Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

«лг», 13 н оября 2004 г . , № 221 (22349) 7 ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО. ЛИКБЕЗ. БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТА НАД ОШИБКАМИ А к т у а л ь н о ! • л Дачный сюрприз, или Капкан для вора в тотд ень семейство Хамраевых впервые в сезон собра­ лось на свою дачу , расположенную в садовом товариществе Нахабино Красногорского района Московской области. Хам ­ раевы планировали повозиться на огороде, приготовить шаш­ лычок и просто подышать деревенским воздухом , расслабить­ ся. Кроме того глава семьи Николай обещал, что на даче всех ждет какой-то необыкновенный сюрприз. Еще несколько недель назад Николай нанял рабочего из многочисленной армии приехавших на заработки в М осковс­ кий регион. Заказал качественно и красиво отделать баню с бассейном. Строительные работы должны были закончиться ка к раз в день приезда семьи на дачу. Подъехали к домику , дети выбежали из легковуш­ ки и кинулись на террито­ рию участка, ожидая обе­ щанный отцом сюрприз. Ро­ дители принялись разгру­ жать машину, и тут из до­ мика раздался крик детей. Родители, побросав сумки, кинулись на крик. Николай добежал до крыльца дачи первым. Зрелище, представ­ шее перед ним, было не для слабонервных. На входной двери болтались раскурочен­ ные запоры, замка не было вообще, а на пороге лежало тело человека в солдатской форме. Его лицо было обезоб­ ражено, обожжено и напоми­ нало головешку из прогорев­ шего костра. Хамраев отта­ щил с крыльца кричавших от ужаса детей, вывел в сад плачущую жену. Потом он отвел семью к соседу, а сам вызвал милицию. На место происшествия в дачный поселок оперативная группа приехала через пол­ часа. Семья Николая к тому времени немного успокои­ лась. Но беседа с ними ниче­ го не дала. Хамраевы не мог­ ли ничего рассказать о том, что помогло бы опознать обе­ зображенное тело и выйти на след преступников. Нанимая строителя на временную ра­ боту, хозяин дачи, как это водится в последнее время, не видел его документов и даже не поинтересовался, из какого ближнего зарубежья тот приехал в Россию. Этого рабочего порекомендовал ему отставной полковник Редько. Он занимался уст­ ройством на несложные стро­ ительные работы к дачникам < 2 ни написали законы Фелеральное законодательство Новая старая налоговая служба Чем занимается Федеральная налоговая служба? Ис­ черпывающий ответ на этот вопрос дает постановление Правительства РФ. За ней закреплены функции по конт­ ролю и надзору за соблюдением законодательства о нало­ гах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и сво­ евременностью внесения в соответствующий бюджет на­ логов, сборов, иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосо­ держащей, алкогольной и табачной продукции, за соблю­ дением валютного законодательства Российской Федера­ ции. Помимо этого. Федеральная налоговая служба явля­ ется органом, осуществляющим государственную реги­ страцию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фер­ мерских) хозяйств, и органом, обеспечивающим пред­ ставление в делах о банкротстве и в процедурах банк­ ротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обяза­ тельствам. Федеральная налоговая служба находится в ведении Ми­ нистерства финансов РФ, иными словами. Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы являются правопреемниками Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, а также Федеральной службы Рос­ сии по финансовому оздоровлению и банкротству по всем правоотношениям, связанным с представлением интере­ сов Российской Федерации в процедурах банкротства. (Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 506 «Об утверждении Положения о Федераль­ ной налоговой сл уж б е » . «Российская газета» , М 219, 06 .10.2004 ) Секертные материлаы Для изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, установлен особый порядок, точ­ нее — особые органы, рассматривающие заявки на выдачу патента на такие изобретения. Ими являются: Министерство обороны. Министерство внутренних дел и Министерство здравоохранения и соци­ ального развития России, Федеральная служба безопасно­ сти РФ, Федеральное агентство по атомной энергии и Фе­ деральное агентство по промышленности. Они будут рассматривать заявки на патенты по изобре­ тениям со степенью секретности «особой важности» или «совершенно секретно», а также на секретные изобрете­ ния, относящиеся к средствам вооружения и военной тех­ ники, к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятель­ ности, для которых установлена степень секретности «сек­ ретно». (Постановление Правительства РФ от 02.10.2004 Л? 514 «О Федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патента на изобретения, содержащие^ све­ дения, составляющие государственную тайну». «Российская газета». М 220, 07 .10.2004) Сколько в Росисикомпаний? Поскольку сведения, содержащиеся в Едином государ­ ственном реестре юридических лиц, подлежат официаль­ ному опубликованию, для этих целей учреждено специ­ альное средство массовой информации — журнал «Вест­ ник государственной регистрации». (П ри ка з М Н С РФ от 29.09.2004 Л? САЭ-3-09( 508@ «Об учреждении средства массовой информации для обеспечения публикации сведений согласно законо­ дательству Российской Федерации о государствен­ ной регистрации юридических лиц») С нормативно-правовыми актами знакомил Леонтий КОЛЕЧКО. приезжих из стран ближне­ го зарубежья. Вот так тад­ жик Мирзо, о чем следствию рассказал отставник-посред­ ник, попал к Николаю, ко­ торый разрешил строителю на время работ пожить у него на даче. Осмотр места происше­ ствия показал — несчастный погиб от удара по голове чем- то тяжелым и массивным, после того как человек упал, его добили, а тело, и в ос­ новном лицо, облили кисло­ той, чтобы затруднить опоз­ нание трупа и сбить сыщи­ ков со следа. В карманах убитого находился военный билет с записью о прохож­ дении срочной службы в со­ седнем с дачным поселке гарнизоне. И еще деталь, установленная экспертами, — убитый солдат был сла­ вянской национальности. Криминалисты установили, что этот человек не строи­ тель из Таджикистана. Так Мирзо стал подозреваемым номер один и был объявлен в розыск. Вскоре следствие устано­ вило личность погибшего. Им оказался военный стро­ итель Виктор Павлов. За не­ сколько дней до трагедии он самовольно оставил место воинской службы и исчез из части. Выяснилось и то, что нанятый Хамраевым строи­ тель-таджик свои обязатель­ ства перед хозяином дачи выполнил, работы в бассей­ не и бане сделал добросовес­ тно и качественно, но за рас­ четом не пришел. Не видели Мирзо с тех пор и его сооте­ чественники, с которыми поговорили сыщики. Но вскоре ситуация с затормо­ зившим было следствием изменилась. Наемные строители из Таджикистана помогли рас­ крыть убийство солдата Вик­ тора Павлова, ушедшего в самоволку. На допросе у сле­ дователя таджики вспомни­ ли, что в последний раз ви­ дели своего земляка Мирзо в компании двух солдат срочной службы, славян. Они слышали, что эти двое вызвались помочь Мирзо, так как он не успевал закон чить работы на даче к огово ренному хозяином сроку Удалось установить, кто при ходил в тот день к Мирзо Солдаты оказались ворами домушниками, промышляв шими этим до призыва в ар мию. Оба они угодили в стройбат. Их служба свелась к частым самоволкам. В ре­ зультате «отлучек» из воен­ ной части бывших квартир­ ных воров в этой дачной ме­ стности начались квартир­ ные кражи, взломы дач и гаражей. Награбленное сол­ даты продавали на рынках, полученные деньги частично