Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

10 декабря 2004 г., № 238 (22366) ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ Кандидаты в депутаты Липецкого городского Совета депутатов Избирательный округ № 18 1 Избирательный округ № 11 Анатолий Сергеевич БУРКОВ - кандидат в депутаты Липецкого городского совета депутатов Родился в 1942 году в Грязинском районе. С 1974 года живет и трудится в Липецке. Директор муниципального жилищно-коммунального предприятия № 6. Заслуженный работник ЖКХ России, награжден орденом «Знак Почета», знаком Министерства образования РФ «За милосердие и благотворительность». Дважды избирался депутатом городского Совета. Дорогие' друзья! У каждого и з нас е с т ь д ом , который мы с т а р а е м с я сд е л а ть ую тным для себ я и с в о ­ их родных. ^ И м енно та ким у д о б ны м , крепким и на- ^ К е ж н ы м д о м о м в с е х липчан я хотел бы ви- Щ | е т ь наш город . Ч тобы звучал в нем б е з за - оотный см е х д е тей , чтобы спо койны з а з а в ­ тр аш н и й д ен ь были их родители , чтобы у пожилых лю дей не во зникало причин для о б и д и переживаний . *■ П ока это л иш ь мечта . Но я уверен , что вм е с т е мы с п о со б ны воплоти ть ее в реаль ­ ность . П режде все го , н е о б х о д и м о с о зд а т ь ка­ ч ественно новые у сл о ви я ж и зни в о б л а с т ­ ном центре . Ж и зни , д о с то й н о й тр уд олю би ­ вых и щ едрых д уш о й горожан . К э том у я б уд у с тр ем и т ь ся , е сли вы д о ­ верите мне защ ищ а ть ваш и ин тере сы в гор ­ совете , реш ать н асущ ны е пробл емы Лип ец ­ ка и е го жителей. Из программы кандидата: • Д оби ва ть ся ф о рм и р о в ан и я соц и ал ь ­ но -ориентированно го бюджета гор ода и р а ­ ционального ра сходо ва н и я с р е д с т в в инте ­ р е с а х все х липчан. • В но си ть в п р о гр ам м у р еф о р м и р о в а ­ ния ЖКХ предложения, направленные на по ­ выш ение качества об служ ивания горожан. Не допускать перекладывания необо снован ­ ных затрат о тр а сл и на плечи наш их ж и те ­ лей . Принять ак тив но е у ч асти е в р а зр а б о т ­ ке конкретных м е р по поддерж ке со ц и ал ь ­ но незащ ищ енны х и м а л о им ущ и х граждан. • И ниц иирова ть р а зра бо тк у за конода ­ тельных актов, р а зр еш аю щ и х приватизацию жилья в общежитиях. • П родолж ать р а бо ту по ремонту жи­ лищ но го ф онда округа и д а льн ейш ем у бл а ­ го у строй ству е го терри тории . • С тави ть п е р е д адм ини страци ей и гор со в е том воп р о сы о ремо н те д о р о г и о с ­ вещ ении улиц частно го сек тор а и доби ва ть ­ ся их положительного решения . • О с ущ е ст ви ть р ем о н т актового зала в ш коле № 61 и установку спортивны х пло ­ щ адок и соор уж ений около школ № 61 и 16 (проектные работы уже начаты). • Настаивать на выделении сре д ств на капитальный р ем о н т общежитий № 17, 19 в 20 05 -2006 гг., расположенных на ул. 50 лет НЛМК , а за тем и общежития N° 9. • О ка зы в а т ь в с е сто р о н ню ю пом ощ ь д е т с к им сад ам . • В ним ател ьно ра ссм а тр и ва т ь все на ­ казы и про сьбы и збира телей и с о д е й с т в о ­ вать их оп е р а ти вн ом у исполнению . Александр Никифорович МАКАРОВ Выдвинут избирательным объединением “Коммунистическая партия Российской Федерации” Родился в 1940 году. Окончил липецкую среднюю школу № 10, после возвращения из рядов Советской Армии в 1963 году начал свою трудовую деятельность электрослесарем экспериментального цеха в лабо­ ратории испытаний тракторов, в 1965 году назнача­ ется начальником этой лаборатории. Без отрыва от производства окончил Московский институт стали и сплавов. Всю жизнь работая на одном предприятии, многое сделал для внедрения на ЛТЗ новой техники, тракторов современных моделей. Несколько лет ра­ ботал за границей. Женат, имеет двоих детей. Коммунисты вернут В годы реф орм липецкие комм уни сты в се гд а и збирали сь в городской Совет . В их п р о гр ам м е четкой красной линией пр о сл е ­ ж и валась главная цель — защ и та ин тере ­ со в народа , на чьи плечи легла основная нош а п севдообра зований , навязанных о б ­ щ еству . К сожалению , как в стране , так и в Л ипецке не удало сь п ерелом и ть ситуацию к лучшему, по-прежнему закрываются пред ­ приятия, а люди, выкинутые за ворота, вы ­ нуждены идти в так назы ваемы е ‘к о м м е р ­ ч еские структуры ” , в дикий рынок. С чего я начну, если вы, уважаемые и з ­ биратели , довери те мне быть вашим д еп у ­ та том ? С п ере см о тра про гр ам мы реф орм ж и л ищ н о -комм ун а льн о го хо зя й с тв а . Р о с т квартплаты и коммунальных услуг непо си ­ лен для больш инства липчан. Э то открьпгый пэабеж населения , и б е з того терп ящ е го бедствия . Очень беспокои т моих и збира те ­ лей грядущая монетизация льгот. Я против отм ены льгот, которая усили т нищету. Экономический потенциал города не и с ­ черпал себя , промыш ленны е предприятия еще можно возродить. Только тогда мы пре ­ од о л е ем безработицу , д а д и м труж еникам до стойн ую зарплату , будем развивать ипо ­ течное строи тельство на о снове б е спр оц ен ­ тно го кредитования. Я обр ащ аю сь к м а терям — хранитель ­ ницам с ем ей н о го очага, нравственных з а ­ поведей , с ве та и добр а , отцам — тружени- доверие к власти кам и защ и тникам Отечества . С п а с ем м о ­ лодо е поколение , под готовим его к буд у ­ щему! М олоды м — бе сплатное о б р а з о в а ­ ние на всех уровнях, гарантированные ра ­ бочие м е с та , ра звивающ ий д о су г , спорт, подлинная культура! Я о б р ащ аю сь к молодеж и , у которой п севдореф орм аторы отняли мечту, о б е сц е ­ нили стремление к нормальной жизни, твор ­ честву, сузили поле возможностей . П оддер ­ жите на предстоящ их выборах к ом м ун и с ­ тов и патриотов , искренне желающих вам добр а . Го р о д нуждается в ваших светлых головах, честных руках, незапятнанной с о ­ вести . В и збира тельном округе немалый ча ст ­ ный сектор , в котором м а с с а проблем как по благоустрой ству , строи тел ьс тву д о р о г и тротуаров , так и в соци ал ьном плане. В с я ­ чески поддёрж у уличкомы в их спр ав ед ли ­ в ом желании со храни ть это т прекрасны й уголок Липецка и развить его, сделать жизнь з д е с ь со вр ем ен н о й и удобной . Д сю огие избиратели ! Комм уни сты идут на выборы , чтобы измени ть власть, защ и ­ тить вас от ещ е больш их бед , открыты п е ­ р е д вами и не имею т никаких иных целей, кром е одной — служение Родине , родном у Липецку , вам , избиратели . С уважением А.Н. МАКАРОВ, ваш кандидат. О . м Виктор Васильевич ХРИПУНКОВ - директор по безопасности ОАО “НЛМК” (15 микр-н, ул. П.Смородина, Водопьянова, Студ. городок, пр-т 60 лет СССР) ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ ЛИПЕЦКА СДЕЛАЛ: — Активно содей ств уе т Л евобереж ном у О В Д в укреплении общ ественно го порядка, что спо соб с твовало снижению криминоген ­ ной обстановки в Левобережье . — Ор гани зовал работу общ е ств енно го формирования по поддержанию общ ествен ­ ного порядка, пресечению незаконного о б о ­ рота наркотических средств , воровства и ху­ лиганства . — А к ти в н о у ч а с т в у е т в о р г а н и з а ц и и встреч с липецкими милиционерами , нахо­ дящ им и ся на боевом деж урстве в Чечне. В ходе таких встреч липецким ом оно вцам м у ­ чаются подарки, реш аются служебные и бы ­ товые проблемы милиционеров . — Содей ствует техническому оснащению правоохранительных органов, обеспечению их автомобильной и электронной техникой, ремонту зданий и оборудованию кримина ­ листических лаборатории . В частности , бл а ­ годаря поддержке службы бе зоп асно сти Л и ­ пецкого аэропорта сущ е ственно повышена бе зоп асно сть авиареисов . — Активно спо соб ствуе т трудоустройству ветеранов силовых структур, оказывает по­ мощ ь в организации летнего отдыха детей сотрудников правоохранительных органов. — С п о с о б с т в у е т ра зви тию м а с с о в о г о спорта на НЛМК. Со здал услови я для учас ­ тия с п о р т с м е н о в -н е п р о ф е с с и о н а л о в б е з ущ ерба для основной работы в соревно ва ­ ниях как городского и областного м а сш т а ­ бов, так и на общ ер о с си й ски х и е вро пей с ­ ких состязаниях. — О казы вает вс ем е рн о е со д ей с тв и е в восстановлении церкви в с. В оскресеновка , ремонте и ро спи си храм ов области . При его поддержке обновлен иконостас Евдокиевс- кой церкви Липецка. — Руководит программой по обеспечению детских и дошкольных учреждений системой безопасности и "тревожными кнопками". БУДУ ДОБИВАТЬСЯ: — Разработки и реализации единой го ­ родской про граммы противодействия т е р ­ рори стическим у грозам . — Улучшения взаимодей ствия силовых структур с жителями города , во с со здани я инсти- 1 ^ а добровольны х народных дружин. — Поввышения уровня о снащ енно сти м и ­ лиции со вр ем ен ны ­ м и т е х н и ч е с к и м и сред ствами . — С о в е р ш е н ­ ствования си с темы социальной р е а б и ­ ли тации ранее с у ­ д и м ы х л и ц и л и ц б е з определенного м е с т а ж и тельства , повышения эфф ек ­ тивно сти работы с “трудными п о д р о с ­ тками ” и де тьм и из социально неблаго ­ получных сем ей . — Подключения к реш ению проблем о б ­ щественной бе зоп асно сти частных охранных предприятий . — Внедрения передово го опыта о б е сп е ­ чения бе зоп асно сти школ и дош кольных о б ­ разовательных учреждений. — Приближения к ш колам опмтных пун­ ктов милиции и пунктов охраны обществен-, ного порядка, о снащ ени е школ “тревожны ­ ми кнопками” . — Обеспечения противопожарной б е з о ­ пасности школ и дош кольных обра зова тел ь ­ ных учреждений. — Контроля ра сх о д о ва н и я бю джетны х средств , выделяемы х на об у строй с тво т е р ­ ритории и збирательного округа. — Повышения качества работы ком м у ­ нальных служб и оказания помощ и Ж ЭКам в выполнении капитальных и текущих ремо н ­ тов зданий , о свещ ении и озеленении улиц. — Реализации проектов по привлечению в сф ер у ЖКХ малого би знеса , развития то ­ варищ еств соб ственников жилья. — Улучшения м едицин ско го обслуж ива ­ ния жителей О ктябрьского округа, о со б ен ­ но детей -инвалидов и пенсионеров . — Развития кадетских классов , а также поддержки липецких призывников, проходя­ щих срочную службу; — Реализации городских про грамм р а з ­ вития сети спортивных и творческих учреж ­ дений на территории О ктябрьского ок[зуга, оказания помощ и ДЮ Ц “Эстаф ета". — Продолжения работ по реставрации храм ов и памятников. Информация о работе Липецкого городского Совета депутатов второго созыва (2000-2004 гг.) Четыре года н а за д липчане и збрали нынеш ний со ст а в Л и п ец к о ­ го гор од ско го С о в е т а депутатов . В гор со в е т пришли п р оф е с с и о н а ­ лы, им еющ и е бол ьш ой опы т практической работы , владеющ ие с п е ­ циф икой гор од ски х п робл ем . Ко стяк деп утат ско го корпуса с о с т а в и ­ ли руководители промыш ленны х и муниципальных предприя тий го ­ р о д а и их структурных п одра зде л ений . Д вен адца ть депутатов были и зб р а ны повторно. Главная задача , которую п е р е д с о б о й поставили депутаты — ка- ■нественно улучшить ж и знь ж ителей Липецка , обе спечи ть н орм ал ь ­ ны е условия дл я стаби л ьн ой работы и развития все х о траслей г о ­ р о д с к о го хо зяйства , и сходя и з поли тической и экономиче ской си т у ­ ац ии в городе . С о о тв е т с тве н н о си туации д еп утатам гор со вета п ри ­ хо д и л о с ь искать и находи ть реш ения , в наибольш ей степени о тв е ­ ч ающ и е перво с теп енны м нуж дам и чаяниям липчан, решения , на ­ правленны е на социальную поддерж ку горожан , о соб енно их с ам о й н е защ ищ енной части — ветеранов , п енсионеров , малоимущих ! О со б ен н о трудно э то бы ло сд ел а ть в 20 0 1 -2 0 0 2 годах. Бюджет го р о д а в результате н е за конно го пе ре ра спре де л ени я доходов , с о ­ б и р а ем ы х на терри тории Липецка , в пользу области , недополучал значи тельны е с ум мы с р е д с т в . Э т о с ка з а л о с ь на реали зации ряда го р о д ск и х про грамм . О с т а в а л о с ь мно го нереш енны х пробл ем в ж и ­ л ищ н о -комм ун а льн ом ком пл ек се , тр ан спор тной сф ере , обра зовании и здравоо хранении . О с тр о стоял воп р о с о ликвидации задолж енно ­ с ти муниципальных п редпри я тий п е р е д эн ер ге ти кам и . О бщ ая с у м ­ м а д о л га на 1 января 2001 год а со ст авл ял а около 800 млн. рублей — почти треть бюджета гор ода . П о э то м у го р о д с к о м у С овету в это т п е р и о д п риш ло сь направи ть в с е силы на реш ение этой проблемы , в то м чи сле отстаивать и н те р е сы липчан в суде . Предприняты е шаги д а ли свой результат; бл а год а р я принципиальной позиции д е п у т а т с ­ кого корпуса о бл а стны е за коны были приведены в соо тве тств и е с ф е де ра льны м за ко н о д а те л ь с т в ом в части установления норм ативов о тчи слений по налогам . К р о м е того , Л ип ец к получил от обл асти 50- миллионную б е спр оцен тн ую с суду . В условиях д еф и ц и та бю дж е та как нико гда о с тро встал вопр о с о ра сп р ед ел ени и бю дж етны х ср е д ст в , их экономии . Однако а д м и н и с ­ трация гор ода в тр удны й дл я Лип ец ка м о м е н т не см о гл а найти и и сп ол ь зо в а т ь эфф ек ти вны е м е тоды управления го р о д ск им х о зя й ­ с т в о м . К том у же, как показали мно гочи сл енны е проверки, в м у н и ­ ципальны х предприятиях и структурны х подра здел ени ях а д м и н и с т ­ рации гор ода им ело м е с т о н ец ел е во е и спол ь зо вани е ср е д с т в бю д ­ жета . Налицо был к р и зи с и сполни тельной власти. П о э том у на вы б о ­ рах главы ад м ини страц ии города , которы е со сто ял и с ь в октябре 2002 года , народные и збранники выдвинули с в о е го кандидата. В п р о гр ам ­ м е , с которой п р е д с е д а те л ь Л и п ец ко го го р од ско го С о в е т а д е п у т а ­ тов М ихаил Гулевский шел на выборы , были отражены сф о р м и р о ­ ванны е го р со в е т ом принципы и подходы к управлению гор одом . И им ен н о эта п р о гр ам м а получила п оддерж ку липчан. Уже первы е ш аги новой ад м и н и ст р ац и и показали , что в с в о ем вы бор е и горожане , и д еп утаты го р со в е т а не ош иблись . Был п р о в е ­ д е н тщ ательный ф и н а н с о в о -э к о н о м и ч е ск и й анализ со стояни я д е л в каждой отр асли го р о д ск о го хо зяй ств а . Н ачалась ра зработка д о л го ­ срочны х п р о гр ам м ра зви тия вс е го гор ода . С е годн я у а д м и н и с т р а ­ ции и го р од ско го С о в е т а деп ут а то в о бщ ая цель — поднять уровен ь ^^изни в Липецке , с д е л а т ь е го ую тны м и комф ортным для прож ива ­ ния. И для р еали зации э то й задачи з а по сле дни е два го д а сдел а но н ем ало . М еня е тся си туац и я в ж и л ищ н о -комм ун а льн ом комплексе , тр а н с п о р тн ом об е сп е ч е н и и липчан , бл а го у с тр ой с тв е гор ода — все это , б е зусло вно , зам е ти л и горожане . Д о с ти гн у то в з а и м о п о н и м а н и е и с об л а с тны м и властями . Их п о д ­ де рж к а немаловаж на в реш ен ии те х задач , которы е поставил п е ре д с о б о й город . НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ З а п рош е дш и е четыре год а с о с т о я л о с ь 37 с е с с и й Лип ец ко го го- р о д с к р го С о в е т а д еп утатов , на которы х принято 517 реш ений , з а т ­ ра ги вающ и х все сф е ры ж и зн е де я т ел ьн о сти города . С р е д и них — 17 п р о гр ам м на д ол го ср очн ую перспе кти в у , бол ее 30 положений, р е г ­ л ам ен тир ующ и х р а бо ту и сп олни те л ьной власти, взаимоотнош ени я власти и населения . Б о л ьш и н с т в о и з эти х до к ум ен то в ра зработаны на о сно в е обращ ен и й и зб и р а те л е й и продиктованы_насущ ными п о ­ тр е б н о с т я м и жителей гор ода . Каждый норм ативны й акт тщ ательно изучал ся на з а се д ан и я х по сто янны х к о м и с си й гор совета , и только п о сл е с ер ь е зн о й прор або тки вы н о си л с я на с е с сию , не только с с у ­ щ е с тв ен ны м и поправкам и , но ч а сто в д р у го й редакции , м а к си м а л ь ­ но о твечающ ей и н те р е сам горожан . Р а б о та над н о рм а ти в ны м и ак там и продолж ал ась и после их п р и ­ нятия — мно гочи сл енны е о б р ащ е н и я и збира телей , и зм ен ени я в ф е ­ д е р а л ь н о м за конода те л ь стве , п о с то ян но м ен яющ аяся эк о н о м и ч е с ­ кая си туаци я за ста вл яли о п е р а ти в н о корр ектир овать уже принятые до к ум ен ты . П режде в с е го э то к а с а л о с ь п р о гр ам м по ж и л ищ н о -к ом ­ м у н ал ьн ом у хо зяй ств у , кап и та л ьном у с трои тел ь ству , б л а го у с тр о й ­ ству . О д н и м и з первых приняты х го р о д с к и м С о в е т о м второ го со зы ва р еш е н ий было и зм е н е ни е с тр у к туры С овета . В м е с т о в о с ьм и с ущ е ­ с тв ую щ и х на тот м о м е н т по с то ян ны х деп ута т ски х к о м и с си й было о б р а з о в а н о шесть : по э к о н ом и к е , бю джету , инве стиционной поли ­ ти ке и м у ницип ал ьной с о б с т в е н н о с т и ; по правовы м , со ц и а л ьны м в о п р о с а м и м е с тн о м у с ам о уп р авл е н ию ; по эколо гии и охране з д о ­ р ов ья ' по ж и л ищ н о -к ом м ун а л ьн ом у хо зяй ств у , гр а д о с трои т ел ь ств у и зем л епол ь зо в анию ; по тр а н сп о р ту , свя зи , тор го вл е и бы то в ом у об служ и ванию населения ; по об р а зо в а н ию , культуре, д е л ам м о л о ­ деж и , ф и зкуль туре и спо р ту . П ринципи ал ьны м д л я го р о д с к о го С о в е т а с тал о принятие пакета д о к ум е н то в , о п р е д е л яю щ и х к о н трол ьны е функции п р е д с та в и те л ь ­ но го о р га н а м е с тн о го с ам о уп р а в л е н и я . В П олож ениях «Об о с н о в у бю дж е тно го у ст р о й с т в а и бю дж е тн о го п р о ц е с с а в г. Липецке», «О кон трол ьны х функциях Л и п е ц к о го г о р о д с к о го С о в е тд д еп у т а то в в сф е р е бю дж е та и финансов» и «О Кон трол ьно -сч е тной к о м и с си и го ­ р о д а Липецка» был оп р е д е л ен п оряд о к п р е д ставл ени я в го р со в е т гл авно го финансового* д о к ум е н т а гор ода , ф о р м а отчета а д м и н и с т ­ рации о е го и сполн ении , а такж е м е х а н и зм контроля с о сто р о ны го р о д ск о го С о в е т а д еп у т а то в з а р а с х о д о в а н и ем бю джетных ср е д ст в . Т а ким о б р а з о м , у д а л о с ь д о б и т ь с я п р о зр ачн о с ти ф орм и ро в ан и я бю д ­ Решение тридцать восьмой сессии Липецкого городского Совета депутатов второго созыва № 517 от 23 ^ Об информации о работе Липецкого городского Совета второго созыва (2000-2004 гг.) те Л ипецко го гор од ско го С о - 2. О публиковать вышеназ депутатов Р а с см о т р е в инф орм ацию о рабо ­ вета депутатов второго со зы ва (200 0 -2 004 гг.), учитывая решения постоянных ком и с сий гор од ско го С о в е т а депутатов по данном у воп ­ росу , руководствуясь ст. 15 У става гор ода Липецка , городской С о ­ вет депутатов решил: 1. Информацию о работе Липецкого городского Совета депутатов второго созы ва (2000-2004 гг.) принять к сведению (прилагается). ванную инф орм ацию в «Липецкой га ­ зете». 3. Н ас тоящ ее рещ ение вступает в сил у с о дня е го принятия. Председатель Липецкого городского Совета депутатов В. СИНЮЦ Секретарь сессии Е. САМСИКОВ жета, а с мом ен та со здани я Кон трольно -счетной ком и с си и — ж е с т ­ кого контроля за е го ра сходованием . П о стоянными стали отчеты адм и н и страц и и гор ода об и сп ол н е ­ нии бюджета , о реали зации принятых про гр ам м , ежегодные отчеты о дея тельно сти админи страции в целом . О с о б о е м е с то в законотворческой дея тельно с ти депутатов за н я ­ ла рабо та над У ста вом города , который н е обход им о было привести в соо тве т с тв и е с ф едеральным законода тел ь ством , и, в п е р ^ ю о ч е ­ редь , с принятым Го сд ум ой в октябре 2003 года З а кон ом «Об общ их принципах ор гани зации м е с тн о го сам оупр авл ени я в РФ». Была с о ­ зд а н а рабочая коми ссия , которой на п е рвом этапе предстояло вн е ­ сти поправки , касающ иеся дея тельно сти представи тельно го органа м е с тн о го самоуправления . Корректировке подвер гли сь статьи, ре г ­ лам ен тир ующ и е компетенцию гор од ско го С о вета депутатов, его пол­ номочия , взаимоотнощ ения с исполни тельной властью. И зменения также коснулись статей , определ яющ и х количественный со ст ав го ­ род ск о го С о вета , ср о к его полномочий . Ч и сло депутатов, как того тр еб у е т ф едеральный закон, увеличило сь д о 35, а ср о к полномочий — д о пяти лет. Впервы е по инициативе депутатов го р од ско го С овета второго с о зы в а с ам ы е «больные» для Липец ка п робл емы стали обсуж даться откры то , с привлечением специ али стов , экспертов , представи телей о бщ е с тв ен н о сти , на деп утат ски х слуш аниях . Ра зви ти е гор од ско го п а с с аж и р ск о го транспорта , военная реф орм а , проблемы р еф о р м и ­ рования жилищно -комм унального хозяй ства , ф ормирование бюджета и ра зви тие м униципального с е к то р а экономики , перспективы р а з ­ вития с и с т е м ы дош кольно го о бра зо вани я — эти темы становили сь п р е д м е т ом ра с см о тр ен и я на деп ута т ски х слушаниях. П риним аемы е на слуш аниях реком ендации служили о сно в ой для разработки п ро ­ гр ам м развития тех или иных о тр а сл ей гор од ско го хозяйства , м е ­ роприятий ад м ини страц ии по реш ению насущных проблем Л и п ец ­ ка. Д ля ра с см о тр ен и я наболевш их вопро сов , кром е того, с о зд а в а ­ л и с ь врем енны е депутат ские ком и с си и , в со ст ав которых входили как депутаты и руководители структурны х подра зделений ад м и н и с ­ трации , так и представи тели общ е с тв ен н о с ти . В1течение последних л е т работали ком и с си и по п р о б л ем ам общ еж итий , по за стр ой ке с у ­ щ еств ующ и х микрорайонов , по р еф орм ир о ванию с и с тем ы э н е р го ­ об е сп е ч ени я Липецка , по р а с см о т р е н ию наказов и збира телей и д р у ­ гие. Н еоднокра тно депутаты Лип ец ко го го р од ско го С о в е т а депутатов вы ступали с за конода тельным и инициативами . Были разработаны и направлены в обл астной С о в е т законопроекты , замечания V) п р е д ­ ложения по внесению и зм ен ений и дополн ений в ряд законов Л и ­ пецкой области , ре гл ам ен тирующ и х ра зны е сф еры ж и знедеятель ­ но сти — о храну окружающей среды , зем е л ьны е отношения, бю д ­ ж етно го у строй ства , правопоряд ка и других . БЮДЖЕТНАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА, УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ З а четыре года бю дж ет Л ип ец ка вы р о с с 2,3 млрд , рублей в 2 0 0 0 году д о 4 ,7 млрд , рублей в 20 0 4 году, то е ст ь фактически в два раза . Д о х о д ы и р а с х о д ы б ю д ж е т а г о р о д а в 2 0 0 0 -2 0 0 4 гг. □доходы в расходы 6.00 5.00 ю 4,00 |з.оо I 2.00 1.00 0.00 5.79 3.83 31 2.09 - 05 2.31 Ё - Ё г 2000 2001 2002 2003 2004 З а ЭТИ ГОДЫ значительно вы р о сли налоговы е поступления от з а ­ вод а холодильников «Стинол», ОАО «ЛМ З «Свободны й Сокол», ОАО «Липецкий хладокомбинат» и др уги х предприятий . Ре зультатом ц е ­ л ен аправл енной поддерж ки го р о д с к и м и вла стям и предприятий м а ­ ло го б и зн е с а стало увеличение ■ ’ 5 процен тов налоговых по ступ ­ лений в бю джет от э той ка те гор 1 м плательщиков . П о -п р еж н ем у львиную д олю — порядка 70 процентов — д о х о д ­ ной части бю джета со ст авл яю т о тчи сления Н оволипецко го м е та л ­ л ур гиче ско го комбината , н аиболее дин ам ично развивающ е го ся п р е д ­ приятия ре гиона и всей страны . С в ер хпл ано вы е поступления по на ­ л о гу на п рибы ль от ОАО «НЛМК» в п о сл е д н и е д в а года позволили не только у сп еш н о реали зовать ряд го р о д ск и х п ро гр ам м , но и с ущ е ­ с твен н о поправи ть полож ение во м н о ги х отраслях го р од ско го х о ­ зяй ства . В первы е заш ла речь о бю дж ете развития , а не о бюджете выживания . Был обновлен а в тоб у сны й и тр олл ейб усны й парк м у н и ­ цип ал ьно го тр ан спорта , провед ены м а сш т аб н а я реконструкция о с ­ новных м а ги стралей , начался р ем о н т внутриквартальных т е р р и то ­ рий , с ущ е ст в е н н о увеличено ф и н а н си р о в ан и е обра зования , з д р а в о ­ охранения , социальных про грамм . Значи тельны е ср е д с т в а были на ­ правлены на капитальное с трои тел ь с тво объектов социально го на ­ значения . Только в бюджете 2 0 04 года с ум м ы на эти цели до с ти гли около 1 млрд , рублей. Т ем не мен ее депутаты постоянно ставили вопро с о развитии д р у ги х источников пополнения бюджета . И о с о б о е вним ание уде ля ­ л о с ь м униципальному с е к тор у экономики . Гор од ским С о в е том п ри ­ нят ряд норм ативно -правовы х актов — Положения «О Р е е с т р е м у н и ­ ципальной соб ст венн о с ти гор ода Липецка», «О передаче в аренд у муниципального имущества» , «О порядке со здания , реоргани зации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципаль ­ ных учреждений Липецка», «О порядке определения части прибыли муниципальных унитарных предприятий , подлеж ащ ей перечислению в гор од ской бюджет», цель которых — спо со б с тво в а т ь м а ксим ально эфф е к ти в н ом у использованию с о б ст в е нн о с ти гор ода и привлече ­ нию дополнительны х ср е д с т в в бю джет Липецка . То, как ра спределяю тся и расходую тся бюджетные сре д ства , — п р е д м е т о со б о го внимания депутатско го корпуса . Д оби ться прозрач ­ ности ф ормирования главного ф ин ан сово го докум ен та города — о с ­ новная задача , которую поставили п е ре д со б о й народны е и зб р а н ­ ники. В 2002 году были приняты Положения «Об о сновах бю дж е тно ­ го у с тр о й с тва и бюджетного п р о ц е с са в г. Липецке», «О контрольных ■функциях Липецкого гор од ско го С о в е т а депутатов в сф е р е бюджета и финансов» . В результате деп утатам уд ал о с ь наладить жесткий кон ­ тр о л ь за ра сходовани ем с р е д с т в гор од ской казны. В 20 04 году в гор од ском С о в е те начала свою работу Кон трольно ­ счетная ком и с си я , в функции которой, кром е ан ализа и экспертной оценки бюджета, норм ативно -правовы х актов, ре гулирующ их ф инан ­ со вы е отнощения, гор од ски х п ро грамм , входит контроль за р ац и о ­ нальным и спользованием бюджетных дотаций муниципальными пред ­ прия тиям и и с труктурными п о д р а зд е л ен и ям и ад м и н и страц и и Л и ­ пецка. З а прош едш ий год Кон трольно -счетной к ом и с си е й п р о в ед е ­ но 9 тем а тиче ских проверок по различным вопр о сам , касающ им ся и спользования бюджетных ср е д с т в или муниципальной со б с т в е н н о ­ сти , 1 комплексная ревизия , анализ ф инан со во -хо зяй ственной д е я ­ тел ьно сти 3 предприятий . Э ксп ертную оценку получили 19 н о рм а ­ тивно -правовы х актов гор од ско го С овета , каждый квартал ан а л и зи ­ р уется и сполнение бюджета . По результатам проверок установлены факты завыш ения планируемых бюджетных а с си гно ваний на с ум м у около 1 млн. рублей, н ецелево го и спользования — 831 ,6 ты с . р у б ­ лей . М атериалы проверок Кон трольно -счетной ком и с си и н е одно к ­ ратно вы но сили сь на об суж дение с е с с и й гор од ско го Совета , колле ­ гии ад м и н и страц и и Липецка , По ф актам проверок главой а д м и н и с ­ тр ации гор ода был принят ряд постановлений по устранению вы яв ­ ленны х нарушений . Ещ е один принцип, которым ру ковод ствовали сь депутаты го р ­ с о в е т а при ф ормировании бюджета , — вы деление ср е д с т в под це ­ л евы е д ол го срочны е социальны е п р о гр ам мы развития Лип ец ка в целом и каждой отр асли го р од ско го хо зяй ств а в отдельности . П ри ­ ори тетны е направления развития гор ода о пре де л яли сь еж е годно в «П ро гр ам м е соц и ал ьн о -экон ом и ч е ско го разви тия гор ода Липецка». СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА З а четыре года бюджетные ас си гно ван и я на социальное о б е с п е ­ чение вы ро сли более чем в четыре раза . В 2000 году на эти цели п р е д у см а три ва л о сь 67 млн. рублей . В 2004 году эта цифра увеличи ­ л а с ь д о 320 млн. рублей . П ричем е сли в 2 0 00 году на социальны е нужды тр а тило сь 3 ,14 процента все го о б ъ ем а бюджета , то в 2 0 04 -м — уже 8,9 процента. Ежегодно гор од ским С о в е том принималась «Ком­ плексная п р о гр ам м а социальной поддерж ки населения». В ее р а м ­ ках оказы вае тся п ом ощ ь в газификации , об е сп е ч ении тв ер ды м то п ­ л и вом м алоим ущ и х горожан , ад ре сн а я поддерж ка с ам ы х нуждаю ­ щ их ся липчан. Неоднократно в течение по следни х двух л ет реш ен ием г о р со в е ­ та п овыш ала сь заработн ая плата работникам бю джетной сф еры . В с р е д н е м на 25 процентов стали бол ьш е получать водители м у н и ц и ­ пальных тр ан спортны х предприятий , п еда го ги о бщ е о б р а зо в а т е л ь ­ ных и школ дополнительно го обра зования , де т с ки х садов . На 37 ,6 процен та в 20 03 году была повыш ена зарабо тн ая плата учителей , в целом э то потребовало более 44 0 млн. рублей . Уро вен ь б е зрабо тицы в гор оде п о -преж н ем у один и з с ам ы х н и з ­ ких в с тр а н е и со ст авл я е т 0 ,69 процента . В 20 02 году гор со в е том принята и у сп еш н о реали зуе тся «П ро гр ам м а со д ей с тв и я заня то сти населения» , рассчи танная на три года . Ее главная цель — оказание пом ощ и б е зр а б о тны м и ищ ущ им работу г м о ж а н а м . Б олее 4 тыс. челове к получили п о соби е по б е зра бо ти ц е , бол ее 1200 человек п р о ­ шли проф ессиональную переподготовку . Прои зош ло снижение уровня «женской» б е зр а б о ти цы — тр уд о ус тр о ен о 4 ,7 ты сячи женщин . О с о ­ б о е м е с то за ним ае т тр уд о ус тр о й с т во молодеж и , в том числе уча ­ щ их ся школ и проф ес сион альны х училищ в п е ри о д каникул. Е сли в бю дж ете 20 00 года на эти цели вы д ел яло сь 4 0 ты сяч рублей , то уже в 2004 году выделено бол ее 200 тысяч. В о б л а с тн ом цен тре продолж ает работа ть отд ел ени е « социаль ­ ное такси», центр соци ал ьно го обслуж ивания н аселения «М и л о се р ­ дие». Р а сходы на содерж ани е цен тра за четыре года выросли с 104,5 ты с . рублей д о 2 ,2 млн. рублей . З а э то врем я чи сло граждан , полу ­ чивших в центре горячее питание , увеличило сь с 36 47 д о 8203 ты ­ сяч человек. В 2002 году был открыт Герон толо гический центр с оц и ал ьн о ­ тр удовой реабили тации инвалидов и пожилых людей , в с о с т а в е ко ­ тор о го работаю т три отделения; со ц и ал ьно -реабили тационно е , по работе с граж данами пожилого во зр а ста и откры тое в ф евр ал е 2004 года отделение социально -культурной реабили тации инвалидов по зрению . Затраты на содерж а ни е центра за д в а года вы ро сли с 483 ,9 тысячи д о 1,2 млн. рублей . З а э то врем я ра зно го род а п о м ощ ь во все х отделениях ге рон толо гиче ско го цен тра получили бол ее 85 ты ­ сяч человек — ветеранов и инвалидов . Р а с х о д ы н а г е р о н т о л о г и ч е с к и й ц е н т р МЛН. р ^ . 2003 2004 (9 мес) С е р ье зн ая поддерж ка п одра стающ ем у поколению оказы вае тся в рамках п ро гр ам мы «Дети России» , цель которой — ф о рм и р о в ан и е у сло вий для социальной адап тации д е те й -си р о т , д е тей , о с тавш и х ся б е з попечения родителей , поддерж ка талантливых де тей , реш ение п робл ем м а те рин ства и де тс тва . П р о гр ам м а включает ш е с т ь ц е л е ­ вых п о д п р о гр ам м : «Дети -инвалиды» , «Дети -сироты» , «О даренны е дети», «Профилактика б е зн ад зо р но с ти и правон ар уш ений с р е д и н е ­ соверш еннолетних» , «Развитие соци ал ьно го о б с л ^ и в а н и я с ем ь и и детей» и «Б езопасное материнство» . На реали зацию п ро гр ам мы п р е ­ д у см о тр ен о бол ее 110 млн. рублей . ОБРАЗОВАНИЕ В о п р о сы разви тия с и с т е м ы о бра зо вани я в Л ипецке находили сь под по с то янны м кон тролем депутатов го р о д ск о го С о вета . Е сли в 2000 году ра сходы на нужды о бра зо вани я со ставл яли 18 процен тов вс е го о б ъ ем а бюджета , то в 2004 году — уже около 25 процентов . О с о б о е вним ание уделяло сь сохран ению и развитию сети о б р а ­ зова тельны х учреждений Липецка , укреплению и ра зви тию м а т е р и ­ ально -технической базы школ, де т с к и х садов , учреж дений д о п о л н и ­ тельно го обра зования , об е сп еч ению кадр ам и и соц и ал ьной защ и те педагогов . Д ля рещ ения эти х задач н е о б х о д им о реали зовать целый компл ек с м ер , которы е и были пре д у см о тр ены «П ро гр ам м ой р а з в и ­ тия о бра зо вани я на 20 0 3 -2 0 0 5 годы» и м еж в ед ом с твен н ой П р о гр а м ­ м ой «О бразование и здоровье» , принятыми го р со в е т ом в 2003 году. Только в 2 0 04 году на капитальный и текущ ий р ем о н т щ кол и д е т с ­ ких с а д о в и з го р од ско го бю дж ета выделено бол ее 30 млн. рублей (в 20 00 году — 13 млн. рублей). Была начата реали зация проектов к о м ­ п ью тери зации школ и подключения каждой из них к Интернету . П ра к ­ тически во все х ш колах были у становлены компью терны е классы , все они подключены к с ети Интернет. Ф и н а н с и р о в а н и е м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а з ы у ч р е ж д е н и й о б р а з о в а н и я ( м л н . р у б ) 2001 2002 2003 2004 В рамках про гр ам мы «Образование и здоровье» , которая в том числе направлена и на укрепление здоровья детей , во мно гих школах обновлено оборудование , приобретена современная , отвечающая всем сан и та рны м тр ебо в ан и ям мебель , н е о б х о д имы м и н с тр ум е н та ри ем о снащ ены медицин ски е и стом а толо гиче ски е кабинеты . В м ун и ц и ­ пальных детских сада х все раскладушки заменены на выкатные трехъя ­ русны е кровати. Уже первые мероприятия , реали зованны е в рамках про гр ам мы , позволили сни зи ть за б ол е ва ем о с ть д е тей в о бщ е о б р а ­ зовательных и о соб енно — в дош кольных учреждениях. З а пр ош е дш и е четыре года не только со хран ен а , но и получила ра зви тие с е т ь о б ра зо ва те л ьны х учреж дений . В 2 7 -м м и к р о р ай о н е п о с тр о ен а новая школа , в э то м год у открыл с вои д в ер и Д о м д е т с к о ­ го тв ор ч е ст ва «Октябрьский». Р е ал и зу е т ся проект «Соврем енн ая ш кола — б у д ущ е е страны» , в рам ках которо го проходя т еж ем е сячны е встречи р у ко води тел ей го ­ род а с п е д а го ги ч е с ким и коллективами школ, р о д и тел ь ской о б щ е ­ с твен н о ст ью дл я принятия операти вны х д е й ст в и й по реш ению п р о ­ б л ем о б ра зо ва те л ьны х учреждений . Д р у ги м со ц и а л ьны м про е к том го р о д ск о го С о в е т а и ад м и н и с т р ац и и Л ип ец ка с тало с о з д а н и е А с ­ с ам б л е и р о д и тел ь ской общ е с тв ен н о с ти для координ ац ии д е я т е л ь ­ но сти род и тел ей и педа го гов , укрепления в за и м о д е й с т в и я с е м ь и и школы . П о д патронаж главы ад м и н и ст р ац и и и п р е д с ед а те л я Л и п е ц ­ кого го р о д ск о го С о в е т а деп ута то в при со д е й с т в и и б л а го т в о ри т е л ь ­ ного ф онда «М ило сердие» С А С «НЛМК» взята П р о гр а м м а «С да рен - ные дети». Н ачата и активно р е а ли зу е т с я э к сп е р и м ен т а л ьн а я П р о г р а м м а «Школьный участковый» дл я поддерж ания поряд ка в о б р а з о в а т е л ь ­ ных учреждениях , проф ила ктики правон ар уш ен и й с р е д и н е с о в е р ­ ш еннолетних . (Окончание на 6-й стр.)