Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ПЕРСОНАЛЬНОЕ ДЕЛО ФИДЕЛЬкдаро ПРОДОЛЖИЛ ДЕЛО НЕМЦОВА Давняя идея известного реформатора Бориса Нем­ цова - пересадить всех чи­ новников на родные «Волги» , так и не п р иж и в - шояся на р о д и н е , обретает в т о р у ю жизнь п р а в д а , уже по ту сторону океана. С анало­ гичным почином выступил кубинский лидер Фидель Кастро. С той лишь разни­ цей, что глава острова Свободы распорядился пе­ ресадить местных слуг на­ рода на... российские «Ла­ ды». Пусть теперь знают. 11 ( почем фунт лиха. ПРИМУСЫ РУКАВИШНИКОВА ДАЮТ ОГОНЬКУ Поистине нет худа без добра: московского худож­ ника Александра Рукавиш- н и к о в а , создавше­ го скульп- т у р н у ю компози­ цию для Патриар­ ших пру­ дов и вы­ звавшую грандиоз­ ный скан­ дал в столице, вдруг заво­ пили заказами на изготов­ ление... бронзовых приму­ сов. По признанию масте­ ра, он уже сделол их штук пять, а заказы продолжают поступать. Интересно, что на «булгаковские» примусы западают почему-то в ос­ новном гости с востока - японцы, китайцы и корейцы. ЛАВРОВА ВЗЯЛИ В ПАБЕ Карьеру Сергея Ловрова на посту министра иностран­ ных дел России чуть не под­ портили в одном из рес тора ­ нов Дубли­ на. Главу внешнепо литическо го ведом­ ства хозя­ ин паба п ыт о л с я оштрафо­ вать на три тысячи евро... за Курение. Об этом курьезном случае рассказал сам Лав­ ров, отвечая на претензии ирландского журналиста по поводу якобы чрезмерной платы, взимаемой с граждан ЕС за российскую визу. Максим БРУНОВ. ВЫПУСК № 14 (463) 27 апреля 2004 года Издается совместно с газетой Т р ^ НАШ ЧИНОВНИК КАК ЗЕРКАЛО ОЧЕРЕДНЫХ РОССИЙСКИХ РЕФОРМ Мне почему-то кажется, что кремлевские политтехнологи допустили определенную бес­ тактность, совместив по време­ ни два со^бытия: с одной сторо­ ны, программное заявление президента о начале широко­ масштабной борьбы с бедно­ стью, о с другой - постановле­ ние о кардинальном (в розы!) повышении зарплаты всей чи­ новничьей братии. Теперь понятно, кто у нос самый малоимущий. А может быть, просто самые необходи­ мые обществу - главная опора государства? Тогдо хотя бы рассказали о достижениях и успехах ношей бюрократии в строительстве новой России. Однако сом факт проведения административной реформы доказывает, что похвастать особо нечем. Иначе зачем ре­ формировать эффективно ра­ ботающие органы управления? Оставим в стороне цинизм политтехнологов: они уже дав­ но живут, «под собою не чуя страны». Интересна сома логи­ ке революции в оплате труда = госслужащих. При хорошей зарплате они, мол, будут хоро­ шо работать и наотрез отка­ жутся от взяток. По поводу «хо­ рошо работать»: почему это же логика не распространяет­ ся но коммунальщиков, транс­ портников, врачей, учителей, ученых и т.д? Давайте действи­ тельно проведем всероссий­ скую реформу оплаты труда, приблизим цену нашего труда к мировой и уже после этого будем говорить о введении ми­ ровых цен но товары и услуги. Но ведь об этом - молчок! Теперь о взятках. Если бы взятки брали бедные Акакии Акакиевичи, то прибавка к их зарплате, наверное, действи­ тельно искоренила бы взятки. Но не секрет, что размер «от­ ката» крупному коррумпиро­ ванному чиновнику совершен­ но несопоставим с многолет­ ней его зарплатой. Для него жалованье, что старое, что но­ вое, - ток, но карманные рас­ ходы. А потому ждать искоре­ нения взятки но этих этажах по меньшей мере наивно. Во всем мире чиновники первого ряда работают но свое имя. В демократических странах они демонстрируют свой профессионализм, непод­ купность, способность решать крупные стратегические зада­ чи. И через несколько лет на­ расхват приглашаются но ве­ дущие должности в крупную корпорацию или в банк, где уже совсем другие доходы. В государствах с высокой степе­ нью коррумпированности кар­ тина то же. Но здесь уже чи­ новник ценится 30 связи во властных структурах, за лобби­ рование интересов определен­ ных кругов. В итоге относитель­ но скромная официальная зар­ плата госслужащего компенси­ руется затем мягким креслом руководителя частного банка или фирмы, которым в свое время были оказаны услуги. Россия не исключение. Вспом­ ним карьку Чубайсе, Шохина, Авена, Лившица, Вавилова, Дубинина, Алексашенко, Нем­ цова, Волошина, Вьюгина и... Все они (и не только они), по­ бывав в должностях министров, вице-премьеров, глов прези­ дентской администрации, по­ том плавно перемещались в коммерческие структуры но вы­ сокооплачиваемые должности. Некоторые этот путь туда и об­ ратно совершали не один роз. От желающих поуправлять, занять хоть какую-нибудь нишу во властных эшелонах всегда отбоя не было. Золах власти неудержимо соблазнителен для определенной категории граж­ дан. Быть составляющей все­ сильной «вертиколи власти» - предмет вожделения для мно­ гих. Если власть хочет быть эф­ фективной, оно должна думать в первую очередь не о зорпло- тох чиновников, о о критериях их отбора из массы желающих и об оценке результатов их де­ ятельности. Эффективная сис­ тема управления всегда твердо стояла «но двух ногах»: про­ фессионализм и ответствен­ ность. Это истина доказано ис­ торией. Но в основе ношей си­ стемы управления лежит фео­ дальный принцип «я начальник - ты дурак» - и наоборот. И не 'надо обманываться демократи­ ческими одеждами. Кок роз именно демократы лепили «ца­ ря Бориса», писали, по сути, монархическую конституцию под «всенародно избранного», собственными руками ломали только что нарождавшуюся «систему сдержек и противове­ сов». В этой обстановке новая генерация чиновников не мог­ ла ничего воспроизвести, кро­ ме «бюрокротусо поддакиваю­ щего». Новая административная ре­ форма не дает никаких надежд но изменение ситуации прежде всего в части повышения ответ­ ственности армии чиновников 30 результаты своей деятельно­ сти. Ровно кок и выхолощенный уже но стадии обсуждения про­ ект закона о Государственной службе. Наоборот, мы видим, кок государство но глазах пре­ вращается в организацию с очень огрониченной ответствен- - ностью (ОООО). В такой орга­ низации чиновнику, привыкшему смотреть в рот начальству, о не в глаза населению, не жизнь, о Масленица. И власти такое по­ ложение нравится, оно горой за безответственного бюрокра­ та. Приведем только несколько наиболее известных фактов. Катастрофа в «Тронсвооль- порке». Ищут виновных, но, кок всегда, не том. Ни власти, ни СМИ доже не упомянули фа­ милий чиновников, проводив­ ших госэкспертизу проекта парко и давших «добро» но его строительство. Мало ли ку­ да приведет фантазия архитек­ тора! Но кок можно допускать ■ к реализации проект, в кото­ ром выпадение одной опоры приводит к разрушению всего комплекса? Однако орхитекто-' ро делают кройним, о чиновни­ ков прячут не только от судеб- * ной ответственности, но доже от общественности. Второй эпизод - «Норд- Ост». Публично обсуждается все, что угодно. Хакамада, на­ пример, находясь в предвыбор­ ном экстазе, впилась крошены­ ми коготками доже в прези­ дента. Но об ответственности чиновников - опять тишина. Кок отряд террористов в два с лишним десятка вооруженных автоматами и взрывчаткой лю­ дей, с огромным фугасом мог просочиться незамеченным в Один из защитников бедных и угнетенных депутат от ЛДПР Алексей Митрофанов в редкие минуты отдыха. подсобные помещения, о за­ тем и в зол Театрального цен­ тра? Кто расследует это пре­ ступление чиновников из сило­ вых ведомств? Никто! А вспомним дефолт 1998 года. Поставили Ельцина пе­ ред телекамерами, зостовив его за сутки до дефолта уве­ рять свой народ в незыблемо­ сти рубля, обворовали в одно­ часье только что вставший но ноги средний класс, спровоци­ ровали дикии скачок цен, умыкнули в неизвестном на­ правлении западный кредит в 4,85 млрд, долларов. Кто? Чи­ новники самого высокого уровня, поименно известные. Все они тихой сапой уведены властями от ответственности. Все они нашли приют в теплых и доходных местах. Мы напомнили самые ост­ рые моменты. Но практика за­ щиты чиновника от ответствен­ ности - краеугольный камень ношей власти. Я не исключаю, что есть люди, искренне жела­ ющие сделать систему управ­ ления России эффективной. Но они смотрят но эту проблему через камеру Обскура. И ви­ дят все вверх ногами. Чиновник но сомом деле должен быть за­ конодательно защищен от про­ извола и прихоти начальство и совершенно беззащитен в от­ ношении законных требований населения (оно же - народ). Только такой чиновник будет равнополезен и обществу, и власти, сможет снять, взаимное глубокое недоверие «верхов» и «низов». Но эти мысли, похоже, не посещают головы наших ре­ форматоров. Николай ПЕТРАКОВ, академик Российской академии наук. ИЗ Ж И З Н И символов ВНИМАНИЕ! КАРТИНКИ ИЗ ГЛУБИНКИ ПЕРЕХОД СУВОРОВА ЧЕРЕЗ ЗАБОР В историю Российской ар­ мии вписано удивительная страница: из омской воин­ ской части сбежал Суворов Александр Васильевич. Понятно, когда солдат но­ сит славное имя генеролис- симусо, он не должен поки­ дать армию просто ток, не дав наказа сослуживцам, не сказов им что-нибудь суво­ ровское. Ну, вроде: «Тяжело в ученье, легко в самовол­ ке!» Почему солдат Суворов покинул армию, это сейчас выясняется. В этой истории много непонятного. По неко­ торым данным, Александра и сбежавшего вместе с ним новобранца Дениса избива­ ли. По другим - никаких из­ биений не было, и вроде бы самое неприятное, что слу­ чилось с солдатом, - это на­ тирание ног сапогами, кото­ рые ему оказались не в по­ ру. Хотя и это серьезно. Ведь его знаменитый тезка и од­ нофамилец говорил, что го­ лову следует держать в холо­ де, о ноги в тепле. О том, что ноги следует держать в сапогах неподходящего раз­ мера, он ничего не говорил. В этой истории, расска­ занной газетой «Новое Ом­ ское Слово», примечательно другое. Сбежать из части Александра и Дениса надо­ умили приехавшие навестить их дед и отец. Обо - офицеры запаса. Случай не­ бывалый. Плохи, вид­ но, дело в ношей ар­ мии, если отцы и де­ ды советуют сыновь­ ям и внукам держать­ ся от нее подальше. Что уж тут гово­ рить о матерях! Ко­ митеты солдатских матерей (о также - бабушек и теток) по­ ставляют в редакции строны уйму непри­ ятных историй, слу­ чившихся с ново­ бранцами. Тут и сильные простуды из- за ночевок в неотап­ ливаемых помещени­ ях, и побои, и те же сапоги не с той ноги. Женщины порой просто теряют самооблада­ ние. В Смоленской области мать призывника позвонила в райвоенкомат и пригрози­ ла: «Если вы не вернете мне сына, я ваш военкомат взор­ ву!» Делом об угрозе терро­ ристического окта вынужде­ на было заняться прокурату­ ра. А в Белгородской области мать новобранца отхлестала работника военкомата сол­ датским ремнем. Оказалось, ее сына взяли в армию столь стремительно, что оно не ус­ пела доже с ним попрощать­ ся. Парень поехал из своего Борисовского района в Бел­ город но комиссию, о оттуда его (по мнению матери, больного) сразу отправили служить. И вот оно, не сов­ ладав с чувствами, несколь­ ко роз ударило ремнем по лицу прапорщика, которого сочло во всем виноватым. Тот подол в суд, и женщине придется выплатить служиво­ му 30 моральный вред 3 ты­ сячи рублей. Мороль проста, кок сол­ датский сапог: в Вооружен­ ных Силах поро провести настоящие реформы. Не ждать же, когда с какого-ни­ будь корабля сбежит матрос Нахимов Повел Степанович. Борис БРОНШТЕЙН. «СЛАВА» НЕ ЗАРЖАВЕЛА ЗА 59 ЛЕТ... Два ветерана: Николай Степонов и его 50-летний «Москвич», до сих пор заводящийся с пол-оборото Накануне нынешнего, 59-го, Дня Победы в дом с голубыми ставнями, что приютился но сомой окраине подмосковного село Оболдино, нежданно на­ грянули гости из облвоенкомо- то. Одиноко живущий 83-лет­ ний Николай Иванович Степа­ нов им, конечно, обрадовался: «Тишина изводит, ест по­ едом...» Начальник Щелков­ ского военкомата Д.Чистов торжественно объявил повод визита. - Приказом от 11.01.1945 го­ да вы, бывший разведчик 33-й отдельной розведроты 1 1 -й строевой дивизии, представле­ ны к ордену Славы !!! степени, - сказал военком. - С тех пор он хранился неврученным в архиве Минобороны. Примите запо­ здалую ногроду! И прикрепил орден прямо но свитер ветерана. Судя по всему, награда это - не пос­ ледняя. Степанов - участник двух войн. Бил немца но Волге, японца - но Тихом океане, пе­ ребрасывали его с фронта но фронт, о наградные листы от- стоволи. То госпиталь, то эше­ лон увозит через всю страну с Дальнего Востока но Волгу и обратно. При каждой встрече в День Победы друзья-ветера­ ны советовали Степанову на­ писать в архив Минобороны запрос о наградах. А он в от­ вет: - Я воевал не за ордена!.. Но вот за дело взялся Коор­ динационный центр «Награды Великой Отечественной вой­ ны». Люди том настойчивые: копались в архивах, послали запросы. И нашли наградной лист 59-летней давности! ...Вернувшись в Москву, я позвонил председателю Коор­ динационного центра «Награ­ ды Великой Отечественной войны» З.В.Шолутину. Он рос- скозол: - С 1979 года мы разыскали хозяев 27 тысяч боевых на­ град. Вручили лично воинам или их родственником. Всего же, по данным Минобороны, своих героев еще ждут более 60 тысяч орденов и медалей. Зийовий Вениаминович со­ общил, что Н.И.Степонов, кок участник ВОВ, имеет право но медали «За оборону Столин- ' града», 30 Победу над Герма­ нией и Японией. Сфомному солдату надо лишь обратиться в родной военкомат... Юрий МАХРИН. с. ОБОЛДИНО, Щелковский район. Московская область. Фото автора. ...А СЛОВА ИЗ ПЕСНИ ВДРУГ ВЫБРОСИЛИ 50 лет назад поэтом Пет­ ром Градовым и композитором Вано Мурадели было написа­ но песня «Легендарный Сева­ стополь». Ее и сегодня знают и любят миллионы бывших совет­ ских людей. Особенно в Сева­ стополе... Заждавшись первого тепло, миндаль вспыхнул ярким цве­ том кок по команде. Весной в Севастополе моряки женятся. Украшенные разноцветными лентами и шорами свадебные кортежи колесят по городу, спешат но его главную пло­ щадь - площадь адмирала На­ химова. При полном породе лейтенанты ведут под руку сво­ их избронниц к памятнику ве­ ликого флотоводца и, будто получив у него «добро», всту­ пают в новую жизнь. Это доб­ рая морская традиция. Первые стойки отдыхающих и случай­ ных зевок рукоплещут молодо­ женам. Споры о разделе Черно­ морского флота давно утихли. Те же корабли в бухтах, тот же строгий корабельный распоря­ док. Два флага, два штобо, два командующих в одном го­ роде. Горожане постепенно привыкают к вывескам но ук­ раинском языке и новым но- звониям улиц. И все ток же ка­ ждый час куранты отбивают но матросском клубе мелодию песни «Легендарный Севасто­ поль». Этой песней, написан­ ной 50 лет назад, город встре­ чает и провожоет корабли. Он официально утвержден гимном города-героя. Вот только стро­ ка из песни «Севастополь - го­ род русских моряков» все бо­ льше раздражает новых укра­ инских политиков. И вот роди­ лась идея: переписать песню заново. Переписали. Теперь оно но украинской мове. Близится главный праздник города - 60 лет со дня освобо­ ждения Севостополя от фаши­ стских захватчиков. Вдень тор­ жеств, о он совпадет с Днем Победы, породные расчеты черноморских флотов России и Украины, чеканя шаг, отдельно пройдут мимо трибун. Но бу­ дет у праздника и одно общая колонне. Разделить ее не в си­ лах ни власть, ни время. В од­ ном строю пройдут защитники города-героя, ветераны флота. Когда, опираясь но костыли и полки, поддерживая друг дру­ га, они вступят но площадь, грянет священная песня «Ле­ гендарный Севастополь» но украинском языке. ...А сом автор гимна Сева­ стополя Петр Градов, узнав, что у песни теперь будут дру- «ДЕЛОВОИ ВТОРНИК» СНОВА В «ТРУДЕ» Хорошая весенняя новость для многочисленных читателей «Делового вторника»: с этого ном ера «ДВ» возобновляет выход в общенациональной газете «Труд». А это сра з у весомая при ­ ба вка к нашей читательской аудитории! После длительного - 7-летнего! - сотрудничества с конца прошлого года «ДВ» временно прекращ ал свои выпуски в «Тру­ де», что вызвало недоуменные вопросы к обеим редакциям со стороны читателей, уже привыкших к творческому тандему. Те­ перь все вернулось на круги своя. Подписавшись но «Труд», вы р а з в неделю получите и «Деловой вторник» - бесплатно. Так что д о новых встреч! С уважением, всегда ваш «ДВ». Разделить колонну моряков-ветеранов по национальному признаку ни власть, ни время не в силах. гие слово, скоропостижно скончался. Говорят, сердце не выдержало. Геннадий ДИАНОВ. СЕВАСТОПОЛЬ - МОСКВА. Фото автора. ОНИ - о НАС О ДВОРЦОВЫХ ПЕРЕВОРОТАХ «Дейли телеграф»: «Планы приватизации огромного ко­ личества исторических двор­ цов в Санкт-Петербурге вы­ звали резкую критику со сто­ роны российских ис 1 ^сствове- дов. Губернатор Сонкт-Пе- тербурго Валентино Матви­ енко заявило, что это единст­ венный способ спасти от пол­ ного разрушения ветхие строения, где до революции жили самые известные семьи России. В настоящий момент городские чиновники состав­ ляют список дворцов, подле­ жащих продаже в частные ру­ ки, причем купившие их люди вовсе не будут обязаны от- крывоть их для публики. Исто­ рики и эксперты по реставра­ ции уже выражали обеспоко­ енность лихорадкой космети­ ческих изменений для прида­ ния блеска поблекшему лицу Санкт-Петербурга во время подготовки к празднованию 30()-летней годовщины горо­ да в прошлом году. Нынеш­ ний шаг они считают лишь началом чего-то более круп­ ного». о л иш н и х ДЕТЯХ «Обсервер»: «В 11 лет На­ талья бежала вМоскву из ро­ дительского дома но Украи­ не, потому что родители пили. Здесь оно стало частью рос­ сийской эпидемии «социаль­ ных сирот» - детей, чьи роди­ тели не умерли, о либо пьют, либо сидят в тюрьме, либо не в состоянии обеспечить нор­ мальную жизнь. Согласно но­ евым официальным данным, в то время, кок Вторая мировая война оставило без родите­ лей 600 тысяч детей по всему Советскому Союзу, нынеш­ ний социальный кризис сде­ лал «социальными сиротами» 700 тысяч детей! И это цифра увеличивается но 2 0 тысяч ка­ ждый год. Эти дети провали­ ваются в пропасть между пло­ хими родителями и безраз­ личным государством и выну­ ждены кое-как прозябать но станциях метро. «Том ты не живешь, о просто существу­ ешь», - замечает Наталья. В 16.00 большинство ее друзей все еще споли, пользуясь пе­ рерывом в милицейских обло­ вах». О МОСКВЕ И о кР Е с тн о ая х «Аналитика»: «Центр Мо­ сквы напоминает европей­ ский город, тем не менее за его пределами преобладает бедность - точно ток же, кок и но остальной территории страны. После неоднократ­ ных визитов в Россию радуют заметные прогрессивные из­ менения, но коррупция и не- использовонные возможности бросаются в глаза. Кок сом российский президент, ток и его советники знают, какие изменения , необходимы Рос­ сии. Однако станет ли Путин использовать свою крепкую политическую позицию для того, чтобы предпринимать решительные меры по пре­ вращению страны в экономи­ ческого тигра? Или же по- прежнему будет продвигаться маленькими шажками? Реше­ ние целиком остается за ним».