Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ЯИПЕЦКАЯ Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” Я ^ у Ч Н-■ 1 с и о Г;•г К Ь . , у У.‘ Среда, 25 февраля 2004 г. № 36 (22164 ) с 1954 года по 1991 год выходила под названием "Ленинское знамя” номер! Владимир Путин отправил правительство в отставку Как сообщили вчера в пресс-службе главы российского государства, Президент России Владимир Путин подписал Указ «О правительстве Российской Федерации» в соответствии с пунктом «в* ст. 83 ч.2 ст.117 Конститу­ ции Российской Федерации, говорится в документе, объявить об отставке правительства РФ; возложить временное испол­ нение обязанностей председателя правительства на вице-пре­ мьера правительства Виктора Христенко; поручить правитель­ ству РФ исполнять свои обязанности до сформирования но­ вого правительства РФ. Вчера же президент России обратился к нации с заявле­ нием, в котором говорится: «Уважаемые граждане России! В соответствии со статьей 117 Конституции России мною принято решение об отставке правительства. Данное реше­ ние не связано с оценкой итогов деятельности прежнего со­ става правительства, которую в целом считаю удовлетвори­ тельной. Оно продиктовано желанием еще раз обозначить свою позицию в вопросе о том, каков будет курс развития страны после 14 марта 2004 года. Полагаю, что граждане России имеют право и должны знать предложения по составу высшего исполнительного орга­ на государства в случае моего избрания на должность Прези­ дента России. Именно от правительства в самой существенной мере за­ висит продвижение всех государственных и социально-эко­ номических преобразований. Поэтому считаю правильным прямо сейчас, не дожидаясь окончания избирательной кам­ пании, заявить состав высшего исполнительного органа го­ сударственной власти, который должен будет принять на себя свою часть ответственности за дальнейшее развитие нашей страны. Своевременное формирование правительства позволит избежать неопределенности в структурах федеральной испол­ нительной власти, а следовательно —поддержать работоспо­ собность государственного аппарата, сохранить заданный темп преобразований, в том числе в рамках начатой администра­ тивной реформы. В соответствии со статьей 111 Конституции Российской Федерации намерен внести в установленные сроки кандида­ туру председателя правительства России в Государственную Думу. В недельный срок после назначения председатель пра­ вительства должен будет представить мне предложения о новой структуре федеральных органов исполнительной влас­ ти. Одновременно поручаю действующему составу правитель­ ства продолжать исполнять свои обязанности вплоть до фор­ мирования нового Правительства Российской Федерации». ИТАР-ТАСС. жРитм нашей жизни Передовому предприятию России-5 0 лет Вчера в областном драмтеатре одно из крупнейших и пере­ довых в области предприятий — «Липецкхлебмакаронпром» — в торжественной обстановке отметило свой 50-летний юби­ лей. На знаменательное событие были приглашены передови­ ки производства, ветераны труда, почетные гости, представля­ ющие пищевую и перерабатывающую отрасль России, руково­ дители области. Первый заместитель главы областной адми­ нистрации Петр Горлов отметил значимость «Липецкхлебма- каронпрома» в развитии региональной экономики и решении социальных задач. Он подчеркнул, что предприятие сегодня является одним из передовых в России в отрасли и имеет от­ личную перспективу развития. В тот же день передовикам «Липецкхлебмакаронпрома» были вручены Почетные грамоты областной администрации и областного Совета депутатов. Министерства сельского хо­ зяйства РФ и российского Союза пекарей. Идеологический отдел заставили работать заново Становлянский район стал первым в области, где при ад­ министрации возродили идеологический отдел. И хотя име­ нуется он отделом информации и связи с общественными организациями, задачи и функции его пропагандистско-аги­ тационные. Главная же цель — донести до населения и избирателей районных, сельских глав и депутатов над чем власть работа­ ет, что ее волнует и как выполняются социальные и прочие программы. Новый отдел уже преуспел в оформлении ориги­ нальной наглядной агитации в райцентре и селах, выпуске материалов районного информационного стенда, «тревог* и «колючек», проведении подписных кампаний на областную и местную периодику, подготовке видеофильмов о жизни на ста- новлянской земле. ^Планета людей В зоне отчуждения \ 1 - А Кб ' ■ ^4 - I У Тн 1 ФОТО АНАСТАСИИ МЕНЬШИКОВОЙ. Конфли 1 сты между учеником и преподавателем случались во все времена. А уж сейчас, когда у педагога с его жалкой зарплатой, с его перегрузками и хронической усталостью подчас просто недостает сил и времени на каждого подопечного, они, пожалуй, особенно участились. Тем более что и чада наши, согласитесь, не подарочки. Так что письмо в редак­ цию Галины Миллер, обеспо­ коенной сложными отноше­ ниями между ее сыном Але­ шей и учителем физкульту­ ры, не является из ряда вон выходящим событием. Тем более руководство липецкой школы № 65, где учится мальчик, честь мундира во что бы то ни стало не защи­ щает, учителя не выгоражи­ вает, хотя и к Алеше имеет претензии. Во всяком случае, старается достойно разре­ шить конфликт, пытается найти общий язык и с маль­ чиком, и с его близкими. Правда, дело еще более ос­ ложнилось: случилась драка в школьном коридоре, на пе­ ремене. Версия Галины Мил­ лер; в потасовке с ребятами Алеша получил травму голо­ вы. Тоже вроде бы еще не ЧП; кто из мальчишек не де­ рется в детстве? Ну не повез­ ло Алеше, что ж, придется подлечиться. Учителя, одна­ ко, выдвигают иную гипоте­ зу: может, мальчик просто упал и сильно ушибся? Но как бы то ни было, Галину Анатольевну нетрудно по­ нять: ребенок ушел в школу здоровым, вернулся боль­ ным. Конечно, ее тревожит и состояние сына... Но обо всем этом можно было бы не писать, ибо шко­ ла, повторяю, от ответственно­ сти за судьбу мальчика не ухо­ дит, старается помочь семье директор Елена Ивановна Хво­ стова. Так что есть основания полагать, что Алеша после двухмесячного отсутствия вер­ нется в свой 66 и в дальней­ шем у него все пойдет без ос­ ложнений и стрессов. Да, об этом можно было бы не писать, если бы... Если бы семья Миллер была корен­ ной, липецкой. Но они — пе­ реселенцы. Чужаки... И это висит над ними (и не только над ними) как вина, хотя и непонятно в чем. Отсюда, на­ верное, и мнительность, ост­ рая реакция Галины Анатоль­ евны на все происходящее с Алешей и другими ее детьми. Нет-нет да и бросит кто- нибудь Галине Анатольевне: и чего вы сюда приехали, кто вас звал? Да, их никто не звал и не ждал. Люди пускают корни буквально на голом месте. Сколько они хлебнули лиха, «ЛГ» пару лет назад расска­ зывала и даже принимала деятельное участие в переез­ де Миллеров из Тербунского района в Липецк. А там они оказались после аварии на Чернобыльской АЭС, поки­ нув те невеселые места по вполне понятным причинам. Почему не прижились в селе? Сразу и не расска­ жешь, вздыхает Галина Ана­ тольевна. Действительно: на­ чинать, наверное, надо изда­ лека, когда она была моло­ дой и красивой и носила в девичестве самую простую и распространенную русскую фамилию — Иванова... Александра Миллера она, видимо, полюбила безогляд­ но. Родила пятерых детей. А вот муж... Младшему, Але­ ше, было три месяца, когда многодетный отец уехал —и ^ Б р ж | ) и не вернулся. На руках у Га­ лины Анатольевны остались дети мал мала меньше и пре­ старелая мать. А над голо­ вой — дырявая крыша заб­ рошенной развалюхи в схо­ дящем на нет тербунском селе Даниловка. До центра сельсовета — печально известного читате­ лям села Урицкого, где от хозяйства остались развали­ ны, — восемь километров пешком: транспорт тгич не во­ дится. До школы и обратно дети били ноги по грязи