Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

«лг», 24 апреля 2004 г., № 81 (22209) 7 ЗАКО Н О ТВ ОРЧ Е С ТВ О . КО НСУЛЬТАНИИ. АИКБЕЗ Р А Б ОТА НАД О ШИБК АМИ П и с ь м а с ч а с т ь я , или Можно ли разво д ить шиншилл по п ере п иске Ск олько приятных моментов в наш ей ж и зн и связано с та­ ким понятием ка к работа. Замечено , что ср е д и лю д е й есть и трудоголики, и те, д л я кого работа является увлечением , д а еще и хорош о оплачиваемым . При эт ом одни заняты трудоус­ тройством и пои ском приемлемого заработка в сю свою с о ­ знательную ж и знь , др угие ж е не изменяют р а з и навсегда выбранному поприщ у . Но бывает и такое, когда на чьем-то ж елании заработать наживаются нечистые на р у к у лю ди . Ловкачи неред ко скрыва - к ются под вы веской фирм , предлагающих различны е варианты гработы на д ом у . За прим ером да л е ко ходить не надо . С овсем недавно и в ли пе ц ки х газетах появились объявления типа “ Ра ­ бота на д о м у д л я в с е х ! ” Выяснить, что ж е скрывается за п о ­ до б ны м оптимистичным предлож ением невозможно , пока сам не выступишь в р о л и соискателя работы. Это мы и пытались сделать. К а к п р а в и л о , в т а к о г о род а о б ъ я в л ен и и ф и г у р и р у ­ ет в н уш и т е л ь н а я сум м а до ­ х о д а и ад р е с а б о н ен т с к о го я щ и к а , н а к о т о ры й следует п о сы л а т ь п и с ьм о - з а я в к у . В н аш ем сл у ч ае с т о ял и к о н к ­ р е т н ы й а д р е с , п о э т о м у , п р еж д е ч ем что -либо о тп р а в ­ л я т ь по поч те , мы съ е зд и л и н а у к а з а н н ую у л и ц у и по ­ зн а к ом и л и с ь с по д ател ем з а ­ м анчи во го о б ъ я в л е н и я . Р а з ­ в ед к а и м е л а свои р е зу л ь т а ­ ты : п р е к л о н ны х л е т ж е н щ и ­ н а в к р а т ц е р а с с к а з а л а н ам о п р е д л а г а ем о й р або те . По ее сл о в ам , ни чего сл ож но го н е т , т о л ь к о сл е д у е т з а п а с ­ т и с ь т е р п е н и ем , т р у д и т ь с я б ы с т р о и к а ч е с т в е н н о , но вн ач ал е п ер еч и сли ть опреде ­ л ен н ую сумм у “ з а и н ф о р ­ м ацию и л и з а оп и сан и е т е х ­ ноло гич еско го пр оц е сс а ” . Со своей стороны , ф и рм а г а р а н ­ т и р у е т с т а б и л ь н ы й з а р а б о ­ т о к , р еш ен и е вопросов с р е ­ а л и з а ц и е й т о в а р а и д а ж е г о то в а о ф о рм и т ь т р у до вую к н и ж к у . Эти за в е р е н и я р а з ­ би ли в п у х и п р а х последние с ом н ен и я , и в тот ж е д ен ь бы ло о тпр авл ено пи сьм о -за ­ я в к а . П осле ч его оч ен ь бы с ­ тро п р и ш е л и н ф о р м а ц и о н ­ ны й л и с т , со д е рж ащ и й м н о ­ ж е с т в о п р е д л о ж е н и й с т а - НИ на п исали законы Федеральное законолательство Ролирозданы. Занавес поднят Правительством РФ издан па кет постановлений, которыми ус­ тановленыи распределеныфункции между сформированными ми­ нистерствами и федеральными агентствами. В них также опреде­ леныструктуры каждого органа, их принадлежность к ветвям влас­ ти, численность работников. ( П остановления Правител ьства РФ : от 0 6 .0 4 .2 0 0 4 № 158 « В о п р о с ы М и н и ст е р ст ва о б р а з о в а н и я и н а у к и Р Ф » ; 0 7 .0 4 .2 0 0 4 № 183 «Вопросы Ф е де р а л ьн о го агентства по с е л ь с к ом у хозяйству»; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 № 190 «В опросы Ф е д е ­ рального агентства п о промышленности»; 0 7 .0 4 .2 0 0 4 № 192 «В о пр о сы Ф е д е р а л ь н о й с л уж бы п о ат омному н а д зо р у » ; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 № 194 «Вопросы Ф е д е р а л ь н о й с л ^ б ы п о тех­ н и ч е с ком у ре гули ро ванию и метрологии»; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 № 196 «В опросы Ф е д е р а л ь н о го агентства п о строительству и ж и ­ л ищ н о -ком м у н а л ь н ом у хозяйству»; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 N9 2 0 0 «Воп ­ р о сы Ф е дерально го агентства п о управле нию ф едеральным имуществом»; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 № 20 1 «В о пр о сы Ф е д е р а л ь н о й сл уж бы п о вет еринарном у и фитосанитарному н ад зор у» ; 0 9 .0 4 .2 0 0 4 № 2 0 4 «В опросы Ф е д е р а л ь н о й сл уж бы п о тари­ фам»; 0 6 .0 4 .2 0 0 4 N° 170 «Вопросы Ф е дерально го агентства ле сн о го хозяйства»; 0 6 .0 4 .2 0 0 4 № 176 «Вопросы Ф е д е р а л ь ­ ного агентства свя зи » ; 0 7 .0 4 .2 0 0 4 № 177 «В о пр о сы Ф е д е ­ рально го ар хив но го агентства»; 0 7 .0 4 .2 0 0 4 № 178 «В о пр о ­ сы Ф е д е р а л ь н о й сл уж бы п о интеллектуальной собст венно ­ сти, патентам и товарным зна кам » ; 0 7 .0 4 .2 0 0 4 № 180 «Воп ­ р о сы Ф е д е р а л ь н о й сл уж бы п о технологическому над зор у» ; 0 7 .0 4 .2 0 0 4 № 182 «Вопросы Ф едерального агентства п о р ы ­ боловству»; 0 7 .0 4 .2 0 0 4 N ° 185 «В опросы Министерства ф и ­ нансов РФ» ; 0 7 .04 .20 04 № 186 «Вопросы (Федеральной служ ­ бы п о ф и н а н с о в ом у мониторингу»; 0 6 .0 4 .2 0 0 4 № 191 «В о п ­ р о сы Ф е де р а л ьн о го агентства п о культуре и кинематогра ­ фии» ; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 N9 193 «В о пр осы Ф е дерально го агентства п о печати и м а с с о вы м комм уни кац иям » ; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 N9 195 « В о п р о с ы Ф е д е р а л ь н о г о к о с м и ч е с к о г о агент ст ва» ; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 N9 197 «Вопросы Ф е де р а л ьн о го агентства по энергетике» ; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 N9 198 «В о пр о сы Ф е д е р а л ь н о й сл уж бы бюджетного н а д зора » ; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 N9 199 «Вопросы Ф е д е р а л ь н о го агентства п о государственным р е зе р в ам » ; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 N9 2 0 2 «В опросы Ф е д ерально го агентства к а д а ­ стра объектов недвижимости» ; 0 8 .0 4 .2 0 0 4 N9 2 0 3 «Вопросы (федеральной сл уж бы страхового н а д зора » ; 0 9 .0 4 .2 0 0 4 N9 2 0 6 «В о пр о сы Ф е д е р а л ь н о й сл уж бы по ф и на нсо вы м р ы н ­ кам» «Р о ссий ская газета», 13 .04 .20 04 г .) Субсидии- дело хорошее Государство старается поддерживать отдельные отрасли сель­ ского хозяйства. Постановлением Правительства определены суб­ сидии из федерального бюджета и на 2004 год. Правда, вэтом году лишились субсидий на поддержкудеятельности ветеринарно-сани­ тарные утилизационные заводы, а субсидии на поддержку садовод­ ства, виноградарства, хмелеводства и чаеводства предоставляются при выделении из федерального бюджета на 2004 год ассигнова­ ний на закладку многолетних насаждений и уход за ними. ( П остановление Правител ьства Р Ф от 1 4 .04 .20 04 N9 2 1 0 « О пред ост авлении в 2 0 0 4 г о д у с у б с и д и й и з (федерального бюджета н а государственную п о д д е р ж к у отдельных отрас ­ л е й сельскохозяйст венного производства») Берегись брадобрея! ПисьмомМинздрава разъясняютсяотдельные положения СаНПи- На по требованиям к содержанию парикмахерских. Основная часть этих разъяснений касается такого важного аспекта, как контроль за всеми услугами, связанными с риском заражения человека при бритье, проведении маникюра и педикюра. С письмом Минздрава и СаНПиНом полезно ознакомиться не только владельцам и работ­ никам парикмахерских, но и, безусловно, всем нам - потенциаль­ ным клиентам, чтобызнать, какие меры безопасности обязаны со­ блюдать салоныкрасоты, и твердо требовать, усаживаясь вкресло, чистых ножниц, расчесок, одноразовых салфеток и т.д. ( П и с ьм о М и н зд р а в а Р Ф от 1 1 .03 .20 04 N9 2 5 1 0 /2 1 6 1 -0 4 -3 2 « ПО СаНП иН 2 .1 .2 .1 1 9 9 - 0 3 « П арикмахерские . Санитарн о- э п и д ем и о л о г и ч е с к и е требования к устройству, о б о р у д о в а ­ н ию и сод е рж а нию » ) Законодательство Липецкой области Плюс приватизация всейобласти... Принят областной Закон о приватизации. В нем определены порядок приватизации государственного имущества, полномочия административных органов вданной сфере. Эти полномочия рас­ пределяются между Липецким областным Советом депутатов, ко­ торый ежегодно утверждает план приватизации, условия продажи имущества области на конкурсе, порядок контроля за их исполне­ нием, и администрацией области, введении которой находится из­ дание нормативных правовых актов по вопросам приватизации, кон­ троль за ней. Специально уполномоченным органом по приватиза­ ции имущества области является Комитет по управлению государ­ ственным имуществом области. Функции по продаже приватизиру­ емого имущества осуществляет Фонд имущества Липецкой облас­ ти. В законе также приведены условия и способы приватизации. (З а ко н Л и п е ц к о й области от 2 6 .0 3 .2 0 0 4 N9 9 7 - 0 3 « О п р и в а ­ ти зации государственного имущества Л и п е ц к о й области» «Липецкая газета», N9 67, 07 .04 .20 04 г .) Маленькимистареньким Областным Советом депутатов принята программа социальной поддержки малообеспеченных граждан, семей сдетьми, инвалидов идругих слоев населения, нуждающихся вособой заботе. Програм­ мой предусмотрен ряд мероприятий, в том числе социальное об­ служивание на дому и пр. Действовать она будет в течение 2004 года. ( П остановление Л и п ец ко го областного С овета депутатов от 1 8 .0 3 .2 0 0 4 N9 4 6 4 -п с « О к ом п л е к с н о й п р о г р ам м е п о с о ц и ­ ал ьно й п о д д е р ж к е н а сел е н и я Л и п е ц к о й области на 2 0 0 4 год». «Л ипецкая газета», N9 67, 0 7 .0 4 .2 0 0 4 г .) Крепитесьдети, скоролето! На календаре —апрель, а главный областной санитарный врач уже озабочен вопросами летнего отдыха детей. Издано постанов­ ление, которым перед чиновниками поставленызадачи: привести в порядок летние лагеря, заблаговременно подобрать педагогичес­ кие кадры, продумать организацию питания и отдыха подрастаю­ щего поколения. ( П ост ановление Гла вно го государст венного с а н и т ^ н о г о врача по Л и п е ц к о й области от 3 0 .0 3 .2 0 0 4 N9 4 « Об о б е с п е ­ ч е н и и отдыха и о зд о р о в л е н и я детей в 2 0 0 4 году») С законами и нормативно­ правовыми актами знакомила Мария ТОКА РЕВА. бильного з а р а б о т к а и п ер е ­ ч ен ь и н ф о рм ац и он ны х бло ­ ков : к ом п л ек с вы с о к о о п л а ­ ч и в а ем ы х р а б о т , н ад ом н о е п р и го т о в л е н и е п о л у ф а б р и ­ к а т о в , р а б о т а -п е р е п и с к а и т .п . Ч тобы п о л у ч и т ь более п о д р о б н ы е с в е д е н и я л и б о о п и с а н и е п р о ц е с с а п р о и з ­ во д ст в а , в этом ж е л и с т к е у к а зы в а л о с ь , к у д а сл еду е т п е р е ч и с л и т ь д ен ь г и по ч то ­ вы м переводом . П о л учало сь , ч то д л я перво го ш а г а в н а ­ д ом н ой р або те тр еб о в ал о с ь в л о ж е н и е с в о и х с р е д с т в в р а зм ер е до 250 рублей . П осле п е р е ч и с л е н и я н а ­ л и ч н о с т и и о т п р а в л е н и я з а ­ я в к и в с л а в н ы й город Ч е ­ л я б и н с к н а а б о н е н т с к и й я щ и к Э д у ар д а Б о р и с о в и ч а П а з уш к и н а мы н а с тр о и л и с ь н а у п о р ны й тр у д под к р ы ­ ш ей д ом а своего и н а в н у ­ ш и т ел ь н ы е б а ры ш и . Но не ту т -то бы ло . В сл едую щ ем пи с ьм е (п р я м о - т а к и “п и с ь ­ м а с ч а с т ь я ” от р а б о то д а те ­ л я ) с о д е рж а л и с ь ещ е более и н тер е сны е с в е д ен и я и к у д а з а м а н ч и в ы е п р е д л о ж е н и я н а п у т и н аш е г о о б о г ащ е ­ н и я . Ч и т а л и и з а ч и т ы в а ­ л и с ь до з е л е н ы х з а й ч и к о в в г л а з а х . И о п я т ь н а ч а т ь что - либ о д ел а т ь с в оим и р у к ам и н е п р е д с т а в л я л о с ь в о зм ож ­ н ы м , т а к к а к н ео б х о д и м о бы ло в о ч ер ед н о й р а з бе ­ ж а т ь н а п о ч ту , п е р е ч и с л я т ь д ен ь ги по и зв е с тн ом у а д р е ­ су и ж д а т ь . . . К а к , н ав ерно е , п о н я л ч и т а т е л ь , все это в р е ­ м я “р або та н а д ом у ” з а к л ю ­ ч а л а с ь в о т сы л к е п и с ем и поч то вы х д ен еж н ы х п ер ево ­ д ов . М ож е т б ы т ь у к о г о - т о х в а т и т ср едств и т е р п е н и я д л я то го , чтобы з а в е рш и т ь п ер еп и ску с т а к и м р аботода ­ т ел ем , но мы р еш и л и сой ­ ти с д и с тан ц и и и п о и ск а т ь др у ги е в ар и ан ты за р а б о т к а . Д л я и л лю с тр ац и и ж е н ек о ­ т о р ы х способов н ад ом н о го тр у д а при ведем р я д вы д ер ­ ж е к из п р и сл ан н ой ко р р ес ­ п он д енц ии . “Д л я о р г а н и з а ­ ц и и работы н а дому по ф а ­ со в к е р а з л и ч н ы х видов се ­ м я н вам н уж н о приобрести д е ш е в у ю у п а к о в к у ( и л и с к л еи т ь ее и з бум аги ) и се ­ м ен а оптом ” . Вопрос: мно ­ го л и м ож но зар аб о т а т ь т а ­ к и м образом , если , кон ечн о , не постави ть би знес н а к о н ­ в ей ер , у с тр ан и т ь к о н к у р е н ­ тов и о р г ан и зо в а т ь по всей стр ан е ры н о к сбы та? И л и ещ е . “И з г о т о в л е н и е п у г о ­ ви ц . Д л я этого пон адоби тся эп о к си д н а я см ол а с затвер - ди тел ем , кр а си т е л ь и петли д л я п у го ви ц . З а одну п р о ­ и зведенную пу го ви ц у по л у ­ ч и т е 1 рубль” . Вот т ако е “з а ­ м ан ч и в о е ” п р е д л ож ен и е . И не бесплатное . З а д оп о лн и ­ тельную и нф орм ацию и и н ­ с т р у к ц и ю с л е д у е т з а п л а ­ т и т ь 104 р у б л я плю с почто ­ вы е расходы . Но одна и з ин тересны х и по-своему поучи тел ьны х р е ­ ком ендаций — это о р ган и за ­ ц и я вик тори ны в СМИ с де ­ н еж ны м п ри зом . М етоди ка “бизнеса” проста: д л я н ач а ­ л а следует зар еги стрировать ­ с я в местной адм и ни стр ации к а к ч ас тны й п р е д п р и н и м а ­ т ель , потом пом естить в г а ­ зе т е воп р о сы п ер в о го т у р а ви к тори ны . “Вопросы перво ­ го т у р а н е д о л ж н ы б ы т ь трудными , чтобы к вам п р и ­ ш ло к а к м ож но больш е от ­ в е т о в , — р е к о м е н д у е т с я в о п и с а н и и . — В о п р о сы ж е в т о р о го т у р а в ы с ы л аю т с я н алож ен ны м п л а т еж ом , н а ­ прим ер по 50 рублей от к а ж ­ дого и г р о к а ” . (Т а к вот где со б ак а з а ры т а , а в ерн ее — деньги!). Ж аж д а вы и грыш а спо д ви гн ет лю б и т ел ей р а з ­ л и ч ны х вик торин н а и гр у , и к вам начнут поступать де ­ н е ж н ы е п е р е в о д ы . И ч ем больш е участни ков ви к то р и ­ ны , тем больш е будут ваш и доходы . Ну , а д л я людей с а в ан ­ тю ри стич еской ж и л к о й н е ­ в и д и м ы е “ р а б о т о д а т е л и ” предлагаю т разведение ш и н ­ ш и л л и д аж е кустарное про ­ изводство средств д л я прове ­ д ен и я ф ейерверков . М ож н о , к о н е ч н а , д о л го и р о н и з и р о в а т ь н а д в с е м этим . Но совсем не смешно , ко гд а в подобные д ал еко не ч естны е “п р о е к ты ” з ам а н и ­ вают людей с о гранич енны ­ ми ф и зич еским и во зм ож но ­ стям и , которы е х о тят н ай ти прилож ение своим сил ам и способностям . П р и х о д и т с я кон статировать , что “рабо ­ т а н а дому” д ал ек о не д л я всех и что баснословные з а ­ работки она не приносит , и вообще нет н и к а к о й г а р а н ­ ти и , что п ер епи ска с “рабо ­ т о д а т е л е м ” з а в е р ш и т с я в в аш у пользу , а не пополне ­ н и ем к а р м а н а оч ер едно го аф ери ста . А л и н а СТАРЦЕВА . ВА ШИ П Р АВА Н е м о л ч и т е о д о м а ш н е м н а с и л и и в Ли п ецке работает кризисный центр по мо щ и же нщин ам и д етям Сег одня в Р оссии практически отсутствует общественная ди с к у с с и я о д ом аш нем насилии в отношении ж енщ ин и д е ­ тей. И хотя проблема становится все более острой, говорят о ней редко . В 1995 году Государственная Д ума попыталась пр и ­ нять закон о сем ейном и дом аш нем насилии , но во з и поны ­ не там. В итоге существующие институты государственной власти не в состоянии в полной мере обеспечить бе зопа с ­ ность внутри сем ьи в сем ее членам. К о н е ч н о , г о в о р и т ь , ч то э т а с е р ь е зн а я п р о б л ем а со ­ всем не о тр е гу л и р о в ан а з а ­ к о н о д а т е л ь н ы м и а к т а м и , было бы несправедливо . Су ­ щ ествую т д о к ум ен ты ООН, р а тиф ициров ан ны е Россией , в ко торы х говори тся , что ни один ч еловек , н ах о д ящ и й с я дома или вне его , не мож ет подвер гаться и зб и ен и ям , у г ­ ро зам , у н иж ен и ям и л и дру ­ ги м способам в о з д е й с т в и я , п ри во д ящ им к эм оц и он ал ь ­ ным и ф и зи ч еским п овр еж ­ д ен и ям . С оо тветствующ и е р а з д е ­ л ы им ею тся и в К онституции РФ , и в У головном кодексе , но от н а л и ч и я подобных з а ­ к о н о д а т е л ь н ы х н о рм п р е ­ ступл ений в области семей ­ ного и домаш него н аси ли я не с тан ови тся м еньш е . Соглас ­ но д ан ны м МВД России , бо­ лее 70 процентов преступле ­ н и й с в я заны с прим енением н а си л и я дома . Ц иф р а боль ­ ш а я , но и она не о тр аж ает реально го п о л ож ен и я дел . Это подтверж дает и гшак- т и к а работы лип ец ко го К р и ­ зисного ц ен тр а помощ и ж е н ­ щ и н ам и д етям . По д анным Ц ен тр а , в прош лом году 65 п р о ц е н т о в о б р а т и в ш и х с я сю да г р аж д а н не с т ал и и с ­ к а т ь пом ощ и в п р авоохр ани ­ т е л ь н ы х о р г ан ах . П ри ч и ны р а з н ы е . Ц о с т р а д а вш и е не вер я т в способность м или ц и и о к а з а т ь им действенную по ­ м ощ ь , бо язн ь м ести со сто ­ р о ны о б и д ч и к а , н еж ел ан и е у вид еть своего супру га и ли сы н а н а скам ье подсудимы х . К п р и м е р у , л е т о м п р о ­ ш ло го года з а ю ридической п ом ощ ью в Ц е н т р о б р а т и ­ л а с ь А н н а В л а д и м и р о в н а , ж е н щ и н а пож и л о го во зр а с ­ т а , п р о ж и в аю щ а я в одной к в а р т и р е с сыном — дебоши ­ ром и ал ко го ли к ом , которы й си стем атич ески и зби вал ее. П о словам п ен сионерки , при чи н ой безосновательны х с к а н д а л о в и д р а к с т ан о в и ­ лось чрезмерное злоупотреб ­ л ени е Антоном (т ак зовут ее сы н а ) с п и р т н ы х н а п и т к о в . И м ен н о в с о с то я н и и а л к о ­ го л ьно го о п ь я н ен и я он вел себя неадекватно . А нн а В л адимировна бьша кат е го ри ч еск и п ро ти в обра ­ щ ен и я в м илиц ию , боялась , ч то против сы н а во збудят уголовное дело и его осудят . Выход она вид ел а в во зм ож ­ н о сти вы л е ч и т ь А н т о н а от ал ко го ли зм а в п ри нуди тел ь ­ ном пор ядке , т а к к а к добро ­ вольно л еч и ть с я он не хотел . П р и н у д и т е л ь н ы е м е р ы м е д и ц и н с к о г о х а р а к т е р а сами по себе н а к а зан и ем не я в л я ю т с я , о т р и ц а т е л ь н о й оц ен ки д е я н и я от им ени го ­ сударства не вы р аж аю т , су ­ димости не вл еку т . Поэтому А нн а В ладимировна и посчи ­ т а л а , ч то это с ам ы й о п т и ­ м а л ь н ы й в а р и а н т р еш е н и я пробл емы . Однако , согласно пун к ту “г ” ч . 1 ст . 97 УК РФ , при ­ нуди тельны е м еры м еди цин ­ ского х а р ак т ер а могут быть н а зн ачены судом ли ц ам , со ­ в ерш и вш им преступление и п р и зн ан н ы м н уж д аю щ и м с я в л е ч е н и и от а л к о г о л и зм а и л и н ар к ом ан и и . Следовательно , по ф ак ту с о в е р ш е н и я п р е с т у п л е н и я д о л ж н о б ы т ь в о з б у ж д е н о уголовное дело и проведено судебно-медицинское освиде ­ тельствование в ц е л я х вы я с ­ н ен и я со сто ян и я вм ен яем о ­ сти л и ц а , совершивш его п р е ­ с туп л ен и е . Т а к о й в Ро ссии проц ессу ал ьны й пор ядок . А н н а В л адим ир о вн а н и ­ чего предприним ать т а к и не с т ал а , она со гласн а и д ал ь ­ ш е терпеть побои от своего сы н а , лиш ь бы ему не п р и ­ ч и н и л и вреда. В т а к и х сл у ч а я х хотелось бы напомнить ж ер тв ам н аси ­ л и я : б езн аказанн о сть при во ­ д и т к с о в е рш е н и ю н о в ы х пр е с туп л ен и й . Е с т ь ф а к т ы и д р у г о г о р о д а . С в в е д е н и ем в с и л у н о в о го у г о л о в н о -п р о ц е с с у ­ а л ь н о г о з а к о н о д а т е л ь с т в а некоторы е р аботни ки м и л и ­ ц и и стали р еж е р еагировать н а телефонные вы зовы , с в я ­ занны е с дом аш ним и сем ей ­ ным насили ем . Они предпо ­ ч и таю т не вм еш и в аться в то, что н а зы в а е т с я , по и х м н е ­ н ию , “вну три сем ейным вы ­ я с н е н и ем о т н ош е н и й ” и л и “ ч а с т н ы м д е л о м ” . М еж д у тем , согласно статьи 1 З а ­ ко н а РФ “О м и л и ц и и ” , им ен ­ но этот правоохрани тельный орган в первую очередь п р и ­ зв ан защ ищ ат ь пр ав а и сво ­ боды гр аж д ан от пр еступны х и п р о т и в о п р а в н ы х п о с я г а ­ тельств . В пр ак ти к е ОРУ “К р и зи с ­ ны й цен тр помощ и ж енщ и ­ н ам и д е т я м ” бы л с л у ч а й , ко гд а сюда п р иш л а ж енщ и ­ на , пострадавш ая от н а си л ь ­ с т в е н н ы х д е й с т в и й сво е го супру га . По ее словам , она о б р ащ а л а с ь с п и с ьм ен н ы м заявл ен и ем о случи вш ем ся в милицию , однако т ам з а я в ­ л ение не п р и н я л и по п ри чи ­ не “отсутствия доказательств по ф а к т у с о в е рш е н и я п р е ­ с ту п л ен и я ” . Несомненно , с т о ч к и зр е ­ н и я зако н а , т акой о тка з я в ­ л я е т с я неправомерным и не н о с и т д о лж н о г о о б о сн о в а ­ н и я . Во-первых , в УПК РФ не с о д ерж и т с я нормы , предус ­ м атри вающ ей о тк а з в п р и н я ­ тии з а я в л ен и я сотрудниками м и л и ц и и по каким -либо ос ­ н о в ан и ям . Во-вторых , согласно ч . 3 ст . 10 З ак о н а РФ “О м и л и ­ ц и и ” , с тр аж и п о р яд к а обя ­ заны при ним ать и р егистри ­ р о в а т ь з а я в л е н и я , сообщ е ­ н и я и ин ую п о с туп аю щ ую информ ацию о преступлени ­ я х , адм и ни стр ати вны х пр а ­ в о н а р уш ен и я х и со бы ти ях , у грож ающ их личной и обще ­ с т в ен н о й б е з о п а с н о с т и , а т а кж е своевременно п р и н и ­ м ать меры , предусмотренные закон о д ател ь ством . Следует помнить , что при подаче з а я в л ен и я в милицию необходимо потребовать т а ­ лон -уведомление , где д о лж ­ но бы ть ука зан о : от кого и к о гд а п р и н я то з а я в л ен и е и под к а к и м номером зарегис ­ т р и р о в а н о . В этом с л у ч а е уч астковы й инспектор обя ­ з ан провести проверку по ва ­ ш ем у заявл ен ию в течение 3 д н ей (в и с к лю ч и те л ьны х сл у ч а я х — 10 дней) и выне ­ сти соответствующ ее р еш е ­ ни е . Е сли вам о т к а зал и в п ри ­ н я т и и з а я в л ен и я , вы вправе о б р а т и т ь с я в п р о к у р а т у р у либо в суд с ж алобой на д ей ­ с т ви я со трудни ка о тделения м и л и ц и и . Т а к а я норм а пре ­ дусмотрена ч . 5 ст . 144 УПК РФ . К сож ал ению , б ольш ин ­ ство граждан слабо ориенти ­ руется в с ( ^ р е уголовного з а ­ кон о д ател ьств а . П о стр ад ав ­ ш ий зачастую не знает , к а к п р а в и л ь н о з а щ и т и т ь с в ои наруш енны е права . Д л я бо­ лее эффективной борьбы с до ­ м аш н им н аси ли ем н уж н а , прежде всего, информацион ­ н о -р а зъ я сн и тел ьн а я работа . Н еобходимо у л у чш и т ь про ­ цессуальную работу милиции общественной безопасности , а т акж е принять закон о до ­ машнем и семейном насилии . Самое страш ное , что до ­ м аш нему насилию подверга ­ ю тся и дети . Ч е ты рн адц ати ­ л е тн я я Е лена Д . бы ла вы ­ нуж дена обратиться в Ц ентр , т ак к а к систем атически под ­ вер галась избиениям со сто ­ р оны своего о тц а . Д е в о ч к а нуж дал ась не только в ю ри ­ дической , но и в п сихоло ги ­ ч еск о й пом ощ и . Н есом н ен ­ но, еж едневны е скан д алы и дебоши отрицательно с к а зы ­ ваю тся н а п си хи ке ребенка . Поэтому необходимо своев ­ р е м е н н о п р е д п р и н и м а т ь м е р ы по п р е д о т в р ащ е н и ю подобны х с и т у а ц и й , и н а ч е последствия могут бы ть нео ­ б р атимым и . Н адо отм етить , что одной и з форм защ и ты ж ер тв до ­ м аш н его н а си л и я с тан о в я т ­ с я служ бы 1 у )и зи сны х цен т ­ ров. В наш ей стране они по ­ л у ч аю т все больш ее р а з в и ­ тие . Здесь пострадавш ие от домаш него и семейного н а ­ си л и я могут п олучи ть к в а ­ л и ф и ц и р о в а н н у ю п о м ощ ь специалистов по социальной работе, юристов, психологов. Т а к и е ц е н т р ы с о з д а н ы в М оскве , С анкт-П етербурге , в дру гих регионах . Есть он и в 1 чшоде Л ип ец ке . Х очется н ад е ят ь с я , что с о з д а н и е п о д о б н ы х с л уж б по зволи т х о т я бы ч астично р а зр еш и ть наболевшую про ­ блему , станет залогом д л я д ал ьн ейш и х по зи ти вны х и з ­ м енений к а к в законодател ь ­ стве , т ак и в системе о к а за ­ н и я к о м п л е к с н о й п ом ощ и ж ер тв ам н а си ли я . И н н а ЗВЯГИНА , ю ри ст ОГУ «К ри зи сны й ц ен тр пом ощ и ж енщ и н ам и д е т я м ” . Р.8. Адрес Кризисного центра: г. Липецк, ул. Ибаррури, 1а. Ю РИДИЧЕ СКИЙ СЛОВА РЬ: БУКВ А «К» Коммерческий подкуп Чем он отличается от взятки к о м м е р ч е с к и й п о д к у п — это незаконная передача лицу , выполняющ ему уп ­ равленческие ф ункции в комм ерче ской и ли иной организации , денег , ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ем у услуг имущественного характера за соверш ение действий (или , наоборот, бездействия) в интересах д а ­ ющего в связи с занимаемым этим лиц ом служебным положением . Ответственность за коммерческий под­ куп введена вУголовный кодекс России с 1996 года. Чем коммерческий подкуп отличается от взятки? Дача денег будет именоваться взяткой в том случае, если ее получатель —должност­ ное лицо. Закон определяет круг граждан, которые входят в понятие должностных лиц. К примеру, к ним относятся представители законодательной, исполнительной или судеб­ ной власти, работники государственных, над­ зорных или контролирующих органов и т.д. Так, должностными лицами являются члены Совета Федерации, депутаты Государствен­ ной Думы, депутаты законодательных орга­ нов государственной власти субъектов Рос­ сийс кой Федерации, члены Правительства Российс кой Федерации и органов исполни­ тельной власти регионов, судьи, наделенные соответствующими полномочиями работники прокуратуры, налоговых, таможенныхорганов, МВД, ФСБ, состоящие на государственной службе аудиторы, государственные инспекто­ ры и контролеры, военнослужащие при вы­ полнении возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка, обеспе­ чению безопасности и иных функций, при выполнении которых военнослужащие наде­ ляются распорядительными полномочиями. Если получатель денег или иных выгод, имущества не является должностнымлицом, то речь будет идти о коммерческом подкупе. В отличие от взятки к уголовной ответ­ ственности за коммерческий подкуп можно привлечь только в случае причинения вре­ да либо самим фактом получения служащим незаконного вознаграждения, либодеянием, совершенным за указанное вознаграждение. Получение же вознаграждения за соверше­ ние действий, не направленных на причине­ ние вреда (например, за совершение взаи­ мовыгодной сделки), не будет являться уго­ ловно наказуемым деянием. При рассмотре­ ниидел о коммерческом подкупе обвинитель­ ный приговор может быть вынесен, еслиде­ янием причинен врединтересамдругих орга­ низаций, интересам граждан, общества или государствалибо если вредпричинен исклю­ чительно коммерческой или иной организа­ ции, где работает такое лицо, когда уголов­ ное преследование осуществляется по заяв­ лению этой организации или с ее согласия. Вкачестве предмета подкупа могут счи­ татьсяденьги (любая валюта), ценные бума­ ги (чеки, облигации, векселя), иное имуще­ ство (промышленные и продовольственные товары, недвижимое имущество), а равно услуги имущественного характера, которые имеют стоимостнойэквивалент иобычнопод­ лежат оплате (гостиничные услуги, ремонт­ ные работы ИТ. п.). Коммерческий подкуп является умыш­ ленным преступлением. Уголовная ответ­ ственность предусмотрена как за дачу под­ купа, так и за его получение. За получение подкупа предусмотрена ответственность в пределах: от штрафа (в размере от ста до трехсот тысяч рублей) до лишения свободы на срок до пяти лет. За дачу подкупа—от штрафа (в размере до двухсот тысяч рублей) до лишения свобо­ ды на срок до четырех лет. Гражданин, пе­ редавший подкуп, освобождается от уго­ ловной ответственности, если вотношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголов­ ноедело. Подготовила Мария ТОКА РЕВА. Н о вы й п о л и гр аф “ Б ума га-п рав да" разоблачит лжеца в США в св ободной продаж е появилось устройство, к о ­ торое сра зу по достоинству оценили и деловы е лю ди , и представители ш оу -бизнеса , и даж е домохозяйки . Это д е ­ тектор лж и — полиграф. Вообще-то подобный прибор давно уж е в зял и на вооруж ение не только п о ли ц и я и спецслуж бы , но и многие ф ирмы , которы е с его помощью тестирую т сотрудников , при ним аемы х н а работу, и устраиваю т периодические проверки своего персонала . Однако сущ ествовавшие ранее модели не гаран тировали 100- процентной достоверности получаемы х результатов , поскольку , при определенной тренировке , тестируемый мог обмануть прибор . Д а и проводить проверку на полиграф е можно было только с согласи я самого ч елов ек а . У нового д етектора л ж и т а к и х недостатков нет. Создателями прибора стали ам ери кан ски е учёные из Мауо С11п1с и Нопеу^еП Ьа;Ьога1.опе8, разработавш ие дистанционную кам ер у высокого р а зр еш ен и я . С её помощью можно заф иксировать мгновенный при ток крови к около глазной области , который во зни кает в тот момент , ко гд а человек лж е т . А пп арат настолько чувствителен , что улавливает м алейш ие и зм ен ен и я температуры к ож и , причем делает это без непосредственного к о н так та с телом проверяемого . Поэтому , если зам аскировать его под какое -нибудь невинное устройство , не имеющее отнош ения к тестированию , человеку , естественно, д аж е не придет в голову , что его обман м ож ет быть р а скры т . Впрочем , в повседневной ж и зн и д л я разоблачения лж ецов больш е подходит оригинальное изобретение, патент н а которое недавно получил ам ери кан ец Лоуренс Буш . Это пропи танная особым составом бумага , которая I меняет свой цвет в зависимости от того, говорит человек правду или обманывает . П рим ен ять её очень просто. Проверяемому зад ается вопрос, ответив на который он долж ен ли зн у ть листок -детектор . Если сказанное им — правда , бумага станет голубой , а если информ аци я л ож н а я — ядовито -красной . О казы вается , мозг человек а вы рабаты вает особые ф ерменты , которы е , поп адая н а слюну , и зм еняю т состав специфических белковы х катали заторов . А те , в свою очередь, вступая в р еакцию с некоторыми ор ганическими вещ ествами , окраш иваю т их в разны е цвета . Б уш установил , что в момент речевого а к т а из мозга могут поступать р а злич ны е ф ерменты — в зависимости от правдивости и ли лж и во сти вы ска зы вани й . Соответственно м еняется и вся цепочка последующих хим и ч ески х р е акц ий . Н екоторы е общественные ор гани зац ии , выступающие в защ и ту гр аж д ан ски х прав , уж е з а я ви л и реш и тельны й протест против этого изобретения . Вы сказы ваю тся опасени я , что с помощью «бумаги правды» ж ены начнут терроризировать своих муж ей . К ак бы там ни было , но разнообразны е детекторы лж и стали в последнее врем я ходовым товаром. К и р и л л МЕДУНОВ. С е к с -б и з н е с п о -р у с с к и (О кончание . Н а ч а л о н а 5 -й стр .) ЕЗлена Мизулина , заместитель н ач альни к а Правового управлени я аппарата Государственной Думы и руководитель рабочей группы по разработке законопроекта «О противодействии торговле людьми» , р ассказала о том, к а к обстоит дело с решением проблемы работорговли в России. Ещ е 2 года назад многие счи тали , что эта тема д л я России надуманна . Но уж е сейчас стало понятно , к а к в аж н а она д л я наш ей страны . «Уже сегодня мы имеем не только расследованные уголовные дела, но и переданные в суд и законченные производства, связанны е с продаж ей ж енщ и н и девочек в США, ОАЭ, королевство Тайланд и в Турцию» , — ск а зал а Мизулина. Информацию об общем механизм е поставки русских девочек за границу московским специалистам предоставил в США бывший преступник , который уж е отбыл срок н ак а зан и я и стал сотрудничать с Ф Б Р . Схема везде примерно одинакова: введение в заблуждение и обман ж ертв . При этом отбор ж ертв осуществляется очень тщ ательно — это красивы е русские девуш ки , белокурые, голубоглазые, стройные , у которых есть хорош ая сем ья , родители , обязательное условие — это братья и сестры , а еще лучш е , м аленький ребенок. Ведь, естественно, что матери -одиночке нуж но най ти деньги на семью, н а квартиру , и она не о ткаж ется от возможности заработать их з а границей . Отсюда основной способ вербовки — это трудоустройство з а рубежом . Во всех случаях преступники эксплуатирую т любовь ж ертвы к своей семье. Преступления отличаю тся крайним цинизмом и жестокостью . Но самое главное, эти преступления очень трудно вы я в л ят ь и расследовать, потому что , боясь за своих бли зки х , которые становятся предметом ш ан таж а , ж ер тва молчит и не сообщает в милицию о преступлении . Поэтому д л я раскры ти я такого рода дел нужно , в первую очередь, очень высокое доверие общества и ж ер твы к правоохранительным органам и уверенность в том , что власть окаж ется сильнее организованной преступности. Е. Тюрюканова, ведущий научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН , отм етила , что «не только бедность я вл яется причиной того, что ж енщ ины попадают в таки е ситуации : это и банальный авантюризм , и ж елани е посмотреть мир , и ж елание заработать на квартиру . Серьезная причина — это «падение» семейных ценностей , которое происходит в наш и дни . Многие девуш ки были из социально неблагополучных семей. Это и проблема психологической неготовности настроить себя на модель безопасного поведения» . «Секс-бизнес, — зам етила Е лена Мизулина , — приносит работорговцам колоссальные прибыли . Нас потрясли данные, которые нам предоставили в США люди , которые раньш е заним ались этим . Оказывается, одна российская девочка приносила стриптиз-бару , где она работала, 25 ты сяч долларов в месяц , до двухсот ты сяч долларов в год!» К ак сообщил заместитель н ач альни к а Следственного коми тета при МВД России Б . Гаврилов , в России только в 2003 году было возбуждено 20 уголовных дел, связанны х с торговлей несовершеннолетними. В 2003 году в Кабардино -Балкарии бы ла задерж ана преступная группа , которая заним алась тем , что по поддельным документам продавала з а границу детей из детских домов . «Нередко преступники не останавливаются ни перед чем , — говорит Гаврилов. — Б ы л и случаи , когда они изготовляли несовершеннолетним российским девуш кам паспорта , по которым они я в л ял и сь ж и тельницами У збекистана в возрасте более 30 лет» . Р азум еется , не будет преувеличением сказать , что судьбы девуш ек , которым все-таки удалось бежать на родину , на всю ж и зн ь остаются искалеченными . Справиться с . психологическим потрясением , восстановить здоровье и вернуться к нормальной ж и зни девуш кам , пережившим сексуальное насилие за рубежом , помогают специалисты Ц ен тра помощи «Сестры». Однако, к а к ск а зал а дир!ектор центра Мария Мохова, з а помощью такие девуш ки обращаются крайне редко . Иногда им просто трудно преодолеть некий внутренний психологический барьер , а иногда они просто не видят в этом смы сла . Бьш и д аж е случаи , когда , вернувшись в Россию , девуш ка , подвергш аяся за границей сексуальной эксплу атац ии , продолж ала заним аться проституцией уж е в родной стране. Не подлежит сомнению, что с т аким полож ением вещей нуж но бороться, и , в первую очередь, с помощью закона . Е л ен а КАЧАНОВА .