Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

на у ч и л л йгивл»»от«ив I .м;1 Г. уд. #УМ »Ч »М .. !ЯИПЕЦКАЯ Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” Среда, 3 марта 2004 г. № 41 (22169) с 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” администрации области о «крыше над головой» и «мнимых» трудностях в области завершены заседания выездных административных советов, проанализировавших социально- экономическое развитие районов и отраслей хозяйствования в минувшем году. Определены «болевые точки» как в целом по региону, так и по его административно- территориальным составляющим, сформулирован ряд предложений, замечаний, уточнений, которые необходимо осмыслить, чтобы внести коррективы в намеченную программу социально- экономического развития области на текущий год. Рассмотрению наиболее актуальных проблем и было посвящено заседание президиума совета администрации области, состоявшееся в минувший понедельник. Но вначале — о некоторых основных итогах года ушед­ шего. Прежде всего сохранены устойчивые темпы роста в боль­ шинстве отраслей экономики — объем промышленного про­ изводства, к примеру, увеличился на 5 процентов, рост объе­ мов валовой продукции сельского хозяйства составил 14 про­ центов, инвестиции в основной капитал возросли на 27 про­ центов. Улучшились основные показатели благосостояния населения — реальных доходов, заработной платы, пенсий, возросли размеры социальных трансфертов для поддержки наиболее незащищенных слоев, снизилась задолженность по зарплате и т. д. Всего в консолидированный бюджет области поступило свыше 17 млрд, рублей, собственных доходов мобилизовано на сумму более 13 млрд, рублей. Бюджет области по расхо­ дам исполнен на 98,2 процента, областной бюджет —на 98,8 процента. Однако эти обнадеживающие результаты не заслоняют целый ряд нерешенных задач. Серьезные трудности испытывает промышленный сектор экономики: сегодня более 60 процентов предприятий явля­ ются инвестиционно непривлекательными, что осложняет их дальнейшее развитие, а значит, и всей экономики области. За чертой бедности остаются более 200 тысяч граждан с до­ ходом ниже прожиточного минимума. Почти 700 субъектов хозяйствования являются должниками в Пенсионный фонд РФ, 36 тысяч человек не получают своевременно зарплату. Не решен ряд задач по социальному обустройству и разви­ тию инфраструктуры многих населенных пунктов, липчане все острее ощущают нехватку жилья, к тому же оно продол­ жает дорожать... Вот почему глава администрации области Олег Королев, который вел заседание президиума, решительно поломал тра­ диционную схему выслушивания отчетов-докладов и сразу предложил рассмотреть наиболее злободневные проблемы. Первую и главнейшую он обозначил так: как увеличить объе­ мы вводимого в области жилья — для всех категорий заст­ ройщиков и с разными уровнями доходов? По тому, как успешно реализуется в области програм­ ма «Свой дом», казалось бы, столь острой постановки воп­ роса быть не должно. Регион жилье строит, по темпам вво­ да его уступая только Белгородской области. С чисто бю­ рократических позиций, заметил О. Королев, можно бы и успокоиться: дела, вроде, идут в гору. Но с позиций из­ бранников народа, отвечающих за свою деятельность, взгляд на положение дел принципиально иной: существу­ ющие темпы ввода жилья никого не устраивают. Надо стро­ ить больше, особенно на селе, и жилье должно быть дос­ тупно для всех, кто в нем нуждается. Это не просто задача обеспечения «крыши над головой», за ней тянутся пробле­ мы демографии, закрепления тружеников на земле, подго­ товки специалистов, обеспечения их работой и так далее. Причем вопрос строительства жилья в сельских населен­ ных пунктах должен решаться комплексно — тут и разви­ тие социальной инфраструктуры, и благоустройство, и до­ роги, и обеспечение водой... Чисто «ведомственный» подход уже не годится — требу­ ется координация совместных усилий. И, безусловно, эта за­ дача должна стать приоритетной для руководства на местах. Практика показывает: есть в районе «хозяин», дела идут на­ много успешнее, нет —все обставляется кучей явных и мни­ мых «трудностей», и воз с места не трогается. Что можно и нужно сделать для резкого увеличения вво­ да жилья? — так был поставлен вопрос. Коррективы в намеченную программу строительства жи­ лья «Свой дом» и ипотечного кредитования можно внести существенные, считает генеральный директор ОГУП «Свой дом» Виктор Щербаков. Что для этого нужно? Прежде всего уменьшить размер первоначального взноса застройщика до 15 процентов —это наиболее оптимальная его величина. Для решения жилищного вопроса работникам бюджетной сферы следует активнее привлекать средства местных бюджетов и хозяйствующих субъектов. (Окончание на 2-й стр.) Ф Генеральная лицензия Банка России № 3107 Б А Н К О И А Л О Г -О П ТИМ ФИЛИАЛ «ЛИПЕЦКИЙ» Т О Ч Н О С Т Ь в П О Р Я Д к Е В Е Щ Е Й РАЗЛИЧНЫЕ ВИДЫ КРЕДИТОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ лиц и НАСЕЛЕНИЯ г .Л и п е ц к , ул . Н е д е л и н а , 1а Т е л . (0742 ) 7 7 -3 3 -8 9 , 7 7 -3 2 -3 5 г .Л и п е ц к , У н и в ер с ал ь ны й пр -д . Т е л . (0742 ) 3 5 -3 9 -3 4 г .Е л е ц , нос. Э л е к т р и к , 1а Т е л . (2 б 7 ) 2 -25 -41_______ 'Актуально Стоитлиждать милостейотприроды? в декабре 2003 и январе 2004 годов в нашей области преобладала пасмурная, сырая погода. Температура в течение этих месяцев постоянно менялась. Оттепели чередовались с заморозками, но в среднем она удерживалась выше нормы. Есть и другие зримые предпосылки для наступления бурной и полноводной весны. А это всегда таит в себе большую опасность. По предварительным прогнозам специалистов, превышение критического уровня подъема воды может привести к затоплению 1209 квадратных километров территории области, в зоне бедствия могут оказаться более 2500 домов с населением свыше семи тысяч человек. Такие данные привел в своем докла­ де на состоявшемся вчера заседании ко­ миссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности начальник Глав­ ного управления по делам ГО и ЧС Ли­ пецкой области Владимир Аборкин. Более оптимистичен был начальник областного центра по гидрометеороло­ гии и мониторингу окружающей среды Сергей Козловский, сославшийся на то, что сохранение в течение зимы высоко­ го снежного покрова удержало промер­ зание почвы до критической глубины. В среднем этот показатель равен 20 сан­ тиметрам. Во многих местах на земле нет ледяной корки, а это очень важно, поскольку вода в таком случае не пой­ дет верхом, как при глубоком промер­ зании, а будет фильтроваться. Таким образом 80 процентов влаги, по мнению Сергея Владимировича, уй­ дет в почву, и лишь оставшиеся 20 ра­ зольются по ее поверхности. Процесс этот не нарушится, считает начальник гидрометеоцентра, поскольку в первой декаде марта хотя и ожидается пони­ жение температуры до минус 15 граду­ сов, зато во второй декаде будет тепло и в конце месяца ожидаются осадки. И подтвердив тезис о том, что долгосроч­ ных прогнозов не бывает, Сергей Коз­ ловский уверенно заявил: большого па­ водка в этом году не будет. Тем не менее заместитель главы администрации области Юрий Алтухов отметил, что все службы области, свя­ занные с обеспечением безопасного про­ пуска паводковых вод, должны быть готовы к любым, даже самым экстре­ мальным, ситуациям. Его поддержал гость из Москвы —заместитель началь­ ника регионального Центра МЧС Рос­ сии Ришад Нурутдинов. Он призвал со­ бравшихся вспомнить горькие уроки прошлогоднего разрушительного павод­ ка в Краснодарском крае, где руково­ дители допустили не только професси­ ональную незрелость, но и непрости­ тельную беспечность. Нынешний паво­ док, по всей вероятности, будет разви­ ваться сложно, сказал далее Ришад Ну­ рутдинов. Ведь Липецкая область не су­ ществует сама по себе. Она граничит с другими областями, положение в кото­ рых достаточно сложное. Это может се- „ / Г - ФОТО МИХАИЛА БАРАБАНОВА. рьезно повлиять на природные условия вашего края. Поэтому нужно готовить население к возможным чрезвычайным ситуациям. О том, как идет эта подготовка, го­ ворили на заседании руководители са­ мых разных служб и ведомств Липецка и области, так или иначе связаные с пре­ дотвращением разгула водной стихии. Речь шла о таких важных задачах, как обеспечение безопасности населения, сохранности государственного и лично­ го имущества, материальных и культур­ ных ценностей. Особое внимание уделя­ лось состоянию прудов и водохранилищ. Область имеет 327 гидротехнических сооружений, прорыв которых способен вызвать чрезвычайные ситуации. 83 та­ ких сооружения являются потенциаль­ но опасными, так как находятся в не­ удовлетворительном состоянии, а 33 из них — аварийны. В их зонах затопле­ ния находится 538 домов, где прожива­ ет 1306 человек. Большинство прудов и водоемов не имеют служб эксплуатации, не ремон­ тируются, что еще больше усугубляет ситуацию. Значит, надо быть готовыми к самому худшему. Что ж, на этот случай в области есть необходимые силы. 2338 человек лично­ го состава МЧС, 454 автомобиля, 171 единица инженерной техники, 254 еди­ ницы плавательных средств. Для орга­ низации всех видов разведки могут быть развернуты шесть речных и два озерных водомерных поста, а для воздушной раз­ ведки имеется вертолет. Если понадобит­ ся, будет привлечена спасательно-пиро- техническая группа подрывников. Справимся? Выдюжим? Да просто обязаны это сделать! Александр КИБАЛЬНИЧЕНКО. ^ Р и т м нашей жизни Вместе против наркотиков Опыт, накопленный в ходе реализации проекта ТАСИС Бистро «Разработка концептуальной модели профилактики наркомании среди студентов города Воронежа», будет рас­ пространён в ведущих липецких вузах. Об этом заявил коор­ динатор проекта с российской стороны, проректор Воронеж­ ского государственного аграрного университета им. К.Д.Глин- ки, профессор Сергей Филоненко. Преподавателям и студен­ там технического и педагогического государственных уни­ верситетов безвозмездно будут переданы учебные материалы и компьютерные программы по профилактике наркомании. Новый проект рассчитан на один год. Цель его — создать пилотную модель структуры, занимающейся преодолением нар­ комании в масштабах конкретного учебного заведения. Также будут проведены социологические опросы, изданы учебные по­ собия по здоровому образу жизни. Европейская комиссия про- фингшсирует программу в объёме около 200 тысяч евро, а так­ же окажет консультационное содействие западных экспертов. 15-й микрорайон остался без горячей воды и тепла Вчера “Липецкэнерго” по просьбе городской службы “Ли- пецктеплосеть” с 9 часов временно отключило подачу горя­ чей воды и тепла в 15-й микрорайон Липецка в связи с рабо­ тами по устранению порывов теплотрассы. Подача горячей воды и тепла возобновится после завершения всех ремонт­ ных работ, о чем “Липецкэнерго” своевременно известит жителей города. Доживем до второго апреля... ...и узнаем «учителя года». Именно так на этот раз по­ становили организаторы традиционного областного педкон- курса. А до того как в назначенный день первый зам. предсе­ дателя Департамента образования и науки Валентина Григо­ рьева вскроет конверт с протоколами и подсчитает с членами жюри голоса, шестеро участников — победители зональных соревнований и городских — в Ельце и Липецке, будут то­ миться в мучительном ожидании. Ведь за каждым открытым уроком и презентацией педаго­ гической концепции стоят неформальный подход и творчес­ кий поиск, помноженные на физическую и интеллектуальную энергию. Правда, каким бы ни был результат, победителем станет только один, и он поедет на Всероссийский одноимен­ ный конкурс. Пятеро других оставят за собой почетное звание лауреатов. И это справедливо, а ждать осталось недолго. «Театральная весна» принимает «малые формы» в Ельце стартовал двухнедельный конкурс театров ма­ лых форм, приуроченный к празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне. Это первое большое плано­ вое мероприятие, посвященное знаменательной дате, прово­ димое, кстати, в период «Театральной весны». На сценах РДК Ельца, Тербунов, Добринки и Чаплыгина выступят агитационно-художественные бригады, поэтические театры и театры песни. Финальный конкурс на звание луч­ шего состоится в конце марта. Тогда же произойдет симво­ лическая передача эстафеты конкурсу самодеятельных теат­ ральных коллективов, который запланирован на 2005 год. Лучшим коллективам театров малых форм и победите­ лям среди самодеятельных театров будет предоставлено пра­ во выступить на сценических площадках в дни празднова­ ния Великой Победы. Богатырский подарок липчанкам в самый канун женского праздника сборная команда ги­ ревиков Липецкой области отправилась в Рыбинск для учас­ тия в юниорском и молодежном первенствах страны и сдела­ ла своим землячкам достойный подарок, впервые в истории отечественного гиревого спорта завоевав чемпионский титул в общекомандном зачете. Еще четыре золотые медали были вручены нашим бога­ тырям за победы в отдельных весовых категориях. Чемпио­ нами России стали усманцы Владимир Данилов в легком весе и тяжеловес Евгений Самойлов, а также ельчанин Дмитрий Языков (вес до 75 килограммов). Но поистине триумфально­ го успеха добился наш атлет среднего веса Дмитрий Комари- чев из Ельца. Он не только первенствовал на турнире в обеих возрастных группах и получил сразу шесть чемпионских жетонов, но и показал абсолютно лучший результат на этих соревнованиях —174 подъема двухпудовой гири в сумме мно­ гоборья, установив в каждом из упражнений новые рекорды страны. А всего в активе липецких силачей 33 (!) призовые меда­ ли из благородных металлов, что составило почти половину наградного фонда оргкомитета всероссийских соревнований сильнейших молодых мастеров гиревого спорта. Пресс-конференция Главное, чтобы страховка не подвела Вчера губернатор Олег Королев и главный (})едеральный инспектор в Липецкой области Анатолий Ларин провели традиционную пресс-конс[)еренцию для представителей местных СМИ. Час общения с журналистами позволил первым лицам области ответить на несколько десятков вопросов, касающихся разных сфер нашей жизни. Не осталось в стороне и главное политическое событие недели —предстоящее утверждение в Госдуме нового премьер- министра. «Продуманным кадровым решением» назвал Олег Ко­ ролев выдвижение на этот пост Михаила Фрадкова. «Мудрый, грамотный и даль­ новидный руководитель, он всегда вызывал неподдельное уважение», — подчеркнул губернатор. В былые годы Михаил Ефимович, как ока­ залось, крепко помогал Ли­ пецкой области. Не без его участия были похоронены не­ сколько попыток уклониться от уплаты налогов, предпри­ нятые крупными фирмами. Продолжая разговор о взаимоотношениях с Моск­ вой, «ЛГ» вспомнила о зада­ че, поставленной губернато­ ром, —привлечь на террито­ рию области как можно боль­ ше «федеральных» денег. Как она выполняется? «С федеральным центром легко и приятно работать», — заметил Олег Петрович. Только в 2004 году на пере­ селение липчан из ветхого и аварийного жилья Москва выделяет 50 миллионов руб­ лей. Современное оборудова­ ние для онкодиспансера так­ же закупается на федераль­ ные деньги. Содействует пра­ вительство и в строительстве промышленной зоны в горо­ де Липецке. Труднее, заметил глава области, в полном объеме получить с федерального цен­ тра компенсацию за льготы, предоставленные инвалидам, другим категориям граждан. Отдельные федеральные структуры, находящиеся на территории региона, продол­ жают упорно не платить за коммунальные услуги. Но шероховатости такого рода не стоит драматизировать. На следующей неделе у Олега Королева запланирована ра­ бочая встреча в Минфине, которая позволит снять часть из них. «Липецкую газету» инте­ ресовал и вопрос о платежах за коммунальные услуги. Ситуация, казалось бы, ясна. 75 процентов себестоимости берет на себя население, 25 — муниципальный бюджет. Такое соотношение предус­ мотрено областным законода­ тельством. Но, на бумаге со­ гласившись с предложенны­ ми цифрами, отдельные му­ ниципальные образования отказались от пересмотра та­ рифов. В результате, скажем, жители Липецкого района оплачивали не 75, а 37 про­ центов себестоимости комму­ нальных услуг. Что думает об этом губернатор? Олег Королев не стал же­ стко осуждать действия рай­ онных властей. Глава напом­ нил, что, согласно федераль­ ному стандарту, население вообще должно оплачивать 90 процентов себестоимости коммунальных услуг. В Ли­ пецкой области сознательно отказались от этого, чтобы смягчить бремя проводимых реформ. Прозвучал на пресс-конфе­ ренции и вопрос о целесооб­ разности проведения област­ ного облигационного займа. Ведь его обслуживание казне обойдется в 60-80 миллионов рублей. Олег Петрович пояс­ нил, что займ — это своего рода страховка. В настоящее время ряд крупных промыш­ ленных предприятий требуют возвратить им порядка 850 миллионов рублей, якобы пе­ реплаченных в областной бюджет. Их претензии не име­ ют под собой серьезной почвы. Но если деньги придется все- таки отдавать, то Липецкая область вмиг останется на мели. Вот тогда-то и потребу­ ется «страховка». Если же «спорные» деньги останутся в областной казне, то займ бу­ дет потрачен на осуществле­ ние социально значимых про­ ектов. В частности, сто мил­ лионов рублей планируется направить на реализацию про­ граммы ипотечного жилищ­ ного кредитования. Интересовались журнали­ сты и положением дел в Ель­ це. Старинный русский город, увы, скатывается в разряд дотационных территорий... Олег Королев дал понять, что областная власть не собирает­ ся оставлять Елец один на один с возникшими трудно­ стями. В последнее время у города появился как бы пер­ сональный куратор — замес­ титель губернатора Татьяна Глуховкина. Опыт Татьяны Александровны, ее высокий профессионализм принесут ельчанам немгшую пользу — твердо убежден Олег Королев. В ходе пресс-конференции губернатор сделал несколько принципиальных заявлений. Прежде всего Олег Петрович еще раз подтвердил: в Задон- ске будет возрождено пору­ шенное в реформаторском порыве культпросветучили- ще. Оно, правда, будет не са­ мостоятельным учреждени­ ем, а филиалом областного училища искусств. Но не в названии дело. В былые годы 80 процентов задонских «пи­ томцев» отправлялись рабо­ тать на село. Но стоило учи­ лищу переехать в Липецк, как желание трудиться в глу­ бинке у выпускников на­ прочь исчезло. Чтобы ликви­ дировать образовавшийся пе­ рекос, и воссоздается в Задон- ске училище. Кстати, здание, где оно будет находиться, уже приобретено в областную собственность. Другое важное заявление —областной власти наконец- то удалось найти инвестора, согласного, вложив 80 мил­ лионов евро, организовать на базе елецкой «Эльты» завод по производству листового стекла. И, конечно же, журнали­ сты не могли обойти выбор­ ную тему. По словам Олега Королева, социологические опросы, проведенные на тер­ ритории области, показали, что явка избирателей 14 мар­ та будет не менее 60 процен­ тов. Это говорит прежде все­ го об одном: безответствен­ ным призывам байкотиро- вать президентские выборы липчане внимать не собира­ ются. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО.