Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

«ДГ» 4 декабря 2004 г., N° 235 (22363) СОБЫТИЯ. ЛЮДИ. ЯВЛЕНИЯ 9 Правовой ликбез ждет жителей Центрального федерального округа. Разработана комплексная программа по правовому просвещению населения ФОРУМ в среду в Большом зале администра­ ции области прошла межрегиональная научно-практическая конференция по теме “Актуальные вопросы правового вос­ стания населения”. В ней приняли учас­ тие гости из Москвы, Воронежа, Тамбо­ ва, Владимира, других регионов Цент­ рального федерального округа, а также заместители глав городских и районных администраций области, руководители судебных и правоохранительных органов области, ученые-правоведы, преподава­ тели и студенты липецких вузов, предста­ вители общественных организаций. Конференция проходила под патронатом аппарата Полномочного представителя Президента России в ЦФО и Российского Союза юристов. Вел пленарное заседание вице-президент этого союза Владислав Гриб, а открыл конференцию первый замес­ титель Полномочного пред­ ставителя Президента РФ в ЦФО Николай Макаров. Он, в частности, отметил, что данный форум станет еще одной частью закладывающе­ гося фундамента в Програм­ му правового всеобуча насе­ ления в Центральном феде­ ральном округе, иницииро­ ванного Полномочным пред- ртавителем Президента Рос­ сии в этом округе Георгием Полтавченко. Данная Программа уже прощла экспертизу, в кото­ рой приняли участие видные ученые страны и теперь при­ ходит время для практичес­ кой реализации проекта. В связи с этим проводятся пи­ лотные семинары с целью выработки эффективных форм правового просвеще­ ния. Программа' имеет две особенности. Во-первых, за основу взят опыт прошлых советских лет, и, во-вторых, проводимые в ее рамках ме­ роприятия носят комплекс­ ный характер: они затраги­ вают не только область юрис­ пруденции, но и смежные дисциплины — психологию, , социологию и т.д. Первые ^ наработки и рекомендации будут обобщены и проанали­ зированы в научных центрах Академии государственной службы при Президенте РФ. В сентябре ньшешнего года один из пилотных семинаров прошел во Владимире. Там обсуждались вопросыправово­ го воспитания молодежи. И вот новый форум в Липецке. Всего на конференции заслу­ шали 15 докладов. Тематичес­ кий диапазон выступлений был весьма широк. От проблем формирования конституцион­ ного сознания в России и тео­ ретических вопросов правово­ го воспитания несовершенно­ летних до основ психологичес­ кого сопровождения правово-' го обучения и роли бесплат­ ных юридических консульта­ ций и юридических клиник в правовом воспитании граж­ дан. В ходе обсуждения бьыи затронуты и другие аспекты вынесенной на конференцию темы. Например, о роли СМИ в правовом воспитании насе­ ления, о проблемах правовой активности граждан, о поис­ ке форм и методов влияния об­ щественных организаций на повышение нашей правовой грамотности. Среди гостей были известные в ЦФО уче­ ные-правоведы: Татьяна Зра- жевская, заведующая кафед­ рой конституционного и меж­ дународного права Воронежс­ кого госуниверситета и заве- >дующий кафедрой конститу­ ционного права Елецкого го­ суниверситета, профессор Вла­ димир Ермаков. Участники дискуссии констатировали, что^ право­ вое сознание основной массы россиян возрастной катего­ рии до 30 лет сформирова­ лось при другом типе обще­ ства, а правосознание моло­ дого поколения формируется в момент кризиса. Произош­ ла деформация нравственных ценностей, у граждан возни­ кает негативное отношение к законам, как не способству­ ющим обеспечению правовой защищенности гражданина. Поэтому возникла острая не­ обходимость в формировании позитивного правосознания, повышения уровня правовой культуры населения. На это и направлены усилия аппа­ рата Полномочного предста­ вителя Президента РФ в ЦФО. Для достижения по­ ставленной цели необходимо решить ряд задач. Они были обозначены в рекомендаци­ ях, принятых конференцией. Итак, среди них: 1) подготовка региональ­ ного модельного закона по правовому просвещению граждан; 2) создание интернет-пор­ тала по проблемам правовой пропаганды; 3) организация ежегод­ ных межрегиональных семи­ наров; 4) создание Координаци­ онных Советов по правовому просвещению и воспитанию населения округа при главах администраций субъектов Федерации ЦФО; 5) создание и организация работы постоянно действую­ щего семинара по проблемам правового просвещения граждан. Кто о чем говорил ‘ "" Дефицит газетной пло­ щади не позволяет дать хотя бы частично тексты прозвучавших выступлений. Публикуем их в сокращении, лишь тезисно обозначив не­ которые высказывания уча­ стников конференции. (Пол­ ные тексты докладов будут опубликованы отдельным сборником). Из выступления В. Г. Ер­ макова, заведующего кафед­ рой конституционного права Елецкого государственного университета. "... Как известно. Консти­ туция Российской Федерации определяет Россию как пра­ вовое государство. Однако время показало, что недоста­ точно провозгласить идею и даже закрепить ее в Основном законе. Главное состоит в том, чтобы воплотить ее в практи­ ку, сделав реальностью в по­ вседневной жизни каждого человека. На пути же постро­ ения правовой государствен­ ности Россия встречает нема­ ло трудностей и проблем. ...Стоит особо подчерк­ нуть, что правовая актив­ ность граждан в условиях по­ строения правового государ­ ства имеет ряд факторов сво­ его развития. Это прежде все­ го правовое воспитание, пра­ восознание и правовая куль­ тура. ...В целом же в свете про­ блемы развития правовой ак­ тивности граждан можно от­ метить следующие характер­ ные черты, присущие обще­ государственной правовой идеологии: во-первых, она должна служить средством консолидации мнений и взглядов всех социально-кор­ поративных групп, существу­ ющих в государстве: во-вто­ рых, современная правовая идеология российского наро­ да должна взять лучшее из прошлого и настоящего, в- третьих, общегосударствен­ ная правовая идеология дол­ жна быть понятна всем сло­ ям населения, учитывать мен­ талитет народа, его нацио­ нальные привычки, стереоти­ пы, а также характерный приоритет коллективного ин­ тереса над личным, в-четвер­ тых, данная идеология дол­ жна активизировать исследо­ вание исторического и соци­ ального развития России, в- пятых, назрела настоятель­ ная необходимость принятия общегосударственной концеп­ ции правового воспитания. Таким образом, можно констатировать: от правовой активности каждого гражда­ нина и нации в целом в стрем­ лении поднять уровень значи­ мости общечеловеческих цен­ ностей и права во всех сфе­ рах общественных отношений в немалой степени зависит формирование истинного пра­ вового государства в России”. Из выступления Л.Н. Са- лахетдиновой, начальника правового управления обла­ стного Совета депутатов, председателя Липецкой ре­ гиональной организации об­ щероссийской общественной организации “Российский Союз юристов” “... Формирование право­ вой культуры — сложный длительный процесс, затраги­ вающий все стороны обще­ ственной жизни. Какова же роль обществен­ ных организаций в данном процессе? Это прежде всего пропаган­ да права, формирование пози­ тивного отношения к закону, праву, знанию гражданами своих прав и обязанностей. ...Снижение социальной защищенности населения тре­ бует активизации работ по разъяснению прав личности, возможностей по судебному обжалованию незаконных и необоснованных действий, возмещению ущерба, пользо­ ванию теми или иными граж­ данскими, политическими, имущественными правами. ...Средством формирова­ ния правовой культуры явля­ ется и совершенствование си­ стемы правовых актов. Закон должен быть непротиворечи­ вым, понятным для населе­ ния, по возможности кратким и опубликован в доступном для населения источнике. Законодательство посто­ янно совершенствуется, пра­ вовые нормы, законы могут частично или полностью ус­ тареть, отстать от требований жизни, но пока нормы не пре­ образованы, они остаются обязательными для исполне­ ния. Совершенно недопустимо в этих случаях пытаться ре­ шать дела, ссылаясь на “по­ лезность” и “практическую целесообразность”. По-настоящему культур­ ный в правовом отношении человек не должен быть сле­ пым фанатом права. Он дол­ жен видеть его недостатки и способствовать его совершен­ ствованию. ...Качество правотворчес­ кой, правоприменительной деятельности, правовая куль­ тура руководителей, должно­ стных лиц органов государ­ ственной власти, участвую­ щих в законодательной и пра­ воприменительной деятельно­ сти, являлись предметом об­ суждения и на заседаниях исполкома и координацион­ ного Совета нашей обществен­ ной организации. ...В основных направлени­ ях деятельности Липецкой региональной организации общероссийской обществен­ ной организации “Российский Союз юристов” на 2004-2005 годы предусмотрены мероп­ риятия, направленные на по­ вышение правовой культуры населения”. Из выступления С.М. Уколова, заместителя пред­ седателя Арбитражного суда области. “ ...Граж дан е , хорошо знающие не только свои пра­ ва, но и обязанности, пра­ вильно их выполняющие и применяющие, — вот из кого должно состоять совре­ менное общество. Рассматривая различные споры с участием граждан- предпринимателеи, мы прак­ тически каждодневно сталки­ ваемся с их низкой правовой подготовкой. Бывает просто удивительно наблюдать в про­ цессах, как взрослые люди пытаются строить какой-то бизнес (в том числе и лицен­ зируемый), не получив об этом бизнесе самых элемен­ тарных познаний. Практичес­ ки каждую неделю в суде рас­ сматриваются дела о привле­ чении предпринимателей, осуществляющих пассажирс­ кие перевозки, к администра­ тивной ответственности. Но людей, хорошо знающих за­ конодательство о перевозках (начиная с Законов, кончая приказами Минтранса), в про­ цессах не бывает. К великому сожалению, не все идеально обстоит в пла­ не правовой подготовки и в государственных органах. Примерно в 70 процентах на­ логовых споров Арбитраж­ ный суд признает правоту налогоплательщиков. Не все­ гда бывают правы работники Ространсинспекции, антимо­ нопольного органа, органов прокуратуры. Все это свидетельствует о том, что вопросами правово­ го воспитания населения дол­ жно заниматься все общество, начиная со школ и вузов и не исключая из этого процесса органы государственной вла­ сти и управления, суды, про­ куратуру, адвокатуру и т.д. Что же в этом отношении делается Арбитражным судом области? Сразу нужно ска­ зать, что у нас беспрекослов­ но выполняется принцип гласности судебного разбира­ тельства. 99,9 процента судеб­ ных заседаний у нас откры­ тые. Каждый желающий мо- ^ет прийти и послушать су­ дебный процесс. У нас есть отдельные завсегдатаи-юрис­ ты, которые говорят: “Мы к вам ходим учиться”. Соблюдение самим судьей всех норм процесса, требова­ ние о четком соблюдении про­ цессуальных норм от участни­ ков процесса — вот главное направление нашей деятель­ ности в этом вопросе”. Из выступления М.Т. Клычева, вице-президента адвокатской палаты Липец­ кой области. “... Изучение проблемы правового воспитания граж­ дан в духе элементарного ува­ жения к законам через при­ зму нынешнего закона об ад­ вокатуре заставило взглянуть на эту проблему несколько пристальнее. Оказалось, что на данном этапе развития нашего обще­ ства государственная програм­ ма по правовому воспитанию граждан России не существу­ ет. Удалось отыскать поста­ новление Правительства РФ “О государственной програм­ ме “Патриотическое воспита­ ние граждан Российской Фе­ дерации на 2001-2005 годы”. Важность этого акта сомнений не вызывает, но эта програм­ ма не решает задач' правового воспитания граждан. ...В значительной мере правовое воспитание непос­ редственно ориентируется на борьбу с правонарушениями, предупреждение преступле­ ний и проступков. Считает­ ся, что каждый разумный человек может регулировать свое поведение в соответ­ ствии с действующими нор­ мами права. Однако для это­ го необходимо, чтобы он об­ ладал необходимым миниму­ мом юридических знаний, чтобы у него было воспита­ но внутреннее осознанное убеждение в необходимости следовать по пути, указанно­ му законодателем, чтобы у него была сформирована ус­ тойчивая привычка право­ мерного поведения. Только тогда можно говорить о вы­ соком уровне правосозна­ ния, о должной содержа­ тельности воспитательной работы, обеспечивающей та­ кое развитие сознательности личности”. Подготовил Владимир МИРОШНИК Япончику продлили срок следствия ЗНАМЕНИТЫЕ ЗНАКОМЫЕ Вячеслав Иваньков (известный в российских криминаль­ ных кругах как Япончик) останется под стражей д о 18 января 2005 года. Как сообщил информационному агентству Интер­ факс адвокат Иванькова Юрий Ракитин, это решение принял 16 ноября Замоскворецкий суд Москвы. До этого же време- ни — 18 января — продлен срок следствия по делу Япончика. Как сообщается на сайте интернет-издания “Газета.ги”, одновременно с ходатайством следствия о продлении срока содержания Иванькова под стражей защита Япончика при­ несла в суд жалобу о прекращении дела за истечением срока давности. “Однако судья, рассматривающий ходатайство следствия, не рассмотрел на судебном заседании мою жало­ бу, и в ближайшее время она будет рассмотрена в отдельном процессе”, — сказал адвокат. По мнению адвоката, с марта 2004 года Иваньков содер­ жится под стражей незаконно. Ранее адвокаты уже подавали ходатайство об освобожде­ нии их подзащитного под залог или поручительство в суд первой инстанции, а потом и в Мосгорсуд. Они настаивали на том, что суд первой инстанции не учел состояние здоро­ вья обвиняемого и его возраст и что у следствия нет доказа­ тельств намерения Япончика скрыться или повлиять на ход расследования. Тем не менее Мосгорсуд так же, как и суд первой инстанции, не счел возможным пойти им навстречу. Напомним, что обвинение по части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Рос­ сии (“Убийство двух и более лиц”) было предъявлено Иванькову 15 июля 2004 года после того, как он был депортиро­ ван в Россию из США. Аналогичное об­ винение было предъявлено Иванькову прокуратурой Москвы в 2000 году за­ очно. Как утверждает следствие, именно Япончик в 1992 году расстрелял из пистолета троих граж­ дан Турции в одном из московских ресторанов. Двое турок скончались на месте, третьего госпитализировали в тяжелом состоянии, и позже он скончался. Кстати. На днях в Киргизии российские следователи допросили двух свидетелей по делу Вячеслава Иванькова. Как сооб­ щил Интерфаксу начальник управления по надзору за рас­ следованием преступлений Генпрокуратуры Киргизии Нур­ лан Жэналиев, допрошенные (оба граждане Киргизии) "были свидетелями совершенного в Москве Иваньковым убийства" и их показания “напрямую изобличают Иванькова в совер­ шении данного тяжкого преступления”. Чубайс: Мое убийство заказывали не меньше трех раз того, что я “продал Россию”, — рассказал Чубайс. “Когда каждый день, возвращаясь домой, допускаешь, что за углом может стоять убийца с противотанковым грана­ тометом, то восприятие политических рисков меняется. Да, возможно, сегодня доля риска на несколько процентов выше, чем в 2000 году. Но в 1992-1999 годах эта доля была выше в разы”, — подчеркнул Чубайс. Так, по его мнению, в случае победы на выборах прези­ дента в 1996 году кандидата от коммунистов, его жизни уг­ рожала бы реальная опасность. “Я был одной из основных мишеней коммунистов после Ельцина”, — заявил Чубайс. Глава РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс заявил в интервью га зе те “Файнэнш ел тайме”, что его собирались убить не меньше трех раз. “Мне известно, по крайней мере, о трех заказах на мое убийство. Я знаю все детали, имена тех, кто должен был их осуществить. Последний такой заказ был сделан полтора года назад по чисто политическим мотивам: ненависть из-за Внучка Хрущева подала в суд Внучка Никиты Хрущева подала иски против московских издательств, выпустивших книги “Полководец Сталин” и “Ге­ нералиссимус”, передает РИА “Новости”. По ее мнению, в них содержится ложная информация о ее отце. “Поводом для обращения в суд стало утверждение авто­ ров этих книг, что якобы сын Никиты Хрущева — Леонид Хрущев — во время Великой Отечественной войны пере­ шел на сторону немцев, служил в СС, а затем по приказу Сталина был доставлен в Москву и расстрелян”, — сказал адвокат Юлии Хрущевой Борис Кузнецов. “Данная информация является безусловной ложью и бредом”, — добавил юрист. Намереваясь доказать это, Хру­ щева также просит Тверской суд Москвы обязать издатель­ ства опубликовать опровержение неточных сведений. Кроме того, она имеет претензии к авторам книг. С них Хрущева требует миллион рублей. Напомним, что книга Владимира Карпова “Генералисси­ мус” (в двух томах) вышла в 2002 году в издательстве “Ян­ тарный сказ”, книгу “Полководец Сталин” Владимира Сухо- дееева и Бориса Соловьева выпустили в 2001 году издатель­ ства “ЭКСМО-Пресс” и “Алгоритм-книга”.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz