Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)
^ 7 февраля 2004 г., № 25 (22153) ЛИПЕЦКАЯ газета -ЖИЗНЬ СПРАШИВАЙТЕ! ■И г о д ю б и л е й н ы м СТРОИТЬ - НЕ ЛОМАТЬ На вопросы в сфере трудовых правоотноше ний отвечает заведую щий юридической кон сультацией Федерации рофсоюзов области , кандидат юридических наук Евгений МЯГКОВ. ИЗМЕНЕНИЯ ВОПЛАТЕ «БОЛЬНИЧНЫХ» Недавно узнали , что в последнее время изменился по рядок исчисления среднего за работка при расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Если это так, расскажите о таких из менениях. Действительно, определен ные изменения внесены. 24 де кабря 2003 г. Министерство тру да и социального развития РФ по согласованию с Фондом со циального страхования Россий ской Федерации постановлени ем N° 89 утвердило разъяснение № 5 «Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособно сти и пособия по беременности и родам в 2004 году». Согласно этому разъясне нию, пособия по временной не трудоспособности и пособия по беременности и родам исчисля ются из среднего заработка ра ботника по основному месту ра боты за последние 12 календар ных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспо собности, отпуска по беременно сти и родам. В среднем заработке при ис числении этих пособий учитыва ются все предусмотренные сис темой оплаты труда виды вып лат, применяемые в организа ции, на которые начисляются на логи и (или) страховые взносы, поступающие в бюджет Фонда социального страхования РФ. При этом учитывается заработ ная плата только по основному месту работы. Расчет среднего заработка независимо от режима работы производится исходя из факти чески начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени в 12 календарных месяцах, предше ствующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. Работнику, который в эти 12 календарных месяцев прорабо тал фактически менее трех ме сяцев, пособие по временной нетрудоспособноаш (за .исклю чением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на произ водстве и профессиональным заболеванием), пособие по бе ременности и родам выплачива ется в размере, не превышаю щем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (сегодня это 600 рублей). Данное правило, с моей точ ки зрения, нарушает законные права работников, в частности право на полное — исходя из среднего Заработка — матери альное обеспечение в связи с бо лезнью . У к а з ан н о е выше разъяснение Минтруда РФ в рас сматриваемой части планирует ся обжаловать в Верховном Суде РФ. При определении периода фактической работы в последних календарных месяцах не учиты ваются периоды, в течение ко торых работник фактически не работал: — в связи с простоем по вине работодателя или по причинам не зависящим от работодателя и работника; — не участвовал в забастов ке, но в связи с ней не имел воз можности выполнять свою рабо- ^ — работнику предоставля лись дополнительные оплачива емые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалида ми с детства; — работник в других случа ях освобождался от работы полным или частичным сохране нием заработной платы или без оплаты в соответствии с законе дательством Российской Феде рации. В случае если работник в последние 12 календарных меся цев работал у нескольких рабо тодателей, при определении трех месяцев фактической рабо ты учитывается также период его работы у предыдущего ра ботодателя (работодателей) в соответствии с записями в тру довой книжке или на основании копий трудовых договоров. Дан ное правило является новше ством в законодательстве, и на это работникам следует обра тить особое внимание. В случае если работник за расчетный период и до расчет ного периода не имел начислен ной заработной платы или отра ботанных дней, средний зарабо ток определяется исходя из сум мы заработной платы, начислен ной за фактически отработанные работником дни в месяце наступ ления случая, с которым связа но сохранение среднего зара ботка. Если же работник не имел фактически отработанных дней в организации, средний заработок определяется исходя из тариф ной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного вознаграждения. В заключение следует отме тить , что комм ен тир уем о е разъяснение решает не все воп росы определения размера рас сматриваемых пособий. Часть из них определяется Положени ем «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденным постанов лением Правительства РФ от 11.04.2003 г. N 2 213. Поэтому для правильного определения раз мера пособий необходимо руко водствоваться обоими норма- тивными документами. Липецкий областной комитет профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов образован на первой Липецкой областной конференции рабочих строительства, состоявшейся 24 декабря 1956 года. В разное время обком профсоюза возглавляли Иван СЕРГИЕНКО, Константин ЕПИФАНЦЕВ, Петр МАРТУСЕВИЧ, Вадим СКОПИНЦЕВ, Николай ЛУКИН, Владимир ТОЛЧЕЕВ. НАШЕ ИНТЕРВЬЮ С ЛО ВО — РАБОЧЕМУ З А Д И А Л О Г , А Н Е К О Н Ф Р О Н Т А Ц И Ю Сегодня у нас в гостях рабочие, председатели цеховых профсоюзных организаций некоторых крупных предприятий Липецка. Им — слово. СЕРГЕЙ ЛАВРЕНТЬЕВ, бригадир электромонтеров транспортного цеха ОАО «Липецкцемент»: — На заводе я с 1977 года. В нашем цехе на сегод няшний день 200 человек, это —пятая часть всего кол лектива акционерного обще ства. Периодически меня из бирают профоргом, мне при ходится выполнять эти фун кции при смене очередного хозяина, так мы называем владельцев предприятия. Сейчас у нас он третий по счету. Как председатель це ховой профорганизации бли же всех работаю с людьми, приходится решать многие насущные, наболевшие про блемы. Оказать помощь че ловеку, попавшему в крити ческую ситуацию, в том чис ле и юридическую, оформить какое-то заявление... Случались в нашей прак тике и конфликтные ситуа ции, скажем, с одним из пре жних хозяев. Тот выступал за ликвидацию на предприя тии профсоюзной организа ции. Мол, у меня на одном из заводов вообще нет тако вой. И здесь не нужна. Но Борис Чумарин, тогдашний генеральный директор, сей час он старший вице-прези дент компании «Евроце мент», настоял: профсоюзная организация нужна, потому что только благодаря ей мо жет быть взаимодействие, по стоянный диалог между на емным работником и работо дателем. А это способствует' сглаживанию острых углов, критических ситуаций. В советские времена профсоюзным деятелям ра ботать приходилось в опре деленных заданных рамках. Сейчас варианты более де мократичные, но и более сложные — в связи с пере ходом на рельсы частной собственности. Приходится много чего доказывать, от стаивать, в диалоги всту пать. Как ведут себя в сложных ситуациях рабочие? Рядовые члены профсоюза делятся, я бы сказал, на активных и равнодушных. Одни готовы участвовать в общем деле, другие предпочитают роль на блюдателей со стороны, но при случае не преминут за метить — мы тебя, дескать, выбрали, ты нас и защищай. Спрашивается, ну а где твоя- то личная позиция? В любой ситуации можно добиться ус пеха, главное —не опускать руки! Основной упор делаем в своей работе на колдоговор, где оговорены многие усло вия нашего труда, где мож но найти вариант решения той или иной проблемы. На мой взгляд, за годы из менений и реформ профсоюз окреп, возмужал в борьбе. Невзирая на то, что финан сирование, например, разных культмассовых, спортивных и прочих мероприятий сегод ня уменьшилось, люди все равно не остаются без вни мания... ВЛАДИМИР БЕЛЯЕВ, слесарь ремонтно-строи тельного цеха ОАО «Липецкцемент »: — Все правильно, но до бавлю вот что. Лет пятнад цать уже, как я возглавляю первичную цеховую профор ганизацию. В ней сейчас при мерно семьдесят человек. Многие в последнее время выбыли, говорят: увы, помо щи от профсоюза нет. Поче му? Спорные моменты дале ко не всегда решаются в пользу трудящихся. Нам, рабочим, остается порой раз ве что на площадь выходить, да и то власти не всегда раз решают. Что нас не устраи вает? Допустим, часто застав ляют работать в выходные дни. Сейчас, правда, пытают ся за это платить получше, а бывало и вообще, как гово рится, даром. В принципе не решаются жилищные пробле мы, квартиру в порядке оче редности, как раньше, уже не получишь. НАТАЛЬЯ БРЕЖНЕВА — токарь ремонтно-механи ческого цеха, ТАТЬЯНА КУЗНЕЦОВА —дозировщи ца цеха блоков, ИРИНА ШЕВЦОВА — рабочая гор ного цеха ОАО «Липецкий комбинат силикатных изде лий»: —Начнем с того, что наш руководитель —Василий Са зонов — сам член профсоюз ной организации. Он всегда обеими руками за совмест ную работу профсоюза с ад министрацией. В целом по комбинату у нас сотни ,чле- ОБЪЦИШПЪСЯ ИНЕМОЛЧАТЬ Мой собеседник — председатель Липецкой областной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Анатолий СИРОТИН. нов профсоюза. В первичных цеховых организациях про водится немалая работа. И не только по отстаиванию прав трудящихся, которые, в общем-то, у нас и не нару шаются, но и множество дру гих вопросов. Допустим, ока зание материальной помощи, посещение больных. В поселке действует ста дион, есть где поиграть в фут бол, хоккей, оборудована комната школьника. Есть возможность отправить ребя тишек в лагеря отдыха, взрослых — на лечение в здравницы. С какой бы про блемой ни обратился к нам товарищ по цеху, мы обяза ны ему помочь. И стараемся помочь, в пределах возмож ностей профсоюзной органи зации, в пределах колдогово- ра, а если надо —обращаем ся за поддержкой к админи страции. Конфликтных ситуаций в коллективе практически не бывает, и это, на наш взгляд, замечательно. Народ за пос ледние десятилетия устал от всяческих разборок на всех уровнях. Пора просто по-че ловечески жить и работать. У нас на комбинате пла тят людям нормальную зар плату, причем своевременно, без задержек. Мы защищены (пусть это звучит не совсем привычно) не только профсо юзом во главе с председате лем профкома Александром Бирюковым, но и админист рацией комбината, может, даже в первую очередь. Подготовил Александр ХАУСТОВ. — На сегодняшний день у профсоюза накопилось не мало проблем, над которыми приходится работать посто янно. Прежде всего это заня тость работников отрасли, за работная плата, охрана тру да. Если примерно лет 15 на зад в нашей отрасли по об ласти работало порядка 55 тысяч человек, то на сегод няшний день этот показатель составляет (я имею в виду организации, где есть проф союзы) около 15 тысяч. Профсоюзы всех уровней пы тались остановить, особенно массовые, сокращения работ ников, и все, что от нас за висело в этом вопросе, мы делали, правда, не все уда лось реализовать, хотя раз личных встреч, заседаний, со вещаний с руководителями было проведено множество. Следующая проблема — уровень оплаты труда. На се годняшний день средняя зар плата в отрасли составляет 5200 рублей. Если соизме рить это с резкими скачками цен на продукты, товары и ус луги, то сумма (и такие циф ры были озвучены на послед нем пленуме ЦК отраслево го профсоюза) должна быть не менее 20 тысяч рублей, когда мы говорим о достой ной оплате труда. Повыше нию зарплаты, несомненно, будет способствовать (и мы сейчас этим активно занима емся) увеличение тарифной ставки работников основных профессий первого разряда до уровня прожиточного ми нимума. И в ряде предприя- — Анатолий Иванович, недавно в нашей газете была опубликована статья о, ска жем так, двойной бухгалте рии при начислении заработ ной платы, в существовании которой подозревается «Энергометаллургмонтаж*. Что делает профсоюз для ис коренения пагубной практи ки выдачи денег «в конвер тиках» ? —Во-первых, такие фак ты необходимо предавать ог ласке. Я уже высказывался по этому поводу на Трехсто ронней комиссии. Более того, по инициативе профсоюза было направлено ходатай ство об организации провер ки государственными струк турами подобных ситуаций с выплатой заработной платы. Переговоры с руководством «Энергометаллургмонтажа» зашли в тупик, потому что собственники не хотят слы шать наших претензий. Пора, как говорится, и власть употребить. —А рабочие сами-то как реагируют на «черный нал»? — К сожалению, боль шинству сейчас присущ страх. Вроде бы, худо-бедно, но рабочие получают деньги, а выступишь против —и это го не увидишь. Но нельзя же вести такую соглашатель скую политику,объединять ся надо и не молчать — мы на этом настаиваем, но, по вторюсь, людьми сегодня движет страх. В беседе один на один открыто рассказыва ют все как есть, а против ра ботедаявля выступить боятся. ние техники безопасности труда или сознательное ее нарушение, неумение и неже лание самих работников пользоваться средствами за щиты. Но хочу заметить: там, где есть контроль над ус ловиями труда, тяжелых про изводственных травм практи чески не бывает. В нашем профсоюзе —56 общественных инспекторов по охране труда. Мы их обу чаем, обеспечиваем необхо димой литературой с тем, чтобы в первую очередь они принимали меры, ПРЕДУП РЕЖДАЮЩИЕ несчастные случаи. Третье. У предприятий не хватает средств на эти цели. Если в коллективном догово ре записать мероприятия по охране труда, но не заплани ровать на это необходимое количество денег, то все бла гие намерения так и останут ся только на бумаге. Особое внимание необхо димо обратить на износ ос новных фондов. По отдель ным нашим предприятиям он составляет 80 процентов! Как можно использовать, к примеру, технику, которая уже давно выработала свой ресурс? Это тоже в немалой степени сказывается на бе зопасности труда. Многое здесь зависит и от позиции хозяев (как их теперь назы вают) предприятий. Многие ведь палец о палец не уда рят, чтобы обновить основ ные фонды. Ну и плюс про блема опять же нехватки средств. Вот пример. Ецли бы два ^««•ййй к этому’рубсн<у уже даже-чфилподдержке наа№й||*»года мояад вяагняаь в труб- На снимке: участники отраслевой отчетно-выборной профсоюзной конференции (2000 г.), актив областной организации от раслевого профсоюза. близились. Хотя, честно ска зать, установленный прожи точный минимум в свете дня сегодняшнего уже необходи мо пересматривать. В развитых странах доля оплаты труда в себестоимос ти продукции составляет 70- 75 процентов, у нас же — примерно 30 процентов. Как- то надо доводить этот пока затель до уровня цивилизо ванных стран. — Приведите пример размера зарплаты на каком- нибудь конкретном предпри ятии. — На цементном заводе средняя заработная плата до стигла 7 тысяч и более, в пре делах 6 тысяч — показатель на комбинате силикатных из делий. Самое сложное положе ние сегодня на трубном за воде —зарплата не превыша ет 4 тысяч, есть двухмесяч ная задолженность по ее выплате, которая погашает ся чрезвычайно медленно. В прошлом году 10-миллион ный долг был у д е к , но бла годаря общим нашим усили ям этот долг был погашен. Однако средства, идущие на накопительную часть пен сии, перечислены не были. В решении этого вопроса дей ствий только профсоюзов не достаточно, должны подклю читься и налоговая инспек ция, и пенсионный фонд. Подобная ситуация склады вается по трубному заводу и в ряде других организаций. областной организации. Вызывает тревогу у обко ма и еще одна тенденция — снижение профсоюзного членства. В 2003 году чис ленность в профсоюзе была на уровне 78 процентов ра ботающих в отрасли, а по со стоянию на 1 января текуще го года она уже составила 70,1 процента. —Какова причина? —Продолжается процесс сокращения штатов. У людей появляются сомнения в дей ственности профсоюзных организаций. Сдругой сторо ны, ликвидации профоргани зации может способствовать и администрация предприя тия. Это и невыплата зара ботной платы, и неперечис- ление профсоюзных взносов, что часто блокирует работу «первичен». — Анатолий Иванович, мне неоднократно приходи лось писать о несчастных случаях, произошедших именно в вашей отрасли. Со здается впечатление, что у строителей ситуация, связан ная с охраной труда, скла дывается весьма неблагопо лучно. — Когда строительство начинается с нулевого цик ла, необходимо прежде все го создать рабочим нормаль ные условия труда —обеспе чить исправным инструмен том, средствами защиты, привезти и установить необ ходимые бытовые помеще ния. Второй фактор —незна- ный завод порядка 15 мил лионов рублей, то не надо было бы в прошлом году тра тить 50 миллионов на ис правление ситуации на заво де, которая, в общем-то, так до конца и не выправилась. — 2004 год для вашей организации — отчетно-вы борный. Как будет решать ся вопрос с ротацией проф союзных кадров? — Там, где «тишь да гладь» в профсоюзных орга низациях, вопрос смены кад ров будет стоять остро. Сегод ня в профсоюзе надо рабо тать, и работать активно. За дачи перед нами стоят иные, чем при социализме, и ре шать их надо по-другому. Председатель профкома ныне должен сочетать в себе не только традиционные каче ства, присущие лидеру, но иметь определенные навыки и знания в вопросах юрис пруденции, экономики,пси хологии. Надо и учиться использо вать ЭФФЕКТИВНО те сред ства, которые у нас есть. Я могу понять ситуацию, если денег в профсоюзе не хвата ет, но когда на счетах оста ются неиспользованные де сятки тысяч рублей, значит, то, что было запланировано на эти деньги, не сделано. И спрашивать за это с профсо юзных организаций надо со всей строгостью. Беседовал Алексей КОЛБАСКО. О НАС УЩ НОМ ЖИВА ПРОФСОЮЗНАЯ БИБЛИОТЕКА Когда-то во всех профсоюзных организациях более или менее солидных предприятий области были свои библиоте ки. Их общий фонд насчитывал более полумиллиона книг. Услугами читальных залов пользовались тысячи членов профсоюза. К великому сожалению, все эти показатели в прошлом. Теперь большинство библиотек ликвидировали, художествен ные произведения передали в детские дома, школы, значи тельная их часть разошлась по рукам... Однако не все профсоюзные комитеты поступили таким образом. Те, кто думал о будущем, оставили свои библиоте ки в неприкосновенности. К ним принадлежит и профсоюз ный комитет ОАО «Завод «Железобетон». В заводской библиотеке около двух тысяч книг. Чита тель найдет здесь для себя литературу на самые различные темы — от классики до руководства по изготовлению желе зобетонных изделий. Залы библиотеки сегодня не пустуют. Большая заслуга в этом Вгшентины Друговой. Более двадцати лет посвятила она библиотечному делу. И трудится все это время на одном ме сте. Валентина Акимовна оформляет различные выставки, стенды, посвященные знаменательным датам, проводит чи тательские конференции. Кстати, последняя из выставок посвящена 50-летию Липецкой области. Сейчас Валентина Другова готовит стенд к предстоящему празднику — Дню защитника Отечества. Виктор ФЕДОРОВ. Не погрешим против ис тины, если скажем: управ ление механизации № 2 (ныне ОАО «Экстроймаш») было когда-то одной из самых известных органи заций области. Ведущее ся повсеместно строитель ство остро нухадалось в ба шенных кранах, поставщи ком которых был нынеш ний «Экстроймаш». Маши ны «со стажем» при оби лии запчастей служили долго и надежно. Иное дело теперь. В обла сти резко сократилось возве дение жилых и промышлен ных зданий. А на небольших по количеству строительных площадках работает старая техника. Новые башенные краны не по карману даже процветающим организаци ям: каждый из них стоит се годня более пяти миллионов рублей. Несмотря на это, «Экст роймаш» удовлетворяет за явки на подъемные механиз мы всех строительных пло щадок. Искушенный в подоб ном деле читатель может за даться вопросом: как можно эксплуатировать старую тех нику? Кран —это не корыто для замешивания раств^эра, высота требует надежной ра боты агрегата, иначе и до беды недалеко. В том-то и состоит суть дела специалистов «Экстрой- маша», чтобы старые краны постоянно поддерживать в В ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РУКА ОБ РУКУ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ надежном рабочем состоя нии. Местные умельцы гораз ды на выдумки: редкую зап часть они не могут изгото вить в своей мастерской. Сра ботанная своими силами де таль по качеству не уступает заводской. То, что коллектив «Экст- роймаша» работает четко и слаженно — большая заслу га первичной профсоюзной организации. На каком бы участке человек ни трудился, ему нужен крепкий, надеж ный тыл. Иначе говоря, он должен быть уверен в том, что вовремя получит заработ ную плату, а при особо хоро шей работе —и премию, сво евременно будет обеспечен удобной спецовкой, в случае болезни о нем позаботятся товарищи —окажут необхо димую материальную по мощь, в дни юбилея — по здравят с праздником. Осно вой этого тыла и является профсоюз. В первичной организации ОАО «Экстроймаш» 250 чле нов. В профкоме, который возглавляет Валентин Мото рин, пять человек. Каждый отвечает за определенный участок работы. Взять того же Николая Скопинцева. В коллективе много передовиков. Погово рить с каждым, довести ре зультаты его труда до адми нистрации, обеспечить выда чу премии —согласитесь, на это нужно время. А ведь Ни колай Иванович исполняет обязанности начальника уча стка. Несмотря на занятость, и производственную, и проф союзную работу он выполня ет добросовестно, увлеченно. Не менее результативно работает и Татьяна Вишня кова. В профсоюзе более се мидесяти женщин. У каж дой дети, внуки. Летом уст роить ребят в надежные руки — проблема. Тут-то и приходит на помощь Тать яна Андреевна. Она догова ривается с представителями детских лагерей о путевках, добивается у администра ции выделения денег на их оплату, занимается отправ кой ребят к месту отдыха и обратно. Только в прошлом году в оздоровительных уч реждениях побывало около 20 детей работников «Экст- роймаша*. В организации немало ак тивистов, таки^х, как, ска жем, обладатель знака «По четный строитель» Серафим Суханов. Он принимает уча стие в организации встреч Нового года, женского праз дника, чествовании очтедно- го юбиляра. Сам любитель компаний, Серафим Алексе евич своим энтузиазмом ув лекает за собой остальных. Много времени отдают рабо те профсоюза машинист ба шенного 1 фана Валентина Валикова, бригадир монтаж ников Иван Ефремов, отме ченные Почетной грамотой России. Мы привели малую толи ку дел первичной организа ции. Но ведь есть еще и ра бота по соблюдению условий колдоговора, охраны труда, другие важные вопросы. Их регулярно, раз в месяц, об суждает на своих заседани ях профсоюзный комитет. По критическим замечаниям принимаются конкретные решения, ставят на контроль и обязательно заслушивают на очередном заседании их исполнение. Председатель комитета Валентин Моторин в профсо юзе не новичок — профком возглавляет более десяти лет. Рабочим хорошо извес тен его деловой, напористый характер. И уж если что по обещал — обязательно сде лает. Но наш маленький рас сказ о первичной профсоюз ной организации ОАО «Эк строймаш» был бы непол ным, если бы мы не сказали о главном — о взаимодей ствии профкома с ш^ковод- ством предприятия. Возглав ляет предприятие Марат Да- ревич. Опытный руководи тель, он постоянно прислу шивается к мнению предста вителей профсоюза. Гене ральный директор многие производственные вопросы решает согласованно с чле нами профсоюзного комите та. Не секрет, что своих де нег на приобретение путевок в санатории, проведение культурных и других меро приятий профсоюзная орга низация не имеет. Вот и при ходится просить средства у. администрации. Отказа ни # когда не было. Словом, и тут первичка делает все для того, чтобы решать насущные задачи коллектива рука об руку с представителями админист рации. Виктор КУЗЬМИН.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz