Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

;1 ЛИПЕЦКАЯ Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета' Суббота, 20 ноября 2 0 0 4 г. № 2 26 (2 2 3 5 4 ) с 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” областном Совете Когда 122 число • магическое... Магистральной темой состоявшейся в четверг двадцать шестой сессии областного Совета стала социальная реформа, начатая по инициативе правительства Михаила Фрадкова. Таким всеобъемлющим оказался сто двадцать второй федеральный закон, предусматривающий замену натуральных льгот денежными компенсациями. Депутаты, к примеру, вынуждены были внести измене­ ния в закон “Об особо охраняемых территориях Липецкой области”. Государственные природные заповедники, нацио­ нальные парки, дендрологические парки и ботанические сады теперь относятся к особо охраняемым природным террито­ риям федерального значения — такой главный смысл вне­ сенных поправок. Но, как оказалось, указанную норму ли­ пецкие депутаты лишь позаимствовали из... сто двадцать вто­ рого закона! Ту же цель — разграничить полномочия между различ­ ными уровнями власти — преследуют три документа, приня­ тых на сессии. Вернее, федеральный законодатель все уже расставил на свои места. С января следующего года социаль­ ной защитой населения, оказанием специализированной ме­ дицинской помощи, а также поддержкой детей-сирот, без­ надзорных детей должны заниматься региональные власти. Как быть? Можно, конечно, ликвидировать муниципальные органы соцзащиты, создав на их месте областные учрежде­ ния. Но тогда местные власти самоустранятся от решения проблем инвалидов, пожилых людей, беспризорных детей... Вот почему областная администрация предложила иное ре­ шение — наделить муниципалитеты государственными пол­ номочиями по социальной поддержке и социальному обслу­ живанию населения. Закон с аналогичным названием Совет принял сразу в двух чтениях. “Вместе с дополнительными полномочиями муниципаль­ ные власти получат деньги на их осуществление, — заявил в беседе с корреспондентом “ЛГ” начальник областного управ­ ления социальной защиты населения Вячеслав Явных. — В проекте бюджета-2005 на эти цели предусмотрено 1143 мил­ лиона рублей. Принятый на сессии закон, кроме того, позво­ лит сохранить сложившуюся в регионе систему соцзащиты”. Аналогичная схема была применена и в отношении трех десятков муниципальных учреждений, оказывающих специ­ ализированную медицинскую помощь. Принятый на сессии закон распространяется на клиническую инфекционную боль­ ницу, санаторий “Сосновка”, ожоговое отделение МСЧ “Сво­ бодный сокол” (г. Липецк), наркологический диспансер (г. Елец), другие стационары общей мощностью 1830 коек. Неверно, тем не менее, полагать, что депутаты решили оставить все как есть. Перечисленные учреждения будут под­ тянуты до уровня областных и по лекарственному обеспече­ нию, и по оснащенности медтехникой. В 2005 году на их содержание предусмотрено 580 миллионов рублей, причем часть этот суммы будет потрачена на закупку современной медицинской аппаратуры. И наконец, народные избранники внесли изменения в об­ ластной закон “Об опеке и попечительстве”. Но на этот раз они не наделили местные власти дополнительными полномо­ чиями. Депутаты, наоборот, исключили пункт, обязывающий муниципалитеты содержать сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Позицию исполнительной власти, предложившей такое решение, прокомментировал на сессии председатель Депар­ тамента образования и науки Юрий Таран. По его словам, в настоящее время действуют 28 учреждений государственной поддержки детства, 7 из них — областные, остальные — му- I ниципальные. С января и те, и другие будут финашсировать- ся из регионального бюджета. Но со временем все муници­ пальные учреждения будут приняты в областную собствен­ ность. (Просто пока такой объем работы до нового года не представляется возможным). На сессии вновь замаячил призрак документа с магичес­ ким номером сто двадцать два, когда председатель комитета по делам женщин, семьи и демографии администрации обла­ сти Ирина Горчакова предложила внести изменения в закон “О компенсационных выплатах и льготах в связи с рождени­ ем ребенка и уходом за ним”, ^[^о настоящего времени допла­ ту на спецпитание (200 рублей в месяц) получали дети из малообеспеченных семей в возрасте до двух лет. Федераль­ ный законодатель предложил с января поднять возрастную планку до трех лет. Соответствующее изменение было внесе­ но и в областной закон. Погщавка, принятая на сессии, будет стоить областной казне 23,5 миллиона рублей. Среди документов, напрямую не связанных с предстоя­ щей социальной реформой, особо стоит назвать целевую про- П)амму “Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2005-2007 годы”. Председатель коми­ тета экологии Сергей Поспехов, представляя ее депутатам^, назвал шокирующую цифру. В настоящее время на нашей территории действует около 300 кустарных карьеров. Мало того, что областная казна ни копейки не получает от их раз­ работки, неправильное недропользование грозит еще и серь­ езными экологическими последствиями. Навести элементар­ ный порядок — первоочередная задача программы, одобрен­ ной областным “парламентом”. Предполагается, что в тече­ ние трех лет на ее реализацию будет выделено 35 миллионов рублей. Когда повестка дня, включавшая более 40 вопросов, была уже исчерпана, депутат Илья Сахаров вновь поднял излюб­ ленную тему — использование резервного фонда главы адми­ нистрации области. Начальнику управления финансов Вя­ чеславу Щеглеватых пришлось (в который раз!) объяснять, что исполнительная власть отчитывается в строгом соответ­ ствии с формой, утвержденной Минфином. И никто не впра­ ве ее менять. Мало того, финуправление откликнулось на просьбу депутатов. И теперь народные избранники ежеме­ сячно (а не ежеквартально!) получают отчет об исполнении бюджета. Вся необходимая информация об использовании резервного фонда в нем имеется. Что же касается конкрет­ ных распоряжений губернатора, связанных с выделением бюджетных денег, то все они в трехдневный срок поступают в канцелярию облсовета. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. ^ М а л ы й бизнес Даешь э(|)(()ективный мерчандайзинг на селе! Группа сельских предпринимателей из Усманского, Лев-Толстов- ского, Грязинского, Становлянского, Задонского, Краснинского рай­ онов и г. Ельца изучали в Липецке современные методы увеличения объемов продаж. Двухдневный семинар-тренинг «Современный ма­ газин. Эффективный мерчандайзинг для розницы» почти для сорока предпринимателей организовал комитет по развитию малого бизне­ са администрации области совместно с компанией «Бизнес-персо­ нал». Подобное обучение ранее уже прошли представители малого бизнеса Липецка и других сельских районов. Подготовка кадров для малого бизнеса — часть действующей в регионе Программы поддержки малого предпринимательства. Еже­ годно на областной конференции предприниматели совместно уточ­ няют темы обучающих семинаров. Изучение системы мерчандай­ зинга для сельских бизнесменов организовано с учетом пожеланий участников конференции-2004, сообщает пресс-служба обладмини­ страции. гПраздник В о к р у г ю б и л е й н о г о к а р а в а я На “Воловском пятачке” вчера гуляли до самого темна, а на “Раненбургской ярмарке” не было отбоя от покупателей... “Золотая Осень” в роскошном наряде ходила меж деревенских куреней, раскинувшихся у входа в областной театр драмы имени Льва Толстого, где рекой лилось не только ароматное свойское вино, но и молоко со сметаной, а столы ломились от даров, которыми богата земля липецкая. Главным же их украшением был поджаристый каравай из нового - юбилейного (Липецкая область отметила свое пятидесятилетие) - урожая, кое-где еще не остывший, манящий толпы гостей духмяным запахом... Да, осень в деревне все­ гда щедра на подарки. А уж в нынешнем году нашим кре­ стьянам особенно повезло. Именно поэтому областной День работников сельского хозяйства и перерабатываю­ щей промышленности начал­ ся вчера не с подведения ито­ гов года, а с показательной выставки. Труженики каждо­ го района привезли плоды своего самоотверженного тру­ да. И их лица, несмотря ни на цакие проблемы и трудно­ сти, светились радостью: и пшеничка удалась на славу, и урожайность свеклы — ре­ кордная за всю историю об- л а с т и ! Нынешний праздник стал своего рода итогом сделанно­ го для возрождения липец­ кого агропрома за последние годы. Трудно поверить, но в приснопамятном 1998 году, вошедшем в историю как год крупнейшего дефолта, наши липецкие черноземы давали лишь чуть больше шестнад­ цати центнеров зерна с гек­ тара, 130 центнеров — сахар­ ной свеклы! А в текущем году липчанам удалось со­ брать свыше 30 центнеров зерна самого лучшего каче­ ства в России. Вот что зна­ чит разумная политика в от­ ношении сельского хозяй­ ства. В наш регион едут со всей России перенимать “ли­ пецкий опыт”, учиться рабо­ те по-новому. Несколько лет подряд стратегия развития липецкого АПК получает высокую оценку профильно­ го министра Алексея Горде­ ева. И не удивительно, ведь практически все отрасли сельского хозяйства региона развиваются стабильно на основе современных техноло­ гий. Именно об этом говори­ ли высокие гости, прибыв­ шие на праздник: глава ад­ министрации области Олег Королев, председатель областного Совета депутатов Анатолий Савенков, замести­ тель главы обладминистра­ ции Николай Тагинцев, депу­ тат Госдумы Николай Борцов и член Совета Федерации Анатолий Лысков. — Гораздо важнее в лю­ бом деле человек труда, — заметил Олег Королев, при­ ветствуя крестьян. — Низ­ кий поклон вам,кормильцы! Это ваша заслуга в том, что липецкое село в этом году произведет товарной продук­ ции на 17 миллиардов руб­ лей. Это вам мы обязаны тем, что область третий год подряд получает стабильные урожаи. Но сегодня мне осо­ бенно хочется отметить за­ слуги во всех этих показате­ лях нйших ветеранов сель­ скохозяйственной отрасли. Спасибо за ваш огромный вклад в становление облас­ ти, обустройство липецкого села, накопленный опыт, переданный нам, вашим по­ следователям... В областной праздник тру­ жеников сельского хозяйства немало говорилось о работе по- новому и в животноводстве. Например, летом текущего года в ЗАО “Раненбургское” Чаплыгинского района нача­ лось строительство современ­ ного свиноводческого комп­ лекса. Он станет своего рода дополнением к уже существу­ ющим корпусам, частично вы­ работавшим свой ресурс. В планах — соорудить шестьде­ сят модулей для содержания животных стоимостью свыше одного миллиона рублей каж­ дый. Кроме того, в хозяйстве появится маточник для выра­ щивания здорового молодня­ ка. Новые технологии позво­ лят поставить свиноводческую отрасль на высокий уровень. Конечно, не сами по себе такие результаты достигают­ ся. В этом заслуга наших кор­ мильцев, поэтому основным пунктом празднования Дня сельского хозяйства стало на­ граждение передовиков. И, на­ конец, все узнали, кому дос­ тались новенькие “Жигули”, припаркованные с раннего утра у стен Академического театра драмы. За достижение наилучших результатов в ны­ нешнюю уборочную таким способом отметили механиза­ тора ОАО “Гормолзавод” Ле­ бедянского района Бориса Тяпкина и водителя СХПК “Тележенка” Липецкого рай­ она Владимира Оленина. И заметьте, что работали они на простых отечествен­ ных машинг 1 х. Следователь­ но, в успехе дела многое за­ висит еще и от стремления самих крестьян — сотен, ты­ сяч тружеников села — сде­ лать свою жизнь лучше и достойнее. У наших кресть­ ян его не занимать, а значит, все у нас будет хорошо. Владимир ЗОЛОТАРЕВ. ^ П о ч и н Зачерпнули из Тынковской кладовой В области начата разработка нового песчаного карьера Читатель помнит, в июне наша газета писала о проблеме обеспечения песком областных строительных организаций. Сложность заключалась в том, что старый песчаный карьер под Сенцовкой оказался выработанным, а разработке новой, Тынковской, залежи мешали нерешенные вопросы с землеотводом. Тревога, прозвучавшая в публикации «Пока не при­ шли “генералы песчаных ка­ рьеров”...», была с понима­ нием воспринята как в обла­ стной администрации и областном Совете депутатов, так и в администрации Ли­ пецкого района, на чьей тер­ ритории расположена Тын- ковская залежь. Но вот все законодатель­ ные неувязки решены, и в минувший четверг состоялось официальное открытие ново­ го карьера. К этому времени коллективом ОАО “Липец­ кий карьер “Стройматериал” были проведены все необхо­ димые вскрышные работы, обеспечена подача электро­ энергии, установлены первые бытовки. На полную мощность но­ вое месторождение выйдет в апреле будущего года, к на­ чалу строительного бума, но уже сейчас первый качествен­ ный песок для изготовления высоких марок бетона будет поступать некоторым строи­ тельным организациям и предприятиям стройиндуст­ рии. Не поставлена пока точ­ ка и на разработке песка из старого карьера. Там продол­ жится выборка так называе­ мых “хвостов” — тонких пес­ ков для производства пенобе­ тона и штукатурных работ. Лишь после того, как эти “хвосты” окончательно выбе­ рут, начнутся масштабные работы по рекультивации разработанных площадей. Хотя процесс этот длитель­ ный: после сглаживания от­ косов и засыпки черноземом земле дается трехлетний пе­ риод на самовосстановление — биологическую рекульти­ вацию. А в общей сложности процесс занимает пять лет. На открытие карьера при­ были руководители ряда предприятий стройиндустрии города, крупных строитель­ ных АО, заместитель главы администрации области Юрий Божко, начальник уп­ равления архитектуры и строительства администра­ ции области Владимир Туч­ ков, руководители ОАО “Ли­ пецкий карьер “Стройматери­ ал”. Традиционный обряд разрезания ленточки совер­ шили Юрий Божко, гене­ ральный директор ОАО “Ли­ пецкий карьер “Стройматери­ ал” Борис Федоров, руково­ дитель земельного комитета администрации Липецкого района Алексей Зуев. — Администрация облас­ ти придает открытию карье­ ра большое значение, — от­ метил Юрий Божко. — Это очередной и важный шаг в развитии минерально-сырь­ евой базы области. Тынковс- кое месторождение станет ос­ новным поставщиком высо­ кокачественного песка для строек Липецка. До 1990 года предприятие поставляло око­ ло 1 млн. тонн песка в год, сегодня объемы снижены до 450 тыс. тонн, но с вводом нового карьера недостаток песка Липецку грозить пере­ станет. Принимаются меры для эксплуатации и других месторождений — Стебаевс- кого, например, и еще около десятка карьеров по всей об­ ласти. С тем, чтобы преодо­ леть дефицит этого стройма­ териала на всей территории области... — Тынковское месторож­ дение даст более десяти мил­ лионов кубометров песка прекрасного качества, — до­ бавил Борис Федоров. — По­ требности в нем в городе и области очень велики и бу­ дут возрастать. Наша зада­ ча сейчас — выйти на про­ ектную мощность. Это при­ близительно 500-600 тыс. кубов. Месторождение про­ служит лет двадцать. Весь песок будет использован в области — качество его вы­ сочайшее... Итак, строителей Липец­ ка, коллективы предприятий стройиндустрии можно по­ здравить — работы впереди много, а в песке недостатка не будет. Владимир ПЕТРОВ.