Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

25 декабря 2004 г., № 248 (22376) ЛИПЕЦЮЦ.^ .^ о ЧЕММЕЧТАЕМ ВНОВЫЙГОД Е в гений ПОПО В , р а б о ­ чий тр уб н о го з а в о д а , п е н ­ сионер : — Еще больше вопросов, по-моему, будет в новом году в связи с отменой льгот. Ведь до сих пор нет четких и одно­ значных разъяснений - куда идти, что делать? Все мы во­ очию убедимся, сколько поте­ ряли в связи с монетизацией льгот. И еще, без всяких со ­ мнений, столкнемся с очеред­ ным ростом цен. Хотя хотелось бы ожидать более приятных событий. Л ю б о в ь Б И З И Н А — у ч и ­ тельница 3 2 -й ш колы г. Л и ­ пецка: — Честно говоря, хотелось бы куда-нибудь уехать. Куда? Да где платят достойную зар­ плату. Ну, посудите сами, по­ лучишь эти гроши и... не зна­ ешь, что с ними делать. Может быть, государство в 2005 году побольше внимания уделит педагогам, все-таки мы рас­ тим будущее страны? Хотелось бы верить. С П Р АШ И В АЙ ТЕ ! На вопросы читателей в сфере трудовых право­ отношений отвечает за­ ведующий юридической консультацией Федера ции профсоюзов области кандидат юридических наук Евгений МЯГКОВ. Г А Р А Н Т И Я З А Щ И Т Ы Каков порядок учета моти­ вированного мнения выборно­ го профсоюзного органа при расторжении трудового дого­ вора по инициативе работода­ теля? Порядок определяется прежде всего, ст. 373 Трудово­ го кодекса РФ (далее ТК). Со ­ гласно правилам этой статьи при принятии решения о воз­ можном расторжении трудово­ го договора в соответствии < пунктом 2 ст. 81 ТК (сокраще ни? ч) 1 Сл?цнос,ти ид|| 1 ,щтата.ра- ботников организации), под­ пунктом “б” пункта 3 ст. 81 ТК (недостаточная квалификация работника, подтвержденная ре­ зультатами аттестации), пунк­ том 5 ст. 81 ТК (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) с работником, являющимся чле­ ном профессионального союза, работодатель направляет в со­ ответствующ ий выборный профсоюзный орган данной организации проект приказа, а также копии документов, явля­ ющихся основанием для приня­ тия указанного решения. Выборный профсоюзный орган в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в пись­ менной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, или немотивированное мнение работодателем не учи тываются. В случае если выборный профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней про­ водит с работодателем или его представителем дополнитель­ ные консультации, результаты которых оформляются протоко­ лом. При недостижении обще­ го согласия работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный профсоюзный орган проекта приказа и. копий документов имеет право принять оконча тельное решение, которое мо­ жет быть обжаловано в соответ­ ствующую государственную ин­ спекцию труда.Гострудинспек- ция в течение десяти дней со дня получения жалобы рассмат­ ривает вопрос об увольнении и в случае признания его незакон­ ным выдает работодателю обя­ зательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула. Это не лишает работника или пред­ ставляющий его интересы вы­ борный профсоюзный орган права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а рабо­ тодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда. Следует обратить внима ние, что в число оснований увольнения, при котором необ­ ходимо учитывать мнение проф­ союзного органа, включено увольнение за виновные дей­ ствия работника - неоднократ­ ное неисполнение работником без уважительных причин тру­ довых обязанностей. Ранее дей­ ствовавший КЗоТ РФ требовал учитывать мнение соответству ющего профсоюзного органа только в случаях отсутствия вины работника. Обязанность работодателя обосновать увольнение и^иты- вать при этом мнение выборно­ го профсоюзного органа являет^ ся дополнительной гарантией для защиты работников-членов профсоюза. Еще одной допол­ нительной гарантией является то, что в состав аттестационной комиссии в обязательном поряд­ ке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа. В завершение отметим, что коллективным договором может быть установлен иной порядок участия выборного профсоюз­ ного органа в рассмотрении вопросов расторжения трудово­ го договора по инициативе ра­ ботодателя, не противореча­ щий законодательству. ■И ПОРТРЕТ с д о с к и ПОЧЕТА 500 КИЛОМЕТРОВ СЕРГЕЯ БАБКИНА о трудолюбии Сергея Андреевича Бабкина, газо- электросварщика Добровского предприятия "Доброе- райгаз", его сослуживцы с мягкой иронией, но без тени зависти говорят так: "Сережке Бабкину хлеба не надо — работу давай". В Добром его знают все. Во-первых, как высококласс­ ного специалиста сварочного дела. К услугам Сергея об­ ращался, наверное, почти каждый житель райцентра. Во-вторых, Сергей — заяд­ лый рыбак всепогодного про­ филя, что весьма почетно в кругах рыбаков Доброго. В-третьих, Сергей — пример­ ный семьянин, любящий муж и отец двух сыновей (старший — Александр — дипломированный механик, младший — Сергей — учит­ ся в третьем классе). И ког­ да по заданию редакции я приехал в Доброе, чтобы встретиться с Сергеем Андре­ евичем Вабкиным, первый встречный местный селянин с готовностью показал дом, где живет семья Бабкиных. Хотя мой визит к ним был в субботний день неожидан­ ным, встретили меня Нина Ивановна, супруга Сергея, и он сам приветливо. Познако­ мились. — Вам повезло, — с улыб­ кой серо-зеленых глаз сказал Сергей Андреевич. — Обыч­ но по субботам я с друзьями провожу время на рыбалке. Но сегодня с женой хлопо­ чем по хозяйству, дома. Ры­ балку оставил на потом. Разговор с Сергеем полу­ чился, как говорят, по ду­ шам. Оба мы, он — в свое время, я — полвека назад, служа в Армии, были связа­ ны с авиацией — тема близ­ кая, объединяющая... Рас­ сказал Сергей Андреевич, что мечтал, как и многие его сверстники-старшеклассни­ ки, стать профессиональным военным. Судьба, однако, распорядилась иначе. После средней школы Сергей оту­ чился в 21-м техническом училище Липецка, приобрел диплом газоэлектросварщи- ка. — Уверенность в профес­ сии получил на практике, — рассказывает Сергей. — В автоколонне наша группа производила сварочные рабо­ ты под руководством брига­ дира. Я выполнил несколь­ ко швов, старался сделать надежно и аккуратно. Брига­ дир придирчиво осмотрел ра­ боту и похвалил: “Знаешь, Сергей, у тебя хорошо полу­ чается, быть тебе профессио­ налом, помяни мое слово. Видно сразу — серьезный ты парень”. Похвала старшего дорогого стоит. Отслужив положенный срок в армии, Сергей Бабкин вернулся в родное село Доб­ рое, устроился работать по специальности в местное от­ деление “Росгазстроя”. В это время в Липецкой области осуществлялась полная гази­ фикация сел. А когда эта работа завершилась, Сергея Андреевича пригласили в “Доброерайгаз”. И вот уже 22 года трудится высоко­ классный специалист на об­ служивании газовых трасс района. — Как-то подсчитал я. ш "Я ■■ ■■ > ; V ■ ' / 'У ' ■.ч/ ^ **<> ^^ ........ что ежегодно свариваю по 23-25 километров газовых “нитей”. А за два десятиле­ тия с “хвостиком” сварил более 500 километров сетей. Это расстояние от Доброго до Москвы. Приятно сознавать. что в большом для селян деле газификации есть и мой скромный вклад, — говорит Сергей Андреевич. Мы идем с Сергеем по ул. Ленина села Доброе, и он, не скрывая удовольствия, пока­ зывает воздушные газовые сети вдоль тротуаров, огра­ ды и решетки у администра­ тивных зданий, школ, мага­ зинов, которых коснулись его умелые руки. У одноэтажного здания школы, где когда-то учился, Сергей остановился и с пло­ хо скрываемой грустью про­ изнес: — Здесь я впервые сел за школьную парту и стал по­ знавать мир с помощью моей первой учительницы, доброй, как мама, Лидии Ивановны Тепловой. Ее уже нет с нами, а помнить буду всегда. Свет­ лая память ей, дорогому че­ ловеку... Счастливо сложилась судьба Сергея и в личной жизни. Познакомился с кра­ сивой стройной девушкой Ниной, фармацевтом-выпус- кницей Оренбургского меди­ цинского техникума, при­ ехавшей по распределению в Доброе. Как парень с серьез­ ными намерениями, Сергей не стал тянуть время на дол­ говременные ухаживания и через две недели после зна­ комства предложил девушке руку и сердце. —Я сначала подумала, что Сергей шутит, — вспоминает Нина Ивановна, — по поняти­ ям того времени, парень и де­ вушка должны были дружить годами. А тут такая неожидан­ ность. Я, помню, отшутилась и не дала ощюделенного отве­ та. Но Сергей при свидании через неделю спросил: “Ты по­ ставила в известность своих родителей о наших планах?” Тут я уже не стала сомневать­ ся и дала согласие на брак. Живем дружно. Но считаю главой, вернее главньпи в се­ мье, — Сергея. Он только с виду строгий, а вообще — доб­ рого сердца человек. Сьшовья его очень любят. Узнал я от Сергея, что, кроме рыбалки, он — страс­ тный болельщик российско­ го спорта. Всегда в курсе всех крупных спортивных со­ бытий в России и за рубе­ жом. Влюблен в липецкую футбольную команду “Метал­ лург”, остро переживает ее неудачи и радуется успехам. И когда “Металлург” играет дома, Сергей Андреевич обя­ зательно “маячит” на запад­ ной трибуне стадиона и бур­ но болеет за своих. Со школьной скамьи дру­ жит с Юрой Сергачевым, хо­ дят семьями в гости друг к другу, нередко помогают вза­ имными услугами. У обоих — золотые руки: Сергей — мастер сварки, Юрий — от­ личный электротехник, хоро­ шо разбирается в электрони­ ке. Но не это главное. Со­ шлись одноклассники харак­ терами, общими интересами и взглядами на жизнь. И когда 23 года назад Сергей повел невесту Нину в загс, свидетелем выбрал своего друга Юрия Сергачева. Сергей Андреевич любит детей. Особенно гордится младшим. Показывает аль­ бом с рисунками мальчика, почти все они — эскизы ав­ томобилей фирм “Тойота”, “Мерседес”, “Фольксваген”. Увлекается техникой и серь­ езно подумывает о будущей профессии инженера-автомо- билиста. Сережа — круглый отличник, гордость для лю­ бящего отца. Из поколения в поколе­ ние переходят трудовые тра­ диции фамилии Бабкиных. Отец Сергея Андрей Пав^к ВИЧ — хороший столя|ЩР плотник, кстати, завзятый рыбак, сына брал на речку и пруды с 5-летнего возраста. Наверное, отсюда у Сергея и пошла любовь к рыбной лов­ ле, по семейной традиции, так сказать. В трудовой книжке Сер­ гея Андреевича три записи: “Доброерайгаз” — газоэлек- тросварщик”, “Росгазстрой” — газоэлектросварЩик и сно­ ва “Доброерайгаз” — газо- электросварщик. Когда в об­ ластном центре состоялось торжественное чествование липчан, прославивших ли­ пецкую землю своим трудом, чьи портреты украсили Дос­ ку почета “Трудовая слава Липецкой области”, среди тех, кого лично поздравил глава администрации Олег Королев, был и газоэлектро" сварщик из Доброго Сергей Бабкин. Сам он так расс^ |^ зывает о том событии: — Ощущение сопричаст­ ности с замечательными людьми в общем деле на бла­ го всех особенно приятно. И рабочий, и учитель, и врач, и руководитель — мы дела­ ем общее полезное для обще­ ства дело. Как хотелось, не скрою, сфотографироваться на память с губернатором! И когда я высказал свое сокро­ венное желание одному из добровских руководителей, тот сказал, что проблемы нет, Олег Петрович с удовольстви­ ем сфотографируется с жела­ ющими. Так и получилось. Рад, что в семейном альбоме у нас есть такой снимок... Аркадий ГАРБУЗОВ. ■И и з РЕД АКЦИОННОМ ПОЧТЫ с ЧЕРТЫ БЕДНОСТИ - В БЕЗДНУ НИЩЕТЫ? Ровно через неделю мир встретит новый, 2005, год. Но значительная часть населения России ждет его на­ ступления с тревогой. Обеспокоены своей судьбой и ли­ пецкие пенсионеры - ветераны труда, о чем свидетель­ ствуют их письма в редакцию газеты. На прошлой неделе влас­ ти г. Липецка приняли реше­ ние об увеличении стоимос­ ти проезда в городском транс­ порте. С нового года она бу­ дет составлять 5 рублей за одну поездку. С 1 января от­ меняется 50-процентная скидка абонентской платы за телефон. В редакцию пришло пись­ мо, подписанное 65 ветерана­ ми труда, в котором они об­ ращаются к областной влас­ ти. В нем, в частности, гово­ рится: “Администрацией об­ ласти и областным Советом депутатов объявлено о денеж­ ной компенсации льгот вете­ ранам труда с 1 января в сум­ ме 250 рублей. Эта сумма в настоящий момент соответ­ ствует стоимости месячного проездного билета только на городском общественном транспорте. Мы же, ветераны труда, имели льготы бесплат­ ного проезда и на пригород­ ном транспорте, которым пользовались для поездок на загородные садовые участки. К примеру, стоимость поездок до села Капитанщино в сред­ нем в месяц составляла 500- 600 рублей. Кроме этого, мы имели 50-процентную оплату за те­ лефон (75 рублей), за радио- точку - 10 рублей, за пользо­ вание коллективной антен­ ной - 18 рублей. С 1 января ветераны дополнительно ли­ шаются льгот еще на сумму свыше 100 рублей в месяц. В этих условиях пенсионер - ветеран труда, получающий среднюю пенсию 2200 руб­ лей, с имеющимися льгота­ ми уже давно на черте бед­ ности, а в результате моне­ тизации отбрасывается в без­ дну нищеты. Неужели стар­ шее поколение не заслужи­ ло за свой добросовестный долгий труд (40 лет и более) уважительного к себе отно­ шения и спокойной старо­ сти?” Ветеран Иван Дмитриевич ДЕГТЯРЕВ также поднима­ ет транспортную проблему. Он пишет, что пенсионеры в большинстве своем вынужде­ ны чаще ездить на рынки, где продукты дешевле, на садо­ вые участки, к детям и вну­ кам, по многим инстанциям с разными бытовыми пробле­ мами. А эти поездки, как правило, связаны с большим количеством пересадок - та­ кова уж специфика городов. Почему же, спрашивает Иван Дмитриевич, нельзя решить проблему с льготными про­ ездными билетами? Ведь это в силах муниципальной вла­ сти. “Ничего не имею против благоустройства Липецка, на что тратятся огромные сред­ ства, вот только делалось бы это с одновременным улучше­ нием жизни простых людей. Однако такого, к сожалению, не скажешь”, — резюмирует И. Дегтярев. В необычном ракурсе ста­ вит вопрос о монетизации Анатолий Константинович КУЗНЕЦОВ. Вот что он пи­ шет: “Финансирование опре­ деленных категорий льготни­ ков ложится на субъекты РФ. Областная администрация совместно с областным Сове­ том депутатов проводит ог- , ромную работу с тем, чтобы обеспечить социальную под­ держку льготников. И это правда. Однако как можно утверждать, что предлагае­ мая компенсация в 250 руб­ лей достаточна для социаль­ ной поддержки ветерана? Эта сумма ограничивает право пользования в полном объе­ ме общественным городским транспортом (сегодня только один проездной стоит уже 250 рублей), телефоном (пла­ та увеличивается на 75 руб­ лей), пригородным транспор­ том и не сохраняет, как того требует преамбула закона № 122-ФЗ, ранее достигнуто­ го уровня социальной защи­ ты граждан”. Обратимся к преамбуле Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, где сказано: “При переходе к си­ стеме социальной защиты граждан, основанной на по­ ложениях настоящего Феде­ рального закона, субъекты Российской Федерации и му­ ниципальные образования должны: при замене льгот в натуральной форме на де­ нежные компенсации вводить эффективные правовые меха­ низмы, обеспечивающие со­ хранение и возможное новы-: шение ранее доетигн,утогО| уровня социальной защиты граждан с учетом специфи­ ки их правового, имуще­ ственного положения, а так­ же других обстоятельств...”. “Хотелось бы, — пи­ шет А. Кузнецов, — обратить внимание органов власти на правильность применения расчетов по денежной ком­ пенсации льгот для катего­ рии “ветеран труда” и обес­ печить в полном объеме вы­ полнение преамбулы закона по сохранению социальной защиты граждан”. Письма читал Алексей КОЛБАСКО. В ЗЕРКАЛЕ СТАТИСТИКИ ■И НЕ В Л А Д А Х С З А К О Н О М КОНЕЦ“СОЦШЬНОИКОМЫ Федеральная служба государственной статистики (Росстат) обнародовала данные о числе забастовок в России за десять месяцев 2004 года. Результаты ока­ зались ошеломляющими: в октябре в России было за­ регистрировано 5907 забастовок. Это больше чем в 80 раз превышает число забастовок за весь 2003 год. Согласно отчету Росста­ та, 96 процентов октябрьс­ ких стачек прошли в учреж­ дениях образования. Дело в том, что в ходе всероссийс­ кой акции протеста профсо­ юзов, состоявшейся в октяб­ ре нынешнего года, бастова­ ли практически все российс­ кие школы. Они-то и попа­ ли в статистический отчет вне зависимости от числа участников каждой забас­ товки. При подсчетах в Рос­ стате приравнивают стачку на большом заводе, в кото­ рой принимают участие ты­ сячи рабочих, к забастовке в сельской школе, где рабо­ тает не больше десяти педа­ гогов. Об этом свидетель­ ствует и суммарное количе­ ство участников всех забас­ товок октября: в 5907 заба­ стовках приняли участие 193,5 тыс. человек, или в среднем 32 человека на одну забастовку. Министр образо­ вания и науки РФ Андрей Фурсенко заявил, что «ис­ пытывает сожаление и стыд из-за того, что учителя ока­ зались наиболее организо­ ванным передовым отрядом российского пролетариата потому, что государство не смогло обеспечить им дос­ тойную жизнь». Как заявил руководитель Центра общественных связей Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) ^^дрей Баранов, «в ходе ок­ тябрьской акции протеста практически в каждом насе­ ленном пункте страны была забастовка, каждую местные социальные органы зафикси­ ровали по всем правилам, отсюда такая внушительная статистика». Как уточнил Алдрей Баранов, ранее боль­ шинство забастовок не при­ знавалось таковыми из-за бюрократических формаль­ ностей. «Мы рады, что наш размах наконец преодолел бюрократизм государствен­ ной статистической службы», — отметил представитель ФНПР. Профсоюзы и в са­ мом деле могут быть доволь­ ны итогами своей работы: число забастовок в октябре 2004 года сопоставимо с ана­ логичным показателем осени 1998 года — времени «рель­ совых войн» и многодневно­ го пикета шахтеров на Гор­ батом мосту. По мнению социологов, рост числа забастовок объяс­ няется не только методикой подсчета, но и более серьез­ ными факторами. Как счита­ ет директор по научной рабо­ те КОМ1К МопПопп^ Нико­ лай Попов, нынешняя осень имеет принципиальное отли­ чие от прошлой. «Во-первых, весь 2003 год был предвыбор­ ным, и политический интерес затмил каждодневно-эконо­ мический интерес граждан,— отметил социолог.— Многие партии в своих программах обещали снизить социально- экономическую напряжен­ ность, создать больше рабо­ чих мест». По мнению Попо­ ва, это отвлекло россиян от борьбы за свои трудовые пра­ ва методом забастовок. Во- вторых, «чаще всего соци­ альная активность вырастает осенью — люди начинают считать свои деньги и обна­ руживают, что зарплату не повысили, а их покупатель­ ная способность понизилась в результате сезонного всплес­ ка цен»,— говорит Николай Попов. А депутат Госдумы, со­ председатель профсоюза «За­ щита» Олег Шеин считает, что «мы становимся свидете­ лями окончания пятилетней социальной комы». Кирилл МИХАЙЛОВ. КАКУВОЛЬНЯЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЦЕХКОМА Людмила К. — работни­ ца производства медизде- лий, изготовления, ремон­ та инструмента и оснастки елецкого ОАО «ПроМеТеИ- плюс», председатель цех­ кома — была уволена за прогул. Сама Людмила считала, что “аукнулась” ее пози­ ция, когда она, как проф­ союзный лидер, поддержа­ ла требования рабочих к администрации о погаше­ нии задолженности по за­ работной плате. Но руководство с этим не соглашалось, дескать, уво­ лена за нарушение дисцип­ лины — и точка. А собы­ тия разворачивались так. Людмилу предупредили из ЖЭУ о необходимости срочно погасить задолжен­ ность по квартплате, ибо в противном случае дело дой­ дет до суда. Она попросила начальство цеха, где рабо­ тала, дать ей день для ре­ шения личных проблем. Причем оформлена эта просьба была соответствую­ щим письменным разрешени­ ем, на котором поставили свои визы начальник цеха и его заместитель. Впослед­ ствии она на всякий случай позвонила по телефону на работу и еще раз уточнила — может ли она не выйти на работу. Начальство снова дало «добро». После чего Людмилу бла­ гополучно... уволили. Вернее, не очень благополучно, пото­ му что Елецкий городской суд, куда она обратилась с иском, вынес вполне спра­ ведливое и законное решение — восстановить женщину на работе в той же должности, взыскать с ОАО за время вы­ нужденного прогула 2330 рублей и 3000 рублей в воз­ мещение морального вреда. Ответчик в судебном за­ седании утверждал, что исти­ ца отсутствовала на работе самовольно. Что касается оформленного заявления, то она ввела в заблуждение дол­ жностных лиц, ей подписа­ ли пустой бланк. Но суд эти и другие доводы посчитал надуманными. В самом деле, кто же как не началь­ ство в первую очередь обя­ зано соблюдать законность при оформлении тех или иных документов. Да и нашлись свидетели, кото­ рые подтвердили, что Люд­ мила звонила на работу и получила согласие исполь­ зовать день для своих лич­ ных нужд. Короче, все не в пользу работодателя. Тем не менее ответчик — акционерное общество — с таким решением не со­ гласился и обратился с кассационной жалобой в областной суд. Но и здесь, рассмотрев все обстоятель­ ства дела, пришли к выво­ ду, что коллеги из Елецко­ го городского суда вынес­ ли справедливый вердикт. Анна БУЛАХТИНА, пресс-секретарь, помощник председателя областного суда. НАКАЗАНИЕ... ОТМЕНИТЬ Николай Бордов обра­ тился в суд с иском к Ли­ пецкому областному отде­ лению российской транс­ портной инспекции о сня­ тии с него дисциплинарных взысканий. Дело в том, что приказом руководителя этой организации его нака­ зали за ненадлежащее ис­ полнение обязанностей, выразившееся в безграмот­ ном, некачественном со­ ставлении протоколов об административной ответ­ ственности. Объявили стро­ гий выговор, лишили пре­ мии. Истец с этим не согла­ сился, ибо протоколы, по его мнению, составлены в соответствии с требования­ ми законодательства. Кроме того, выговор был объявлен по истечении месячного сро­ ка со дня обнаружения про­ ступка. Далее, продолжил Нико­ лай, запланированные про­ верки не проведены в полном объеме по уважительным причинам, поскольку выз­ ванные по повесткам граж­ дане не явились. Оперируя законодатель­ ством, детально вникли в ситуацию и в Октябрьском районном суде. В результате было принято решение - иск Николая удовлетворить, дис­ циплинарные взыскания снять. Иначе говоря, отменя­ ются и выговор, и лишение премиальных. Такой поворот событий не устроил ответчика — об­ ластное отделение транс­ портной инспекции, кото­ рое обратилось с кассаци­ онной жалобой в Липец­ кий областной суд. Но здесь, также тщательно изучив обстоятельства дела, решение Октябрьско­ го районного суда остави­ ли без изменения, а касса­ ционную жалобу ответчика - без удовлетворения. Анна МАЛИХОВА, старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка. (И м я и фамилия и ст ­ ца изменены) ОШ И БО К НЕ ВЫ Я ВЛ ЕН О 20 ноября в выпуске "М ы " была опубликована ста­ тья "Начисление пенсии проверить еще раз", в кото­ рой заведующий юридической консультацией ФПЛО Евгений Мягков дал свой комментарий по поводу на­ числения пенсии нашему читателю А. Субботину. Алек­ сандр Дмитриевич просил редакцию газеты помочь разобраться в том, правильно ли ему начислена пен­ сия. Комментарий юриста редакция отправила Упол­ номоченному по правам человека в Липецкой области !чбВ.| Бородину ' ДЛЯ'назначения' повторной проверки при- вильности определения общего трудового стажа и раз­ мера назначенной пенсии читателю, обратившемуся к нам за помощью. В редакцию пришел ответ из ГУ ОПФР по Липецкой области за подписью 'управляющего И. Савина. Публи­ куя его, мы ставим точку в этом вопросе. “Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области по поручению Уполномоченного по пра­ вам человека в Липецкой области В. Бородина в 2004 г. дважды рассматривало письменные обращения А. Субботи­ на по вопросу его пенсионного обеспечения и предоставляло Уполномоченному по правам человека в Липецкой области соответствующую информацию, в том числе и о размере пен­ сии Субботина. При этом ошибок и противоречий в пенсион­ ном обеспечении заявителя не выявлено. Однако имеются ошибки в комментарии нашего ответа заведующим юридической консультацией ФПЛО Е. Мягко­ вым. Он утверждает, что Пенсионный фонд ошибочно ука­ зывает размер базовой части пенсии в сумме 660 руб. Уважаемому юристу надо было внимательно прочитать статью 17 Федерального закона от 17.12.2001 г . № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, а именно пункт 6 названной статьи, в которой установлено, что “раз­ мер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Федеральном бюджете и бюджете Пенсионно­ го фонда Российской Федерации на соответствующий финан­ совый год. Коэффициент индексации и её периодичность оп­ ределяется Правительством Российской Федерации...” На основании указанной нормы закона размер базовой части трудовой пенсии по старости, который с 01.01.2002 г. был установлен в сумме 450 руб., индексировался шесть раз: с 1 февраля 2002 г.; с 1 августа 2002 г.; с 1 февраля 2003 г.; с 1 августа 2003 г.; с 1 апреля 2004 г. и с 1 августа 2004 г. В результате размер базовой части трудовой пенсии по старости с 1 августа текущего года составляет 660 руб. Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 г., часть 2 пункта 6 устанавливает “в случае, если по выбору пенсионе­ ра оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 1-5 настоящей статьи, для определения рас^^- ного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера мо­ жет быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия”. Поскольку А. Субботин на 01.01.2002 г. — дату вступ­ ления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ — „уж® являлся получателем пенсии и не представил сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные п. 2 ст. 30 указанного закона (за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности), то с 01.01.2002 г. расчетный размер пенсии был определен из заработка, из которого уже была исчислена пенсия, то есть из среднемесячного заработка за 24 месяца работы — с 01.11.1987 г. по 31.10.1989 г. При этом отношение его сред­ немесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 0,756, что не достигает предельной величины, предусмотренной законом, — 1,2. Однако у Субботина есть право представить для уточне­ ния пенсионного капитала сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд из всей своей трудовой деятельности. Продолжительность трудового стажа, учтенного для кон­ вертации пенсионных прав А. Субботина, составляет 50 лет 05 месяцев 17 дней, при этом его трудовая деятельность уч­ тена с 29 ноября 1943 года, что дало Субботину право на повышение пенсии как труженику тыла, предусмотренное п. “ж” ст. 110 действовавшего до 01.01.2002 г. Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 “О государственных пенсиях в Рос­ сийской Федерации”. В нашем ответе информации о начале трудовой деятель­ ности Субботина не содержалось, так как в своем заявлении он этот вопрос не ставил. В его заявлении содержался вопрос о включении в стаж периода службы в Советской Армии с 29.10 .1949 г. по 12.11.1954 г. Поскольку при первоначальном назначении пенсии в ноябре 1989 г. в Петровском районе Тамбовской области Субботиным была представлена справка Госплемза- вода “Плавица” (бывшего колхоза им. Куйбышева ) о том, что время работы заявителя в колхозе им. Куйбышева с 13.04.1948 г. по 13.04.1957 г. подтверждено решением Ко­ миссии по установлению трудового стажа, то указанный пе­ риод был включен в стаж как работа в колхозе (без выде­ ления периода службы). Однако, по желанию заявителя, с сентября 2004 г. время его службы учтено в стаж именно как служба, но общая продолжительность стажа осталась прежней и размер пенсии не изменился. Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области еще раз уведомляет о том, что размер пенсии А. Субботина нечислен и выплачивается правильно, в соответствии с дей­ ствующим законодательством”.