Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

Ш ЛИПЕЦКАЯ __________ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 31 марта 2004 г., № 62 (22190) Областная целевая программа “ Социальное развитие села до 2010 года” (Окончание. Начало на 1 -3 -й стр.) квалифицированного кадрового потенциала, способного к осво­ ению высокоэффективных технологий. В результате реализации Программы будет сохранено 1993 и создано 198 рабочих мест. Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйствен­ ного труда на 20 -25% на основе: — улучшения здоровья сельских жителей, повышения их об­ щеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий; — сокращения потерь рабочего времени, связанных с забо­ леваемостью; I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее Положение определяет условия предоставления и использования средств областного бюджета (на безвозврат­ ной и возвратной основе) на строительство (приобретение) ин­ дивидуального и многоквартирного жилья в сельской местнос­ ти в рамках реализации федеральной целевой программы “Со­ циальное развитие села до 2010 года”, утвержденной поста­ новлением Правительства Российской Федерации от 3 декаб­ ря 2002 г. N 9 858 и областной целевой программой “Социаль­ ное развитие села до 2010 года" (далее — Программа). 1. Предоставление и использование средств областного бюджета (субсидии) на безвозвратной основе 1.1. Средства областного бюджета выделяются на безвоз­ вратной основе следующим категориям граждан, проживающим в сельской местности и осуществляющим строительство (при­ обретение) жилья: — молодым специалистам, выпускникам вузов и средних специальных учебных заведений, работающим в агропромыш­ ленном комплексе; — иным гражданам, постоянно проживающим в сельской местности и работающим не менее 3-х лет в агропромышлен­ ном комплексе; — врачам, медработникам, педагогическим работникам, культработникам, работающим в сельских учреждениях соци­ альной сферы; — гражданам, обеспечение жильём которых за счет феде­ рального бюджета установлено законодательством Российской Федерации (на условиях настоящей Программы). Доля средств областного бюджета (субсидия) составляет не более 30% стоимости строительства (приобретения) жилья, рассчитанной по социальной норме общей площади жилого по­ мещения для семей разной численности, установленной в п. 1.10. настоящего Положения. 1.2. Получателями субсидии являются граждане и члены их семей (далее — граждане-получатели субсидии), отвечающие следующим условиям: — наличие регистрации и постоянного места проживания в сельском населенном пункте; — признание гражданина и членов его семьи в установлен­ ном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; — наличие собственных и/или заемных средств в размере не менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья. 1.3. Граждане-получатели субсидии вправе использовать субсидию на: — приобретение готового жилого помещения [с представ­ лением договора купли-продажи или договора уступки требо­ вания на жилое помещение); — на строительство индивидуального жилого дома (с пред­ ставлением подтверждения права собственности на земельный участок, проектно-сметной и разрешительной документации (ар­ хитектурно-строительного проекта, справки о сметной стоимо­ сти строительства и договора на строительство жилого дома)]. При строительстве жилья собственными силами размер субси­ дий определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов; — приобретение квартиры при участии в строительстве мно­ гоквартирного жилого дома, дольщиками которого являются ис­ ключительно граждане-получатели субсидии (с предоставлением договора о долевом участии в строительстве)^ 1.4. Право гражданина на получение субсидий и иных средств удостоверяется Свидетельством о предоставлении субсидий и иных средств (далее — Свидетельство), срок действия которо­ го — один год с момента его выдачи. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Выдача Сви­ детельства гражданину осуществляется ОГУП “Свой Дом в со­ ответствии с соглашением, заключаемым с Главным управле­ нием сельского хозяйства администрации области. 1.5. Для включения в список граждан-получателеи субси- — сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке. Реализация Программы будет иметь благоприятные эколо­ гические последствия. При разработке проектов по строительству объектов соци­ альной сферы и инженерного обустройства на селе уже на ста­ дии проработки технико-экономического обоснования этих про­ ектов будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищно-граж­ данском строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материа­ лов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж. дий и оформления получения Свидетельства гражданину необ­ ходимо: — представить ОГУП “Свой Дом” следующие документы: а) заявление о включении в список получателей Свидетель­ ства, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними чле­ нами его семьи; б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя; в) выписку из решения органа местного самоуправления (или другой организации, осуществляющей распределение жилья) о постановке гражданина на учет по улучшению жилищ­ ных условий; г) справку из жилищно-эксплуатационной организации о ли­ цах, зарегистрированных в жилом помещении по месту житель­ ства заявителя; д) документальное подтверждение возможности оплаты ча­ сти стоимости (не менее 30%) строительства (приобретения) жилья за счет собственных и/или заемных средств; — заключить с ОГУП “Свой Дом" договор, предусматриваю­ щий условия и взаимные обязательства при условии строи­ тельства (приобретения) жилья; — получить в ОГУП “Свой Дом" Свидетельство и сдать его в учреждение кредитной организации для открытия именного бло­ кированного счета. 1.6. В случае выявления фактов, допущенных гражданином при оформлении получения Свидетельства, противоречащих требованиям настоящего Положения, выданное гражданину Сви­ детельство аннулируется. Право получения Свидетельства пе­ реходит другому гражданину для оформления выдачи его в ус­ тановленном порядке. 1.7. Размер субсидии определяется на дату выдачи Свиде­ тельства. , 1.8. Гражданин вправе осуществить строительство (приоб­ ретение) жилья сверх социальной нормы при условии подтвер­ ждения возможности и порядка оплаты из собственных и/или заемных средств стоимости части жилья, превышающей соци­ альную норму. 1.9. Приобретенное или построенное гражданином-владель- цем Свидетельства жилое помещение должно отвечать уста­ новленным санитарным и техническим требованиям, быть бла­ гоустроенным применительно к условиям сельского населен­ ного пункта, выбранного для постоянного проживания. Общая площадь приобретенного или построенного гражданином-вла- дельцем Свидетельства жилого помещения (в расчете на одно­ го члена семьи) не может быть меньше нормы общей площади жилого помещения, установленной в области для постановки на учет по улучшению жилищных условий. 1.10. Для расчета субсидий из областного бюджета соци­ альная норма общей площади жилья составляет: 37 кв. метров — для одиноких граждан, 54 кв. метра — на семью из 2 3-х человек, 63 кв. метра — на семью из 4-х человек, 72 кв. метра — на семью из 5-ти и более человек. Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности утверждается Глав­ ным управлением строительства и архитектуры администра­ ции области. 1.11. Средства областного бюджета (субсидии), не исполь­ зованные или использованные не по целевому назначению, под­ лежат возврату в областной бюджет для их последующего пе­ рераспределения, лицам, вошедшим в утвержденный список на получение субсидии. 1.12. Для осуществления финансирования строительства (приобретения) жилья и перечисления средств на эти цели с именного блокированного счета гражданина-владельца Свиде­ тельства, открытого в кредитной организации, согласованной с Главным управлением сельского хозяйства области, граждани- ну-владельцу Свидетельства необходимо: — использовать собственные и/или заемные средства в раз­ мере не менее 30% стоимости строительства жилья на финан­ сирование строительных работ, осуществляемых собственны­ ми силами, а при строительстве подрядным способом и при­ обретении жилья внести на именной блокированный счет соб­ ственные и/или заемные средства в указанных выше размерах; — возместить в случае строительства (приобретения) жи­ лья сверх социальной нормы, установленной в п. 1.10. настоя­ щего Положения, за счет собственных и/или заемных средств стоимость части жилья, превышающей социальную норму; — оформить и предоставить в ОГУП “Свой Дом" либо: а) договор купли-продажи с продавцом жилья, зарегистри­ рованный в органе, осуществляющем государственную регист­ рацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор купли уступки требования на жилое помещение; б) договор подряда с подрядной организацией и ОГУП “Свой Дом"; в) договор долевого участия в строительстве многоквар­ тирного жилого дома с застройщиком и ОГУП “Свой Дом"; г) договор на строительство жилья собственными силами с ОГУП “Свой Дом". 2. Предоставление и использование средств областного бюджета на возвратной основе 2.1. Право на получение средств областного бюджета на возвратной основе имеют следующие категории граждан: — молодые специалисты, выпускники вузов и средних спе­ циальных учебных заведений, работающие в агропромышлен­ ном комплексе; — иные граждане, постоянно проживающие в сельской ме­ стности и работающие не менее 3-х лет в агропромышленном комплексе; — врачи, медработники, педагогические работники, культ­ работники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы; — граждане, обеспечение жильем которых за счет феде­ рального бюджета установлено законодательством Российской Федерации. 2.2. Для получения займа заёмщик представляет ОГУП “Свой Дом” следующие документы: — заявление установленного образца; — паспорт или документ, его заменяющий; — справку с места работы о заработной плате заёмщика за 12 предшествующих месяцев; — ходатайство органов местного самоуправления о предо­ ставлении займа конкретному заёмщику; — заверенную в установленном порядке выписку из реше­ ния органа местного самоуправления о выделении земельного участка под застройку жилого дома (для лиц, имеющих земель­ ный участок); — согласованный архитектурно-строительный проект на строительство жилого дома; — двусторонний акт о степени готовности жилого дома, со­ ставленный с участием представителя ОГУП “Свой Дом" (для лиц, завершающих строительство); — заявления о поручительстве не менее 2-х граждан трудо­ способного возраста, имеющих постоянный и достаточный до­ ход для погашения займа. 2.3. Продолжительность строительства жилья не более двух лет. II. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (ПРИОБРЕТЕНИЯ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 1. На безвозвратной основе 1.1. На основании представленных ОГУП “Свой Дом" и согла­ сованных с Главным управлением сельского хозяйства админист­ рации области расчетов на получение субсидий управление фи­ нансов администрации области не позднее дня, следующего за их представлением, перечисляет денежные средства (субсидии) органам местного самоуправления в объемах, соответствующих Свидетельствам, выданным участникам Программы. 1.2. Органы местного самоуправления в пятидневный срок со дня получения выписки из лицевого счета перечисляют сред­ ства на именные блокированные счета граждан-получателей суб­ сидий в кредитных организациях на основании следующих до­ кументов: а) в случае приобретения готового жилья: — договоров купли-продажи, зарегистрированных в учреж­ дении юстиции по регистрации прав на недвижимое имуще­ ство и сделок с ним. В случае если приобретаемое жилое помещение располо­ жено в жилом здании, строительство которого завершено и при­ нято в установленном порядке в эксплуатацию, но акт приема- передачи жилых помещений (квартир) не состоялся и право собственности на них не зарегистрировано, представляется до­ говор уступки требования на жилое помещение, заключенный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации владельцем Свидетельства и лицом, имеющим тре­ бование на это жилое помещение, а также свидетельство о го­ сударственной регистрации права собственности на жилое по­ мещение, полученное в результате реализации условий этого договора, оформленное на имя владельца Свидетельства и чле­ нов его семьи; — списков граждан-получателей субсидий; б) в случае строительства жилья подрядным способом: — договоров подряда; — списка граждан-получателей субсидий; — отчетов о выполненных объёмах строительно-монтажных работ по формам КС-3, а при завершении строительства и окон­ чательном расчете — по формам КС -11 и КС -14, утвержденным Госкомстатом России; в) в случае долевого участия в строительстве жилья: — договоров долевого участия в строительстве жилья; — списка граждан-получателей субсидий; — отчетов о выполненных объёмах строительно-монтажных работ по форме КС-3, а при завершении строительства и окон­ чательном расчете — по формам КС -11 и КС -14, утвержденным Госкомстатом России; г) в случае строительства жилья собственными силами: — договоров строительства собственными силами; — проектно-сметной документации (архитектурно-строитель- ного проекта, справки о сметной стоимости жилого дома) и документа, удостоверяющего право собственности на земель­ ный участок; — списка граждан-получателей субсидии; — отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ по формам, установленным Госкомстатом России. 2. На возвратной основе 2.1. Решение о выделении целевого займа принимается ОГУП “Свой Дом" на основании списка наедающихся в улучше­ нии жилищных условий. Заём может быть предоставлен на любом этапе строительства. 2.2. Ставка годового процента за пользование целевым зай­ мом на строительство (приобретение) жилья устанавливается для заёмщиков в размере 8%. 2.3 Целевой заём предоставляется на срок до 15 лет в виде товарно-материальных ценностей и денежных средств с начис­ лением процентов за пользование займом. Приложение № 1 к областной целевой программе “Социальное развитие села до 2010 года" Ввод в действие жилья в сельской местности 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год Ответствен- п/п Районы ТЫС. м2 МЛН. руб. ТЫС. м2 МЛН. руб. ТЫС. м2 МЛН. руб. ТЫС. м2 МЛН. руб. ТЫС. м2 МЛН. руб. ТЫС. м2 МЛН. руб. ТЫС. м2 МЛН. руб. ные за исполнение 1 Воловский 1,7 9,1 1,9 11.4 2,1 12,7 2,2 14,0 2,4 15,4 2,4 15,4 2.4 15,4 Главное 2 Грязинский 10,9 61,0 11,9 71,4 12,9 79,2 14,0 87,0 15,0 95,7 15,0 95,7 15,0 95,7 строитель- 3 Данковский 3,6 20,0 3,9 23,4 4,2 26,0 4,5 28,6 4,8 31,5 4,8 31,5 4,8 31,5 ства и архи- 4 Добринский 4,4 24,0 4,8 28,8 5,2 32,0 5,6 35,2 6,0 38,7 6,0 38,7 6,0 38,7 тектуры, 5 Добровский 6.6 36,0 7,2 43,2 7,8 48,0 8,4 52,8 9,0 58,0 9,0 58,0 9,0 58,0 управление 6 Долгоруковский 4,2 23,0 4,6 27,6 5,0 31,0 5,4 34,1 5,8 37,5 5,8 37,5 5,8 37,5 сельского 7 Елецкий 9,8 54,6 10,7 64,2 11,6 72,3 12,5 79,5 13,3 87,5 13,3 87,5 13,3 87,5 совместно 8 Задонский 4,9 27,0 5,3 31,8 5,7 35,0 6,1 38,5 6,5 42,3 6,5 42,3 6,5 42,3 с ОГУП. 9 Измалковский 3,3 18,0 3,6 21,6 3,9 24,0 4,2 26,4 4,5 29,0 4,5 29,0 4,5 29,0 Оыои Дом 10 Краснинский 1,6 8,6 1,7 10,2 1,8 11,3 1,9 12,4 2,0 13,6 2,0 13,6 2,0 13,6 11 Лебедянский 4,2 23,0 4,6 27,6 5,0 30,5 5,4 33,6 5,8 37,0 5,8 37,0 5,8 37,0 12 Лев-Толстовский 2,3 12,0 2,5 15,0 2,7 16,6 2,9 18,2 3,1 20,0 3,1 20,0 3,1 20,0 13 Липецкий 20,7 114,0 22,6 135,6 24,6 150,5 26,6 165,6 28,5 182,2 28,5 182,2 28,5 182,2 14 Становлянский 5,1 28,0 5,6 33,6 6,0 37,3 6,5 41,0 7,0 45,1 7,0 45,1 7,0 45,1 15 Тербунекий 6,9 38,0 7,5 45,0 8,1 50,0 8,7 55,1 9,3 61,6 9,3 61,6 9,3 61,6 16 Усманский 9,9 54,0 10,8 64,8 11,7 72,0 12,6 79,2 13,5 88,1 13,5 88,1 13,5 88,1 17 Хлевенский 2,3 12,5 2,5 15,0 2,7 16,6 2,9 18,3 3,2 20,0 3,2 20,0 3,2 20,0 18 Чаплыгинский 7,6 42,2 8,3 49,8 9,0 55,0 9,6 60,5 10,3 66,8 10,3 66,8 10,3 66,8 ИТО ГО: 110,0 605,0 120.0 720,0 130,0 800,0 140,0 880,0 150,0 970,0 150,0 970,0 150,0 970,0 в том числе средства област­ ного бюджета на безвозврат­ ной основе (субсидии) По годам 31,1 37,1 43,1 45,2 45,2 45,2 45,4 Всего 292,3 Приложение № 1а к областной целевой программе “Социальное развитие села до 2010 года" ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и использования средств областного бюджета (на безвозвратной и возвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности