Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

8 «ЛГ» 4 декабря 2004 г., N° 235 (22363) СОБЫТИЯ. ЛЮДИ. ЯВЛЕНИЯ К О Д Е К С П О М ОЖ Е Т И З А Щ И Т И Т Чуть более двух месяцев назад был принят Кодекс Липецкой области об административ­ ных правонарушениях. Этот важный документ призван повысить защищенность липчан, так как восполняет некоторые правовые “пробелы” КоАП Российской Федерации. Практика при­ менения областного Административного кодекса находится на постоянном контроле в облад­ министрации. Недавно там был проведен семинар-совещание председателей и ответствен­ ных секретарей районных и городских административных комиссий. А как воспринят Кодекс на местах? Известно ли о его существовании рядовым грахсданам? Что необходимо предпринять для его практической реализации? Ответы на эти и другие воп­ росы попытались найти наши собственные корреспонденты в трех крупнейших городах обла­ сти: Данкове-, Ельце и Чаплыгине. Вот что они передают. Анатолий Мерлев из Панкова Работать лучше сообща Для того чтобы Кодекс стал действенным и эффек­ тивным инструментом, ему необходимы крепкие привод­ ные ремни. Таковыми долж­ ны стать городские и район­ ные административные ко­ миссии, обязанные обеспе­ чить применение областного КоАПа во всех уголках на­ шего региона. В Данкове создание такой комиссии не стали отклады­ вать в долгий ящик. Соответ­ ствующий документ за под­ писью главы районной адми­ нистрации Валерия Вязиги- на появился в начале октяб­ ря. Не менее важно и то, что в состав комиссии вошли не случайные, а юридически грамотные люди, способные обеспечить ее эффективную работу. Так, председателем комиссии назначен первый заместитель главы райадми- нистрации Анатолий Евдоки­ мов, большая часть жизни которого связана с правоох­ ранительными органами. Членами комиссии являют­ ся заместитель начальника РОВД Виктор Попов, началь­ ник правового отдела райад- министрации Вера Мартыно­ ва, а ответственным секрета­ рем — юрист Сергей Баклы- ков. Да и другие имеют со­ лидный опыт хозяйственной, общественной и администра­ тивной работы. Всем им, как говорится, и карты в руки. На первом заседании были детгшьно рассмотрены важнейшие организацион­ ные вопросы. В частности, все члены административной комиссии основательно изу­ чили ее права и полномочия, главные принципы организа­ ции деятельности. Кроме того, утвержден регламент и план работы комиссии. Ин­ формация об этом была опуб­ ликована в районной газете “Заветы Ильича”. Одним словом, есть все предпосылки для конкретной практической работы. А вско­ ре в специальном журнале был зарегистрирован первый материал об административ­ ном нарушении, характеризу­ емый как посягательство на общественный порядок. По­ ступил он из села Воскресен­ ское, расположенного на гра­ нице с Тульской областью. Здесь нигде не работающая Наталья Д., хорошо отоспав­ шись днем, глубокой ночью в сильном подпитии вышла подышать свежим воздухом. На одной из улиц у нее состо­ ялось свидание с возлюблен­ ным. Проходило оно бурно и сопровождалось громкими криками, воплями и нецен­ зурной бранью. Разбуженные ими жильцы соседних домов не могли потом долго заснуть. Судя по всему, это не первая выходка эмоциональной дамы, и она переполнила чашу терпения воскресенцев. Они пожаловались на ее по­ ведение участковому, а тот передал дело в администра^- тивную комиссию. На первый раз она ограничилась в отно­ шении нарушительницы об­ щественного порядка предуп­ реждением. Однако и эта мера возымела действие. Теперь Наталья во время ночных и дневных прогулок по селу ведет себя тише воды, ниже травы. Кстати сказать, мате­ риалы о правонарушениях, посягающих на обществен­ ный порядок, поступали из других населенных пунктов района. Однако члены комис­ сии не склонны переоцени­ вать свою работу и выстав­ лять завышенные оценки. —Мы только что прошли организационный период и сейчас находимся в стадии становления и наработки опыта, — объясняет ситуа­ цию заместитель председате­ ля административной комис­ сии Алексей Лёвин. —Преж­ де всего нужна более мощная информационная поддержка. Одного лишь сообщения в районной газете о создании комиссии явно недостаточно. Необходима более объемная и понятная информация и о самом Кодексе, и об админи­ стративной комиссии, о ее правах, полномочиях, о кон­ кретной работе по защите граждан от различных адми­ нистративных правонаруше­ ний. С этой целью намечена программа сотрудничества с газетой “Заветы Ильича” и местным радиовещанием. В настоящее время комис­ сия неплохо контактирует с участковыми уполномочен­ ными, однако резервы со­ трудничества далеко не ис­ черпаны, поэтому необходи­ мо искать его новые формы, совершенствовать уже суще­ ствующие наработки. По сло­ вам А. Лёвина, комиссия от этого тоже не открещивает­ ся. Особые надежды на повы­ шение эффективности своей работы комиссия возлагает на сотрудничество с сельски­ ми администрациями. И это не случайно, потому что они располагают достаточно пол­ ной и достоверной информа­ цией о правонарушениях в сфере торговли, благоустрой­ ства, общественного порядка, строительства, охраны окру­ жающей среды и т.д. Более того, сельские администра­ ции кровно заинтересованы в том, чтобы правонаруше­ ний на их территориях было как можно меньше. Стало быть, им друг без друга ни­ как не обойтись. —В ближайшее время, — сообщил А. Лёвин, — мы планируем провести семинар- совещание, на котором де­ тально рассмотрим возмож­ ные варианты совместных действий комиссии и сельс­ ких администраций по при­ менению Кодекса, чтобы он максимально эффективно ра­ ботал на всей территории района. Разумеется, это хорошо, когда любая работа делается не от фонаря, а по четко про­ думанному плану. Однако не менее важно и то, чтобы пла­ ны и задумки в конечном итоге не оказались лишь бла­ гими намерениями. Тамара Федюнина из Елъиа Комиссия на бумаге? Областной Кодекс об ад­ министративных правонару­ шениях, призванный помо­ гать регулированию право­ вых отношений в различных сферах жизни, без админис­ тративной комиссии работать не может. Каковы ее первые шаги в Ельце? В темной комнате обнару­ жить черную кошку было бы легче, чем средь бела дня найти этот карающий орган во втором по величине горо­ де области. Формально ко­ миссия создана в конце но­ ября. В отведенный двухме­ сячный срок власти уложи­ лись, но чем занимается она и занимается ли вообще — осталось тайной за семью печатями. Узнать хотелось у председателя комиссии Сер­ гея Михалева (он же предсе­ датель городского комитета по коммунальному хозяй­ ству), но тот от встречи от­ казался. Попытаемся на ситуацию посмотреть со стороны. Нельзя сказать, чтобы в Ель­ це безответственно отнеслись к этому архиважному делу. Общественников искали че­ рез местную газету. Отклик­ нулись три пенсионера, са­ мый старший из которых 1926 года рождения, осталь­ ные немного моложе. Почему не хотят помогать наводить порядок в родном городе? Говорят, хлопот мно­ го (надо выезжать на место, составлять протоколы, при­ нимать непопулярные реше­ ния), да и рисковать не каж­ дому хочется, особенно в ны­ нешней криминальной обста­ новке. Санкции нарушите­ лям предусмотрены жесткие. Ну а если богатый бизнесмен Коля, не признающий зако­ ны, но без намордника выгу­ ливающий свою любимую ов­ чарку, захочет не просто «по­ пугать» наказавшего его штрафом, а всерьез натравит пса? Так что и по причине своей незащищенности тоже добровольцев — хоть и не робкого десятка — в комис­ сию не нашлось. Список из шести человек тем не менее утвержден. Между прочим, в том же Ельце немало грамотных и юристов-пенсионеров, и вче­ рашних выпускников юриди­ ческих факультетов —им бы и карты в руки. Но людей набирали без глубоких юри­ дических знаший. Даже пра­ вильно составлять протоколы им еще предстоит научиться, чтобы в дальнейшем не об­ жаловали по инстанциям. По этой же причине (на обще­ ственных начашах в комис­ сии будут работать непрофес- сионашы) они будут прини­ мать решение путем подня­ тия руки, то есть действовать исключительно по внутрен­ нему убеждению. Насколько это будет соответствовать тя­ жести совершенного проступ­ ка, не превысит ли комиссия своих полномочий — во всем этом предстоит разбираться и давать юридическую оцен­ ку ответственному секрета­ рю. Он единственный, кому дано право работать на посто­ янной основе. Воз тяжелый. Придет время — и протоко­ лы-десятками пойдут в ко­ миссию. Нарушений и в Ель­ це не счесть! Но ко всему прочему секретаря закружит еще и бумажная карусель; надо известить «штрафни­ ка», потом не раз разыски­ вать его, если не явился на комиссию. А сроки-то под­ жимают. К тому же практи­ ка показывает, что виновные не спешат платить штрафы, значит, надо еще наладить и тесное взаимодействие с су­ дебными приставами. Один из юристов недавно согласился стать секретарем, но через неделю ушел: не­ определенный статус и ха­ рактер предстоящей работы его не устроили. К слову, и городскую ад­ министрацию не все устраи­ вает во властных полномочи­ ях нового коллегиального органа. Чиновников беспоко­ ят последствия неправильно принятых решений: кто бу­ дет нести ответственность, оплачивать услуги адвока­ тов, госпошлину, моральный и материальный ущерб? Но не только из-за орга­ низационных неувязок тор­ мозится реализация КоАПа. О других проблемах мы го­ ворили с руководителем пра­ вового комитета горадмини­ страции, опытным юристом Юрием Сысоевым. На его взгляд, в областном Кодексе заложена «мина большого взрывного действия»: в вось­ ми статьях идут ссылки на порядки и положения, кото­ рые регулируют те или иные СКОДЕКСОМ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВЫЙ ВСТРЕЧНЫЙ Правоотношения в разных отраслях хозяйства. Но как применять их на практике, если самих правил еще нет в органах местного самоуправ­ ления? Чтобы КоАП зарабо­ тал, должно появиться во­ семь нормативно-правовых актов, которые в том же Ель­ це по Уставу города должны пройти депутатские комис­ сии, рассмотрение на сессии горсовета, публикацию в ме­ стной газете, и только после этого Административный кодекс вместе с отдельными положениями будет действо­ вать. Ельчане готовят необхо­ димые нормативно-правовые акты. Проводят юридичес­ кую экспертизу положений. Но это непростая работа. Ска­ жем, для правил застройки и землепользования готовит­ ся документ, носящий юри­ дический, экономический и финансовый характер, более чем на тридцати печатных страницах. Анатолий Есин из Чаплыгина за демократию, но... без девочки с пивом’* Мой собеседник — замес­ титель начальника Чаплы- гинского РОВД, начальник милиции общественной безо­ пасности Александр Михай­ лович Коротков оптимисти­ чен: — С принятием Кодекса Липецкой области об адми­ нистративных правонаруше­ ниях забот у наших сотруд­ ников, конечно, прибави­ лось: стали выполнять, мож­ но сказать, не совсем соответ­ ствующие органам правопо­ рядка функции. Но я и мои товарищи не сетуем, ведь Кодекс, в конечном счете, ставит предел всеобщей раз­ нузданности, дает понять каждому, что закон для всех один — независимо от высо­ ты чина и толщины кошель­ ка. И ответ на вопрос о том, как работают чаплыгинские блюстители порядка в соот­ ветствии с новым областным Кодексом, получился про­ странным. Мой собеседник рассказывает о том, что “во­ стребованной” оказалась ста­ тья 5.3. — “Нарушение пра­ вил благоустройства террито­ рий городских и сельских поселений”. — Дело вот в чем, — го­ ворит Александр Михайло­ вич. — Последние два года районные власти работают над программой благоустрой­ ства районного центра и сель­ ских населенных пунктов. Затрачиваются громадные, по местным меркам, сред­ ства: достаточно сказать, что только на благоустройство Чаплыгина в этом году израс­ ходовано около 35 милли­ онов рублей. На глазах ме­ няется внешний вид города — асфальтируются улицы, укладывается тротуарная плитка, устанавливаются новые светильники. И на фоне всего этого — нежела­ ние отдельных жителей на­ вести должный порядок, как говорится, у своего дома: по­ ломанные заборы, мусор вок­ руг, а порой и целое “клад­ бище” отработавшей свой век различной техники. Украша­ ет ли все это восточные въезд­ ные “ворота” всей области? Нет. И мы, целиком поддер­ живая добрые начинания властей, повели самую насто­ ящую борьбу с антисанитари­ ей. Составлено уже 16 мате­ риалов о нарушении правил благоустройства. По словам Александра Короткова, работа дает поло­ жительные результаты — пусть пока не такие, какие хотелось бы видеть. Но глав­ ное — начать. И есть уже на­ чало — по пресечению, на­ пример, нарушений тишины и покоя граждан в ночное время (статья 8.4.). В Чап­ лыгине не стали следовать юмористическому совету; если соседи достают вас гром­ кой музыкой до трех часов ночи, им надо позвонить в четыре и сказать, что вам по­ нравилось. Соседское проти­ востояние — не лучший ва­ риант. А вот статья 8.4. Ко­ декса об административных правонарушениях эффект дает: становится меньше жа­ лоб граждан не только на громкую музыку за соседней стеной, а и на фырканье ав­ томобильных моторов за ок­ ном, на неурочные посидел­ ки молодежи в подъездах. — Кое-кого наказали по полной программе, — гово­ рит А. Коротков, — и вроде потише стало, по благоприс­ тойней. А в полную меру ста­ тьей 8.4. Кодекса мы “воору­ жимся” летом, когда будет большой приток гостей, ког­ да молодежь на каникулах. Бич не только для Чап­ лыгина, но и для других го­ родов и весей — бездомные бродячие собаки. Статья 8.5. Кодекса за нарушение пра­ вил содержания собак и иных домашних животных предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до десяти минимальных раз­ меров оплаты труда. Одному нашему земляку пришлось на себе почувствовать жест­ кость закона: за своей соба­ кой не приглядывал, а она покусала женщину — при­ шлось владельцу раскоше­ литься по предельной цено­ вой планке. — Все ли статьи нового Кодекса об административ­ ных правонарушениях “рабо­ тают”? — спрашиваю под­ полковника Короткова. Од­ нозначного ответа нет. И не потому, что мой собеседник новичок в своем деле. Впро­ чем, слово ему самому. —За два месяца, прошед­ ших с момента введения в действие нового Кодекса, в корне преломить ситуацию невозможно. И сегодня мы, как мне кажется, видим только надводную часть ай­ сберга. Да, есть жалобы и претензии граждан, по кото­ рым принимаются меры в со­ ответствии с новым Кодек­ сом. Но большинство насе­ ления даже не знает, что та­ кой документ существует. Представляете? К нам-то об­ ращаются по инерции — больше некому, кроме мили­ ции, утихомирить разбуя­ нившегося соседа. Так что считаю необходимым поско­ рее и побольше растиражи­ ровать Кодекс — пусть бу­ дет в руках у каждого взрос­ лого человека. О детях и молодежи раз­ говор должен быть особый. К сожалению. Кодекс не учи­ тывает постоянно изменяю­ щийся мёлбдёйснЫй 1 Ййр’."И, скажем, мы можем в своей работе ориентироваться на статью 9 .1 . “Безбилетный проезд”, где в пункте 3 гово­ рится, что “провоз без биле­ та детей, проезд которых под­ лежит оплате, в трамвае, троллейбусе, автобусе и мар­ шрутном такси городского и пригородного маршрута — влечет наложение админист­ ративного штрафа на лиц, их сопровождающих, в размере одной четверти минимально­ го размера оплаты труда”. Но как мне поступить с юной “дивой”, которая в свои 12- 13 идет по плиточному чап- лыгинскому тротуару и из горлышка бутылки или из банки на виду у всех пьет “Клинское”? Этот случай, а их, кстати, приходится на­ блюдать десятками. Кодекс обошел стороной. Пробел, думается, нужно восполнить. Ведь, если мы только попро­ сим эту диву на беседу в ми­ лицию, родители такой шум поднимут... В области появился свой Кодекс об административных правонарушениях. Вы знаете что-то об этом документе? Константин НОЗДРЕВАТЫХ, заместитель директора Ли­ пецкого предприятия городского электротранспорта: — Я внимательно ознакомился с этим документом, по­ скольку многие его пункты непосредственно относятся к ра­ боте нашего предприятия. Скрывать не буду, проблем у нас еще хватает. И одна из наиболее актуальных — большое чис­ ло безбилетников и других нарушителей правил проезда. Все дело в том, что сами работники транспорта штрафовать на­ рушителей не уполномочены. Для этого должна быть созда­ на специальная структура. Но механизм и принципы ее дея­ тельности нигде не прописаны. Сейчас идет работа над уст­ ранением этого пробела. Стараемся учесть все возможные ва­ рианты. А в целом Кодекс полностью одобряю и надеюсь, что он сослужит добрую службу липчанам. Валентина КОЗЬЯКОВА, бывшая работница сферы куль­ туры: — К сожалению, с этим документом в деталях я не зна­ кома. Знаю только, что он призван более эффективно защи^_ щать граждан от тех, кто своим противоправным поведением ем в обществе и в быту отравляет жизнь окружающим. С ч и ^ ^ таю, что меры наказания за такое поведение должны быть максимально строгими. Только тогда можно изменить ситу- * ацию к лучшему. Иначе хамье, хулиганье и прочая нечисть нас окончательно доконают. Сердце кровью обливается, ког­ да видишь, как молодые люди пьют, сквернословят, ведут себя крайне развязно. Просто хоть на улицу не выходи. Очень хорошо, что администрация по-настоящему обес­ покоена заботой о безопасности людей. Нужно только, что­ бы начатое дело было доведено до конца. Лидия КАТЕРИНКИНА, директор областного краевед­ ческого музея: —Ничего определенного о Кодексе, к сожалению, сказать не могу. Такое впечатление, что он разработан исключитель­ но для сотрудников правоохранительных органов, хотя, бе­ зусловно, касается каждого из нас. По-настоящему не было его публичных обсуждений в печати, на радио и телевидении, не проведены социологические опросы... Да мало ли можно было использовать и других способов для доведения его до сознания широких слоев населения. Тем более, что все усло­ вия для этого, в том числе и технические, в области есть... Владислав ЗОРИН, поэт: — Стыдно в этом признаться, но о таком Кодексе я слы­ шу впервые. Законов, постановлений и других правовых ак­ тов у нас в стране выходит столько, что утонуть в них мож­ но. Но эффективность большинства из них невысока, а неко­ торые находятся в состоянии покоя, а проще сказать, без­ действуют. Почему так? Да потому, что мало о них пищут, недостаточно убедительно пропагандируют, разъясняют их наиболее важные положения. Оттого и порядка у нас нет и управы на расплодившееся жулье никак не найдем. Недав­ но, к примеру, у жены моей на Центральном рынке какие-то хамы средь бела дня вырвали из рук кошелек с деньгами и были таковы. И вот что удивляет. Все, кому, я рассказал об этом случае, не посчитали его чрезвычайным. У нас, мол, такое на каждом шагу может случиться. Остерегайся, не зе­ вай, что еще посоветуешь?! Привыкли, выходит, к воровско­ му беспределу. Вот в чем беда... Алексей ИГНАТЬЕВ, главный инженер МУП “Липецк- теплосеть”: — Нет, ничего, кроме того, что такой Кодекс у нас в об­ ласти принят, я сказать не могу. Очень занят на работе. Сами понимаете, как необходимо сейчас наличие в квартирах теп­ ла. Зима ведь ошибок не прощает, и они могут обойтись очень дорого. Но это так, к слову. А что касается самого Кодекса, то если уж говорить откровенно, его влияние на криминаль­ ную обстановку в областном центре пока что не ощущается. Хотя два месяца явно недостаточно для того, чтобы подво­ дить какие-то итргц. Иван КУПРИЯНОВ, ветеран НЛМК, Герой Социалисти­ ческого Труда: - - > т ТШГ’\Н9МОЯ‘Ч1Т — Честно скажу: не проявляю интереса к такого рода ^ документам. Сколько себя помню, я никогда не нарушал за­ конов — ни юридических, ни моральных. Вот уже восьмой десяток живу по своему внутреннему кодексу чести и чело­ веческого достоинства. А точнее сказать, по общим народ­ ным правилам, согласно которым нельзя своевольничать, во­ ровать, обижать слабых. И я, и моя жена, дети, внуки ува­ жаем людей в милицейской форме, ценим их беспокойный, подвижнический труд. А Кодекс, о котором вы говорите, бе­ зусловно, нужен. Много у нас еще остается людей распущен­ ных, не приученных к порядку. Их нужно воспитывать, в том числе и принудительными мераМи. Уговоры и увещева­ ния здесь вряд ли помогут. Николай РАЗВОРОТНЕВ, директор Липецкого металлур­ гического колледжа: — Очень жаль, что разработчики Кодекса не учли необ­ ходимости системной его пропаганды среди молодежи. На­ пример, в нашем колледже все возможности для такой рабо­ ты есть. Преподаватели-правоведы могли бы включить этот документ в свои учебные программы для проведения как пла­ новых, так внеплановых занятий. Но четких установок и разработок на этот счет так и не последовало. Не исключаю отсутствия инициативы и с нашей стороны. Уверен, что воз- ' можность наверстать упущенное есть и ее надо использовать. Нельзя забывать, что основы правовой культуры должны фор­ мироваться у людей смолоду. Тогда меньше будет у нас по­ тенциальных нарушителей правопорядка. Опрос провел Александр КИБАЛЬНИЧЕНКО. От редакции Безусловно, два месяца слишком маленький срок, чтобы делать какие-то серьезные обоб­ щения и выводы. Главное, что можно уже отметить: Административный кодекс постепенно находит свое место в правоприменительной практике, и жители области (хотя бы те, с кем удалось пообщаться) положительно отзываются о его появлении. Почему такое внимание этому документу? Да потому, что он затрагивает интересы кахсдо- го из нас и призван стоять на защите прав людей. В самых разных сферах быта и обществен­ ной жизни. Не случайно глава администрации области Олег Королев назвал Кодекс “главным документом” . Сейчас Кодекс проходит период обкатки. Что-то в нем обязательно будет скорректирова­ но. В управление административных органов обладминистрации уже поступили предложения по дополнениям и изменениям некоторых статей КоАПа. Как сообщил начальник управления Виталий Шикин, некоторые из них планируется вынести на обсуждение сессии облсовета. . Кодекс шлифуется, но есть еще один важный момент. Новому правовому документу тре­ буется информационная поддержка. О нем надо рассказывать. В конце концов разрабатывал­ ся он для жителей области, и они вправе иметь о нем представление. Талант автовора (Окончание. Начало на 7-й стр.) Схема угона отработана до автоматизма. Чаще всего угонщик за определенную плату похищает требуемый автомобиль и перегоняет его на “точку”. О дальнейшей судьбе машины ему зачастую ничего не известно. Затем автомобиль передается дру­ гим людям. Последние уже имеют заготовленные^ доку­ менты или в короткий срок их подделывают. Перебива­ ются номера машины. По “липовым” документам авто­ мобили регистрируются в других регионах страны на подставных лиц, у которых преступники покупают или берут под каким-либо пред­ логом на время паспорта. Таким образом машина “ле­ гализуется” и готова к про­ даже. Существует хорошо отла­ женный канал сбыта крадещ ных в Липецке автомобилей в такие города, как Москва, Воронеж, Смоленск и Р я ­ зань. Какая-то часть похи­ щенного продается на терри­ тории области. Но есть еще один, самый выгодный и практически безопасный для преступников, способ — ук­ расть машину и за полцены продать ее же собственному владельцу. Как правило, срывов при этом не бывает, сделки совершаются при обо­ юдном удовлетворении сто­ рон. Не напрасно метод “ук­ рали — продай хозяину” так популярен в России. То и дело можно увидеть по теле­ визору бегущую строку, в которой ее автор обращается с просьбой вернуть пропав­ шее авто за вознаграждение. В какой-то степени людей понять можно. Не очень веря в успех милиции, они вы­ нуждены обращаться к пре­ ступникам. Правда, здесь существуют две опасности. Первая — при передаче де­ нег покупателя могут элемен­ тарно “кинуть”, оставив без машины и денег. Вторая — нет гарантии, что те же зло­ умышленники вновь не ук­ радут “возвращенный” авто­ мобиль. Оперативники отмечают возросший профессионализм тех, кто специализируется на угонах и продаже “кри­ минальных” машин. Среди них не редко встречаются на­ стоящие виртуозы, а техни­ ческий уровень таких спецов в последние годы возрос не­ бывало. Чего только они не придумывают, чтобы угнать “заказанное” авто. Блоки­ ровка звукового ревуна для них считается детской иг­ рушкой. Наиболее известной для угонщиков является криминальная методика под названием “радиоколпак”. Угон при этом происходит следующим образом. Пре­ ступники сидят в своей ма­ шине недалеко от будущей жертвы, например “наворо­ ченной” иномарки. При по­ мощи специальной аппара­ туры они подавляют исходя­ щие от ее хитрого замка ра­ диоволны . И как бы не изощрялся водитель, защи­ щая машину с помощью на­ уки и техники, “радиокол­ пак”, как утверждает молва, заблокирует самую сложную сигнализацию. Тот же эф­ фект достигается и сканиро­ ванием радиоволн сигнали­ зации с последующим изго­ товлением брелока. Легендарный Рома Года полтора тому назад по жилым микрорайонам в юго-западной части Липецка прокатилась волна краж и угонов автомобилей. Пропа­ дали в основном “Жигули” не престижных моделей: “ко­ пейки”, “шестерки”, “пятер­ ки” . Причем промышляли неизвестные злоумышленни­ ки в районе трех улиц; Ста­ ханова, 60 лет СССР и Кату­ кова. За короткое время воры сумели похитить несколько десятков автомобилей. Спус­ тя два месяца оперативникам удалось выйти на след угон­ щиков, и они были задержа­ ны. Группа состояла из трех... подростков в возрас­ те 17 лет, а руководил ею некто Роман П. Главную ра­ боту он брал на себя, откры­ вал автомобили, угонял, а затем, разукомплектовав часть из них, продавал зап­ части знакомым торговцам. Похождения легендарно­ го Ромы и его бригады мож­ но смело вписывать в анна­ лы современной криминаль­ ной хроники Липецкой обла­ сти. Сейчас юный угонщик отбывает наказание, но сы­ щики почти не сомневаются, что, выйдя на свободу, он доставит еще немало хлопот автовладельцам. По имев­ шимся у милиции данным, считалось, что на счету Ромы около сорока эпизодов, свя­ занных с кражами машин. Но на допросах “вундеркинд” разоткровенничался и при­ знался в кражах 60(!) авто. Апофеозом криминального увлечения подростка стал угон автомобиля, принадле­ жащего АТХ областного Уп­ равления внутренних дел. Служебную “Ниву” Рома уг­ нал от здания Юго-западно­ го отдела милиции. Самое интересное то, что после такого количества по­ хищенных машин Роман не превратился в состоятельно­ го человека. Часть машин подросток угонял и, покатав­ шись, бросал В районе Сырс- кого Рудника или села Лени­ но, с других снимал запчас­ ти, продавал их или устанав­ ливал на собственных “Жи­ гулях” . Больших денег на воровстве Рома не заработал, зато имел патологическую страсть к чужой собственнос­ ти на четырех колесах. Эта­ кий “спортивный азарт”: за­ хочу и угоню любую “тачку”. Избавится ли юноша от свое­ го преступного хобби в мес­ тах заключения — большой вопрос. Кстати, по данным правоохранительньк органов, в настоящее время в области проживает более полутора тысячи человек, ранее суди­ мых за автокражи. 138 из них освобождены из мест лише­ ния свободы в этом году, 118 человек отбывают наказание. “Аллигатор” — хорошо, а бдительность — лучше Любая встреча с оператив­ никами, занимающимися расследованием угонов транс­ порта, заканчивается для журналистов, как правило, одной и той же просьбой со стороны милиционеров: “Предупредите, пожалуйста, граждан через газету, чтобы не оставляли машины без присмотра”. Вот и наша бе­ седа с Сергеем Губаревым за­ вершилась на той же ноте. Сыщик со стажем, которому известно практически все о криминальном бизнесе, уве­ рен: будь автовладельцы чуть менее беспечными, воры не чувствовали себя столь воль­ готно. И напоминает извест­ ную истину: преступление легче предотвратить, чем его раскрыть. Наиболее небезопасной в Липецке остается парковка машин у Петровского и Ок­ тябрьского рынков, супер­ маркетов. Автовор, прежде всего, хороший психолог. Он знает, что забежавший на не­ сколько минут в магазин во­ дитель меньше всего думает о безопасности своего авто и не задействует весь комплекс противоугонных средств. В лучшем случае он включает сигнализацию, но это не са­ мая эффективная защита от угонщиков. Обратите внима­ ние на еще один момент: если у вас с двух-трех попыток не срабатывает включаемая “сигналка” , значит, кто-то рядом ее сканирует. В таком случае лучше не отходите от автомобиля. Среди противо­ угонных средств, по мнению оперативников, хорошо заре­ комендовали себя системы “Гарант” и “Викинг”, но с на­ личием плоских широких ключей. Надо наводить порядок и в гаражных кооперативах. В первую очередь ужесточать въездной контроль. Только по пропускам. Понятно, та­ кой режим доставит автовла­ дельцам какие-то неудобства, но с этим надо смириться, если мы хотим декриминали­ зировать кооперативы и обес­ печить сохранность собствен­ ности их членов. Сергей Гу­ барев рассказал об одном слу­ чае, произошедшем не так давно в Липецке. В коопера­ тиве с целью кражи автомо­ биля воры стали взламывать гаражные замки. Что-то у злоумышленников не полу­ чалось, и они пустили в ход кувалду. В ночной тишине сторожа прекрасно слышали и понимали, что происходит на охраняемой ими террито­ рии, но палец о палец не уда­ рили, чтобы предотвратить преступление. Даже не позво­ нили в милицию. Такая вот охрана. Владимир МИРОШНИК.