Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

I н а у ч н а я б и б л и о т е к е " Ь'^ 81 п 10 р . Л ририк , ул. Вузаеччзд, 2 'ЛИПЕЦКАЯ В_ыходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” Среда , 24 ноября 2 0 0 4 г. № 2 28 (2 2 3 5 6 ) с 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” ^С о ц и а л ь н о е партнёрство Эффективность есть, но нет пределов совершенствованию На за седан и е областной Трехсторонней ком и ссии , которое со с тоя л о с ь вчера под п ред седатель ством зам е сти тел я главы администрации области Николая Л е бед ева , было вынесено два вопроса : о рабо те трехсторонних • ком и ссий Грязинского района и города Ельца по повышению качества содерж ания и соблюдению условий и обяза тельств коллективных договоров и о практике подготовки и повышения квалификации кадров в организациях Д обринско го и Лебедян ско го районов. в краткой информации о развитии социального партнер­ ства в городе Ельце и Грязинском районе было отмечено, что работа по качественному совершенствованию социально-тру­ довых отношений на основе колдоговоров ведется довольно эффективно. В Грязинском районе, к примеру, договорами защищены права 91, а в Е1льце — 69 процентов от всех работ­ ников, занятых в экономике, причем уже устойчиво сложи­ лась практика предварительной экспертизы колдоговоров. Темп роста заработной платы здесь опережает среднеобла­ стные показатели — 131 против 128 процентов. Регулярно публикуются материалы по проблемам трудовых отношений в местной прессе, что играет свою роль не только в пропаганде лучшего опыта, но и моральном воздействии на нерадивых руководителей, нарушающих требования закона. Что касает­ ся опыта положительного, то в постановлении по этому вопро­ су отмечено: довести до глав администраций и координаторов трехсторонних комиссий городов и районов области опыт со­ циального партнерства в Ельце и Грязинском районе для его использования. Но не все так гладко, даже у передовиков. Ряд крупных предприятий не имеет коллективных договоров, вне социаль­ ного партнерства остаётся большинство организаций малого бизнеса и частного предпринимательства. Нередко колдогово- ры содержат пункты, ущемляющие права работников. Только Госинспекцией труда за десять месяцев текущего года выяв­ лено более 150 нарушений в Е1аьце и 50 — в Грязинском рай­ оне. В Ельце наиболее острой остается проблема погашения задолженности по выплате заработной платы (на 1 ноября ра­ ботникам задолжали в «Елецжелезобетоне*, ООО «Елецкое УПП во е» , ООО «Кяецкий табак — САРЕЛ ТОБАККО», ОАО ♦ПроМеТеИ-плюс»). На многих предприятиях остается небла­ гополучной обстановка с профессиональной заболеваемостью, травматизмом. Впрочем, перечисленные выше недостатки ха­ рактерны и для других районов области. С довольно резкой критикой сложившейся ситуации на заседании выступил начальник управления труда и занятости администрации области Александр Горлов. Отметив положи­ тельную тенденцию (в нашей области зарегистрированными колдоговорами охвачено 75 процентов работников, тогда как в России в целом только 60 процентов), Александр Тихонович проинформировал, что в ряде районов допущено заметное сни­ жение достигнутых ранее позиций: в Данковском — с 88 до 78, в Тербунском — с 79 до 65, в Измалковском — с 86 до 63 процентов охвата. Контроль за выполнением условий догово­ ров ведется слабо — трехсторонние комиссии в Добринском, Добровском, Задонском, Лебедянском, Становлянском райо­ нах провели лишь по 2 заседания за 10 месяцев текущего года, в Лев-Толстовском районе, городе Липецке явно ослаблено взаимодействие с органами надзора и контроля. После того как Трудовой кодекс разрешил заключать кол- договора сразу на три года (с их пролонгацией), они не обнов­ ляются и начинают противоречить законодательству. Напри­ мер, в Ленинском лесхозе Грязинского района размер мини­ мальной зарплаты в договоре до сих пор ограничен ста (!) руб­ лями. Отсюда, заметил Александр Горлов, всем социальным партнерам следует особое внимание уделить проведению ОБЯ­ ЗАТЕЛЬНОГО ежегодного отчета о выполнении условий кол­ лективных договоров и внесению в них изменений. Ещё об одной острейшей проблеме говорилось на заседа­ нии: о задолженности по зарплате (всего по области сумма составляет более 66 с половиной миллионов рублей). В Липец­ ком, Лебедянском, Елецком, Усманском, Задонском районах она не только не снизилась, а возросла — это при том, что по условиям, принятым комиссией, к 1 января 2005 года задол­ женность должна быть ликвидирована полностью! На заседании было решено также предложить трехсторон­ ним комиссиям на местах, с учетом практики Добринского и Лебедянского районов, принять меры по совершенствованию развития кадрового потенциала предприятий. Алексей КОЛБАСКО. ^С о тр уд н и че с тв о Британцы партнёров не меняют Они множат их количество Как уже со общ ал а «ЛГ», с деловым визитом в нашей обла сти с начала недели находится ^ и т а н с к а я делегация во главе с зам е с ти тел ем полномочно го и Чрезвычайного Посла Соединенно го Королевства Великобритании и Северной Ирландии в Р о с си и С тивеном В о р д св о р том . Вчера ее представители — экспер ты по торговле и инвестициям , специали сты ведущих международных компаний и крупнейших английских предприятий — были приглашены в администрацию Липецка . Как выяснилось, и липчане, и представители Туманного Альбиона находят начатое несколько лет назад сотрудниче­ ство весьма продуктивным и полезным. «Помимо крупней­ ших промышленных производителей региона — ОАО «Ново- липехщий металлургический комбинат», ЗАО «Завод холодиль­ ников «Стинол», — сказал корреспонденту «ЛГ» Стивен Вордсворт, — мы готовы рассматривать в качестве своих потен­ циальных партнеров и ряд других предприятий областного цен­ тра. Заметный интерес к совместным проектам на встрече про­ явили, в частности, представители ЗАО «Трест «Липецкетрой». Насколько он будет плодотворным — покажет время». «Тот факт, что с нами готовы сотрудничать профессиона­ лы международного класса, — заметил в своем выступлении руководитель аппарата городской администрации Иван Коше­ лев, — свидетельствует о высокой степени доверия к Липецку и региону в целом, и этим, безусловно, нельзя не дорожить». В завершение встречи обе стороны обменялись памятными по­ дарками и сувенирами: британцы преподнесли липчанам кра­ сочный альбом о древнейшем памятнике архитектуры — ре­ зиденции посольства Великобритании в Москве; чиновники городской администрации, в свою очередь, презентовали гос­ тям миниатюрный герб города. Александр БОЧКАРЕВ. Р.8. После торжественного приема в администрации Ли­ пецка представительная британская делегация отправилась с экскурсией в Задонск. Каквыйти из бензиновоголабиринта <( Ждать ли россиянам снижения цен на ГСМ? ) КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА. Вот вам, читатель, ещё один из российских парадоксов: мировые цены на нефть растут (то есть прибыль от продажи сырьевых ресурсов баснословна) и в это же время вздувается стоимость бензина внутри страны. Почему? Известный экономист Михаил Хазин считает, что это никоим образом не связано с превышением спроса над предложением (то есть баланс спроса-предложения тут ни при чем). Беда российских подданных в том, что идет крупная финансовая и т а на спекулятивном рынке ценных бумаг — нефтяных фьючерсов, общий объем которых превышает объем реальной нефти в тысячи раз. Спекулятивная нажива колоссальна, и механизм ее получения работает бессбойно. А поскольку все увязано с долларовым эквивалентом и благополучием (а точнее — неблагополучием) экономики США, страны эмитента “зелени”, то нефтяной рынок становится едва ли не единственным, где риски капиталовложений минимальны. Мировые финансы в эту нишу и устремляются. И российские компании, как структуры коммерческие, делают свой гешефрт таким же образом. При этом решается и по­ литическая задача: обещание правительства РФ перед США не снижать экспорт не­ фти. Зачем? Чтобы поддер­ жать, опять же, экономику Америки, где действуют за­ коны местного рынка и цена на бензин как раз-то и опре­ деляется балансом спроса- предложения. Чем больше российской нефти поступает на нефтеперегонные заводы США, тем ниже там цена на бензин. А то, что свои, рос­ сийские, заводы при этом остаются на голодном пайке (да еще выдавая бензин низ­ кого качества) — мало кого волнует. Понятно, что интересы потребителя, вынужденного раскошеливаться ради заоке­ анского благополучия «стар- шёго брата», также не учи­ тываются. «Пипл все сха­ вает!» — презрительно-иро­ ничный лозунг либерал-ре- форматоров и тут кстати при­ ходится. По оценкам того же Ха­ зина после вступления Рос­ сии в ВТО цена на бензин в стране достигнет планки 35 рублей за литр! Если не выше... Но есть и другая пробле­ ма. Сами нефтяники убежде­ ны — им мешает несовершен­ ная система налогообложе­ ния, а потому невыгодно вкладывать инвестиции в разработку новых месторож­ дений, предпочитая «дое­ дать» старые. Кроме того, им вовсе не нравится, что часть сверхдоходов изымается в Стабилизационный фонд. Отыгрываются же они за все эти «обиды», естественно, на потребителях бензина. А тут еще привязка к мировым це­ нам налога на добычу полез­ ных ископаемых (НДПИ)... Вернемся, однако, непос­ редственно к ценам на про­ дукты нефтепереработки. По мнению председателя комитета Госдумы по энерге­ тике, транспорту и связи Ва­ лерия Язева, вырисовывает­ ся следующая картина. В цене на нефть лишь 15 про­ центов составляют затраты нефтяников, 85 — определя­ ются налоговыми и таможен­ ными сборами, тарифами на транспортировку, энергоре­ сурсы, стоимость металла и Т . Д . . Все это вроде бы внут­ ренние факторы. Но, как уже говорилось выше, НДПИ свя­ зан с мировой ценой и рас­ считывается с учетом базовой ставки и повышающего коэф­ фициента. Расчеты эти слож­ ны, скажем только, что се­ годня этот коэффициент вы­ рос на 60 процентов. Следует учитывать при этом и влия­ ние курса доллара в рублях, акцизные и таможенные сбо­ ры. Высокий НДПИ и опре­ деляет всю цепочку ценооб­ разования. Будь он ниже, считают специалисты, нефть подеше­ вела бы, а взимание акцизов на рознице подстегнуло бы нефтяников поставлять ее и на внутренний рынок. Стиму­ лировать увеличения предло­ жения можно и ослаблением налоговой нагрузки на этапе переработки нефти, при од­ новременном повышении эк­ спортной пошлины. Итак, похоже, чиновники знают, как снизить цены на бензин, но ломать весь меха­ низм ценообразования пока не хотят — ведь бюджет 2005 года уже сверстан. Есть, безусловно, в росте цен и влияние корпоративно­ го сговора нефтяников, что также нельзя сбрасывать со счетов... Что же в итоге рядовым россиянам ждать от всей этой «кухни»? Где выход из лаби­ ринта, в который загнаны российские потребители неф­ тепродуктов? С понедельни­ ка вступила в силу новая эк­ спортная пошлина на нефте­ продукты: с 45,4 доллара за тонну она поднялась до 57. Это не может не отразиться на внутренней цене на бен­ зин. Однако большой ценовой скачок ожидается в декабре, когда пошлина перевалит за 100 долларов за тонну нефти. Нефтебароны так или иначе будут компенсировать «поте­ ри» повышением цен на бен­ зин — кто запретит им это делать? Какие тут прогнозы? При­ ведем одну из точек зрения (газета «Новые известия»): «По данным Федеральной службы государственной ста­ тистики, с января по сен­ тябрь этого года потребитель­ ские цены на бензин вырос­ ли на 27,3 процента. Если проследить график повыше­ ния цен, окажется, что самые резкие скачки приходятся именно на время, когда по­ вышаются мировые цены на нефть, а следом за ними и российские экспортные по­ шлины. Наиболее всего дорожает «народная» марка — А-76. С сентября она подскочила в цене на 8 процентов, в то вре­ мя как АИ-92 — на 5,5 про­ цента, а АИ-95 — на 5,1 про­ цента. В ноябре кривая рос­ та будет еще круче. Напри­ мер, Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий за­ вод установил для Самар­ ской, Саратовской и Оренбург­ ской областей отпускную цену 76-го бензина на уровне 14 тыс. 100 руб. за тонну, а 92-го — 15 тыс. 400 руб. (Окончание на 2-й стр.) ^ Р и т м нашей жизни По каким дням гуляем? Вчера Госдума приняла в первом чтении поправки в Трудовой кодекс РФ, вводящие новые праздничные дни и отменяющие ряд старых. Продлены с двух до пяти дней новогодние каникулы и установ­ лен новый праздник 4 ноября —День народного единства. Одновре­ менно депутаты проголосовали за отмену празднования 7 ноября — годовщины Октябрьской революции, Дня примирения и согласия; 12 декабря — Дня Конституции, и 2 мая. Соответствующие поправки в статью 112 Трудового кодекса РФ, инициированные представителями фракций «Единая Россия» и ЛДПР, были приняты 23 ноября в первом чтении 325 голосами (при необхо­ димом минимуме в 226), 100 были против и 6 воздержались. После принятия закона в целом нерабочими праздничными дня­ ми в РФ будут: 1, 2, 3, 4 и 5 января — новогодние каникулы, 7 января — Рождество Христово, 23 февраля — День защитника Отечества, 8 марта — международный женский день, 1 мая — праздник Весны и Труда, 9 мая — День Победы, 12 июня — День России, 4 ноября — День народного единства. Новый дом для сирот из Чечни в Липецк прибыли шесть детей-сирот из Наурского района Че­ ченской Республики. Родители ребят, чей возраст от десяти до пят­ надцати лет, погибли, пропали без вести или лишены родительских прав. На несколько лет для детей новым домом станут детские уч­ реждения нашей области. Три человека направлены в Липецкую областную школу-интер­ нат № 2, два ребенка — в Грязинский детский дом-школу № 1, один — в Елецкую коррекционную школу-интернат 8-го вида. Детям га­ рантируется полное государственное обеспечение и возможность получить профессиональное образование. Автор «Распутина» и «Колчака» выступил в «Звезде» Творческий коллектив редакции становлянской газеты «Звезда» встретился с земляком, уроженцем деревни Семенек Валерием По- валяевым — хурналистом и писателем. Валерий Дмитриевич — за­ служенный работник культуры, секретарь Международного союза пи- сателей-маринистов и баталистов, ныне работает заместителем глав­ ного редактора газеты «Семья». Поэтому визит к коллегам по перу был закономерен. Тем паче, что поведать В. Поваляеву — бывшему сотруднику та­ ких изданий, как «Литературная газета», журнал «Октябрь», было о чем. Речь шла о современной публицистике и незаслуженно забы­ том ныне опыте корифеев этого жанра. В редакционной аудитории был рассказ и о писательском труде, ведь земляк становлянцев — автор многих исторических романов, в том числе о Распутине, Колчаке, Деникине. (Соб. инф.) ^ А н о н с «Прямая линия» Сегодня с 14 до 15 часов на вопросы читателей «ЛГ» по телефо­ ну будет отвечать главный врач Центра профилактики и борьбы со СПИДом, главный внештатный эпидемиоло!" области Людмила Дмит­ риевна Кириллова. Тема диалога — «ВИЧ: проблема социальная, угроза реальная». Звоните нам по телефону 3 1 -7 9 -8 5 . Свои вопросы вы можете прислать заранее, в письменном виде, по адресу: 398055, г. Липецк, ул. Московская, 83, редакция «Липец­ кой газеты» (на конверте, пожалуйста, пометьте: «Прямая линия»). ^ « Л Г » в оценках известных людей Татьяна СЫСОЕВА , генеральный директор О ГУП «Липецк(^армация», заслуженный работник здравоохранения России: «Лекарства разные бывают» Обеспечить людей недо ­ рогими и качественными ле ­ карствами всегда было делом непростым, а нынче тем бо­ лее. И если из всего много­ образия медицинских препа­ ратов, производящихся в Рос­ сии и закупаемых за рубежом, комм ерческие ф армацевти ­ ческие предприятия могут по­ зволить себе выбирать для ре­ али зации только выгодные для себя, а не для покупате­ ля медикаменты, то в государ­ ственных ап т е ка х «Липецк - фармации» есть любые — от копеечного аспирина до доро­ гостоящих сложных препара­ тов. К тому же аптечные пун­ кты нашего предприятия рас­ положены в самых удаленных уголках области, что тоже до ­ вольно хлопотно и экономически невыгодно. Однако профес­ сиональная ответственность перед людьми для нас превыше всего. Отрадно, что такая позиция полностью совпадает с позици­ ей «Липецкой газеты», отражающей жизненные проблемы лю­ дей и отстаивающей их интересы последовательно и умело. Что делает газету востребованной всеми слоями общества, своего рода лекарством для ищущих справедливости и хоро­ шим товарищем для всех остальных ее читателей. При этом «Липецкая газета», не акцентируя внимание лишь на негатив­ ной стороне жизни или дешевых сенсациях, показывает ее та ­ кой, какая она есть, что удается не многим изданиям. 'У На этажах власти ЛипецкбудетжитьпоновомуУставу Однако главным сюрпризом, преподнесенным вчерашней сессией Липецкого горсовета, стала добровольная отставка Михаила Покидова. Руководить «парламентской» комиссией по экологии и охране здоровья Михаил Герасимович теперь будет на общественных началах «Предвыборная кампания, — прокомментировал он свое ре­ шение, — отнимает слишком много сил, чтобы работать в горсовете на постоянной про­ фессиональной основе». Понять депутата можно. Временно не­ работающая Валентина Пере- сыпкина — его главный сопер­ ник на предстоящих выборах — в 2002 году, когда «старые зна­ комые» схлестнулись в борьбе за место в облсовете, обошла Покидова. Хотя депутатом стал генеральный д ире ктор ОАО «Липецк-Трактор-Мед» Валерий Кондратьев, опередивший Пе- ресыпкину с минимальным от­ рывом. Игорь Полосин пошел еще дальше Покидова, досрочно сло­ жив с себя депутатские полно­ мочия. Напомним, что до конца прошлого года Игорь Васильевич работал заместителем предсе­ дателя Липецкого горсовета. Но неудавшаяся попытка побороть­ ся за думское кресло поставила крест на его политической карь­ ере. Разжалованный в рядовые депутаты, Игорь Васильевич вме­ сте с семьей перебрался в Мос­ кву. И вот напоследок Полосин решил красиво хлопнуть дверью. Попутно городские парла­ ментарии скорректировали бюд­ жет-2004 по итогам девяти ме­ сяцев. Предстояло поделить не­ многим более 100 миллионов рублей. Часть этой суммы (8,6 миллиона) народные избранни­ ки направили на приобретение техники для специализированно­ го предприятия автотранспорта и МУП «Зеленхоз». Против тако­ го решения возражал лишь за­ меститель председателя горсо­ вета Александр Соколов. По его информации, руководство Спец- ПАТа 2,8 миллиона рублей на­ правило на выплату премий. «Лучше бы эти деньги потрати­ ли на закупку спецтехники», —за­ явил депутат. Но заместителю главы адми­ нистрации Липецка Николаю Корвякову удалось убедить гор­ совет, что без помощи бюджета СпецПАТ и «Зеленхоз» обойтись не смогут. В итоге деньги пред­ ставительная власть выделила в обмен на обещание представить по итогам года подробный отчет о финансово-хозяйственной де­ ятельности двух упомянутых предприятий. Затем депутаты вновь верну­ лись к Уставу Липецка. Прошлым летом они уже пересмотрели главу, посвященную городскому «парламенту». Но закон «Об об­ щих принципах организации ме­ стного самоуправления...», всту­ пающий в силу в январе 2006 года, требует дальнейшей кор­ ректировки документа. Специ­ ально созданная комиссия при­ шла к выводу, что проще принять новый Устав, чем исправлять ста­ рый. Что депутаты в итоге и сде­ лали. (Кстати, принятый в пер­ вом чтении «основной закон» го­ рода публикуется в сегодняшнем номере «ЛГ» для всенародного обсуждения.) В течение месяца «уставная» комиссия соберет все замечания и предложения, обоб­ щит их и вынесет документ на сессию. Так что принять Устав в окончательной редакции успеют еще «старые» депутаты. Вообще вся сессия прошла под знаком предстоящих выбо­ ров. Вице-мэр Владимир Миги- та назвал даже цифру — 697 мил­ лионов рублей. Такая сумма за четыре года была направлена на выполнение наказов избирате­ лей. Услышанным народные из­ бранники остались довольны... Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО.