Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а - 29 октября 2004 г., № 211 (22339) А Л О Г О В Ы П 79 Выпуск подготовлен пресс-службой управления МНС РФ по Липецкой области О налогах - на официальном са 11 те Управления М Н С России ____ но Липецкой области 1ш р : / / \ \л \ \у.г48л1а1о!5.ги ^Социальные платежи Долги работодателя и... кошелек пенсионера в государственные внебюджетные фонды — социального страхования, пенсионный и обязательного медицинского страхования — с начала года по области мобилизовано 5 миллиардов 744 миллиона рублей. В сравнении с прошлым годом рост поступлений отмечается по всем фондам, а самый значительный — 26,5 процента — в Пенсионный фонд, куда поступило 4 миллиарда 550,5 миллиона рублей. Наибольшие суммы платежей в фонды поступили от ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат*, ЗАО ЗХ «Сти­ нол», ЛМЗ «Свободный сокол», ОАО ЭКЗ «Лебедянский». Доля этой группы налогоплательщиков в общей сумме соци­ альных платежей составляет 22 процента. Однако не все предприятия вносят платежи в фонды в полном объеме. Задолженность по единому социальному на­ логу (ЕСН) возросла в сравнении с началом года на 121 мил­ лион. Больше половины прироста приходится на сельские районы — 67 миллионов рублей. Большие долги по ЕСН у ОГУП «Россия» Грязинского района, ЗАО «Раненбургское» и СХПК «Красное знамя» Чап- лыгинского района, ОАО «Агрофирма Русь», СПК «Кудря­ шевское» и ЗАО «Куйбышевское» Данковского района, ГУП «Петровское элитно-семеноводческое хозяйство» Добринского района. Но особенно огорчает задолженность по страховым взно­ сам в Пенсионный фонд, с начала года увеличившаяся на 81 миллион рублей. А ведь всем известно,что страховая и нако­ пительная части пенсии напрямую зависят от размера взно­ сов, уплаченных за гражданина его работодателем. За этой цифрой стоят живые люди, на лицевые счета которых ниче­ го не зачисляется. Значительную задолженность по страховым взносам име­ ют акционерные общества «Липецкий тракторный завод» — 46 миллионов рублей, «Трубный завод» — 9 миллионов, «Елецкий табак* — 4 миллиона, «Станкозавод» — 6 милли­ онов, ОГУП «Дорстройсервис» — 10 миллионов, ОАО «Агро­ ном» — 3 миллиона, ЗАО «Зерос» — 6 миллионов рублей. И этот список можно продолжать. Хочется, чтобы руководители этих предприятий все-таки осознали свою ответственность за выполнение обязательств перед собственными работниками. Ведь страшно представить, в каком положении окажутся люди через несколько лет, когда перед выходом на пенсию вдруг обнаружат, что родное пред­ приятие о них не позаботилось. И, несмотря на добросовест­ ный труд и честно заработанную пенсию, все, на что они могут рассчитывать в старости, это нищенское пособие. Валентина СИЗЫХ, начальник отдела УМНС России по Липецкой области. ^Государственная регистрация У индивидуальных предпринимателей осталось два месяца 31 декабря заканчивается перерегистрация индивидуаль­ ных предпринимателей. И потому зачастили они в отдел регистрации и учета на­ логоплательщиков Межрайонной инспекции по нЕщогам и сборам № 9, где их ждет специалист I категории Андрей Александрович Ярославцев. Быстро, со знанием дела проверяет налоговик документы и при обнаружении ошибок рекомендует, как правильно их исправить. ФОТО ГЕННАДИЯ ЛУКИНА. Сотрудник МИМНС России № 9 по Липецкой области А . Ярославцев перерегистрирует И 1 предпринимателя И. Мызникова. тндивидуального К сведению налогоплательщиков с 1 июля, 1 сентября, а также с 1 октября 2004 года из госреестра контрольно-кассовых машин исключен ряд уста­ ревших моделей. Об этом МНС России сообщает в своем пись­ ме от 24.08.04 №33-0-13/526. В те же сроки МНС прекрати­ ло регистрацию этих моделей. Тем не менее владельцам старых ККМ не запрещается использовать устаревшие модели кассовых аппаратов, так как пока нет правовых актов, определяющих нормативные сроки амортизации техники. Сергей ГРУШЕВСКИЙ, заместитель начальника отдела ИМНС России по Центральному району г. Липецка. Одни другие вобозе. За девять месяцев текущего года от налогоплательщиков области поступило в казну 18 миллиардов 14 миллионов рублей. Большая часть этой суммы — 14 миллиардов 689 миллионов рублей —осталась в бюджетах городов и районов области. Назначения по налоговым поступлениям в федеральный бюджет выполнены на 119 процентов, в региональный — на 149 процентов. Среди областей Центрально-Черноземной Ассоциации у нас самые высокие показатели по мобилизации налогов в бюджет. По сравнению с Тамбовской областью они выше в 3,8 раза. Орловской — в 3,1 раза. Курской —в 2,5 раза. Белгородской — 1,5 раза. Воронежской областью — в 1,6 раза. О работе налоговиков, позволившей добиться весомых результатов, о проблемах и перспективах наполнения областной казны рассказывает руководитель Управления МНС России по Липецкой области Владимир БЕРБЕНЕЦ. ''Итоги везут, тянутся в условиях реформирова­ ния налоговой системы стра­ ны, когда, с одной стороны, планомерно снижается нало­ говое бремя на производите­ лей, а с другой — идет реор­ ганизация налоговых инс­ пекций, все большее значе­ ние приобретает совершен­ ствование налогового адми­ нистрирования. А это значит — усиление работы на всех участках: полный сбор теку­ щих платежей, борьба за со­ кращение недоимки, конт­ роль за соблюдением налого­ вого законодательства. И каждое из этих направ­ лений предусматривает про­ ведение целого комплекса работ. Сегодня налоговые орга­ ны являются, по сути, орга­ низациями аналитическими. Без четкого и достоверного представления, что же про­ исходит в отраслях промыш­ ленности и на каждом конк­ ретном предприятии, как влияют изменения в эконо­ мике и в налоговом законо­ дательстве на поступление платежей, — нельзя ни пла­ нировать налоговое админи­ стрирование, ни наполнять в полном объеме казну. Поэто­ му наши работники изучают экономическое состояние предприятий, детально ана­ лизируют полноту поступле­ ния платежей по каждому налогу, проверяют достовер­ ность налоговых деклараций. В этом году проведена инвентаризация налогопла­ тельщиков областного цент­ ра, уплачивающих налог на прибыль. Взяты на особый учет 4452 организации. Та­ кая же работа проводится и в районах. Внимание к этому налогу понятно: его объем в общих поступлениях в казну облас­ ти составляет 68 процентов. Усиление администрирова­ ния позволило собирать пла­ тежи по прибыли в полном объеме. Сначала года по это­ му источнику поступило 9 миллиардов 963 миллиона рублей, что почти в два раза больше, чем за тот же пери­ од прошлого года. Наиболее значительно возросли плате­ жи ОАО «Новолипецкий ме­ таллургический комбинат», ЗАО «Завод холодильников «Стинол», ОАО ЭКЗ «Лебе­ дянский*. Также заметно увеличи­ лись поступления от налого­ плательщиков Ельца, Ли­ пецкого, Елецкого, 'Гербун- ского, Становлянского и других районов. В то же вре­ мя в Грязинском районе ОАО «Грязигазмаш», сахар­ ный завод и пищевой ком­ бинат заявили убытки. В Данковском районе убыточ­ ными оказались акционер­ ные общества «Силан» и «Мясокомбинат», снизили платежи ОАО «Силма» и «Доломит», а в результате — поступления налога в бюд­ жет территории от этого рай­ она снизились на 3,9 милли­ она рублей. Такая разная картина по районам должна, на наш взгляд, заставить задумать­ ся тех глав администраций, у кого медленно растет, а тем более — снижается налого­ вая база. Если не работать над ее ростом, не способство­ вать улучшению экономичес­ кой ситуации в районе, то неизбежен будет и спад про­ изводства, и рост убыточных предприятий. Есть проблемные пред­ приятия и в областном цент­ ре. Снизили платежи по при­ были Компания по реализа­ ции газа «Межрегионгаз», акционерные общества «Гор- электросеть», «Кантри», «Промстрой» и ряд других предприятий. Продолжается тенденция перехода плательщиков на специальные режимы нало­ гообложения. В этом году уже 2392 организации при­ меняют упрощенную систему налогообложения, с начала года их число увеличилось на 876. Количество предприятий, уплачивающих единый налог на вмененный доход, возрос­ ло на 102 и составляет на сегодня 1496 организаций. В текущем году изменена структура поступления нало­ га при упрощенной системе налогообложения и единого налога на вмененный доход. Вся сумма, за исключением 10 процентов, зачисляемых во внебюджетные фонды, идет в территориальный бюд­ жет. Всего по упрощенной системе поступило 89 милли­ онов рублей налога, что по­ чти в три раза больше, чем за аналогичный период про­ шлого года, и 96 миллионов рублей единого налога на вмененный доход — в два раза больше. Специальные режимы на­ логообложения максимально учитывают интересы малого бизнеса. Организации, при­ меняющие их, в полной мере используют