Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета - 3 ф ев р ал я 2 0 0 4 г . , № 21 ( 2 2 1 4 9 ) Бороться за каждую бюджетную копейку (Окончание. Начало на 1-й стр.) Скажем, в Ельце, по информации налоговых органов, не­ доимка составляет 1,9 миллиона рублей. Но недавняя про­ верка показала совсем другую цифру — 15 миллионов. И это при том, что в поле зрения “ревизоров попгши лишь 15 елец­ ких предприятий. Мириться с таким положением дел больше нельзя. В бли­ жайшее время во всех городах и районах следует провести масштабные проверки. Злостным нарушителям придется от­ вечать по всей строгости закона. В декабре прошлого года, как известно, в Уголовном кодексе появилась статья, пре­ дусматривающая уголовную ответственность за неуплату налога на доходы физических лиц. Немало времени Вячеслав Щеглеватых уделил анализу того, как муниципальные образования планируют свои до­ ходы и расходы. В прошлом году, как известно, на 33 про­ цента увеличилась заработная плата работников бюджетной сферы. Соответственно увеличилась нагрузка и на местные бюджеты. Областное финуправление оперативно отслежива­ ло ситуацию, и тем городам и районам, где могли возник­ нуть трудности с выплатой зарплаты, срочно оказывалась финансовая помощь. В виде бюджетных ссуд муниципаль­ ные образования получили в общей сложности 141 миллион рублей. Но всегда ли рационально использовались получен­ ные средства? В прошлом году в бюджет Усманского района поступило 8,5 миллиона «сверхплановых» рублей. Администрация рай­ она, тем не менее, постоянно обращалась в Липецк за финан­ совой помощью. В итоге из областного бюджета была выде­ лена приличная ссуда — 8,5 миллиона рублей. Из них 2,1 миллиона муниципалитет тут же направил на кредитование сельхозтоваропроизводителей. Но до конца года деньги эти так и не были возвращены в районную казну. Еще 4,5 миллиона рублей было выделено на возмещение убытков предприятиям жилищно-коммунального хозяйства. Но весь парадокс в том, что усманцы вместо 75, рекомендо­ ванных областным законом о бюджете, оплачивали лишь 45 процентов себестоимости коммунальных услуг. Потери от­ расли, понесенные из-за нежелания пересматривать тарифы, районная власть попыталась компенсировать за счет средств областного бюджета. Еще более странная ситуация сложилась в Лебедянском районе — самом благополучном в финансовом плане. В про­ шлом году в районную казну сверх запланированного посту­ пило 76 миллионов рублей. И что же? На конец года остаток денежных средств на бюджетном счете составил всего-то 610 тысяч рублей. Как результат — в январе возникли трудно­ сти с текущими платежами, выплатой заработной платы... В наступившем году, конечно же, надо обойтись без по­ добных перекосов. Но, помимо текущих дел, о которых под­ робно рассказал Вячеслав Щеглеватых, финансовым орга­ нам предстоит решить две стратегические задачи. По иници­ ативе Президента Владимира Путина в России начата муни­ ципальная реформа. И уже с января 2006 года нам предсто­ ит перейти на принципиально иную схему межбюджетных отношений. Вот почему нужно уже сейчас начинать гото­ вить новую нормативную базу и переучивать бухгалтерских работников. Претворение в жизнь последних двух задач Вя­ чеслав Щеглеватых пообещал взять под личный контроль. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. ^Б р и ф и н г ’уА гропром : опыт передовиков Про конкурентную среду, теплотрассы и газоны Вчера на традиционном брифинге с журналистами центральных и местных СМ И общ ался зам ести тель главы адм инистрации г. Л и п е ц к а Николай Корвяков , курирующий жилищ но -коммунальную сферу . Интерес к этой сфере за последнее время не спадает, ре­ форма ЖКХ у населения ассоциируется прежде всего с ро­ стом цен на коммунальные услуги и, в частности, с увели­ чением квартплаты. В связи с этим Николай Корвяков подчеркнул: для улуч­ шения работы системы ЖКХ Липецка делается сегодня не­ мало. Не случайно минувший год прошел под знаком пре­ образования этой жизнеобеспечивающей сферы. На нее было израсходовано более 900 миллионов рублей, что составляет почти треть городского бюджета. 97 миллионов освоено на ремонте жилого фонда, что в десять раз больше, чем в 2002 году. Эти средства позволили заменить почти 200 километ­ ров изношенных внутридомовых трубопроводов, обновить 220 тысяч квадратных метров кровли, швы на многих па­ нельных домах... Заменена большая часть подземных инженерных ком­ муникаций. А по городской программе энергосбережения установлено 72 счетчика тепла на границах с сетями «Ли- пецкэнерго». Так что сегодня фактически весь муниципаль­ ный жилой фонд обеспечен общедомовыми электросчетчи­ ками. Теперь мы платим только за фактически полученную энергию. Как сообщил Николай Корвяков, в управлении ЖКХ разработаны 16 целевых программ. Они прежде всего каса­ ются нормализации горячего водоснабжения, замены в до­ мах газовых колонок, установки счетчиков тепловой энер­ гии и холодной воды, благоустройства внутриквартальных территорий, модернизации диспетчерской связи лифтового хозяйства. До 75 миллионов рублей возрос объем средств, предназначенных для жилищно-коммунальных субсидий, до 4,6 миллиона —для бесплатной установки приборов учета электроэнергии, холодной и горячей воды. Расширяется работа и по реализации программы благо­ устройства и озеленения Липецка, причем в 2004 году ак­ цент будет сделан на внутриквартальные и внутридворовые территории. Вскоре там появятся газоны и аллеи. Для вы­ полнения этой работы управление ЖКХ планирует привле­ кать частные предприятия и предпринимателей. В этом году намечена небывалая программа по замене старых теплотрасс: будет обновлено 25 километров сетей. Поэтому Николай Федорович просил заранее извиниться пе­ ред липчанами за то, что им в летнее время придется ми­ риться с рядом неудобств из-за ремонтных работ по замене трубопроводов. Зато потом люди могут быть спокойны за обеспечение их теплом. Намечена программа внедрения в систему ЖКХ совре­ менных технологий. Например, на внутридомовых сетях бу­ дут устанавливаться пластмассовые трубы с длительным сро­ ком эксплуатации. По постановлению главы администрации Липецка не­ давно снижены платежи за отопление. Правда, всего на... один процент. Не обошлось и без ложки дегтя: повышены нормативы на электроэнергию, потребляемую без приборов ее учета. Так что выгоднее все-таки поставить в квартире электросчетчик и платить по его показаниям. Скоро на липецком рынке коммунальных услуг появят­ ся новые предприятия. Уже в этом месяце в городе пройдут муниципальные торги по розыгрышу подрядов на ремонт и обслуживание жилого фонда частными фирмами. По мне­ нию Николая Корвякова, создание конкурентной среды в ЖКХ будет способствовать снижению затрат и улучшению качества услуг. Нам всем остается в это верить... Николай РОЩУПКИН . Самисебе инвесторы с кадрами руководителей сельхозпредприятий сегодня такая чехарда, что просто диву даешься. Даже трудно уследить за всеми перемещениями и назначениями. Стало уже привычным: руководитель сельхозкооператива, удержавшийся в кресле три-четыре года, считается ветераном председательского корпуса. А тем, у кого этот срок больше, можно смело присваивать звание старейшины. Такого титула вполне до­ стоин председатель данков- ского сельхозкооператива «Кудрявщинский» А. Воро­ бьев: через несколько меся­ цев исполнится ровно пять лет, как он руководит хо­ зяйством. Однако сам Алек­ сандр Николаевич главную свою задачу, естественно, видит вовсе не в том, чтобы как можно дольше побыть в начальственном кресле, а в том, чтобы обеспечить лю­ дям достойную жизнь и вер­ нуть хозяйству былую сла­ ву. К приходу А. Воробьева «Кудрявщинский» влачил жалкое существование. О самых высоких в районе на­ доях, привесах, урожаях и заработной плате остались одни воспоминания. Но са­ мое печальное заключалось в том, что народ уже ни во что не верил и относился ко всему с полным равнодуши­ ем. Да и как могло быть иначе, если работали прак­ тически бесплатно. Но и при таком бедствен­ ном положении потенциаль­ ные возможности «Кудряв- щинского» вырваться из ни­ щеты оставались. Была еще довольно сносная матери­ ально-техническая база, со­ хранились кадры животно­ водов, механизаторов, спе­ циалистов, руководителей среднего звена. Определить главные задачи на первом этапе А. Воробьеву не со­ ставило особого труда. Они были очевидны: убедить, заставить людей работать в полную меру сил, гаранти­ ровать им регулярную, а не от случая к случаю, выпла­ ту заработка, и на этой ос­ нове придать хоть какое-то ускорение изрядно заржа­ вевшему и разрегулирован­ ному хозяйственному меха­ низму. Сделать это было нелег­ ко, но все же дело сдвин^- ' лосБ-с мертво® точки. Заработки теперь в «Куд- рявщинском» постоянно ра­ стут. Для сравнения: в 1999 году фонд зарплаты был все­ го один миллион 600 тысяч рублей, а в прошлом — на семь миллионов больше. Что и говорить, рост солид­ ный. В 2003-м среднемесяч­ ная зарплата составила че­ тыре тысячи рублей. У не­ которых она оказалась еще больше, например у механи­ затора А. Веретенкина — 9166 рублей. Грех обижать­ ся и животноводам. Доярка Н. Картузова, надоившая 4480 килограммов молока от каждой коровы, получа­ ла в среднем за месяц без малого пять тысяч. Кроме того, работникам животно­ водства предусмотрена еще и так называемая натуроп­ лата. К примеру, при усло­ вии восьмидесятипроцент­ ной сохранности молодняка каждая доярка по итогам года бесплатно получает те­ ленка. Но и это не все. В ка­ честве натуроплаты им на­ числяется определенный процент молока от общего количества продукции за год. Зарплата выдается в «Кудрявщинском» регуляр­ но, что может подтвердить любой работник кооперати­ ва. Но инвесторы тут ни при чем, потому что кудрявЩин- цы на помощь со стороны не рассчитывают, а всего доби­ ваются сами. Прежде всего обращает на себя внимание значительный рост произ­ водства животноводческой продукции. Среднегодовой удой от коровы составил 41114 килограммов молока — почти в два раза выше, чем в среднем по району. Еще разительные контрасты в сравнении с теми хозяй­ ствами, где коровы дают молока не больше, чем козы. При самых высоких ре­ зультатах в «Кудрявщин­ ском» самая низкая себес- тоимостьмолоца. Производ­ ство одной его тонны обхо- диТ'бя в 343 рубля. В дру­ гих хозяйствах этот показа­ тель на порядок выше. В «Кудрявщинском» молоко дало более миллиона рублей прибыли, во всех остальных сельхозпредприятиях от него сплошные убытки. Это о молоке. Теперь о мясе. Бригада по откорму бычков и выращиванию те­ лок добивается самых высо­ ких привесов в районе. До­ стижения двух бригад осо­ бо важных для сельхозкоо­ ператива еще и потому, что они не просто производят мясо, но и выращивают пле­ менной молодняк. Прежде всего он нужен самому «Кудрявщинскому», чтобы постоянно поддерживать высокий потенциал дойно­ го стада. Рост надоев во многом тем и обусловлен, что оно ежегодно обновля­ ется на 25 и более процен­ тов высокопродуктивными животными. В минувшем году, например, Т. Анцифе­ рова от каждой первотелки своей группы получила 5111 килограммов молока. Однако не весь племен­ ной молодняк остается на местных фермах. Часть его время от времени отправля­ ют далеко за пределы обла­ сти. В минувшем году 150 племенных бычков, нетелей и телок были вывезены в Башкирию, Рязанскую и Волгоградскую области. В январе нынешнего года за молодняком приезхали из Саратова. — Выращивание и про­ дажа племенного скота — дело стоящее, — говорит А. Воробьев, — поэтому зани­ маемся мы им серьезно и ос­ новательно. Правда, сегод­ ня спрос на него не так уж велик по причине бедности сельхозпроизводителей. К тому же животноводство по- прежнему считается невы­ годной отраслью и поголо­ вье крупного рогатого ско­ та сокращается. Но так не может продолжаться беско­ нечно, и придет время вос­ станавливать порушенное. Вот тогда-то многие и заду­ маются над тем, как засе­ лить фермы. Самому Александру Ни­ колаевичу не придется ло­ мать голову над этой про­ блемой, потому что, вопре­ ки общей тенденции, пого­ ловье к «Кудрявщинском» не сокращается, а увеличи­ вается. ,В прошлом году, по сравнению .с.,2002-м, оно выросло на 300 голов. При­ шлось даже рекбнструиро- вать старый свинарник под содержание крупного рога­ того скота. Само собой разумеется, что успехи в животновод­ стве были бы невозможны без эффективной растение­ водческой отрасли. Не зря ведь говорят, что ферма сильна полем, В этом смыс­ ле у животноводов не может быть претензий к земледель­ цам. Кормами они обеспечи­ ли их, что называется, с лихвой. Растениеводство в «Куд­ рявщинском» и прежде было прибыльным, и в ми­ нувшем году оно оправдало возлагавшиеся на него на­ дежды. Однако не следует думать, что рост сборов зер­ на, сахарной свеклы, кормо­ вых культур произошел сам по себе, по счастливому сте­ чению обстоятельств. Для этого пришлось попотеть и вложить немалые средства для приобретения семян, го­ рюче-смазочных материа­ лов, удобрений. Машинно- тракторный парк пополнил­ ся несколькими новыми тракторами, жатками, куль­ тиваторами, пресс-подбор­ щиками. На приобретение всей этой техники было из­ расходовано три' миллиона рублей. Неплохая техничес­ кая оснащенность позволи­ ла хозяйству без нервотреп­ ки, в короткие сроки про­ вести весенний сев и комп­ лекс летних агромероприя­ тий. Настоящим испытанием для кудрявщинских земле­ дельцев стала минувшая страда, но они выдюжили. —Было очень трудно, — вспоминает Александр Ни­ колаевич, —но я верил, что с жатвой справимся сами, без посторонней помощи. Так оно и вышло. Уборку закончили одними из пер­ вых в районе. Отказавшись от услуг «варягов», мы со­ хранили в хозяйстве нема­ ло зерна и не лишили сво­ их комбайнеров части зара­ ботка. Сегодня «Кудрявщин­ ский», несомненно, — луч­ шее хозяйство района. И единственное, где животно­ водческая отрасль прибыль­ на. Людям обеспечена хоро­ шая зарплата, которую они получают регулярно, прини­ маются меры по погашению задолженности. В завтраш­ ний день они смотрят без страха и не ждут в качестве спасителя какого-нибудь столичного толстосума.' Анатолий МЕРЛЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты». Данковский район. Ш паргалка для учителя В Липецке завершилея Межрегиональный Интернет-фестиваль «Родное Черноземье» Накануне 50-летия Липецкой области региональный центр Федерации Интернет Образования (ФИО) выступил с инициативой провести Интернет-фестиваль, посвященный этой дате. Идею поддержала администрация области, которая рассматривает это мероприятие как отличную возможность повышения компьютерной грамотности педагогов и обмена передовым опытом в сфере информационных технологий. К тому же такой фести­ валь хорошо вписывается в долгосрочный и перспектив­ ный проект ■ ФИО «Поколение.Ей»—крупней­ ший в России некоммерчес­ кий образовательный про­ ект, отмеченный премией Президента РФ. Вот почему встрече педагогов и школь­ ников в рамках Межрегио­ нального Интернет-фестива­ ля в Липецке придается ог­ ромное значение. В фестивале «Родное Чер­ ноземье» участвовали пять команд, составленных из учителей и старшеклассни­ ков Липецкой, Воронеж­ ской, Белгородской, Тамбов­ ской и Орловской областей. Причем учительский состав в каждой команде был сбор­ ным: по жеребьевке в нее попадали представители из разных областей. В составе Липецкой дружины были, например, три белгородца и двое орловчан. По этому по­ воду кое-кто сомневался: а вдруг это помешает реализо­ вать творческий потенциал участников и не пойдет на пользу дела? Но сомненья. Оценки разные вывод один... (Окончание. Начало на 1-й стр.) Заместитель главы администрации области Владимир Лав­ рентьев отметил важность работы по реструктуризации ог­ ромного имущественного комплекса, излишков производ­ ственных площадей, которые тяжелым бременем висят на экономике едва ли не всех предприятий. Он подчеркнул: — В стране и области огромное внимание уделяется раз­ витию малого предпринимательства. Почему же многие наши хозяйственные руководители так неохотно идут на сотруд­ ничество с малым предпринимательством, предпочитая бес­ смысленные траты на содержание бездействующих помеще­ ний, свободных площадей? Особенно это актуально для пред­ приятий Ельца... Интересную, но и спорную точку зрения на развитие эко­ номики высказал генеральный директор ОАО «Чаплыгинс- кий завод агрегатов» Алексей Копылов (на этом заводе се­ годня разработана программа перепрофилирования части про­ изводства на изготовление пластмассовых труб большого ди­ аметра с сохранением профильного производства): —Надеяться на реанимацию и полноценное возрождение предприятий машиностроения области в условиях экспан­ сии западных производителей сектора сложно. Противосто­ ять западным производителям в условиях открытого рынка, отсутствия государственной поддержки, когда почти два де­ сятилетия не вкладывалось ни рубля в модернизацию, тех­ перевооружение производств, когда резко постарели кадры, деградировал квалификационный уровень специалистов, — мы не в состоянии... — Государственная поддержка зависит не только от ка­ ких-то экономических привилегий товаропроизводителям страны, — считает директор ОАО «Комтез» Анатолий Чек- мецов, —главное, принятие разумных законов. Сегодня «Ком­ тез» испытывает серьезные трудности, потому что страну на­ воднила оптика из Китая. Она, как правило, не отвечает ме­ дицинским требованиям. А ведь очки —это лекарство! Но в России до сих пор не утвержден отраслевой стандарт на их производство и реализацию, обеспечивающий гарантии при­ менения со стороны органов здравоохранения... О том, какое пагубное воздействие оказывают спекуля­ тивные игры на мировом финансовом рынке, в том числе и на экономику ОАО «Липчанка», высказался его генераль­ ный директор Владимир Торшин: — Курс нашего предприятия последнего времени был ориентирован на сотрудничество с рядом западных фирм. Но по разным причинам наши партнеры отказались от сотруд­ ничества. Сегодня мы меняем структуру рынка — 80 про­ центов нашей продукции должны пойти на внутренний, 20 — на внешний рынок. Но нам необходима финансовая под­ держка. Несмотря на то, что «Липчанка» — предприятие с «коротким рублем», где оборачиваемость средств достаточно динамичная, инвесторы к нам не спешат. Что делать? Брать кредиты? Но чем их обеспечить?.. Сегодня очень остро стоят вопросы энергообеспечения и энергосбережения предприятий отрасли, и не только их. Оцен­ ку ситуации в этой важной сфере экономической деятельно­ сти изложил председатель РЭК Владимир Чувпихин. А она, обобщенно, такова: темпы роста среднего тарифа на электро­ энергию и газ за период с 1999 по 2004 год у нас самые низкие среди областей ЦФО. Но в ближайшие годы, тем не менее, не уйти от их повышения, и на то есть ряд причин. Предстоит завершить работу и по устранению перекрест­ ного субсидирования, когда затраты на электроэнергию, по­ требляемую населением, покрывали наши промышленные предприятия. Все более актуально стоит задача по энерго­ сбережению как эффективному инструменту снижения за­ трат, а значит, и себестоимости продукции наших товаро­ производителей. Глубоко и всесторонне анализируя положение дел в про­ мышленности, участники семинара-совещания выработали конкретные решения, наметив приоритеты развития отрас­ ли на текущий и ближайшие годы. А они таковы: сохранить 10-процентный рост объемов производства и 30-процентный рост объемов налоговых от­ числений, довести число прибыльно работающих предприя­ тий до 70 процентов. Одновременно взять под жесткий кон­ троль те предприятия, которые не вписываются в новые эко­ номические реалии. Владимир ПЕТРОВ. На снимках: «Родное Черноземье» стал праздником для педагогов и школьников; Дима Шеин — самый юный участник фестиваля. как вскоре выяснилось, были напрасны: и педагоги, и ребята быстро нашли об­ щий язык. В какой-то сте­ пени это можно назвать мо­ делированием ситуации, когда в новых условиях надо быстро адаптироваться и принимать правильные ре­ шения. П редусмотрительные организаторы Интернет-фес­ тиваля для общения и спло­ чения команд подготовили на базе отдыха «Прометей» интересную программу: тут и вечер знакомств, и песни под гитару, и совместные конкурсы. Но больше всего хозяев и гостей фестиваля сплотила эстафета «Экстре­ мальный Интернет». Прав­ да, искать приключений во «всемирной паутине» им не пришлось, зато они получи­ ли огромное удовольствие от того, что ходили всей коман­ дой на одной лыже, утопая в снегу, катались верхом на лошади и искали в сугробе «заминированную» мышку. Но какое было счастье прий­ ти к финишу первым! А когда уже с использо­ ванием компьютера каждой команде надо было совер­ шать виртуальные путеше­ ствия по Черноземью, это оказалось совсем несложным делом для сплоченных кол­ лективов. Конечно, иногда задания все же ставили учи­ телей в тупик, но тут на по­ мощь им приходили смыш­ леные ребята. Один из кон­ курсов, а их было восемь, так и назывался: «Шпаргал­ ка для учителя». Школьни­ кам надо было подготовить «чужому» учителю краткий информационный материал. Подобная практика, может, и не является оригинальным педагогическим приемом, но вполне может пригодиться в школе. Вообще же, наблюдая за участниками фестиваля в Липецком государственном техническом университете, где расположен региональ­ ный центр ФИО, приходишь к парадоксальному, на пер­ вый взгляд, выводу: в шко­ ле двадцать первого века де­ ление на учителя и учени­ ков становится достаточным условным — знание инфор­ мационных технологий по­ зволяет им общаться на рав­ ных. Это дало повод при­ знаться одному липецкому педагогу: «Я обожаю это по­ коление!». В самом деле, невозможно не восхищаться, например, одиннадцатилет­ ним Димой Шеиным из ли­ пецкой школы № 69 — са­ мым юным на Интернет-фе­ стивале, участвовавшим в конкурсах наравне с учите­ лями и старшеклассниками. И н т ер н е т -ф е с ти в ал ь «Родное Черноземье» выпол­ нил свое основное предна­ значение: стал новой формой общения и сплочения педа­ гогического сообщества, объединил учителей в стрем­ лении максимально полно использовать современные информационные техноло­ гии в обучении, а значит, сделать образовательный процесс более увлекатель­ ным. Педагоги смогли обме­ няться опытом, подсказать друг другу, в каких сферах их профессиональной дея­ тельности может помочь Ин­ тернет. У каждого участни­ ка появились новые друзья в соседних областях. —Больше всего я рассчи­ тывал завести друзей, с ко­ торыми впоследствии мож­ но было бы переписываться через Интернет, —признал­ ся белгородский школьник Максим Хворостов. —И мои ожидания полностью оправ­ дались. На Интернет-фестивале я познакомился с некоторыми из его участников и попросил высказать мнение о нем. Андрей Крутых, учитель изобразительного искусства и труда. Орел: — Здесь я убедился в том, что на основе компьютерных программ можно научить детей рисовать и понимать чертежи. Если кто-то плохо владеет карандашом или краской, то с помо­ щью компьютерной графики можно рисовать все что угодно. Иван Енин, учитель информатики. Белгородская область: —Раньше со своими коллегами мне приходилось общаться виртуально, а здесь наконец состоялся очный диалог на инте­ ресующие меня темы. Новые знания по информационным тех­ нологиям я обязательно применю в своей сельской школе. Наталья Преснухина, учитель истории липецкой школы № 69: — Пользу фестиваля я вижу, прежде всего, в общении с учителями из различных городов — раньше круг .профессио­ нальных интересов замыкался школой. Кроме того, я до сих пор вела свой урок с применением компьютера по шаблону. Теперь поняла, что у меня открываются новые перспективы в обучении. Виктор МАНАЕНКОВ.