Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

Л И П Е Ц К А Я ГВыходит.ПЯТЬ раз в нвделю. ИзАатель_.-_ГУ_!‘РеАакдия областной гвзвты “Липецкая газета’,’ Среда, 7 апреля 2004 г. № 67 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Комплексная программа по социальной поддержке населения Липецкой области на 2004 год Приложение к постановлению областного Совета депутатов от 18.03.2004 № 464-пс П А С П О Р Т Комплексной программы по социальной поддержке населения Липецкой области на 2004 год Наименование Программы Заказчик Программы Основные разработчики Программы Срок реализации Программы Цель Программы Исполнители Программы Объемы и источники финансирования Программы Контроль за исполнением Программы Комплексная программа по социальной поддержке населения Липецкой области на 2004 год (далее - Программа) Администрация области Управление социальной защиты населения администрации области Управление здравоохранения администра­ ции области Управление финансов администрации об­ ласти Управление физической культуры, спорта и туризма администрации области 2004 год Обеспечение социальной поддержки ма­ лообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и других категорий населения области, особо нуждающихся в заботе го­ сударства Управление социальной защиты населения администрации области Управление здравоохранения администра­ ции области Управление финансов администрации об­ ласти Управление физической культуры, спорта и туризма администрации области 826916,3 тыс.руб., в том числе: — 784366,0 тыс.руб. за счет средств обла­ стного бюджета; — 42550,3 тыс.руб. - средства федераль­ ного бюджета; Контроль за реализацией Программы осу­ ществляется в установленном порядке уп­ равлением социальной защиты населения администрации области совместно с уп­ равлением финансов администрации об­ ласти. Постановление двадцатой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва № 464-пс от 18.03.2004 г. ОКомплекснойпрограммепосоциальнойподдержке населенияЛипецкойобластина2004год Рассмотрев представленный главой администрации об­ ласти проект комплексной программы по социальной под­ держке населения Липецкой области на 2004 год, руковод­ ствуясь ст. 30 Устава Липецкой области Российской Федера­ ции, учитывая предложение комитета областного Совета де­ путатов по социальным вопросам, областной Совет депута­ тов постановляет: 1. Утвердить Комплексную программу по социальной под­ держке населения Липецкой области на 2004 год (прилагает­ ся). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опуб­ ликования. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ. 1. Характеристика проблемы Реализация мероприятий Комплексной программы по со­ циальной поддержке населения Липецкой области в 2003 году позволила оказать адресную помощь малообеспеченным граж­ данам области на сумму 51,1 млн.руб. Помощь получили 2.8 тыс. детей-инвалидов, 23,1 тыс. инвалидов 1 и 2 группы, свы­ ше 14 тысяч одиноких пенсионеров, 14,5 тысячи многодетных и неполных семей, более 13 тысяч беременных женщин и кормя­ щих матерей и другие категории граждан. Помощь в экстре­ мальной ситуации до 10 тыс.рублей оказана 3,2 тыс. человек на сумму 5,7 млн. рублей. Надомным обслуживанием в области охвачено более 15 тысяч одиноких пенсионеров и инвалидов. Развиваются новые виды и формы социальной поддержки пожилых граждан и ин­ валидов. В области созданы и работают 14 социально-реаби­ литационных отделений, 17 отделений срочной социально-бы­ товой помощи, 509 «столовых на дому», 551 «адресный соци­ альный огород», 340 «санаториев на дому». В системе социальной помощи пожилым людям действу­ ют 17 социальных прачечных, 17 социальных парикмахерских, 9 пунктов проката медико-реабилитационного оборудования, 13 социально-швейных мастерских, 7 социальных аптек. Развивается с л ^ б а «Социальное такси». В 2003 году ею обслужено более 5,5 тыс. граждан области, что на 36% больше, чем в 2002 году. Расширился парк автомобилей, из средств областного бюджета дополнительно закуплено 22 единицы ав­ тотранспорта для всех городов и районов области. В работе службы «Социальное такси» в настоящее время задействовано 53 единицы автотранспорта. За счет средств областного бюджета в 2003 году газифи­ цировано бесплатно 437 домовладений одиноких малообеспе­ ченных граждан на сумму 5 млн. рублей. Кроме того, за счет средств Пенсионного фонда РФ дополнительно газифици­ ровано 152 квартиры на сумму 1,9 млн. руб. Предоставлены льготы инвалидам и ветеранам на общую сумму 470,2 млн. рублей за счет средств областного и феде­ рального бюджетов, произведена оплата лечения граждан в клинических центрах за пределами области на сумму 12,2 млн.рублей. За счет средств федерального и областного бюджетов в 2003 году закуплено и выдано инвалидам различной категории 386 автомобилей, бесплатно получили кресло-коляски 357 инвалидов. Средства, привлекаемые на выполнение Программы по со­ циальной поддержке населения, в том числе из областного бюджета, ежегодно растут. Если в 2002 году из областного бюджета было выделено 265,7 млн. рублей, то в 2003 году - 699.3 млн.рублей, что в 2,6 раза больше. Это дало возмож­ ность оказать действенную социальную помощь и поддержку значительному числу граждан нашей области. Вместе с тем количество малообеспеченных семей с деть­ ми и одиноких граждан, инвалидов и ветеранов, нуждающихся в помощи государства, остается достаточно высоким, что тре­ бует п^)инятия дальнейших мер в вопросах организации соци­ альной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения. В 2004 году планируется направить на реализацию Программы 784.4 млн. руб. из областного бюджета. 2 . Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение социальной под­ держки малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвали­ дов и других категорий населения области, особо нуждающих­ ся в заботе государства. Программа предусматривает решение следующих задач; — оказание различных видов помощи малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам; — осуществление материальной поддержки отдельных ка­ тегорий граждан и их семей, имеющих особые заслуги перед Родиной; — ос^ествление социальной защиты инвалидов; —усиление государственной поддержки общественных орга­ низаций инвалидов; — повышение эффективности расходования бюджетных средств на социальную поддержку малообеспеченных граждан и семей с детьми, в том числе по медицинским показаниям. 3 . Система программных мероприятий Перечень мероприятий Программы (Приложение № 1) пре­ дусматривает решение конкретных задач по социальной поддер­ жке нетрудоспособных грахздан и семей с детьми, отдельных ка­ тегорий граждан по медицинским показаниям, государственной поддержке инвалидов и их общественных объединений. Программа предусматривает за счет средств областного бюджета выплату адресной социальной помощи нуждаювщмся категориям населения, в том числе в экстремгтьных ситуаци­ ях, проведение бесплатной газификации домовладений мало­ имущих граждан, дальнейшее развитие службы «Социальное такси» для перевозки инвалидов и пенсионеров до социально значимых объектов бесплатно или по льготным расценкам, пре­ доставление компенсаций за транспортные расходы малообес­ печенным гражданам, больным туберкулезом, страдающим он­ кологическими и психическими заболеваниями, направлен­ ным в областные лечебные учреждения, а гражданам, получаю­ щим лечение на аппарате «искусственная почка», без учета до­ ходов семьи и другие виды помощи. Предусматриваются ежемесячные доплаты к государствен­ ной пенсии отдельным категориям граждан, имеющим особые заслуги перед Родиной, а также детям, родители которых по­ гибли при исполнении обязанностей военной службы в ДРА, Чеченской Республике. Планируется за счет средств областного и федерального бюджетов предоставление льгот в соответствии с федераль­ ными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвали­ дов в Российской Федерации». Предусматривается обеспечить функционирование Фонда натуральной помощи при управлении социальной защиты на­ селения администрации области для оказания экстренной по­ мощи малоимущим гражданам. Мероприятия по социальной защите отдельных групп насе­ ления по медицинским показаниям предусматривают за счет средств областного бюджета производить оплату лечения за пределами области, льготный и бесплатный отпуск медикамен­ тов гражданам по рецептам врачей в соответствии с действую­ щим законодательством, обеспечение инвалидов технически­ ми средствами реабилитации, оздоровление пенсионеров, пе­ ренесших острый инфаркт, в специализированных реабилита­ ционных отделениях санаторных учреждений. Планируется реализация мероприятий по государственной поддержке инвалидов и их общественных объединений. Пре­ дусмотрены средства на социальную поддержку и реабилита­ цию инвалидов по зрению, финансирование деятельности об­ щественного объединения Всероссийского общества глухих. В целях реабилитации, моральной поддержки инвалидов, расши­ рения среды их жизнедеятельности предусмотрены мероприя­ тия по финансированию физкультурно-спортивного клуба ин­ валидов. 4 . Ресурсное обеспечение Программы Программа реализуется за счет средств областного, феде­ рального бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования составляет 826916,3 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета планируется затратить 784366,0 тыс.руб., федерального бюджета — 42550,3 тыс.руб. Распределение расходов представлено в Приложении № 2. Объемы финансирования Программы на 2004 год за счет средств областного бюджета могут уточняться по полугодиям в установленном порядке. 5 . Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения Реализация Программы обеспечивается администрацией области. Контроль за реализацией Программы осуществляет управ­ ление социальной защиты населения администрации области совместно с управлением финансов администрации области. 6. Оценка эффективности Программы Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень жизни малообеспеченных семей и одиноко проживаю­ щих граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, обеспечить реальную материальную и медицинскую поддержку малообеспеченных слоев населения области, предоставить инвалидам и ветеранам в полном объе­ ме льготы, предусмотренные действующим законодательством, а также осуществить поддержку инвалидов через их обществен­ ные организации. Приложение № 2 к Программе Расчет средств на выполнение Комплексной программы по социальной поддержке населения Липецкой области на 2004 год (тыс. руб.) №№ пп Наименование мероприятий Заплани­ ровано на 2004 год В том числе Феде­ ральный бюджет Областной бюджет 1 Мероприятия по социальной поддержке нетрудоспособных граждан и семей с детьми 672807,3 4 2 ^ , 3 6Й0257,0 2 Мероприятия по социальной защите отдельньи групп населения по медицинским показаниям 152484,0 152484,0 3 Мероприятия по государственной поддержке инвалидов и их общественных объединений Тб25;5 1625,0 И т о г о 826916,3 42556,^ 7ЯЗШ5 МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ по социальной поддержке населения Липецкой области на 2004 год Приложение № 1 к Программе №№ Наименование мероприятий Объем финансирования, Источники Исполнители пп тыс.руб. финансирования 1«Мероприятия по социальной поддержка нетрудоспособных граждан и семей с детьми 1 Развивать службу социального обслуживания одиноких нетрудоспособных граждан на дому, оказывать Управление социальной защиты организационно-методическую помощь органам местного самоуправления области в сфере социальной защиты населения в вопросах внедрения новых форм работы по оказанию социальной помощи. населения администрации области 2 За счет средств адресной помощи: 99600,0 Областной бюджет Управление социальной защиты из них: населения администрации области 2.1 Оказывать адресную государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 2 178-ФЗ кО государственной социальной помощи», а также помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (экстремальной ситуации), 8 соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 19^ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». 98410,0 2.2. Приобрести новогодние подарки детям-инвапидам в возрасте до 15 лет 700,0 2.3. Предоставлять компенсацию за транспортные расходы с учетом среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума, установленного в области, лицам, больным туберкулезом, страдающим онкологическими и психическими заболеваниями, направленным на плановый диспансерный осмотр в областные лечебные учреждения. 30,0 (Окончание на 2-й стр.)