пропивали, остальные откла­ дывали на «дембель». Но дру- зьям-приятелям так и не при­ шлось дождаться увольнения из армии. С Мирзо познако­ мились, когда обходили дач­ ный поселок, приглядывая поживу. Вызвались помочь таджику за небольшие день­ ги. Когда приступили к ра­ боте и присмотрелись к даче, то решили, что здесь есть чем поживиться. Дорогая быто­ вая техника, цветной телеви­ зор, различные музыкальные системы, импортные инстру­ менты, запасы продуктов... Когда Мирзо после работы ушел к своим землякам в со­ седнее село, солдаты решили дачу ограбить. Но хозяин оказался пре­ дусмотрительным челове­ ком. Кроме добротных зам­ ков и запоров он при входе в дом установил секретную ловушку. При вскрытии входной двери, которую на всякий случай закрыл перед уходом строитель-таджик, воры-подельники угодили в капкан. А вслед за тем на голову первому вошедшему (им .оказался солдат Виктор Павлов) сверху свалилась металлическая болванка и банка с едкой жидкостью. В результате Павлов так и ос­ тался лежать на пороге чу­ жой дачи, другой солдат с места трагедии тут же сбе­ жал. Утром здесь появился Мирзо. Увидав жуткую кар­ тину, строитель испугался, что его, фактически нелега­ ла, теперь еще обвинят в убийстве российского солда­ та, попытался уехать к себе на родину, но на вокзале в Москве при проверке доку­ ментов его задержал мили­ цейский патруль. Не повез­ ло и солдату-грабителю. Его тоже поймали, и теперь его ждет приговор военного суда. Случайно погибшего Павлова похоронили за счет государства. У бывшего вора- домушника не оказалось ни близких, ни родных. А в ар­ мию он попал сразу после детской колонии, где отбы­ вал уже второй срок за во­ ровство и грабеж. Семья Хамраевых, особенно дети, с тех пор о сюрпризах не ду­ мает, да и дачу, где погиб человек, собрались прода­ вать. Покупатель уже нашел­ ся. Наталья НИКУЛИНА. ВАШИ ПРАВА ВИЧ-инфекция о некоторых правовых аспектах грозного заболевания По данным Научно-методического центра по профилакти­ ке и борьбе со СПИДом, официально на 1 августа 2004 г. но ­ сителей ВИЧ-инфекции в стране — 281500 человек. Однако, как считают эксперты, неучтенных носителей ВИЧ-инфекции в 5 - 7 раз больше, то есть более 1,5 миллиона человек. Практи­ чески каждый сотый. По-прежнему наибольшую опасность в плане распространения ВИЧ-инфекции представляют лица, употребляющие наркотики инъекционным путем, на долю ко ­ торых приходится более 75 процентов вновь выявляемых слу­ чаев заражения. Опасность ВИЧ-инфекции объясняется двумя обстоятель­ ствами: — лицо, заразившееся этой болезнью, длительное время мо­ жет не знать об этом и представ­ лять опасность для половых парт­ неров, при сдаче крови; — длительное течение забо­ левания неизбежно приводит к смррти. Медицинское освидетель-^ сгвЬвание 'в учреждениях госу-" дарственной, муниципальной и частной систем здравоохранения проводится добровольно по просьбе освидетельствуемого лица или с его согласия, по просьбе или с согласия его за­ конного представителя. По желанию пациента добро­ вольное медицинское освиде­ тельствование может быть ано­ нимным. Обязательному медицинско­ му освидетельствованию подле­ жат доноры крови, биологичес­ ких жидкостей, органов и тканей, пациенты, имеющие заболева­ ния, перечни которых утвержда­ ются правительством РФ. Работники отдельных про­ фессий, производств, предприя­ тий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Фе­ дерации, проводят обязательное медицинское освидетельствова­ ние для выявления ВИЧ-инфек­ ции при проведении обязатель­ ных предварительных при поступ­ лении на работу и периодичес­ ких медицинских осмотров. При отказе от прохождения обяза­ тельного медицинского освиде­ тельствования на выявление ВИЧ-инфекции без уважительных причин работник подлежит дис­ циплинарному взысканию в уста­ новленном законом порядке. Кроме того, в России обще­ принятой практикой остается по­ всеместное тестирование всех заключенных, несмотря на то, что с 1996 года закон предусматри­ вает обязательное медицинское освидетельствование только для отдельных категорий заключен­ ных. Приказом не предусмотре­ ны нормы, исключающие обяза­ тельное массовое обследование заключенных, хотя вцелом впри­ казе содержится критика этой меры как противоречащей рос­ сийскому законодательству и правам человека. Граждане Российской Феде­ рации в случае выявления у них ВИЧ-инфекции не могут бытьдо­ норами крови, биологических жидкостей, органов и тканей. _ В случае выявления ВИЧ-ин- ’фскц'ий у иностранных граждан и лиц без гражданства, находящих­ ся на территории Российской Фе­ дерации, они подлежат депорта­ ции в порядке, установленном Российским законодательством. Информация о факте обра­ щения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его об­ следовании и лечении,составля­ ют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена га­ рантия конфиденциальности пе­ редаваемых им сведений. Не допускается разглащение сведений, составляющих врачеб­ ную тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, ис­ полнении профессиональных, служебных и иных обязанностей. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допус­ кается: 1) вцелях обследования и ле­ чения гражданина, не способно­ го из-за своего состояния выра­ зить свою волю; 2) при угрозе распростране­ ния инфекционных заболеваний, массовых отравлений и пораже­ ний; I 3) по запросу органов дозна­ ния и следствия, прокурора и суда всвязи с проведением рас­ следования или судебным разби­ рательством; 4) в случае оказания помощи несоверщеннолетнему в возрас­ те до 15 лет для информирова­ ния его родителей или законных представителей; 5) при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных дей­ ствий. Лица, которым вустановлен­ ном законом порядке переданы сведения, составляющие врачеб­ ную тайну, наравне с медицинс- ’ кими и фармацевтическими ра­ ботниками с учетом причиненно­ го гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, администра­ тивную или уголовную ответ­ ственность в соответствии с за­ конодательством Российской Федерации. Во многих странах существу­ ет уголовное наказание за пове­ дение, связанное с передачей ВИЧ. Статьей 122 Уголовного ко­ декса Российской Федерации предусмотрена ответственность за два преступления: при совер­ шении первого (ч. О имеется в виду лишь поставление в опас­ ность заражения, при соверше­ нии второго (Ч .2) — налицо факт заражения ВИЧ-инфекцией. Эти преступления различаются толь­ ко последствиями—ненаступле- нием последствий (поставление вопасность) или наступлением их (заражение другого лица), при­ чем эти последствия ни от субъекта, ни от его намерений (субъективной стороны) не зави­ сят и вообще находятся за пре­ делами правового аспекта про­ блемы. Известны наиболее вероят­ ные пути передачи вируса имму­ нодефицита — через половые сношения и через кровь (при пе­ реливании крови, пользовании нестерильным шприцем, контак­ тах поврежденных поверхностей тела). Поэтому вступление виру- соносителя в половое сношение без использования механических предохранительных средств или иное нарушение правил предос­ торожности способствует совер­ шению преступления, квалифи­ цируемого ч. 1 ст. 122 УК. В то же время надо иметь в виду, что ВИЧ-инфекция не передается воздушно-капельным путем че­ рез поцелуи, носильные вещи больного, постельное белье, по­ суду. Ответственность наступает лишь при наличии умысла, о чем свидетельствует указание на за­ ведомое поставление другого лица вопасность. Субъект созна­ ет, что своими действиями ста­ вит в опасность заражения ВИЧ- инфекцией другое лицо и либо желает этого, либо относится безразлично. Субъектом преступления может быть не только сам ви- русоноситель, но и другое лицо. нарушающее меры предосто­ рожности (например, делающее инъекции наркотика одним шприцем нескольким лицам, одно из которых заведомо яв­ ляется вирусоносителем имму­ нодефицита). Часть 2 ст. 122 УК предусмат­ ривает ответственность за фак­ тически наступившее заражение другого лица ВИЧ-инфекцией. Субъектом этого преступления может быть только лицо, знавшее о наличии у него этой болезни (больной или вирусоноситель). Ответственность за заражение половым путем наступает неза­ висимо от того, был или не был потерпевший осведомлен о том, что виновный является вирусоно­ сителем. Однако если вирусоно­ ситель принял необходимые меры предосторожности, но за­ ражение все-таки произошло по не зависящим от него причинам, ответственность не должна иметь места. Часть 4 ст. 122 УК содержит самостоятельный состав пре­ ступления. Его субъектом явля­ ется лицо, совершающее зараже­ ние ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения сво­ их профессиональных обязанно­ стей. Речь идет, прежде всего, о медицинских работниках. Прак­ тика знает случаи заражения ВИЧ-инфекцией в результате не­ соблюдения медицинским персо­ налом правил подготовки меди­ цинских приборов и оборудова­ ния к повторному использованию (некачественная стерилизация шприцев, игл, скальпелей, кате­ теров и пр.), повторного исполь­ зования одноразовых шприцев, нарушения правил переливания крови и т.д. Должностные лица медицинских учреждений, не обеспечившие соблюдение ука­ занных правил,если это повлек­ ло заражение ВИЧ-инфекцией, несут ответственность за халат­ ность (ч. 2 ст. 293 УК) Для эффективной борьбы с распространением наркотиков, а значит, и ВИЧ/СПИД, необходи­ мо, в первую очередь, совершен­ ствовать законодательную базу. В 2002 году правительство зая­ вило о готовности пересмотреть законодательство вобласти ВИЧ/ СПИД с тем, чтобы привести нор­ мативно-правовую базу в соот­ ветствие с международными стандартами, однако пока эта ра­ бота не завершена. Подготовила Елена МОЗГУНОВА, юрист. в ГОСДУМЕ О партиях, СМИ и Украине Депутаты ужесточают закон о На прошедшем в среду пленарном заседании Госдумы пар ­ ламентарии сначала подробно разъяснили друг другу, а затем и признали большинством голосов, что Украина нам друг и сою зник . 43 0 народных избранников проголосовали за рати­ фикацию протокола «О внесении изменений в Соглашение м еж д у Правительством Российской Федерации и Правитель­ ством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и У к р а и н ы » . ____________________________ Соглашение датируется 16 января 1997 года, прото­ кол разработан по поручению Президента Владимира Пути­ на по итогам его визита в Украину в октябре этого года и подписан правительствами России и Украины 30 октяб­ ря 2004 года в Киеве. В об­ щем, в нужное время, в нуж­ ном месте. 1Три обсуждении протокола в Госдуме «туман­ но» вьфазился Дмитрий Ро­ гозин: а что, мол, если не Янукович, а Ющенко? Пари­ руя такой пессимистический взгляд на возможные итоги второго тура выборов прези­ дента соседней страны, гла­ ва ЛДПР Владимир Жири­ новский попросил не «пор­ тить себе настроение и всем остальным», а протокол рас­ сматривать как «жест доброй воли нашего парламента». Документ официально всту­ пает в силу со дня его опуб­ ликования, и отныне гражда­ не обеих стран будут освобож­ дены от регистрации по мес^ ту пребывания в соседней стране сроком до 90 дней. На этот период при себе нужно иметь только миграционную карту с датой въезда и выез­ да. Первое чтение успешно прошёл и законопроект о вне­ сении изменений в закон «О политических партиях» (в части увеличения минималь­ но необходимого числа чле­ нов партии). Внесли законе^- проект единороссы Валерий СМИ В части ограничения Богомолов и Сергей Попов и лидеры ЛДПР и «Родины» — Владимир Жириновский и Дмитрий Рогозин. Поддержа­ ли законодателей их же со­ ратники: «за* проголосовали Ш 1 КЦИИ «Единая Россия», ЯР и «Родина* — всего голосов. Наиболее демок­ ратичными, как ни парадок­ сально, оказались коммуни­ сты — КПРФ при голосова­ нии законопроект не поддер­ жала. Вкратце суть законопро­ екта такова: для того чтобы организацию граждан при­ знали политической партией и зарегистрировали ее, в ней должно насчитываться не менее 50 тысяч членов (в со­ ответствии с действующим законом достаточно 10 ты­ сяч). Региональные же отде­ ления партии, по мнению внесших законопроект депу­ татов, должны состоять не менее чем из 500 членов (сей­ час для официального при­ знания достаточно 100 чело­ век). Причём региональные отделения партий численно- показа жестокости, насилия и порнографии стью в 500 человек должны существовать более чем в по­ ловине субъектов Федерации, в остальных же региональ­ ных отделениях численность каждого из них не может со­ ставлять менее 250 членов политической партии. Зако­ нопроектом устанавливается переходный период, в тече­ ние которого уже зарегистри­ рованные политические партии должны будут довес­ ти численность до 50 тысяч членов — это необходимо сде­ лать до 1 января 2006 года. В противном случае партия теряет статус политической партии, но может быть пре­ образована в общественное объединение. Дабы избежать ликвидации. Хотя какой в этом смысл, понять сложно. Уже в формулировке «обще­ ственная организация* реаль­ ная политическая составляю­ щая исключается. Н у нет в Государственной Думе ни одной фракции какой-либо общественной организации. А есть только фракции боль­ ших и очень больших по чис­ ленности политических партий. В перерыве сущность законопроекта разъяснил журналистам Владимир Жи­ риновский. Вот основные те­ зисы: «Больше пяти партии не надо»; «Всем будет лучше, журналистам будет легче ра­ ботать»; и наконец: «Чем больше партий, тем дольше длится обсуждение». Последовавшее далее об­ суждение законопроектов действительно длилось долго. Речь шла о четырёх поправ­ ках к закону «О средствах массовой информации», каса­ ющихся ограничения показа насилия, жестокости и пор­ нографии в СМИ. В общем, все давно согласны: ограни­ чивать подобное нужно. Но вот в чём вопрос: что считать насилием, жестокостью и порнографией? Председатель Комитета по информацион­ ной политике Валерий Ко­ миссаров привёл такой при­ мер: драка в фильме «Весё­ лые ребята* — это насилие или не насилие? Или, к при­ меру, как быть с фильмом «Обыкновенный фашизм»? Депутаты этот вопрос обсуж­ дали долго, но так и не ре­ шили. Спас ситуацию экс- кандидат в президенты РФ ЛДПРовец Олег Малышкин: мол, к консенсусу не прийти и пусть соответствующие ко­ митеты разбираются, «где ве­ сёлые ребята, а где человека съели*. На том обсуждение закончили. Юлия КАЛАШИНА. г. Москва. «М и н а» на во к зал е Как поймать "телефонного террориста" в последнее время все говорят о начавшейся в стране эпидемии “ телефонного терроризма". Ее волна докатилась и д о столицы Черноземья. Не так давно воронежские спасатели в течение только д в у х д не й искали бомбу 7 раз. Пришлось прерывать занятия во всех школах Воронежа. В Борисоглебске неизвестный угрожал “ взорвать" вокзал. Затем в Единую службу^ спасения поступило 4 звонка о заминировании 51 -й , 55 -й , 76 -й школ и гимназии № 10. После серии взрывов, прогремевших на воронежских остановках 19 февраля, а потом 19 и 25 июля, в результате которых погибли 2 человека, лю ди перестали спокойно относиться к подобным звонкам . А значит, у телефонных “шутников" появился повод активизироваться. Наравне со школами, больницами и рынками их главной мишенью стали и вокзалы. Сигналы об обнаружении подозрительных сумок, свертков, оставленных без присмотра легковых машин поступают в транспортную милицию Юго-Восточной железной дороги ежедневно. За три недели сентября службы экстренного реагирования четырежды "разминировали" вокзалы, станции и поезда. Но ни одна проверка взрывчатых веществ не обнаружила. Тем не менее оперативники по-прежнему ни один тревожный сигнал не пропускают. 11 сентября, на следующий день после того, как поезд «Адлер — Москва» отправился в первый рейс по маршруту Москва — Сухуми, в Московское железнодорожное агентство поступил анонимный звонок о том, что три."сухумских” вагона поезда будут взорваны. Теперь уже ни для кого не секрет, как сложно и долго велось восстановление единственной железнодорожной ветки, соединяющей Абхазию и соседнюю Армению с Россией, а значит, и со всем миром. Обезопасить этот маршрут стало задачей первостепенной, государственной важности. Было решено обследовать состав, когда тот прибудет на станцию Россошь Юго-Восточной дороги. Тогда в оперативно-розыскных работах участвовали боле ста спасателей МЧС, кинологов с минно-розыскными собаками, сотрудников транспортной милиции, стрелков ВОХР, пожарных и врачей скорой помощи. Несколькими днями раньше — 2 сентября — в 1.20 ночи после сигнала о готовящемся теракте на железнодорожном вокзале в Ельце на оперативные мероприятия были брошены 70 человек. Силами транспортной милиции и стрелков ВОХР выставляли оцепление на привокзальной площади. Пассажиров, находящихся в здании вокзала, спешно эвакуировали. С 1.30 до 2.20 на месте происшествия работали следственные группы елецкой милиции и УФСБ, транспортной прокуратуры Липецка. В течение получаса все вокзальные помещения, включая подвалы, обследовал кинолог с собакой. На путях с "северной" и "южной" сторон вокзала было выставлено прикрытие из порожних вагонов. В 3.15 начали эвакуировать железнодорожников и милиционеров. И только в четыре утра дали "Отбой". Затраты на выезд оперативных служб и трехчасовые розыскные мероприятия на Елецком вокзале составили более ста тысяч рублей. Обследование железнодорожных объектов, находящихся под угрозой взрыва, никогда не проходит легко. Наибольшие трудности возникают у оперативников, когда приходится работать в условиях массового скопления людей. В таких случаях эвакуация проходит очень болезненно. Но как раз этого больше всего и жаждут любители поглумиться над чужой бедой, похохотать, глядя, как бегают в поисках взрывчатки милиционеры и как нервничают пассажиры. Чаще всего с сообщениями о заминировании вокзалов и поездов звонят люди психически нездоровые, алкоголики. Или хулиганы, для которых ничто в жизни не представляет ценности. Поймать такого “шутника" очень трудно: звонят они, как правило, по таксофону, часто через телефонистку, и времени на разговор не тратят. Выйти на злоумышленника спецслужбам удается, например, в тех случаях, когда он называет свое имя и фамилию. Именно такой случай произошел в 2 часа ночи 4 сентября, когда старшему дорожному диспетчеру ЕДЦУ Анатолию Исакову позвонил мужчина и сообщил о том, что в поезде № 91 «Воронеж— Санкт-Петербург» есть подозрительные люди, Говорил он без акцента. Представился ответственным работником ОАО "РЖД” Митиным Алексеем Александровичем (имя изменено — ред.). Звонил он из таксофона железнодорожного вокзала в Воронеже через телефонистку. — Механизм по поимке злоумышленника был запущен немедленно, — комментирует происходящее начальник службы безопасности ЮВЖД. — Мы вышли на его домашний адрес и телефон. Я лично связался с Митиным. После нескольких минут беседы я уже понял, что мы имеем дело с психически нездоровым человеком. Как впоследствии выяснилось, Митин на тот момент уже состоял на учете в