Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

I н а у ч н а я б и б л и о т е к е " Ь'^ 81 п 10 р . Л ририк , ул. Вузаеччзд, 2 'ЛИПЕЦКАЯ В_ыходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая га зе та ” Сред а , 2 4 ноября 2 0 0 4 г. № 2 2 8 (2 2 3 5 6 ) с 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” ^С о ц и а л ь н о е партнёрство Э ффек т ивность есть, но нет пределов совершенствованию Н а з а се д а н и е обл а ст н ой Тр е х ст ор он н е й к ом и сси и , к оторое со ст о я л о сь вч ера под п р е д се д а т е л ьст вом з а м е ст и т е л я г лавы а дм и н и ст р а ц и и обл а ст и Н и к ола я Л е б е д е ва , было вын е се н о д ва воп роса : о р а бо т е тре х сторон н и х • к ом и сси й Гря зи н ск о г о р а й он а и г орода Ельц а по п овыш ен ию к а ч е ства соде рж а н и я и соблю де н ию у сл ови й и об я з а т е л ьст в к олле к тивных до г оворов и о пра к ти к е п од г отовк и и повыш ен и я к валифи к ац ии к а дров в ор г а н и за ц и я х Д об р и н ск о г о и Л е б е д я н ск о г о ра й он ов. в краткой информации о развитии социального партнер­ ства в городе Ельце и Грязинском районе было отмечено, что работа по качественному совершенствованию социально-тру­ довых отношений на основе колдоговоров ведется довольно эффективно. В Грязинском районе, к примеру, договорами защищены права 91, а в Е1льце — 69 процентов от всех работ­ ников, занятых в экономике, причем уже устойчиво сложи­ лась практика предварительной экспертизы колдоговоров. Темп роста заработной платы здесь опережает среднеобла­ стные показатели — 131 против 128 процентов. Регулярно публикуются материалы по проблемам трудовых отношений в местной прессе, что играет свою роль не только в пропаганде лучшего опыта, но и моральном воздействии на нерадивых руководителей, нарушающих требования закона. Что касает­ ся опыта положительного, то в постановлении по этому вопро­ су отмечено: довести до глав администраций и координаторов трехсторонних комиссий городов и районов области опыт со­ циального партнерства в Ельце и Грязинском районе для его использования. Но не все так гладко, даже у передовиков. Ряд крупных предприятий не имеет коллективных договоров, вне социаль­ ного партнерства остаётся большинство организаций малого бизнеса и частного предпринимательства. Нередко колдогово- ры содержат пункты, ущемляющие права работников. Только Госинспекцией труда за десять месяцев текущего года выяв­ лено более 150 нарушений в Е1аьце и 50 — в Грязинском рай­ оне. В Ельце наиболее острой остается проблема погашения задолженности по выплате заработной платы (на 1 ноября ра­ ботникам задолжали в «Елецжелезобетоне*, ООО «Елецкое УПП во е» , ООО «Кяецкий табак — САРЕЛ ТОБАККО», ОАО ♦ПроМеТеИ-плюс»). На многих предприятиях остается небла­ гополучной обстановка с профессиональной заболеваемостью, травматизмом. Впрочем, перечисленные выше недостатки ха­ рактерны и для других районов области. С довольно резкой критикой сложившейся ситуации на заседании выступил начальник управления труда и занятости администрации области Александр Горлов. Отметив положи­ тельную тенденцию (в нашей области зарегистрированными колдоговорами охвачено 75 процентов работников, тогда как в России в целом только 60 процентов), Александр Тихонович проинформировал, что в ряде районов допущено заметное сни­ жение достигнутых ранее позиций: в Данковском — с 88 до 78, в Тербунском — с 79 до 65, в Измалковском — с 86 до 63 процентов охвата. Контроль за выполнением условий догово­ ров ведется слабо — трехсторонние комиссии в Добринском, Добровском, Задонском, Лебедянском, Становлянском райо­ нах провели лишь по 2 заседания за 10 месяцев текущего года, в Лев-Толстовском районе, городе Липецке явно ослаблено взаимодействие с органами надзора и контроля. После того как Трудовой кодекс разрешил заключать кол- договора сразу на три года (с их пролонгацией), они не обнов­ ляются и начинают противоречить законодательству. Напри­ мер, в Ленинском лесхозе Грязинского района размер мини­ мальной зарплаты в договоре до сих пор ограничен ста (!) руб­ лями. Отсюда, заметил Александр Горлов, всем социальным партнерам следует особое внимание уделить проведению ОБЯ­ ЗАТЕЛЬНОГО ежегодного отчета о выполнении условий кол­ лективных договоров и внесению в них изменений. Ещё об одной острейшей проблеме говорилось на заседа­ нии: о задолженности по зарплате (всего по области сумма составляет более 66 с половиной миллионов рублей). В Липец­ ком, Лебедянском, Елецком, Усманском, Задонском районах она не только не снизилась, а возросла — это при том, что по условиям, принятым комиссией, к 1 января 2005 года задол­ женность должна быть ликвидирована полностью! На заседании было решено также предложить трехсторон­ ним комиссиям на местах, с учетом практики Добринского и Лебедянского районов, принять меры по совершенствованию развития кадрового потенциала предприятий. Алек сей К ОЛБАСК О. ^С о тр уд н и че с тв о Британ ц ы п артнёров не меняют Они множат их количество К а к уж е со общ а л а « ЛГ» , с д е л овым ви з и том в н аш е й о бл а ст и с н а ч ала н е де ли н а х оди тся ^ и т а н ск а я д е л е г а ц и я во г лаве с з а м е ст и т е л е м п ол н ом оч н о г о и Чре звыч а й н о г о П осл а Со е д и н е н н о г о К ор ол е вст ва Ве л и к обри т а н и и и Се ве р н о й И рла н ди и в Р о сси и Ст и ве н ом Во р д сво р т о м . Вч е р а е е п р е д ст а ви т е л и — эк сп е р ты по т ор г овл е и и н ве ст и ц и ям , сп е ц и а л и сты ве дущ и х м еж дун а родн ых к омп ан ий и к руп н е йш и х а н г ли й ск и х п ре дп ри я ти й — были п ри г лаш е ны в а дм и н и ст р а ц и ю Л и п е ц к а . Как выяснилось, и липчане, и представители Туманного Альбиона находят начатое несколько лет назад сотрудниче­ ство весьма продуктивным и полезным. «Помимо крупней­ ших промышленных производителей региона — ОАО «Ново- липехщий металлургический комбинат», ЗАО «Завод холодиль­ ников «Стинол», — сказал корреспонденту «ЛГ» Стивен Вордсворт, — мы готовы рассматривать в качестве своих потен­ циальных партнеров и ряд других предприятий областного цен­ тра. Заметный интерес к совместным проектам на встрече про­ явили, в частности, представители ЗАО «Трест «Липецкетрой». Насколько он будет плодотворным — покажет время». «Тот факт, что с нами готовы сотрудничать профессиона­ лы международного класса, — заметил в своем выступлении руководитель аппарата городской администрации Иван Коше­ лев, — свидетельствует о высокой степени доверия к Липецку и региону в целом, и этим, безусловно, нельзя не дорожить». В завершение встречи обе стороны обменялись памятными по­ дарками и сувенирами: британцы преподнесли липчанам кра­ сочный альбом о древнейшем памятнике архитектуры — ре­ зиденции посольства Великобритании в Москве; чиновники городской администрации, в свою очередь, презентовали гос­ тям миниатюрный герб города. Алек сандр БОЧК АРЕВ. Р.8. После торжественного приема в администрации Ли­ пецка представительная британская делегация отправилась с экскурсией в Задонск. Как в ыйти из бензинового лабиринта <( Ждать ли россиянам снижения цен на ГСМ? )) КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА. Вот вам, читатель, ещё один из российских парадоксов: мировые цены на нефть растут (то есть прибыль от продажи сырьевых ресурсов баснословна) и в это же время вздувается стоимость бензина внутри страны. Почему? Известный экономист Михаил Хазин считает, что это никоим образом не связано с превышением спроса над предложением (то есть баланс спроса-предложения тут ни при чем). Беда российских подданных в том, что идет крупная финансовая и т а на спекулятивном рынке ценных бумаг — нефтяных фьючерсов, общий объем которых превышает объем реальной нефти в тысячи раз. Спекулятивная нажива колоссальна, и механизм ее получения работает бессбойно. А поскольку все увязано с долларовым эквивалентом и благополучием (а точнее — неблагополучием) экономики США, страны эмитента “зелени” , то нефтяной рынок становится едва ли не единственным, где риски капиталовложений минимальны. Мировые финансы в эту нишу и устремляются. И российские компании, как структуры коммерческие, делают свой гешефрт таким же образом. При этом решается и по­ литическая задача: обещание правительства РФ перед США не снижать экспорт не­ фти. Зачем? Чтобы поддер­ жать, опять же, экономику Америки, где действуют за­ коны местного рынка и цена на бензин как раз-то и опре­ деляется балансом спроса- предложения. Чем больше российской нефти поступает на нефтеперегонные заводы США, тем ниже там цена на бензин. А то, что свои, рос­ сийские, заводы при этом остаются на голодном пайке (да еще выдавая бензин низ­ кого качества) — мало кого волнует. Понятно, что интересы потребителя, вынужденного раскошеливаться ради заоке­ анского благополучия «стар- шёго брата», также не учи­ тываются. «Пипл все сха ­ вает!» — презрительно-иро­ ничный лозунг либерал-ре- форматоров и тут кстати при­ ходится. По оценкам того же Ха­ зина после вступления Рос­ сии в ВТО цена на бензин в стране достигнет планки 35 рублей за литр! Если не выше... Но есть и другая пробле­ ма. Сами нефтяники убежде­ ны — им мешает несовершен­ ная система налогообложе­ ния, а потому невыгодно вкладывать инвестиции в разработку новых месторож­ дений, предпочитая «дое­ дать» старые. Кроме того, им вовсе не нравится, что часть сверхдоходов изымается в Стабилизационный фонд. Отыгрываются же они за все эти «обиды», естественно, на потребителях бензина. А тут еще привязка к мировым це­ нам налога на добычу полез­ ных ископаемых (НДПИ)... Вернемся, однако, непос­ редственно к ценам на про­ дукты нефтепереработки. По мнению председателя комитета Госдумы по энерге­ тике, транспорту и связи Ва­ лерия Язева, вырисовывает­ ся следующая картина. В цене на нефть лишь 15 про­ центов составляют затраты нефтяников, 85 — определя­ ются налоговыми и таможен­ ными сборами, тарифами на транспортировку, энергоре­ сурсы, стоимость металла и Т . Д . . Все это вроде бы внут­ ренние факторы. Но, как уже говорилось выше, НДПИ свя­ зан с мировой ценой и рас­ считывается с учетом базовой ставки и повышающего коэф­ фициента. Расчеты эти слож­ ны, скажем только, что се­ годня этот коэффициент вы­ рос на 60 процентов. Следует учитывать при этом и влия­ ние курса доллара в рублях, акцизные и таможенные сбо­ ры. Высокий НДПИ и опре­ деляет всю цепочку ценооб­ разования. Будь он ниже, считают специалисты, нефть подеше­ вела бы, а взимание акцизов на рознице подстегнуло бы нефтяников поставлять ее и на внутренний рынок. Стиму­ лировать увеличения предло­ жения можно и ослаблением налоговой нагрузки на этапе переработки нефти, при од­ новременном повышении эк­ спортной пошлины. Итак, похоже, чиновники знают, как снизить цены на бензин, но ломать весь меха­ низм ценообразования пока не хотят — ведь бюджет 2005 года уже сверстан. Есть, безусловно, в росте цен и влияние корпоративно­ го сговора нефтяников, что также нельзя сбрасывать со счетов... Что же в итоге рядовым россиянам ждать от всей этой «кухни»? Где выход из лаби­ ринта, в который загнаны российские потребители неф­ тепродуктов? С понедельни­ ка вступила в силу новая эк­ спортная пошлина на нефте­ продукты: с 45,4 доллара за тонну она поднялась до 57. Это не может не отразиться на внутренней цене на бен­ зин. Однако большой ценовой скачок ожидается в декабре, когда пошлина перевалит за 100 долларов за тонну нефти. Нефтебароны так или иначе будут компенсировать «поте­ ри» повышением цен на бен­ зин — кто запретит им это делать? Какие тут прогнозы? При­ ведем одну из точек зрения (газета «Новые известия»): «По данным Федеральной службы государственной ста­ тистики, с января по сен­ тябрь этого года потребитель­ ские цены на бензин вырос­ ли на 27,3 процента. Если проследить график повыше­ ния цен, окажется, что самые резкие скачки приходятся именно на время, когда по­ вышаются мировые цены на нефть, а следом за ними и российские экспортные по­ шлины. Наиболее всего дорожает «народная» марка — А-76. С сентября она подскочила в цене на 8 процентов, в то вре­ мя как АИ-92 — на 5,5 про­ цента, а АИ-95 — на 5,1 про­ цента. В ноябре кривая рос­ та будет еще круче. Напри­ мер, Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий за­ вод установил для Самар­ ской, Саратовской и Оренбург­ ской областей отпускную цену 76-го бензина на уровне 14 тыс. 100 руб. за тонну, а 92-го — 15 тыс. 400 руб. ( Ок ончание на 2 - й стр.) ^ Р и т м наше й жиз ни По каким дням гуляем? Вчера Госдума приняла в первом чтении поправки в Трудово й код ек с РФ, вводящи е нов ые п раздничн ые д ни и отменяющие ряд стар ых . Продлен ы с двух до пяти дне й новогодние каникул ы и установ­ лен но вы й празд ник 4 ноября —День народного единства. Одновре­ менно депутат ы п роголосовали за отмену празднования 7 ноября — годовщин ы Октябрьско й р ев олю ции, Д ня примирения и согласия; 12 декабря — Дня Конститу ции, и 2 мая. Соотв ет ствующие поправки в статью 112 Трудового кодекса РФ, и ни циирова нн ые представителями фрак ций «Еди ная Россия» и ЛДПР, были приняты 23 ноября в первом чтении 325 голосами (при необхо­ димом минимуме в 226), 100 были против и 6 воздержались. После принятия закона в целом нерабочими праздничными дня­ ми в РФ будут: 1, 2, 3, 4 и 5 января — новогодние каникулы, 7 января — Рождество Христово, 23 февраля — День защитника Отечества, 8 марта — международный женский день, 1 мая — праздник Весны и Труда, 9 мая — День Победы, 12 июня — День России, 4 ноября — День народного единства. Новый дом для сирот из Чечни в Липецк прибыли шесть детей-сирот из Наурского района Че­ ченской Республики. Родители ребят, чей возраст от десяти до пят­ надцати лет, погибли, пропали без вести или лишены родительских прав. На несколько лет для детей новым домом станут детские уч­ реждения нашей области. Три человека направлены в Липецкую областную школу-интер­ нат № 2, два ребенка — в Грязинский детский дом-школу № 1, один — в Елецкую коррекционную школу-интернат 8-го вида. Детям га­ рантируется полное государственное обеспечение и возможность получить профессиональное образование. Автор «Распутина» и «Колчака» выступил в «Звезде» Творческий коллектив редакции становлянской газеты «Звезда» встретился с земляком, уроженцем деревни Семенек Валерием По- валяевым — хурналистом и писателем. Валерий Дмитриевич — за ­ служенный работник культуры, секретарь Международного союза пи- сателей-маринистов и баталистов, ныне работает заместителем глав­ ного редактора газеты «Семья». Поэтому визит к коллегам по перу был закономерен. Тем паче, что поведать В. Поваляеву — бывшему сотруднику та­ ких изданий, как «Литературная газета», журнал «Октябрь», было о чем. Речь шла о современной публицистике и незаслуженно забы­ том ныне опыте корифеев этого жанра. В редакционной аудитории был рассказ и о писательском труде, ведь земляк становлянцев — автор многих исторических романов, в том числе о Распутине, Колчаке, Деникине. ( Соб. инф.) ^ А н о н с «Прямая линия» Сегодня с 14 до 15 часов на вопросы читателей «ЛГ» по телефо­ ну будет отвечать главный врач Центра профилактики и борьбы со СПИДом, главный внештатный эпидемиоло!" области Людмила Дмит ­ риевна Кириллова. Тема диалога — «ВИЧ: проблема социальная, угроза реальная». Звоните нам по телефону 3 1 - 7 9 - 8 5 . Свои вопросы вы можете прислать заранее, в письменном виде, по адресу: 398055, г. Липецк, ул. Московская, 83, редакция «Липец­ кой газеты» (на конверте, пожалуйста, пометьте: «Прямая линия»). ^ « Л Г » в оценках известных людей Татьяна СЫСОЕВА , генеральный директор О ГУП «Липецк(^армация», заслуженный работник здравоохранения России: « Лекарства разные бывают» Обеспечить людей н едо ­ рогими и качественными л е ­ карствами всегда было делом непростым , а нынче тем бо ­ лее . И если из всего мно го ­ образия медицинских препа ­ ратов, производящихся в Рос ­ сии и закупаемых за рубежом , ко м м е р ч е с ки е ф а рм а ц е в ти ­ ческие предприятия могут по ­ зволить себе выбирать для ре ­ а л и за ц и и толь ко вы годные для себя , а не для покупате ­ ля медикаменты , то в государ ­ ственны х а п т е к а х «Л и п е ц к - фармации» есть любые — от копеечного аспирина до доро ­ гостоящих сложных препара ­ тов. К тому ж е аптечные пун ­ кты нашего предприятия рас ­ положены в самых удаленных уголках области , что тож е д о ­ вольно хлопотно и экономически невыгодно. Однако профес ­ сиональная ответственность перед людьми для нас превыше всего . Отрадно , что такая позиция полностью совпадает с позици ­ ей «Липецкой газеты», отражающ ей жизненны е проблемы лю ­ дей и отстаивающей их интересы последовательно и умело . Что д ел ае т га зе ту востребованной всеми слоями общ ества , своего рода лекарством для ищущих справедливости и хоро ­ шим товарищ ем для всех остальных е е читателей . При этом «Липецкая газета» , не акцентируя внимание лишь на негатив ­ ной стороне жизни или дешевых сенсациях , показывает е е т а ­ кой , какая она есть, что удается не многим изданиям . 'У На этажах власти Липецк будет жить по новому Уставу Однако главным сюрпризом, преподнесенным вчерашней сессией Липецкого горсовета, стала добровольная отставка Михаила Покидова. Руководить «парламентской» комиссией по экологии и охране здоровья Михаил Герасимович теперь будет на общественных началах «Предвыборная кампания, — прокомментировал он свое ре ­ шение, — отнимает слишком много сил, чтобы работать в горсовете на постоянной про ­ фессиональной основе». Понять депутата можно. Временно не ­ работающая Валентина Пере- сыпкина — его главный сопер ­ ник на предстоящих выборах — в 2002 году, когда «старые зна­ комые» схлестнулись в борьбе за место в облсовете, обошла Покидова. Хотя депутатом стал генеральный д ире ктор ОАО «Липецк-Трактор-Мед» Валерий Кондратьев, опередивший Пе- ресыпкину с минимальным от ­ рывом. Игорь Полосин пошел еще дальше Покидова, досрочно сло­ жив с себя депутатские полно­ мочия. Напомним, что до конца прошлого года Игорь Васильевич работал заместителем предсе­ дателя Липецкого горсовета. Но неудавшаяся попытка побороть­ ся за думское кресло поставила крест на его политической карь­ ере. Разжалованный в рядовые депутаты, Игорь Васильевич вме­ сте с семьей перебрался в Мос­ кву. И вот напоследок Полосин решил красиво хлопнуть дверью. Попутно городские парла­ ментарии скорректировали бюд­ жет-2004 по итогам девяти ме­ сяцев. Предстояло поделить не­ многим более 100 миллионов рублей. Часть этой суммы (8,6 миллиона) народные избранни­ ки направили на приобретение техники для специализированно­ го предприятия автотранспорта и МУП «Зеленхоз». Против тако­ го решения возражал лишь за ­ меститель председателя горсо­ вета Александр Соколов. По его информации, руководство Спец- ПАТа 2,8 миллиона рублей на­ правило на выплату премий. «Лучше бы эти деньги потрати­ ли на закупку спецтехники», —за­ явил депутат. Но заместителю главы адми­ нистрации Липецка Николаю Корвякову удалось убедить гор ­ совет, что без помощи бюджета СпецПАТ и «Зеленхоз» обойтись не смогут. В итоге деньги пред­ ставительная власть выделила в обмен на обещание представить по итогам года подробный отчет о финансово-хозяйственной де ­ ятельности двух упомянутых предприятий. Затем депутаты вновь верну­ лись к Уставу Липецка. Прошлым летом они уже пересмотрели главу, посвященную городскому «парламенту». Но закон «Об об ­ щих принципах организации ме­ стного самоуправления...», всту­ пающий в силу в январе 2006 года, требует дальнейшей кор ­ ректировки документа. Специ­ ально созданная комиссия при­ шла к выводу, что проще принять новый Устав, чем исправлять ста­ рый. Что депутаты в итоге и сде­ лали. (Кстати, принятый в пер­ вом чтении «основной закон» го ­ рода публикуется в сегодняшнем номере «ЛГ» для всенародного обсуждения.) В течение месяца «уставная» комиссия соберет все замечания и предложения, обоб­ щит их и вынесет документ на сессию. Так что принять Устав в окончательной редакции успеют еще «старые» депутаты. Вообще вся сессия прошла под знаком предстоящих выбо­ ров. Вице-мэр Владимир Миги- та назвал даже цифру — 697 мил­ лионов рублей. Такая сумма за четыре года была направлена на выполнение наказов избирате­ лей. Услышанным народные из ­ бранники остались довольны... Серг ей К И БАЛ ЬНИЧЕНК О.