возможность применения вычетов (страхо­ вые взносы в Пенсионный фонд, пособия по больнич­ ным листам), уменьшающих сумму налога в среднем на 27 процентов. Вторым после прибыли источником формирования территориального бюджета является налог на доходы физических лиц: 17 процен­ тов в общем объеме поступ­ лений. А для местных бюд­ жетов он был и остается ос­ новным. Запланированные показатели по этому налогу перевыполнены на 28 милли­ онов, платежи достигли 2 миллиардов 473 миллионов рублей. Наибольший рост поступ­ лений налога на доходы фи­ зических лиц отмечается в Краснинском районе — на 57 процентов, Чаплыгинско... и Измалковском районах — на 43 процента, в Ельце — на 39 пг""°нтов. В то же вре­ мя, ниже среднеобластного эти г показатель в Добринс- ком, Воловском, Грязинском и Елецком районах, что в основном связано с более низ­ кими темпами роста фонда заработной платы. К сожалению, проверки по-прежнему выявляют предприятия, где не полно­ стью уплачивают этот налог. Из 628 проверенных органи­ заций, в 420 выявлены на­ рушения налогового законо­ дательства. Так, например, на Елецкой опытной стан­ ции по картофелю при ис­ пользовании труда иностран­ ных рабочих не уплачивали налог на доходы физических лиц, недоплатив 919 тысяч рублей. В акционерном об­ ществе «Липецкоблгаз» не­ своевременно перечисляли налог в бюджет, не включа­ ли в доход физических лиц оплату за их обучение. В итоге задолженность по на­ логу составила 454 тысячи рублей. По особо злостным непла­ тельщикам налога на доходы физических лиц материалы передаются в управление по налоговым преступлениям УВД Липецкой области для рассмотрения вопроса о при­ влечении руководителей к уголовной ответственности по ст. 199 Уголовного кодек­ са РФ. За год их набралось 22 . В этом году мы провели 1878 выездных проверок. В 908 из них выявлены нару­ шения налогового законода­ тельства. Дополнительно на­ числено платежей в бюдже­ ты всех уровней, с учетом налоговых санкций и пени, 1 миллиард 338 миллионов рублей, из них в территори­ альный бюджет — 458 мил­ лионов рублей. На 1 октября около трех тысяч предприятий имеют недоимку по налогам, превы­ шающую 600 миллионов руб­ лей, половина этой суммы — долг в территориальный бюд­ жет. С начала года удалось снизить недоимку на 37 мил­ лионов. Налоговые инспекции ра­ ботают с долгами предприя­ тий постоянно, применяя все меры, предусмотренные зако­ нодательством. Таким путем удалось взыскать задолжен­ ность в сумме 1 миллиард 96 миллионов рублей. На сегод­ няшний день недоимка по области составляет 4,2 про­ цента к поступлениям плате­ жей (для сравнения: в Воро­ нежской области — 31,3%, Курской — 22,6%, Тамбовс­ кой — 16,6%, Белгородской — 8 , 5%, Орловской — 5,5%). Среди множества остаю­ щихся проблем — многолет­ няя задолженность в бюджет предприятий сельского хо­ зяйства. Самая большая не­ доимка в Данковском райо­ не — около 24 миллионов рублей, в Елецком, Лев-Тол- стовском, Измалковском районах — по 12 миллионов, Добровском — 10 милли­ онов, в Становлянском, Крас­ нинском районах — по 8 миллионов рублей. Последняя возможность погашения долгов за счет нового урожая, к сожалению, используется слабо. Ни одно­ го рубля не поступило от про­ дажи зерна в Данковском, Краснинском, Лебедянском и Лев-Толстовском районах. В Воловском районе с этой це­ лью реализовано только 75 тонн, в Хлевенском — 111 тонн. Задонском районе — 161 тонна зерна. Вот и получается, что, пока одни предприятия доб­ росовестно везут «налоговый воз», своевременно и в пол­ ном объеме перечисляя пла­ тежи в бюджет, другие стре­ мятся укрыться от налогооб­ ложения. Таких «обозников» выявляют налоговики, ра­ зыскивают правоохранитель­ ные органы. Но более успеш­ но работа идет в тех районах, где органы власти озабочены и состоянием экономики, и законопослушностью своих юридических и физических лиц. Разъясняет специалист Сообщите об открытии счета в банке в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики — организации и индивидуальные предприниматели, открывая или закрывая в кредитных учреждениях банковские счета, обязаны сообщать об этом в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет в десятидневный срок. Сообщение об открытии или закрытии счета направ­ ляется в налоговый орган по установленной форме. Если вы не вовремя проинформи­ руете инспекцию об этом, то придется платить шт] 0 аф в размере 5 тысяч рублей. И кредитные учрежде­ ния, открывая или закрывая организациям или индивиду­ альным предпринимателям счета, в пятидневный срок обязаны сообщить об этом в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. За невыполнение или не­ надлежащее выполнение воз­ ложенных на банк обязанно­ стей он несет ответственность в виде штрафа в 20 тысяч рублей. С 1 апреля 2004 года ус­ тановлен новый Порядок на­ правления информации по открытию (закрытию) бан­ ковского счета и изменению его номера между банком и налоговым органом. Он будет осуществляться в электрон­ ном виде по телекоммуника­ ционным каналам связи. Участниками такого инфор­ мационного обмена являют­ ся кредитные организации ^ х филиалы), учреждения Банка России (головные рас­ четно-кассовые центры, опе­ рационные управления, отде­ ления, полевые учреждения), обслуживающие счета всех \фовней бюджетной системы Российской Федерации и осу­ ществляющие операции по обслуживанию клиентов, а также специализированные операторы связи. Электронный документо­ оборот между налоговыми органами и кредитными организациями позволяет сократить процедуру обмена информацией по времени, исключая бумажные носите­ ли. Контролировать прохож­ дение сообщения, извеще­ ния, информационного пись­ ма обязаны налоговые орга­ ны. А ответственность за несвоевременное сообщение об открытии или закрытии счетов лежит на кредитных организациях. Таисия ИВАНОВА, начальник отдела ИМНС России по Левобережному району г. Липецка. ^Вопрос-ответ Зачем мне эта перерегистрация? « у м ен я вопрос к п р ед ст а вит е лям на л о го вы х орга ­ нов по поводу обязат ельной перер е ги ст рации п р е д п р и ­ ним ат ел ей . Н и ка к не п о йм у , за ч ем , а гла вно е — ком у это нужно?.. Я занимаюсь т ор говлей чут ь больше года. Прежде чем работ ат ь , п о л у ч и л а свидет ельст во п р е д п р и н им ат е л я , но сколько си л , нервов и вр ем ени м н е д л я этого пот ребо ­ валось! П риш лось побегать по и н ст анци ям : в П енсион ­ ны й фонд, в фонды м едицинско го и социально го ст рахо ­ вани я , в ор ганы ст ат ист ики , в адм инист рацию и т о л ь ­ ко после этого — в нало говую . Ц е лы й м есяц уш е л на все про все. Н еуж ели мало? З а ч ем на чинат ь беготню зано ­ во , если в п р ош лом году р е ги ст риро ва ла сь в качест ве пр ед п р и ним ат е ля ? Пощ адит е наш е здоровье , дайт е спо­ койно работ ат ь! ^ С уваж ением п р ед п р и н им ат е ль Е .П . Смирнова , г. Ли- ^ пецк» . Уважаемая Елена Петровна! Перерегистрация началась 1 января 2004 года и закон­ чится 31 декабря текущего года. Ее порядок и сроки уста­ новлены Федеральным законом № 76-ФЗ от 23 июня 2003 года. Весь этот год переходный: от старой системы регистра­ ции к новой. Вы правы, еще год назад для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя нужно было обращаться в различные инстанции, и это, действительн^^^ создавало массу неудобств. В этом году начал действоват^И принцип «одного окна», облегчающий жизнь желающим за^^ ниматься бизнесом. Теперь, чтобы получить свидетельство предпринимателя, достаточно прийти только в налоговую инспекцию. Для чего необходима перерегистрация? Назрела необхо^- димость упорядочить систему регистрации, создать Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) всей России. В 2005 году основными документами предпринимателя станут три свидетельства: о регистрации, о внесении записи в ЕГРИП и о постановке на учет. Вы были зарегистрированы в прошлом году, когда еще действовала старая система регистрации. Поэтому, если Вы хотите спокойно работать в будущем, следует поторопиться и представить сведения о себе уже сейчас. Пакет документов минимальный: заявление по форме № Р27001, копия пас­ порта и оригинал свидетельства индивидуального предпри­ нимателя. В течение пяти дней после его подачи в налого­ вую инспекцию у Вас будут три заветных свидетельства. Если Вы вдруг поменяете адрес, фамилию, гражданство или изменятся другие сведения, содержащиеся в ЕГРИП, то в течение трех дней с момента изменений нужно обязатель­ но сообщить об этом, иначе придется платить штраф. Многие предприниматели, вероятно, все еще надеются на русское «авось» и не торопятся получить новые свидетель­ ства, откладывая поход в инспекцию на последний день. Судите сами: к середине октября в Липецке перерегистра­ цию прошли только 6 тысяч предпринимателей — это всего 21% от зарегистрированных ранее. Представьте, если к кон- , цу года в инспекцию придут одновременно 80 процентов пред­ принимателей, стоящих на налоговом учете, — это около 22 - тысяч 365 человек! Создастся столпотворение, которое мно­ гих оставит «за бортом», потому что регистрацией в городе занимается только одна налоговая инспекция — по Цент­ ральному району. После 31 декабря 2004 года ранее выданные свидетель­ ства предпринимателей будут недействительны. И вот тогда горе-бизнесменам все равно придется регистрироваться, но уже заплатив при этом госпошлину в сумме 400 рублей. Иначе их деятельность окажется незаконной, за что положена от­ ветственность, вплоть до уголовной. Двери налоговой инспекции по Центральному району от­ крыты ежедневно для всех предпринимателей, а задать воп­ росы можно по телефонам: 74-58-11; 77-27-56. Наталья АЛЕЩЕНКО, заместитель начальника отдела ИМНС России по Центральному району г. Липецка. ^Законодательство Водный налог с 1 января 2005 года вступает в силу новая глава Налогового кодекса (НК РФ) — 25.2 «Водный налог». Этот налог заменит ныне существующую плату за пользование водными объектами. В круг плательщиков водного налога включены организации и физические лица, осуществляющие специальное или особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Новый налог в полном объеме будет поступать в бюджеты субъектов Российской Федерации. В объект налогообложения входят забор воды, использо­ вание ее для нужд гидроэнергетики, использование водной акватории (в том числе для лесосплава). В отличие от ныне действующего законодательства, в объект налогообложения не входит сброс сточных вод в водные объекты. Новая глава НК РФ устанавливает фиксированные став­ ки водного налога, которые увеличиваются по сравнению с действующими ныне. Наличие или отсутствие лицензии не влияет на размер уплачиваемого налога, лицензии на водо­ пользование необходимы для определения площади предо­ ставленного водного пространства. Наряду с лицензией для определения размера налоговой базы могут использоваться данные договора на водопользование, а также материалы соответствующей технической и проектной документации. Налоговым периодом по уплате налога является квартал. Уплачивать водный налог плательщики будут по местона­ хождению объекта. Очевидно, налог надо будет исчислять по каждому виду водопользования, осуществляемого нало­ гоплательщиком, и уплачивать соответствующую сумму на­ лога в бюджет субъекта, на территории которого оно осущест­ вляется. Действующий закон предусматривает внесение пла­ ты за пользование водными объектами по месту регистрации налогоплательщика. В случае, если он осуществляет пользо­ вание водными объектами, расположенными на территори­ ях двух и более субъектов РФ, плата будет распределяться между бюджетами этих субъектов. Сейчас законодатели субъекта Федерации могут предо­ ставлять предприятиям льготы в размере до 60 процентов от ставки. Принятый закон такой возможности уже не предус­ матривает. При этом отмененная в 2003 году льгота, кото­ рая предоставлялась при заборе воды для снабжения населе­ ния, будет восстановлена с 1 января 2005 года. Платить за такую воду придется по единой ставке — 70 рублей за 1 тысячу кубометров. Маргарита ЯКУНИНА, советник налоговой службы III ранга. •^Заполняем платёжки Внимание, новые коды! с 1 января 2005 года изменяется порядок указания кода бюджетной классификации в расчетных документах. Размерность кода налога (сбора), который плательщики указывают в поле 104 расчетных документов на перечислении платежей на счета по учету доходов и средств бюджетов всех уровней бюджетной системы, составит 20 символов. Более подробную информацию можно получить в налого­ вых инспекциях города и на сайте налогового управления, участвуя в форумах. Форум ПТК «Банковские счета» предназначен для бан­ ков и специализированных опе^)аторов связи по вопросам представления банками сведении о счетах в налоговые орга­ ны в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В форуме «Сайт УМНС России по Липецкой области и его посетители» можно задать вопрос, высказать замечания и предложения по сайту. Адрес сайта: \т\\гуу.г48.па1о§.ги Пресс-служба УМНС России по Липецкой области.