и снегу шестнадцать километ­ ров ежедневно... Сначала работала в колхо­ зе. Потом все больше на под­ ворье — без зарплаты и али­ ментов надо бьшо как-то вы­ живать. Вряд ли можно упрек­ нуть ГалинуАнатольевну, что она не пыталась осесть в де­ ревне, не надеялась на чью-то помощь, не сидела сложа руки. Всей семьей обрабатывали большой огород, развели це­ лое стадо живности — коров, быков, лошадей, овец, коз... Но без поддержки хозяйства кормами и транспортом, не имея иной возможности сбыть мясо и овощи, щ)оме как пе­ рекупщикам, выбраться из ни­ щеты не получалось. (Окончание на 3-й стр.) ^ Итоги месяца Малый бизнес идет в село Шестьсот миллионов рублей в виде налогов поступило в прошлом году в бюджет нашей области от предприятий малого бизнеса, что составило шесть с половиной процентов от общего его объема. Эту цифру вчера на брифинге в областной администрации озвучила председатель комитета по развитию малого бизнеса Татьяна Григоркина. Нынешний год для липец­ кого предпринимательства особый — ровно пятнадцать лет назад в области появи­ лись первые кооперативы. С тех пор немало воды утекло, и сегодня малый бизнес об­ ласти представляют около 7 тысяч малых предприятий, более 50 тысяч индивидуаль­ ных предпринимателей, свы­ ше 1200 крестьянских (фер­ мерских) хозяйств. Общее ко­ личество занятых в этой сфе­ ре людей — 95 тысяч. Чем же живет он, как адап­ тируется к нынешнему хаотич­ ному рынку? По словам Тать­ яны Григоркиной, стабиль­ ность во многом об^печивает^ ся мероприятиями областной Программы поддержки мало­ го предгщинимательства. Наиболее болезненным был и остается вопрос нало­ гообложения. Не секрет, что многие предприятия занижа­ ют реальные доходы, чтобы делать меньше отчислений в бюджет. Сейчас на территории области действует областной Закон «О едином налоге на вмененный доход для отдель­ ных видов деятельности*. Этот документ создает усло­ вия для вывода из тени пред­ приятий малого бизнеса и тем самым способствует развитию предпринимательства. Пре­ имущество его еще и в том, как считает Татьяна Григор­ кина, что при разработке до­ кумента были учтены поже­ лания самих предпринимате­ лей и потребкооперации. Вот уже второй год в на­ шем регионе успешно работа­ ет и межведомственная комис­ сия по преодолению админис­ тративных барьеров при осу­ ществлении предприниматель­ ской деятельности. Органы местного самоуправления не­ редко создают на пути пред­ принимателей разного рода препоны, мешающие нормаль­ ной работе. К примеру, чтобы разместить торговую точку или получить разрешение на ее строительство, приходится собирать кучу разных бумаг. Не легче и получить лицензию. Подобные злободневные воп­ росы как раз и рассматрива­ ются на заседаниях комиссии. И многие из них удается раз­ решить. Кроме того, регуляр­ но проводятся выездные зо­ нальные совещания, организу­ ются «круглые столы», рабо­ тают координационный совет под руководством главы адми­ нистрации области и обще-' ственная приемная. Такая политика уже при­ носит свои плоды: год от года увеличивается число объек­ тов малого предгфиниматель- ства, создаются бизнес-инку­ баторы. Примером успешно работающего предприятия малого бизнеса можно при­ вести бизнес-инкубатор, дей­ ствующий в Чаплыгинском районе. В него входит 35 предприятий, осуществляю­ щих 80 видов услуг! Следует отметить и тот факт, что в последнее время малый бизнес потянулся в сельскую глубинку. И в этом сказалась финансово-кредит­ ная поддержка предпринима­ телей администрацией обла­ сти. В прошлом году на эти цели было выделено 12 мил­ лионов рублей, в нынешнем планируется потратить 13 миллионов. Средства идут в основном на субсидирование процентной ставки по банков­ ским кредитам. В комитете по развитию малого бизнеса администра­ ции Липецкой области, по словам его председателя, уве­ рены, что такая поддержка даст новый толчок развитию предпринимательства на селе. А это много значит для улучшения жизни глубинки. Владимир ЗОЛОТАРЕВ. Ипромышленники, иаграрии начали годс прибавкой в комитете госстатистики обнародованы данные о рабо­ те промышленности области в январе. За месяц выпуще­ но товаров и услуг в факти­ ческих ценах, без налога на добавленную стоимость и ак­ циза, на 11762 млн. рублей, что составляет 109 процентов к соответствующему периоду прошлого года. Сприбавкой, начали год электроэнергети­ ки, металлурги, работники легкой и пищевой промыш­ ленности. В то же время в химичес­ кой промышленности, в про­ мышленности строительных материалов, в машинострое­ нии допущены отставания. По данным госстатистики, достигнута прибавка, хотя и гораздо скромнее, и в аграр­ ном секторе. Объем продук­ ции всех категорий сельхоз­ производителей, по расчетам в действующих ценах, соста­ вил 389,2 млн. рублей, или 100,2 процента к соответству­ ющему периоду прошлого года. Это в целом. А в сель- хозорганизациях — 102 про­ цента. Несмотря на то, что уве­ личилась продуктивность ко­ ров и кур, из-за сокращения поголовья меньше прошло­ годнего получено молока и яиц, что, в свою очередь, ска­ залось на их реализации. (Соб. инф.) Совет администрации области: итоги и перспективы Проявят ли ельчане упорство, волю и солидарность? в Ельце прошло заседание административного Совета области, на котором были подведены итоги социально-экономического развития города за 2003 год и поставлены задачи на год 2004-й Перед заседанием его участники ознакомились с выставкой лучших образцов местной продукции, а затем посмотрели документальный фильм о Ельце. Усаживаясь поудобнее в мягкие кресла уютного зала городского драматического театра «Бенефис», где проходило заседание, «отцы города» настраивались на другое кино — с демонстрацией достижений в экономике, образовании, здравоохранении, культуре, спорте... Они, безусловно, в активе ельчан есть. Однако создатели ленты предложили зрителям взглянуть и на проблемные места, меньше всего замечаемые из окна служебного авто. Похоже, цель была достигнута, потому что увиденное не оставило зал равнодушным. Собственно о том, что Елец все­ гда был одним из красивейших провинциальных городов Рос­ сии, и о том, что во все времена он славился мастеровыми людьми и сильными духом жителями, было сказано не раз. Но почему же в XXI веке ельчане растеряли свои лучшие качества, куда вдруг подевался их патриотизм, характер и в хорошем смысле злость? Почему второй по величине город региона, обладающий развитым промышленно-производственным потенциалом, три года подряд буксует на одном месте? Именно эти вопросы и стали главными на прошедшем заседании адмсовета. В то время, как на территории области в расчете на одно­ го человека производится продукции на 101 тысячу рублей — и в этом липчане значительно опередили соседей по Чер­ ноземью, — Елец дает всего 28 тысяч и перемещается на четвертое место, оказавшись в пятерке муниципальных об­ разований, где произошло падение объемов производства. Если сравнить нынешние результаты с благополучным по экономическим показателям 1990 годом, то к прежним план­ кам ельчане недотянули даже до половины. В те годы доля промышленности Ельца в общем объеме производства облас­ ти составляла более 12 процентов, теперь она не превышает 3-х. Справедливости ради надо отметить, что на отдельных предприятиях города был достигнут экономический рост. По­ вышалась техническая оснащенность, осваивалась конкурентоспособная продукция, повышалась квалификация персонала, внедрялись современные методы управления. Но такие коллективы можно пересчитать по пальцам. В ОАО «Елецгидроагрегат» темпы роста достигли 133,1 процента, а по основной группе гидроузлов прирост в натуральном выра­ жении более чем наполовину превысил уровень 2002 года. За счет освоения новых и модернизации выпускаемых изде­ лий в ОАО «Энергия» значительно расширена гамма хими­ ческих источников тока и почти в девять раз увеличено про­ изводство ртутно-цинковых изделий. Фирма «Елецкие кру­ жева» стала лауреатом программы «100 лучших товаров России», а за минувший год ее мастера освоили более шести­ десяти видов кружевных и строчевышитых изделий. Высоки­ ми результатами в работе обернулась реконструкция шахт­ ных печей в ЗАО «Елецизвесть», где рост объемов превысил 150 процентов. На 17 процентов увеличило годовой грузо­ оборот Елецкое отделение Юго-Восточной магистрали ОАО «РЖД». К слову, железнодорожники значительно улучши­ ли свои объемные и качественные показатели, а выступив­ ший на адмсовете начальник отделения дороги Алексей Ми­ ронов, ко всему прочему, сообщил и важную для Ельца но­ вость, которую местные горняки ждали, пожалуй, лет пят­ надцать. Оказывается, в июле нынешнего года будет завер­ шена техническая реконструкция, в результате которой елец­ кие карьеры будут полностью обеспечены подвижным соста­ вом. А вот от пищевой и перерабатывающей отрасли, от произ­ водителей медицинской техники обнадеживающей информа­ ции не прозвучало. Впрочем, об экономической ситуации на многих елецких предприятиях «Липецкая газета» уже рас­ сказывала, поэтому повторяться не будем. Речь здесь о другом. Низкие темпы в реальном секторе экономики не могли не сказаться на финансовых показате­ лях и, как следствие, на выполнении плгшов социально-эко­ номического развития Ельца: не на что развиваться! Этой темы подробно коснулась в своем выступлении заместитель главы областной администрации Татьяна Глуховкина. Ана­ лизируя положение дел, Татьяна Александровна заметила, что даже без учета черной металлургии финансовый резуль­ тат в целом по области улучшен почти в два раза, тогда как в Ельце картина обратная: идет сокращение объемов прибыли и по городу, и по промышленным предприятиям. Приток в бюджет собственных доходов упал на 12 процентов. Опасная тенденция! Долги ельчан в областной бюджет, в том числе и местный, превысили 128 миллионов рублей, — это те нало­ ги, которые бюджет щедро кредитует... своим же неплатель­ щикам. И если доля задолженности к общей сумме налого­ вых поступлений в целом по области составляет 8 процен­ тов, то у Ельца она — 22 процента, что говорит о неудовлет­ ворительной платежной дисциплине многих предприятий. В очередной раз проанализирована работа ОПП «Елецкий ликероводочный завод». Это не только бюджетообразующее предприятие города со 100 миллионами рублей годовых ак­ цизов, а и рабочие места для ельчан. В докладе Виктора Соковых отмечалось, что после того как завод утратил само­ стоятельные функции по производству и сбыту продукции, его мощности стали использоваться на треть. Вместо воз­ можных 1,2 миллиона декалитров объем снизился до 286 тысяч, со всеми вытекающими отсюда экономическими по­ следствиями — 2003 год закончился с убытками в 5,5 мил­ лиона рублей и наполовину сокращенной численностью кол­ лектива. Выброс дополнительной рабочей силы на рынок труда для Ельца — серьезная головная боль, ведь город и без того лидирует в области по безработице. Начавшийся год перемен не принес: в январе завод простоял... Судя по всему, городские и областные власти не бездей­ ствовали, писали письма вплоть до Кабинета министров, встречались с руководством ФГУП «Росспиртпром». Те обе­ щали поправить положение. Может, так оно и будет, только вот в свое время переговоры велись и с собственниками ОАО «Елецкий табак», что нисколько не помешало им за корот­ кий срок благополучно увести из города порядка 70 милли­ онов рублей. Фабрика признана банкротом. Более того, она разворована так, что неоткуда набрать даже 5 миллионов рублей, чтобы вернуть людям многомесячную задолженность по зарплате. И хотя вместо «Елецкого табака» с осени 2003 года растает другое юридическое предприятие, оно пока тоже приносит Ельцу только убытки... (Окончание на 2-й стр.)