Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ га зета - 11 марта 2004 г., № 46 (22174) Где В России жить хорошо ^ ср а в н и м — сопоставим Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 2003 году РоссийскаяФедерация Центральный федеральныйокруг 707Д 109,3 36265$ 12917,4 107$ 101$ 108,3 105,8 Индекс Строительство Продукция Оборот Объем Инвестиции Иностран- промыш- жилых домов сельского рознич- платных в основной ные ленного хозяйства, НОЙтор- услуг на- капитал, инвес- Произвол- тыс. в% к в% к говли, селению, млрд. тиции, ства, кв.м 2002 г. 2002 г. в% к в% к рублей тыс. в% к общей 2002 г. 2002 г. долларов 2002 г. площади США 108$ 105,1 105,9 103,2 2186$ 532,9 Индекс потреби­ тельских ценна товары и услуги вдекабре; в% к декабрю 2002 г. 20698874 112$ 15664335 111,7 3777,7 106 Стоимость фиксированного набора потреби­ тельских товаров и услуг вдекабре Стоимость минимального набора продуктов питания в декабре в% в% рублей Ксред- рублей К сред- нерос- нерос- сийской сийской стой- стой- мости мости Индекс цен про­ изводи­ телей промыш­ ленной продукции в декабре, в% к декабрю 2002 г. Реальные денежные доходы населе­ ния, декабрь в% к декабрю 2002 г. Средне­ месячная номи­ нальная начислен­ ная зара­ ботная плата, рублей Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2004 г., млн. рублей всего из нее из-за недофинансиро­ вания из бюджетов всех уровней всего в том числе из феде­ рального бюджета бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов Безработные, тыс. человек поданным обследо­ ваний населения по пробле­ мам заня­ тости зарегис­ триро­ ванные в органах государ­ ственной службы занятости на1 янва­ ря 2004 г. Потреб­ ность органи­ заций в работни­ ках, заяв­ ленная в органы государст­ венной службы занятости, на1 янва­ ря 2004 г., человек На 1000 человек населения родив­ шихся умер­ ших естествен­ ный при­ рост (+), убыль (-) населения Воронежская область 105,0 ТЬ 1 Калужская область 108,2 203,7 111,0 118,4 106,0 106,1 ЮМ 110.3 104.0 Ю3,$ 102,8 106,4 112,2 110,3 14,7 23339 112.0 3035.4 85 6,0 6402 112,9 3037,4 85 т ш й :т ш > . ж т 1 % 29568 111,7 3135,7 88 326 114.7 3256.2 91 27421 114,3 3343.2 93 939,1 100 113,1 121,1 5508$ 24429$ 2260$ 280,7 1979$ 5948,1 1638$ 804179 10$ 16$ -8$ 101 115,8 132,6 57322 4585,3 330,6 78,6 252,1 995,8 231.4 308431 9,1 18,7 -9,6 86 132.1 119,5 4438,1 1 Ш - - 53,0 ад 6045 9,3 16.3 т : ш 87 115,5 112,9 3300,8 314,9 3,9 0,7 3,2 48,4 12,9 4815 9,0 18,8 -9,8 3006.1 84 983.0 91 115.4 118.8 4065,6 2 947,4 88 115,1 117,9 3666,7 620,7 31,5 18,7 7477 9.0 20.2 -11,2 976.7 90 124.8 116,5 3226.5 111,5 1.3 ~ Курская область Ш ш т Ш т . Московская область 1049,3 97 115,1 106,0 Рязанская область Тамбовская область Тульски область ^ 112,8 н 115,9 н 103.6 105.7 ш* 3826,8 112,1 101,1 115,3 104,0 101,8 г. Москва т . 102,7 110,4 266,1 М 259,3 Ж 222,2 ш м 4441,9 120,0 101,4 112,1 103,3 104,5 109,5 107,2 108,7 10,0 Ш 90,6 т 9,9 7,8 8778 116,2 1258002 111,7 Р 1 . - Ч2.2: 45840 114,9 3445,5 96 ш :т л 3690,0 103 975,4 90 116.1 112 8 118,1 110,3 4434,1 1131,4 129.5 115,0 4566,0 217,0 1,4 3148,7 88 1007,5 93 105 114,9 121,1 « 113Л 111,9 116,1 106,3 3549 110,5 2877,7 80 872,8 1 94 115,6 104.4 412 81 109,4 112,8 щщшт 115,5 107,6 109,5 96,1 103,9 — 104,1 102,7 13,1 27509 116,7 3076,7 '"'зб 1037,4 96 263,8 13886907 110,4 5486,3 153 137а8 127 118,3 109,3 4185,6 607,3 140,6 0,7 110,5 143,6 8156,5 353,8 32,1 8,2 ш т ш 8,0 22,6 -14,6 ? 20.7 -11,7 171908 10,1 15,9 -5,8 ^Политика: разговоры на кухне Противоположности сходятся... Рассудок одного из персонажей Достоевского помутился, как известно, оттого, что он не мог понять, как в раю жертва сможет примириться со своим убийцей. Жил бы Федор Михайлович в наше время, он подыскал бы для своего героя сюжет поинтереснее. Сойти с ума он мог от одной только мысли, что в царстве окончательной гармонии Немцов будет дружески беседовать'с Зюгановым или Шандыбиным... ” Еще совсем недавно такая картина в самом деле казалась немыслимой. Но после думских выборов у “правых” и “левых” появилось много общего. “Левых” можно понять. Они смутно чувствуют: еще год-другой пре­ бывания Путина у власти, и у коммунистов окончательно уйдет из-под ног твердая почва. Хотя уже и сейчас их критика “антинародного режи­ ма” представляется архаичной, опоздавшей на десяток лет. Да и сам Геннадий Зюганов производит впечатление застывшего политика, оста­ новившегося в своем развитии году в 1996. “Правые” , проиграв выбо­ ры, вообще остались не у дел. Их востребованность в обозримом буду­ щем вызывает большие сомнения. Сближение политических антиподов началось еще во время дум­ ских выборов. В списке выдвиженцев от КПРФ не нашлось подходяще­ го места нищему Василию Шандыбину. Политику-пролетарию товари­ щи по партии предпочли “капиталистых" бизнесменов. В недоумении остался лишь дотошный избиратель, которому не дано было понять, чем же “левые” кандидаты отличаются от “правых” . Мало того, КПРФ и СПС обменялись даже лозунгами. Геннадий Зюганов, к явному неудовольствию ортодоксальных коммунистов, заго­ ворил о поддержке бизнеса. Удивительная метаморфоза произошла и с «правыми». Они вдруг заговорили об угрозе тоталитаризма, которая исходит от Российской Конституции. Основной закон, как полагают они, наделяет президента слишком широкими полномочиями. Их, сле­ довательно, надо урезать. Не стоит, наверное, лишний раз говорить, что подобный призыв позаимствован у коммунистов. Интереснее дру­ гое — в 1993 году лидеры нынешних «правых» активно участвовали в подготовке проекта “тоталитарной” Конституции. Вот только тогда они почему-то не вопили на весь мир о надвигающейся тирании. После неудачи на декабрьских выборах СПС и КПРФ стали еще бли­ же друг другу. Объединяет их одно — неприятие политики, проводимой Владимиром Путиным. Случившиеся метаморфозы наталкивают на па­ радоксальный вывод: непреодолимая с виду грань, разделяющая “пра­ вых” и “левых” , на деле оказывается слишком зыбкой. Исторический опыт говорит о том же. В дореволюционной России на “правых” стояло клеймо аракчеевщины, деспотизма и мракобесия. “Левые” , наоборот, были символом прогрессивных, созидательных сил. Времена перестрой­ ки явили великую путаницу понятий. “Правым” стало называть себя кон­ сервативное крыло КПСС, противящееся губительным для страны пре­ образованиям. К “левым” же причислили себя “демократы” . Другой любопытный факт — во всем мире “правые” считаются кон­ серваторами, ревностно оберегающими существующее общественное устройство. В России — все наоборот. Остервенению, с которым Гай­ дар разрушал советскую модель экономики, позавидует даже видавший виды экстремист... Сегодняшнему сближению “правых” и “левых" удивляться не стоит. Важнее понять: что за этим стоит^ Новое руководство России проводит грамотную, взвешенную политику, которая устраивает большинство на­ ших сограждан. В такой ситуации резко падает интерес к партиям, пред­ ставляющим крайние цвета политического спектра. Неудача, постигшая КПРФ и СПС, — лишнее тому подтверждение. “Правые” и “левые", ко­ нечно же, не желают остаться на обочине исторического процесса. Этим и объясняется сближение их позиций. Ведь сообща легче выжить? Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. Март традиционно подводит черту году ушедшему: этим месяцем завершается масштабный и скрупулезный анализ годовых итогов социально-экономического развития регионов страны и России в целом. Сегодня мы имеем возможность посмотреть на себя не только в «зеркале» абсолютных показателей года ушедшего, но и в сравнении с итогами, достигнутыми нашими соседями по Центральному федеральному округу. Коротко об основных тенденциях, отмечаемых по резуль­ татам работы 2003 года. Они, в целом, вселяют определен­ ный оптимизм, поскольку вектор развития был направлен в сторону увеличения базовых показателей экономики, их ро­ ста. Прежде всего —в промышленном секторе, в жилищном строительстве. Есть обнадеживающие тенденции на потреби­ тельском рынке. Отмечается снижение показателя депопу­ ляции. Как и в предыдущие годы, российские регионы характе­ ризует пока еще высокий уровень полцризации — одни из них уверенно развиваются,'другие продолжают испытывать серьезные экономические (а значит, и социальные) трудно­ сти. Липецкая область (одна из немногих, кстати, областей- доноров) традиционно входит в число территорий с уровнем развития выше среднего. Каковы же наши позиции среди областей ЦФО и на фоне среднероссийских показателей? Прежде всего обратимся к итогам работы в реальном сек­ торе экономики. Индекс промышленного производства в Липецкой области составил 105,2 процента. Это седьмой ре­ зультат среди соседей по округу — после столицы. Московс­ кой, Курской, Орловской, Калужской областей и т.д. Ввод жилья. Здесь соотношение примерно такое же — область уступает лишь Белгородской, Воронежской, Москов­ ской областям и, понятно, Москве. Хотя в сравнении с пре­ дыдущим годом рост объемов сданного жилья составил 114,4 процента (по России — 107,2 процента). Серьезные успехи отмечены в производстве продукции сельского хозяйства — 113,7 процента к 2002 году. Это вто­ рой, после Воронежской области, результат (по РФ — 101,5 процента). Возросли объемы оборота розничной торговли — 105,3 процента (но ниже, чем по РФ, где этот показатель — 108,0 процента) и объем платных услуг — 106,4 процента (по РФ — 105,1 процента). Что касается инвестиций в основной капитал, то в нашей области они достигли 15,5 млрд, рублей: выше приток их в Белгородской, Воронежской, Тверской, Тульской, Московс­ кой областях и Москве... Из других показателей, характеризующих уровень жиз­ ни населения, хотелось бы обратить внимание на следую­ щие: у нас отмечена'наименьшая (в декабре) стоимость-ми­ нимального набора продуктов питания — 851,6 рубля (79 процентов среднероссийской стоимости), невысока и сто­ имость фиксированного набора потребительских товаров и услуг (опять же на конец года) — 3056,7 рубля (85 процен­ тов среднероссийской стоимости). Вместе с тем в регионе вырос размер реальных денежных доходов — 115 процен­ тов, среднемесячная номинальная начисленная зарплата — до 4566 рублей. Что касается рынка труда, то очевидны пе­ рекосы в организации трудовой и квалифицированной под­ готовки граждан: в органах службы занятости зарегистриро­ вано 4,3 тысячи безработных, а заявленная потребность в работниках составляет более 6,6 тысячи человек. По-прежнему тревожат негативные демографические про­ цессы: на 1000 человек населения области рождается 8,8 человека, умирает 18,4. Убыль — 9,6 человека (по РФ — 6 ,2 ). Обратимся к величине прожиточного минимума. По ре­ зультатам IV квартала прошлого года он в нашей области составил 1703 рубля. Это самый дешевый показатель среди областей ЦФО. Что же касается положения дел в наступившем году, то на потребительском рынке страны отмечается рост ин­ фляции (на 1 процент) и подорожание ряда продуктов пи­ тания —прежде всего муки, хлебобулочных изделий, круп, мяса, рыбы, молочных продуктов. Высоки были цены и на услуги ЖКХ, что у нас в Липецке связано, прежде всего, с сезонной шкалой оплаты тарифов (мы уже сообщали об 1 & К 0 Д|>ко эти прдцессы углубятся к осени текущего года -— судить трудно. Однако-очевидно, что достигнутые темпы роста в различных отраслях экономики необходимо резко увеличивать — по всем показателям. Как и подтягиваться там, где наблюдается отставание от лидеров 2003 года. И еще. Анализируя представленные здесь цифры, не бу­ дем забывать, что наша область — донор. А значит, нам на­ много труднее, чем соседям... «Многоликая инвентаризация» (Окончание. Начало на 1-й стр.) ^Вы боры -2004 : вопрос-ответ Избирательный участок - не Английский клуб На вопросы читателей «ЛГ» отвечают специалисты Избирательной комиссии Липецкой области. — Если мне не прислали приглашения на выборы, вправе ли я проголосовать? Александр М. г. Чаплыгин. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации и депутатов Липецкого областного Совета депутатов информирует население об адресе и но­ мере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее рабо­ ты. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информа­ ции или иным способом. Приглашение является лишь одной из возмож­ ных форм такого оповещения. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта гражданина РФ или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, —• по предъявлении так­ же открепительного удостоверения. Таким образом. Вы вправе проголосовать и без получения пригла­ шения. Записал Анатолий ШАХОВ. «В некоторых российских регионах по тем или иным причинам еще работают от­ дельные унитарные предпри­ ятия регионального подчине­ ния, которые самовольно взяли на себя функции по госучету объектов недвижи­ мости. Прямо говорю: их ра­ бота сопряжена с уголовной ответственностью, так как противоречит законам Рос­ сийской Федерации. По это­ му поводу Госстрой уже об­ ратился в Генпрокуратуру и Верховный суд. Прокурорс­ кие работники уже провели свои проверки в этом плане в целом ряде российских ре­ гионов. Например, в Липец­ кой области, как мне доло­ жили, возбуждено уголовное дело в связи со злоупотреб­ лениями в деятельности ру­ ководителя областного пред­ приятия техинвентариза- ции»... «Комиссия из Госстроя? Не пущать!» Кто же этот руководи­ тель-инкогнито, о котором столь «лестно» отзывается аж заместитель министра и благодаря которому нашу область «славит» централь­ ная, в том числе правитель­ ственная, пресса? — поинте­ ресовался я в разговоре у Ла­ рисы Титовой, и.о. директо­ ра филиала ФГУП «Ростех- инвентаризация» по Липец­ кой области. — Этот вопрос скорее к нашим правоохранителям, — ответила Лариса Викторовна. — Слава Богу, все сотруд­ ники нашего коллектива — люди законопослушные. Но факт такой, скрывай это не скрывай, действительно, имеет место быть. Увы... Уговорить собеседницу более детально рассказать об этом факте оказалось непро­ сто, но все же она согласи­ лась... —В 90-х годах, когда оте­ чественный рынок недвижи­ мости стал стремительно ра­ сти, развиваться, — начала Лариса Титова, — в некото­ рых регионах России мест­ ные власти пошли по такому пути: увеличили количество городских и районных БТИ, а также штат специалистов- инвентаризаторов. Но, как сказал в свое время, если не ошибаюсь, Александр Суво­ ров, численность еще не есть преимущество. Администрация нашей области поступила в этом вопросе несколько иначе. Так, весной 1999 года ею была проведена реорганиза­ ция службы БТИ: разрознен­ ные до этого районные служ­ бы техинвентаризации объе­ динили в крупную областную структуру —ОГУП «Липецк- облтехинвентаризация». Реорганизовав старую службу БТИ, руководство области поступило, на мой взгляд, как своевременно, так и мудро. И тогдашние производственные достиже­ ния «Липецкоблтехинвента- ризации», существенное рас­ ширение ее материально-тех­ нической базы служат тому подтверждением. Однако жизнь, как пони­ маете, не стоит на месте, дик­ тует необходимость пере­ мен... —В 2001 году, —продол­ жила Лариса Викторовна,— видимо, оценив перспектив­ ность объединения на феде­ ральном уровне, областная администрация дала «добро» на «удочерение» ОГУП «Ли- пецкоблтехинвентаризация» Федеральным государствен­ ным унитарным предприяти­ ем (ФГУП) «Ростехинвента- ризация», центральный офис которого находится в Моск­ ве. Дело здесь еще и в том, что Госстрой РФ давно уже ратовал за то, чтобы наконец установить хорошо налажен­ ный контроль со стороны го­ сударства на отечественном рынке недвижимости. И ког­ да федеральные власти воз­ ложили проведение госучета и техинвентаризации объек­ тов градостроительной дея­ тельности в нашей стране на одно конкретное предприя­ тие — ФГУП «Ростехинвен- таризация», то стало логич­ ным, чтобы все региональные службы (организации, пред­ приятия и т.п.) техинвента­ ризации перешли бы, как говорится, под «крыло» «Ростехинвентаризации», став ее дочерними предпри­ ятиями, а чуть позже —фи­ лиалами. И такое официаль­ ное решение было принято Госстроем, подд^жано пра­ вительством, одобрено прези­ дентом. К слову, наша область одна из первых в России под­ держала данный курс (стра­ тегический) руководства стра­ ны по восстановлению долж­ ного порядка в этой сфере де­ ятельности, осуществление которого было поручено, как я уже говорила, Госстрою и «Ростехинвентаризации». —А затем... —моя собе­ седница словно запнулась. — В общем, к бывшему дирек­ тору ДФ1^П «Липецкоблтех- инвентаризация» Владимиру Акатову у руководства Гос­ строя появились, скажем так, какие-то вопросы. К нам, в Липецк, из Госстроя и «Ростехинвентаризации» приезжала даже специальная комиссия, в составе которой были и аудиторы, однако Владимир Иванович катего­ рически отказал... проверя­ ющим из центра, не допус­ тив их к работе по проверке, в том числе финансовых дел предприятия. И тогда г-на Акатова ос­ вободили от занимаемой им должности. Насколько я знаю, он дол­ го судился со своим началь­ ством из Москвы. Но суд при- знгш его увольнение со служ­ бы законным. — Дальнейшие же собы­ тия больше смахивают на низкопробный детектив, — продолжила Лариса Викто­ ровна. —После своего уволь­ нения из нашей организации Акатов зарегистрировал в области новое предприятие со старым названием ОГУП «Липецкоблтехинвентариза- ция». И осуществляет сей­ час «до боли знакомое ему дело» —техучет и техинвен- таризацию объектов недви­ жимости на территории об­ ласти. Не имея на то специ- Еъльного разрешительного до­ кумента! Поэтому все техни­ ческие документы, выдавае­ мые клиентам — юридичес­ ким и физическим лицам — его «конторой», являются, по сути, «филькиной грамо­ той». А инвентаризационные услуги, надо заметить, стоят недешево. Впрочем, сейчас его деятельностью озабочены работники сразу двух проку­ ратур: областной и Правобе­ режного района г. Липецка. Заведено уголовное дело. —Однако лично меня как руководителя филиала ФГУП «Ростехинвентариза- ция» по Липецкой области, —подчеркнула Лариса Тито­ ва, —больше волнует другое. Дело в том, что г-н Акатов, помимо всего прочего, ка­ ким-то образом исхитрился еще и расторгнуть договор аренды, который заключило наше предприятие с «Ли- пецк-Туристом» на 25 лет. И, так сказать, перезаключил этот договор с арендодателем, в котором арендосъемщиком уже фигурирует... его новая «фирма». И мы — подразде­ ление федеральной (!) струк­ туры — оказались, можно сказать, на улице. Но мест­ ные прокурорские работники приостановили беззаконие до принятия окончательного судебного решения по этому вопросу. Иск в Арбитражный суд мы уже подали. —Мы уверены, что жизнь расставит все по своим мес­ там! — убежденно говорит Лариса Титова. — К тому же работа у нас нужная людям, интересная, настолько увле­ кает, что забываешь, бывает, обо всем на свете, в том чис­ ле и о каких-то временных не­ приятностях, недоразумени­ ях. Кстати, специалисты на­ шего филиала проводят раз­ личные работы не только на территории нашей области. Наш опыт, знания, профес­ сионализм центр использует и в других российских реги­ онах: Москва, Владикавказ, Московская область... Рабо­ тали даже на нефтепроводе, который тянется из Казах­ стана в Новороссийск... Прощаясь, я поинтересо­ вался у Л. Титовой, сколь много организаций в нашей области наделены разреши­ тельным правом на подготов­ ку документов о гостехучете и техинвентаризации объек­ тов недвижимости. — Таковых всего два, — ответила она. — Это филигш ФГУП «Ростехинвентариза- ция» по Липецкой области и филиал ФГУП «Ростехинвен- таризация» по г. Липецку. «Лучше ничего еще не придумали!» Собственно, на этом я и хотел закончить свой матери­ ал. Однако через несколько дней Лариса Титова позвони­ ла и сообщила о том, что со­ бирается по служебным де­ лам в Москву. — Не желаете ли побы­ вать со мной в нашей голов­ ной организации? — пред­ ложила она. Я согласился. Уже в столице Лариса Викторовна посоветовала мне пообщаться с сотрудниками юридической службы «Ростехинвентаризации»: мол, они, как говорится, «в теме» интересующего меня вопроса. К слову, последний я заготовил загодя, по доро­ ге в Москву, и всего один: «А не создаем ли мы (государ­ ство) в лице «Ростехинвента­ ризации» еще одну огромную монопольную структуру, как, например, «Газпром»? И невольно добавил: «Как-то это не по-рыночному»... — Вы придерживаетесь либеральных взглядов? — полюбопытствовал у меня очень строгий на вид специ­ алист юротдела. Трое его коллег тут же воззрились прямо на меня, хитровато хмыкая. — Я — за порядок! — дипломатично увильнул я от прямого ответа. — Тогда слушайте... Созданная еще во време­ на Советского Союза система государственного учета и ин­ вентаризации объектов не­ движимости уже тысячекрат­ но доказала свою безуслов­ ную эффективность. Особен­ но значимо она проявляла себя в кризисные периоды. Скажем, после Великой Оте­ чественной во многом благо­ даря централизованной сис­ теме регистрации разрушен­ ной и восстанавливаемой не­ движимости наш народ смог в кратчайшие сроки поднять страну из руин. Или, допустим, случав­ шиеся у нас стихийные бед­ ствия в Краснодарском крае, на Алтае, в Якутии, пробле­ мы Чечни, в конце концов. Эти кризисные ситуации, связанные с природными и техногенными катаклизма­ ми, также подтверждают, что система госучета и инвен­ таризации объектов недви­ жимости, управляемая из единого центра, наиболее эф­ фективна. Всего лишь один пример. Рациональный подсчет спе­ циалистами «Ростехинвента­ ризации» ущерба от наводне­ ний на юге России выявил приписки и фальсификацию со стороны местных чиновни- ков-хапуг. В результате по­ чти 20 миллиардов рублей удалось сохранить в феде­ ральном бюджете! К сожалению, существо­ вание единой федеральной системы гостехучета устраи­ вает не всех. Отсюда и вся эта «подковерная» возня вокруг «вопроса»... Анатолий ПОНОМАРЕВ. Липецк —Москва — Липецк. Р.8. Когда материал уже был готов к печати, автору стало известно, что в адрес коллектива липецкого филиа­ ла ФГЗЧ1 «Ростехинвентаризация» поступило официальное письмо от Анатолия Ларина, Главного федерального инс­ пектора по Липецкой области, который также занимается этой проблемой. Приведем некото^рые выдержки из него: «На основании представленной по результатам провер­ ки информации сообщаю вам, что деятельность ОГУП «Ли- пецкоблтехинвентаризация» (рук. Акатов В.И.) в настоя­ щее время осуществляется в нарушение действующего за­ конодательства... Прокуратурой области возбуждено уголов­ ное дело... Расследование уголовного дела осуществляется следственным управлением УВД области»... 1