психо-неврологическом диспансере. Он постоянно путался в фактах: сначала сказал, что видел подозрительных людей на железнодорожном вокзале, потом — на центральном автовокзале. А в довершение всего сообщил, что он пенсионер и ветеран уголовного розыска. Разговор был исчерпан. Потом с нашим "шутником" уже работал транспортный отдел УФСБ по Воронежской области. В итоге через 20 минут после его звонка дорожному диспетчеру мы уже знали, что осмотр питерского поезда будет “учебным". Но отказываться от розыскных мероприятий все же не стали: обследовали вагоны меньшими силами и сэкономили на этом немало денежных средств. Отличить звонок "ложный" от “настоящего" практически невозможно. Но сделать так, чтобы из невинного развлечения он превратился для хулигана в источник крупных неприятностей, нашим спецслужбам и правоохранительным органам вполне под силу. Одним из самых эффективных способов противодействия подобным выходкам считается установка на вокзалах и привокзальных территориях неприметных для глаза прохожего видеокамер. Технология такова: картинка с комплексной системы теленаблюдения идет на монитор дежурного по вокзалу и на пост транспортной милиции. На телеэкране можно рассмотреть любой объект с расстояния в 100 метров. С помощью системы теленаблюдения 1 апреля этого года около восьми вечера дежурная по вокзалу станции Мичуринск- Уральский Наталья Кулешова заметила девушку, которая прикрепляла к дверной ручке билетной кассы записку. В записке сообщалось, что в здании вокзала заложена бомба. А дальше следовала издевательская приписка: “Это не первоапрельская шутка!” Кулешова немедленно сообщила о происшедшем в дежурную часть. Хулиганку тут же задержали. Ею оказалась студентка 1 курса факультета журналистики Тамбовского государственного технического университета Елена Муратова. При задержании девушка во всем призналась. А первоапрельская выходка обошлась ей отчислением из вуза и условным сроком наказания. В этом году ОАО "РЖД" выделило Юго-Восточной магистрали на оснащение железнодорожных объектов новыми техническими средствами безопасности 17,5 миллиона рублей. Помимо этого дорога ежегодно тратит на безопасность миллионы рублей из собственных доходов. На вокзалах Воронежа, Белгорода, Лисок, Мичуринска, Тамбова, во всех линейных отделах и отделениях милиции, на других стратегически важных объектах магистрали имеются металлодетекторы. В ближайшее время к ним добавятся рентгеновские установки для проверки багажа, локализаторы взрывов, газоанализаторы паров отравляющих веществ. Транспортную милицию, охраняющую вокзалы, усилили отрядами железнодорожного ОМОНа. Все вокзальные помещения регулярно осматриваются сотрудниками ЛОВД и дежурными по вокзалу. Наряды высылаются при малейшем признаке опасности. Пассажирам в вагонах поездов раздаются памятки о том, как следует себя вести и куда сообщать в случае возникновения внештатных ситуаций. На вокзалах по громкой связи граждан непрерывно призывают к бдительности. Для них же в залах Воронеж-1 вывесили стенды "Внимание, терроризм!” с указанием номеров телефонов органов внутренних дел и описанием порядка действий в случае взрыва. При обнаружении подозрительного предмета теперь можно непосредственно с перрона или из внутренних помещений вокзала позвонить в милицию по специальному таксофону. Здесь, на вокзале, говорят, что внимательность пассажиров "срабатывает" лучше любых мер безопасности. Благо, что всю серьезность ситуации люди понимают. Да и сами железнодорожники к вопросам безопасности относятся ответственно. Каждый из них знает, что делать в экстремальной ситуации, и если она возникает, то реагируют незамедлительно. Ведь от их слаженной работы зависит не одна человеческая жизнь. Марина СОКОЛОВСКАЯ.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz