать в судебном порядке, что индексация налога должна производиться от базовой ставки, утвержденной еще в сере­ дине девяностых годов. А раз так — только в 2003 году Но­ волипецкий комбинат переплатил в консолидированный бюд­ жет крупную сумму. Высший арбитражный суд принял ре­ шение в пользу ОАО “НЛМК”, Верховный суд, наоборот, под­ держал налоговую службу. Окончательную точку в споре поставит Конституционный суд. Ну а пока и областной, и муниципальный бюджеты вынуждены возвращать спорные деньги. Тем не менее к началу апреля на бюджетном счете города Липецка “осело” 640 миллионов рублей. Как распорядиться такими деньгами? Часть временно свободных средств (150 миллионов рублей) исполнительная власть перевела в “Ли- пецккомбанк”. О преимуществах, которые даст городу кре­ дитование коммерческого банка, днем ранее рассказал на пресс-конференции заместитель липецкого градоначальника Валерий Федоров. Ну а депутатам на сессии предстояло поде­ лить 171,7 миллиона рублей — именно на такую сумму ад­ министрация посчитала нужным увеличить расходы муни­ ципального бюджета. Депутаты согласились со всеми предложениями мэрии. 20 миллионов, в частности, решено отдать на погашение за­ долженности прошлых лет акционерному обществу “Липецк­ энерго”, почти 15 миллионов выделено на приобретение 11 единиц спецтехники для МУЛ “СпецПАТ”... Народные избранники, кроме того, утвердили комплекс­ ную программу по социальной поддержке населения г. Ли­ пецка на 2004 год. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. ж Ри тм нашей жизни Чтобы на работу идти как на праздник Сегодня в мире второй год подряд отмечается День охра­ ны труда и здоровья. Таковым его объявила Международная организация труда, которая хотела бы привлечь внимание общественности к важности сокращения количества несчас­ тных случаев и профзаболеваний на производстве. Наша область в этом отношении, как говорится, впереди планеты всей. В том смысле, что рост экономического потен­ циала благоприятно сказывается на решении проблем охра­ ны труда. В Центральном Черноземье липчане — в тройке лучших: у нас значительно меньше, чем в других областях, случаев производственного травматизма. Тем не менее радо­ ваться рано. Поэтому с декабря прошлого года, помимо прочих меро­ приятий, в регионе началась работа по реализации целевой Программы по улучшению условий охраны труда на 2004- 2006 годы. Чем же конкретно можно похвастаться уже сегодня? А тем, например, что условия труда в нгппей области улучше­ ны для 5504 человек, а в ряде районов — Чаплыгинском, Хлевенском, Усманском — в первом квартале нынешнего года не допущено ни одного несчастного случая на производстве с летальным и тяжелым исходом. Подробнее об этом читайте 30 апреля в нашем спецвыпуске «Мы». На службу ратную Вчера из областного сборного пункта для прохождения службы в Президентском полку отправлена первая партия липецких призывников. Как сообщили редакции в военном комиссариате области, все 35 парней имеют среднее или сред­ нетехническое образование, отличаются отменным здоровь­ ем и соответствующим ростом. Проводы были торжественными. С напутственным сло­ вом служить Родине верой и правдой к призывникам обрати­ лись представители военного комиссариата, администрации области, ветеранских организаций. Вечером на липецком же­ лезнодорожном вокзале парней на службу ратную провожа­ ли родственники, знакомые. Из искры разгорится пламя? Шестьсот произведений юных художников от пяти до сем­ надцати лет рассмотрело жюри регионального конкурса “Раз­ ноцветная капель”. Компетентные знатоки во главе с его пред­ седателем народным художником России, членом-корреспон- дентом Академии художеств Юрием Гришко отобрали 184 работы, которые теперь можно будет увидеть в областном выставочном зале. Кстати, часть их создана детьми-инвали- дами, которые, несмотря ни на что, живут полнокровной творческой жизнью. Сама идея конкурса родилась у директора художествен­ ной школы имени Сорокина Нины Быковой, которая четко сформулировала задачу “Разноцветной капели”: не дать по­ гаснуть ни одной Божьей искорке... Правда, проводится кон­ курс за восемь лет всего третий раз, но будем надеяться, что теперь он станет регулярным. (Соб. инф.)