Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

20 ноября 2004 г., № 226 (22354) ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а П Р О Ф С О Ю З Н А Я ж и з н ь СПРАШИВАЙТЕ! На вопросы читателей отвечает юрисконсульт Евгения ШАРКЕЛЬ ПРОЦЕДУРА СОКРАЩЕНИЯ На нашем предприятии 10 ноября вышел приказ “О вне­ сении изменений в штатное расписание". В приказе ска­ зано, что в целях оптимиза­ ции численности персонала управления ОАО упраздняют­ ся с 6 ноября в штатном рас­ писании управления следую­ щие должности и профес­ сии... Возник вопрос: если дол­ жности упразднены с 6 нояб­ ря, а предупреждение появи­ лось только 10 ноября, то где же работники будут отраба­ тывать положенные два ме­ сяца после предупреждения о сокращении — за штатным расписанием? Ответ был та­ кой: нет, на своих должнос­ тяхи рабочих местах. Досроч­ но сокращать их, применяя ст. 180 ТК РФ, работодатель не желает — зачем ему пла­ тить лищние деньги? Наверное, правильнее за два месяца до начала сокра­ щения (так было у нас рань­ ше) ознакомить людей, что через два месяца их должно­ сти будутсокращены. Или ра­ ботодатель делает все вер­ но, и на этом не стоитзаост­ рять внимание? И второе: как правильно должно быть составлено со­ общение работодателя проф­ кому о предстоящем сокра­ щении? Своим приказом “О вне­ сении изменений в штатное расписание" работодатель нарушил действующее трудо­ вое законодательство. Еди­ ным росчерком пера он ли­ шил работников основного условия трудового договора — наименования должности (ст. 57 ТК РФ). Продолжать трудиться, получать заработ­ ную плату без должности с юридической точки зрения невозможно. Кроме того, “уп­ разднив должности и профес­ сии” , работодатель ничего не сказал о судьбе работника: какие последствия несет та­ кое упразднение для него — переименование должности, увольнение в связи с сокра­ щением либо перевод работ­ ника? Поскольку исключение из штатного расписания дол­ жности в большинстве случа­ ев предполагает дальнейшее расторжение трудового дого­ вора с работником, будем исходить из того, что работо датель расторгнет трудовые договоры с работниками в связи с сокращением штата. Этот приказ — локальный нормативный акт, который ухудшает положение работни­ ков, а значит, является недей­ ствительным (абз. 4 ст. 8 ТК РФ). А раз он недействителен, работники должны продол­ жить работу, не обращая на этот приказ внимания, — до тех пор, пока работодатель не станет оформлять процедуру сокращения штата в законном порядке. Каков этот порядок? Ра ботодатель по закону обязан сделать следующее: — предупредить работни­ ков, чьи должности будут со­ кращены, о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца. Причем предуп­ редить надо не с просьбой поставить подпись в общем списке сокращаемых, а пер­ сонально, под расписку (абз 2 ст. 180 ТК РФ); — предложить работнику в этой же организации дру­ гую вакантную должность, ко­ торая соответствует его ква­ лификации (абз. 1 ст. 180 ТК РФ). А при отсутствии такой работы — иную, имеющуюся в организации, вакантную ни­ жестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может вы­ полнять с учетом его образо­ вания, квалификации, опыта работы и состояния здоровья (п, 29 Постановления плену­ ма Верховного суда РФ от 17.03.04 № 2 "О применении судами РФ Трудового кодек­ са РФ"). Говоря о законном подхо­ де к процедуре сокращения штата, надо также сказать, что важной обязанностью работо­ дателя является сообщение в письменной форме профкому о принятом рещении сокра­ тить численность или штат ра­ ботников, Причем сообщить не позднее чем за два меся­ ца до той даты, с которой и произойдет увольнение ра­ ботников и вступление в силу измененного штатного распи­ сания (ст. 82 ТК РФ). В сообщении профкому работодатель должен указать дату, с которой будут сокра­ щены должности (а значит, уволены работники), наиме­ нование сокращаемых долж­ ностей. Желательно, чтобы работодатель указал, чем вызвано сокращение. Но даже если о причинах ничего не бу­ дет сказано, работодатель должен знать, что несоблюде­ ние любой из обязанностей, о которых здесь говорилось, может привести к наступле­ нию ответственности работо­ дателя за нарушение действу­ ющего трудового законода­ тельства. Что касается предупреж­ дения работника и письмен­ ного информирования проф­ кома о готовящемся сокраще­ нии "не позднее двух меся­ цев” , то это означает, что пре­ дупредить и информировать можно и за два с половиной, и за три, и больше месяцев. ■И ПОРТРЕТс доски ПОЧЕТА О своей любовью исцеляя детские сердца «Мы» продолжаем серию публикаций, посвященных людям, чьи имена занесены на областную Доску поче­ та . Наш очередной рассказ об участковом враче-педи- атре муниципального учрехсдения здравоохранения «Детская больница» г. Ельца Виктории ТУЧИНОЙ. ...К немалому удивлению земляков Виктория не стала продолжать семейную педаго­ гическую династию, а, закон­ чив в 1989 году с золотой медалью десятилетку в род­ ной станице Наурской, что в Чеченской республике, отпра­ вилась покорять бастионы Воронежского медицинского института. Впрочем, те, кто знал Викторию очень хорошо, такому повороту не удиви­ лись — в предвыпускных классах Тучина упорно шту­ дировала биологию и химию вместе с репетиторами, попут­ но завоевывая призовые мес­ та на олимпиадах. В стороне остались некогда любимые математика с физикой, да и заочную школу при МФТИ, в которой Вика занималась несколько лет, тоже при­ шлось бросить, к явному со­ жалению отца — преподава­ теля физики. Уж кто-кто, а он знал наверняка: у дочери математргческий склад ума. Родители, видя, с каким упорством и желанием дочь готовится к поступлению в медицинский вуз, не отгова­ ривали. Понимали: наступил один из главных моментов в судьбе — выбор жизненного пути. И ей самой, без подска­ зок и наставлений со сторо­ ны, нужно определить, кем быть в этой жизни. Сама же Вика знала другое: она безум­ но любит детей и хочет им помочь. Как в детстве помо­ гал ей самой участковый врач Виктор Харонов. «Это какой- то удивительный человек! — вспоминает сегодня Викто­ рия Николаевна. — Сияю­ щие глаза, всегда улыбка на лице. И какая-то доброта ис­ ходит от него”. До сих пор он работает все в той же по­ ликлинике, и Виктория, ког­ да приезжает на малую ро­ дину, обязательно спешит к своему врачу. Только теперь уже не как пациент, а как коллега. ...Зря молва утверждает, что в этом мире правят бал только деньги. Всем слухам вопреки станичная абитури­ ентка доказала: поступить в медицинский вуз можно без блата и с первой попытки. Признаюсь, беседуя с Тучи­ ной, я не удержалась от «на­ водящего» вопроса. Однако собеседница очень просто от­ ветила: —Я вот сейчас перебираю в памяти свой курс и, честно говоря, не могу вспомнить, чтобы кто-то проплачивал экзамены. Поступали с раб­ фака, многие, как и я, после подготовки репетиторов, но чтобы откровенно за деньги... Вообще на нащем факульте­ те педиатрии мы подобра­ лись, что называется, один к одному — дети не самых бо­ гатых родителей. Поэтому все головой брали, усидчиво­ стью, вот и смогли стать вра­ чами. Да и преподаватели у нас были такие, за которы­ ми хотелось тянуться, быть на них похожими. К тому же медицинский вуз имеет глав­ ную особенность: в нем невоз­ можно удержаться только за деньги, не имея способнос­ тей. Из нашего потока в 150 человек многих отчисляли и с первого курса без права вос­ становления, и потом, в се­ редине учебы. Жаль другое. Уходят люди из профессии, расста­ ются с любимым делом. А ведь чтобы выдержать шес­ тилетний образовательный марафон, надо по-настояще­ му любить медицину. Иначе нельзя! Но уходят професси- г оналы не из-за того, что ра­ зочаровались в работе, а по­ тому, что медицина, как и наука, и образование, оказа­ лись никому не нужными в нашей стране. Вот так в об­ ществе, пребывающем после­ дние десятилетия в состоя­ нии хронического стресса, врач оказался в уникальной ситуации: «между молотом и наковальней», своего рода буфером между государством и больными, как горько шу­ тят сами врачи... Педиатр Тучина вот уже десять лет как ведет участок на окраине Ельца — поселок Мирный. Восемьсот с лиш­ ним мальчишек и девчонок, те, кому еще не исполнилось 18 лет. Тучина знает привыч­ ки и увлечения своих паци­ ентов, причем за годы рабо­ ты настолько хорошо изучи­ ла каждого, что едва ли не с ходу может определить ба­ нальную симуляцию подрос­ тками. Они доверяют ей свои тайны, и порой даже о пер­ вой выкуренной сигарете врач узнает раньше, чем ро­ дители. Однако о своих ма­ леньких пациентах Виктория Николаевна начинает забо­ титься тогда, когда ребенок еще не появился на свет. Бу­ дущие мамы и папы в ожи­ дании новорожденного посе­ щают щколы молодых роди­ телей, и порой, замечает врач, отцы куда более ответ­ ственно относятся к грядуще­ му событию в семье. И вот он, самый счастли­ вый момент. Еще один чело­ вечек появляется на свет, где его ожидает не только роди­ тельская ласка, но и бронхи­ ты, простуды, аллергии, сло­ вом, бесконечные болячки, которые сопровождают нас по жизни. И с первых дней заботу о здоровье каждого не­ сет она, участковый врач. А потом, встречаясь с доктором на улице, звонкими, жизне­ радостными голосами детво­ ра приветствует: «Здрав­ ствуйте, Виктория Николаев­ на!». Значит, вновь болезнь побеждена — это есть высшее счастье для врача. —Говорят, хороший врач проницателен в определении болезни и мудр в лечении. Но этого мало... Он никогда не жалеет себя, помогая своим пациентам, и относится к больному не как к неодушев­ ленному объекту, а как к личности... Хороший доктор всегда будет изучать лич­ ность пациента не менее тща­ тельно, чем само заболева­ ние, — рассуждает моя собе­ седница. А потом добавляет: — И знаете, этими словами можно в полной мере охарак­ теризовать стиль работы каждого детского врача на­ шей поликлиники. Работа участкового врача поликлиники из всех катего­ рий в профессии — самая тяжелая. Утро, день, вечер — все мешается в пестром ка­ лейдоскопе адресов, лиц, жалоб... Когда же город на­ крывают эпидемии, этот кру­ говорот начинает затягивать с удвоенной силой, так что понятия «рабочий день» для участкового не существует по определению. Несложная за­ дачка из простой арифмети­ ки: как за 8 рабочих часов успеть на семьдесят вызовов? Правильно: нужно эти во­ семь часов «растянуть» хотя бы до двенадцати. И при этом сохранять терпение, спокой­ ствие, собранность, чтобы стойко выслушивать замеча­ ния родителей, которые «еще с самого утра сделали вызов и ждут не дождутся» врача. Им совершенно неинтересно знать про то, что катастро­ фически не хватает участко­ вых врачей, что уходят из профессии из-за нерешенных жилищных проблем, баналь­ ной нехватки денег, а те, что остаются, вынуждены пря­ тать в себя нечеловеческую усталость, которая исподволь накапливается и год от года, незримая, все сильнее давит своим грузом. Просто они преданы долгу. И не благо­ даря, а вопреки, каждое утро, как с чистого листа, начинают все с самого нача­ ла: «Добрый день. Врача вы­ зывали? » ...Вот уже десять лет Ту­ чина живет на елецкой зем­ ле. И этот город стал особым потому, что именно здесь шесть лет назад родилась доч­ ка Валерия, или Лерочка, как ласково называют ее в сади­ ке. Увы, малышка очень ред­ ко видит маму. Поэтому, что и говорить, для нее самое большое счастье, когда та приходит домой и снимает белый халат. В этот самый миг даже их комнатка обыч­ ного типового общежития наполняется каким-то особым уютом и светом. Мама и доч­ ка усаживаются рядышком, достают букварь и начинают нараспев читать сказки, за­ учивать азбуку или просто выкладывают на обеденный стол карандаш и краски и начинают рисовать. Как жаль, вздыхает малышка, нечасто бывает такой празд­ ник. Ведь даже в собственный отпуск мама-доктор опять пропадает на работе. Как там маленькие пациенты, кто по­ шел на поправку, а кто толь­ ко заболел — она обо всем должна помнить и знать. — Я вижу глаза больного ребенка, и все остальное для меня становится неважно. Глаза беззащитного суще- ^ ства, которое взывает о по- ' мощи... И я обязана ему по­ мочь! Вот вы спрашивали, кого сложнее лечить: взрос­ лого или ребенка? Убеждена, что труднее лечить взросло­ го. Дети — это же раскры­ тая книга, научись только ее читать. Будь с ними искрен­ на, доверяй им так же, как они доверяют тебе. Помните, как писал Лев Толстой, «при­ творство, в чем бы то ни было, может обмануть само­ го умного, проницательного человека, но самый ограни­ ченный ребенок, как бы ни было искусно скрыто, узна­ ет его и отвращается». Мы заговорили об особых «секретах» работы детского врача, а оказалс^сь, что со ста­ родавних времен ничего сверхнового-то не изобретено. — Умей понять, узнать и полюбить ребенка, как свое­ го собственного. Тогда и ле­ чение пользу принесет. Вот, пожалуй, и весь «секрет». Милада ФЕДЮКИНА. ■И «ПРЯМАЯЛИНИЯ» АПК: ДИКТАТ РЫНКА НЕУМЕСТЕН в Москве в рамках общероссийской акции протеста тру­ дящихся сельскохозяйственного комплекса прошел митинг представителей аграриев из 54 регионов России. Протес­ тующие требовали; выделения из бюджета на 2005 год до­ полнительно 100 миллиардов рублей на поддержку оте-. чественного агропрома, установления барьеров для сель­ скохозяйственного импорта, льготных для села тарифов на электричество и топливо. Поскольку принятый во втором чтении бюджет на 2005 год ме­ нять постатейно уже нельзя, за­ меститель председателя Прави­ тельства РФ Александр Жуков по­ обещал держать в поле зрения проблемы сельскохозяйственной отрасли и по итогам первого по­ лугодия 2005 года рассмотреть возможность расширенного фи­ нансирования аграрного сектора. За последние 14 лет цены на ГСМ и электричество выросли во многие десятки раз, и это при все­ го лишь двенадцатикратном росте цен на пшеницу! О каком эффек­ тивном сельско 1 ^хозяйстве может идти речь при “столь очевидных диспропорциях? Этой проблемой, по мнению профсоюзов, должно заниматься государство — путем регулирования объемов импорта и дотируя, как в развитых странах, сельскохозяйственный сектор. К примеру, в Голландии и некоторых других государствах существуют отдельные автозаправки для сель­ скохозяйственного транспорта, ко­ торые отпускают топливо по льгот­ ным ценам. Лозунг-девяностых “рынок решает все" нужно забыть раз и навсегда. Акцию профсоюзов АПК трудя­ щиеся поддержали не только в Москве. Многочисленными были митинги в Алтайском крае, в Буря­ тии, в Омской, Оренбургской, Че­ лябинской и Кировской областях. Кирилл МИХАЙЛОВ. ЧИТАТЕЛЬПРОСИТВМЕШАТЬСЯ НАЧИСЛЕНИЕ ПЕНСИИ ПРОВЕРИТЬ ЕЩЕ РАЗ В редакцию пришло письмо от А. СУББОТИНА. Алек­ сандр Дмитриевич полагает, что ему неправильно рассчи­ тали пенсию. Наш читатель обратился к Уполномоченно­ му по правам человека в Липецкой области В. Бородину. Уполномоченный отправил заявление А. Субботина в от­ деление Пенсионного фонда РФ по Липецкой области, и вскоре оттуда пришел ответ, что пенсия и стаж А . Субботи­ ну исчислены правильно. «Мы» попросили заведующего юридической консультацией ФПЛО кандидата юридичес­ ких наук Евгения МЯГКОВА прокомментиравать письмо из отделения Пенсионного фонда и ответить на вопрос чита­ теля: «Какав порядок исчисления общего трудового стажа при назначении пенсии по старости и каки е виды обще­ ственно-трудовой деятельности включаются в общий тру­ довой стаж. Включается ли, в частности, в общий трудовой стаж служба в рядах Советской Армии?» «Судя по вопросу, который был задан в газету, — поясняет Е. Мяг­ ков, — пенсия А. Субботину была назначена на основании Федераль­ ного закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. Общий трудовой стаж для лиц, уходящих на пенсию по старости, имеет основное значение при оценке пенсионных прав застрахо­ ванных лиц. Такая оценка произ­ водится в соответствии с право­ выми нормами, содержащимися в ст. 30 названного выше закона. Согласно данной статье зако­ на оценка пенсионных прав за­ страхованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразо­ вания) в расчетный пенсионный ка­ питал по формуле: ПК (расчетный пенсионный ка­ питал) равен разнице между РП (расчетный размер трудовой пен­ сии) и БЧ (размер базовой части трудовой пенсии), умноженной на Т (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости). В соответствии со ст. 14 зако­ на № 173-ФЗ основной размер базовой трудовой пенсии по ста­ рости устанавливается в сумме 450 руб. Данный размер базовой тру­ довой пенсии подлежит увеличе­ нию в зависимости от возраста бу­ дущего пенсионера,наличия у него группы инвалидности, иждивенцев. Поскольку таких данных в письме не приводится, то детально осве­ щать эти вопросы в данной замет­ ке нет необходимости. В письме отделения Пенсион­ ного фонда указывается, что ба­ зовая часть пенсии составляет 660 руб. Это ошибочное утверждение. Речь в данном случае должна идти о расчетном размере трудовой пенсии, В п. 2 ст. 30 закона № 173- ФЗ прямо говорится, что расчет­ ный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб. Тем са­ мым, по данной правовой норме, устанавливается не базовая часть пенсии, а низший предел расчет­ ного размера трудовой пенсии. Сам расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, име­ ющих общий трудовой стаж не менее 20 лет. Стажевый коэффициент, кото­ рый для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудо­ вой деятельности I степени) со­ ставляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего тру­ дового стажа требуемой начальной продолжительности (25, 20 лет), но не более чем на 0,20. Соответ­ ственно, максимальный стажевый коэффициент составляет 0,75 (0,55 ч- 0,20), что соответствует 45 го­ дам общего трудового стажа. Даль­ нейший общий трудовой стаж ни стажевый коэффициент, а, следо­ вательно, ни размер пенсии при прочих равных условиях повысить не может. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в разме­ ре не свыше 1,2. Согласно письму отделения Пенсионного фонда от­ ношение среднемесячного заработ­ ка обратившегося за помощью за­ страхованного лица к среднемесяч­ ной заработной плате в РФ не до­ стигает предельного значения 1,2 и составляет 0,756. Но из содержания письма отделения Пенсионного фонда следует, что среднемесячный заработок обратившего за помощью лица взят за 1987-1989 годы, когда закон № 173-ФЗ еще не был при­ нят. В письме отделения Пенсион­ ного фонда не указано, почему на 1987-1989 годы распространено действие закона, принятого 17.12.2001 г. В письме Пенсионного фонда содержится и еще одно противо­ речие. Из письма следует, что об­ щий трудовой стаж застрахованно­ го лица составляет 50 лет, исчис­ ленный соответственно с 1948 года. В то же время в письме ука­ зано, что в страховую часть пен­ сии (965,08 руб.) вошло предус­ мотренное действовавшим до 1 .01 .2002 г. Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государ­ ственных пенсиях в Российской Федерации» повышение пенсии за работу в годы войны. Непонятно, каким образом установлена такая надбавка, если общий трудовой стаж исчислялся с 1948 года». Объяснить указанные противо­ речия на основании письма обра­ тившегося за помощью А. Суббо­ тина и письма отделения Пенси­ онного фонда не представляется возможным, так как в них не со­ держится полных сведений для окончательного вывода о правиль­ ности или ошибочности решений отделения Пенсионного фонда в определении размера пенсии. Для этого необходимо изучить деталь­ но пенсионное дело А. Субботина. За неимением такой возможности редакция газеты направляет за­ прос Уполномоченному по правам человека в Липецкой области В. Бородину для назначения повтор­ ной проверки правильности опре­ деления общего трудового стажа и размера назначенной пенсии чи­ тателю, обратившемуся за помо­ щью в редакцию нашей газеты. Что касается второй части по­ ставленного вопроса, то он реша­ ется следующим образом. «Согласно той же статье N 2 30 Закона № 173-ФЗ п, 4, — продол­ жает Е. Мягков, — в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжи­ тельность трудовой и иной обще­ ственно полезной деятельности до 1.01.2002 г., учитываемая в кален­ дарном порядке, в которую, в час­ тности, включается служба в Воо­ руженных Силах Российской Фе­ дерации и иных, созданных в со­ ответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях. Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Воору­ женных Силах бывшего СССР». ОБРАЩАЕМСЯКВАМ, ВЛАДИМИРВЛАДИМИРОВИЧ! «Мы» уж е рассказывали о том, с какими просьба­ ми, предложениями и пожеланиями обращались липчане к Президенту России во время ставшей уж е традиционной «прямой линии». Но та к к а к за вре­ мя ее проведения из нашей области поступило не­ сколько сотен обращений , рассказать об итогах их рассмотрения стало возможно лишь сейчас. Для начала предлагаем вниманию наших читате­ лей некоторые общие све­ дения. Управлением Пре­ зидента РФ по работе с об­ ращениями граждан в ад­ рес администрации Липец­ кой области было направ­ лено для рассмотрения 577 обращений граждан, поступивших по «прямой линии». 423 обращения заместители главы облас­ тной администрации на­ правили для дальнейшего рассмотрения в органы ис­ полнительной власти горо­ дов и районов, департа­ ментам, управлениям и комитетам администрации области, из них 385 взя­ ты на контроль. Обраще­ ния в адрес президента по­ ступили из всех городов и районов области, но наи­ большее количество — из Липецка, Ельца и Грязин- ского района. Спектр вопросов был достаточно широк: про­ блемы социальной защи­ ты населения, жилищно- коммунального хозяй ­ ства, законности и право­ порядка, сельского хозяй­ ства, образования и здра­ воохранения. Задавались также личные вопросы и поступали просьбы к пре­ зиденту личного же ха­ рактера, но мы их оста­ вим за рамками данной публикации. Кстати, ано­ нимные обращения (без адресов, телефонов) рас­ смотрены в отделе писем и приема граждан, но ос­ тавлены без производства. Так что в следующий раз, граждане, оставляйте свои координаты. Итак, авторы обраще­ ний социального блока (22,9% от общего числа) в основном выражают не­ удовлетворенность разме­ рами детских пособий, пенсий (особенно инвали­ ды I и II групп), поряд­ ком обеспечения спецав- тотранспортом участни­ ков войны. Значительная часть обращений (12,1%) связана с вопросами за­ конности и правопорядка — трудности при получе­ нии российского граждан­ ства, ужесточение борьбы с преступностью. Велико число обраще­ ний (8%) по жилищным вопросам. Д. Жданов из Липецка, Н. Долгова из п. Тульский Тербунского рай­ она и многие другие спра­ шивают, как будет решать­ ся проблема с жилищным фондом для молодых семей и когда им будут выдавать ипотечные кредиты. Из Глав­ ного управления строитель­ ства и архитектуры админи­ страции области ответили, что в регионе действуют це­ левые жилищные програм­ мы, которые предусматрива­ ют молодым семьям вьщеле- ние безвозмездной бюджет­ ной субсидии в размере 30% от стоимости жилья, предо­ ставление заемных средств на 27 лет и субсидирование процентной ставки по ипо- течньпи кредитам. Первона­ чальный взнос установлен в размере 15% от стоимости квартиры (подробности по тел. 74-67-47, ОГУП «Свой дом»). Из этого же управления получен ответ на обращение А. Федорова о несогласии с существующим подходом к застройке городов. В нем го­ ворится, что в местных СМИ население областного ные субсидии по ним. Ж. Дуненко из Липецка, М. Ху­ дякова и еще несколько чи­ тателей из районов спраши­ вали: «До каких пор будет повышаться плата за комму­ нальные услуги?». Департа­ мент ТЭК и реформирования ЖКХ администрации облас­ ти дал обширный ответ на этот вопрос. В нем, в частно­ сти, говорится о том, что в соответствии с концепцией реформирования ЖКХ тари­ фы для населения должны быть доведены до экономи­ чески обоснованного уровня. Проще говоря, граждане дол­ жны оплачивать 100% сто­ имости услугЖКХ (бьши бы они еще стопроцентными и по качеству...). Сейчас в Ли­ пецке уровень платежей ус­ тановлен в размере 75% от затрат (для сравнения: в Там­ бове — 90%, в Белгороде — 80%, Курске — 95%, Воро­ неже — 80%). Рост тарифов (по состо­ янию на 1 июня) составил к уровню 2000 года: на со­ держание и текущий ре­ монт жилья — в 2,5 раза, на отопление и горячее во­ доснабжение — в 1,8 раза. Количество обращений граждан, направленных для рассмотрения и контроля должностным лицам Ф.И.О. руководителя Поступило обращений Горлов П.Т. — первый зам. главы 50 Алтухов Ю.И. — зам. главы 85 Божко Ю.Н. — зам. главы 81 Глуховкина Т.А. — зам. главы 49 Загнойко Н.И. — зам. главы 18 Куракова Л.В. — зам. главы 64 Лаврентьев В.В. — зам. главы 11 Лебедев Н.В. — зам. главы 170 Тагинцев Н.Ф. — зам. главы 26 Негробов А.В. — управ, делами 1 Отдел писем и приема граждан 22 ИТОГО 577 центра регулярно информи­ руется о намерениях адми­ нистрации г. Липецка по проектированию и строи­ тельству объектов, пригла­ шается к участию в обсуж­ дении готовящихся реше­ ний. Для урегулирования конфликтных ситуаций и проверки информации, пре­ доставленной жителями, в Липецком городском Сове­ те депутатов создана комис­ сия под председательством заместителя председателя Ф. Жигарова. Градострои­ тельным кодексом РФ пре­ дусмотрена возможность граждан требовать отмены решения о размещении, проектировании, строитель­ стве, реконструкции или вводе в эксплуатацию объектов в случае наруше­ ния законодательства, чем жители Липецка в ряде слу­ чаев и воспользовались. Наболевшая проблема — услуги ЖКХ, незначитель­ на холодную воду и кана­ лизацию — в 2,3 раза. Рост инфляции за это время, по официальным данным, со­ ставил 2,72 раза. В 2004 году продолжалось начисле­ ние субсидий малоимущим. Однако рост тарифов посте­ пенно продолжится, на него будет влиять еще и повы- щение цен на энергоносите­ ли, материалы, ГСМ, рост инфляции и так далее. Ра­ достного в этой картине, прямо скажем, мало! Обращения по вопросам образования (6,2%) включа­ ли в себя обеспокоенность высокой платой за обуче­ ние, возможным прекраще­ нием материальной поддер­ жки учащихся из малообес­ печенных семей. Многие ра­ ботники бюджетной сферы обращались к президенту по вопросам повыщения зара­ ботной платы, роста потре­ бительских цен. На 2004 год в областном бюджете была предусмотрена соци­ альная помощь нуждаю­ щимся в размере 100 млн. рублей (в 2 раза больше, чем в 2003 году). В офи­ циальном ответе из депар­ тамента потребительского рынка администрации об­ ласти сообщается, что на­ чиная с 2000 года наме­ тилась тенденция замед­ ления роста потребитель­ ских цен: в 2001 году их прирост составил 17%, в 2002 — 14%, в 2003 — 13%. Что будет дальше — посмотрим. 19 обращений посту­ пило по вопросам охраны здоровья. В ответе из уп­ равления здравоохране­ ния администрации г. Липецка для Н. Пацеко сообщается, что очереди в регистратурах поликли­ ник (в частности поли­ клиники № 4) «действи­ тельно имеют место из-за недостаточного количе­ ства талонов и в связи с недостаточной укомплек­ тованностью врачебными кадрами». А что предпри­ нимается в управлении для кадрового обеспече­ ния? Администрация го­ рода обеспечивает частич­ но оплату студентам, обу­ чающимся в Воронежской медицинской академии, рещается вопрос обеспече­ ния жильем путем ипо­ течного строительства, выделения мест в обще­ житии , организуются приемы врачей общей практики. Обращения липчан, в которых содержатся кон­ кретные просьбы, были рассмотрены с выездом на I место. Так, по обращению А. Свиридова, его сын пос- де перенесенной тяжелой болезни прощел курс со­ циально-бытовой реабили­ тации. После обращений 3. Леоновой, В. Осиповой, О. Тезиевой, прибывших соответственно из Казах­ стана, Азербайджана и Туркменистана, им выда­ ны паспорта граждан Рос­ сии. Также по обращению О. Тезиевой, ныне прожи­ вающей в с. Казинка Тер­ бунского района, в этом населенном пункте проло­ жен водопровод и выпол­ нен капитальный ремонт водонапорной башни. Впрочем, примеров можно приводить много. Главное, чтобы и без обра­ щений к президенту актив­ но велась повседневная ра­ бота по повыщению жиз­ ненного уровня липчан. Алексей КОЛБАСКО. А вт о р благодарит за помощь в подготовке мат ериала сот рудни ­ ков отдела писем и при­ ема граждан уп р а вл е ­ ния делами админист­ рации области.