Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

Ч АС ТЬ Д О К Л А Д А П А Р Л А М Е Н Т С КО Й К О М И С С И И П О РАС С ЛЕДО ВАНИЮ О Б Ш Я Т Е П Ь С Т В ТЕРАКТА В БЕС ЛАНЕ Б У Д Е Т ЗАС Е КРЕЧЕНА . О Б Э ТОМ С О О Б Щ И Л С П И К Е Р СОВЕТА Ф Е Д Е Р А Ц И И СЕРГЕЙ М И Р О Н О В . З А К Р Ы Т О Й ОСТАНЕТСЯ И Н Ф О Р М А Ц И Я , КОТОРАЯ КАСАЕТСЯ В О П Р О С О В О БЕ С П Е ЧЕ Н И Я Н А Ц И О Н А Л Ь Н О Й Б Е ЗО П А С Н О С Т И П р а в о з а к о н п о р я д о к Н е /п (^о лт С1гес1Ного т з с и с о н а и Джирол9Мо САвОНАРОЛА, итальянский проповедник и о 1 ! 1 цесюениый деятель XV века. «ЛГ» 9 октября 2004 г., N 9 197 (22325), 5 стр. СЕМЬ д н е й в а н к о н е Л и п е ц к и е п р а в о о х р а н и т е л и н а н е с л и в и з и т с в о и м и т а л ь я н с к и м к о л л е г а м рфаку”повезло. Его редактор, ваш покорный слу­ га, был включен в состав официальной делега­ ции для ознакомительной поездки в итальянский город Анкона, с которым Липецк уже не один год связывают дружеские и деловые контакты. Это был необычный визит. Впервые за шесть лет сотрудничества между областью Марке Ита­ льянской Республики и Липецкой областью ру­ ководители наших судебных и правоохранительных органов встре­ тились со своими итальянскими коллегами. Состоялось первое знакомство, прошел обмен мнениями и информацией, полезны­ ми для обеих сторон. «Эффект города” (регион) Марке — одна из самых высокоразвитых промыш­ ленных областей Италии. Она расположена в Цент­ ральной части страны, поде­ лена на четыре провинции, каждая из которой самобыт­ на по своей природе, исто­ рии и культуре. Рельеф об­ ласти преимущественно хол­ мистый и горный, равнин­ ная зона расположена лишь вдоль морского побережья Адриатики. По размерам территории Марке вдвое меньше Липецкой области, зато превосходит по коли­ честву населения. В разго­ воре местные жители точень любят напоминать, что у них самая высокая в Италии продолжительность жизни, как у мужчин, так и у жен­ щин. Есть и общая черта между двумя областями — в своих странах они входят в число наиболее динамич­ но развивающихся регио­ нов. Столица области Марке — город Анкона, он же и административный центр одноименной провинции. Город расположен на севе­ ро-западных склонах горы Монте Конеро и “локтем” (отсюда название Апсоп) вы­ тягивается к морскому по­ бережью. Это отчетливо вид­ но с высоты птичьего поле­ та. Анкона — древнейший город Италии. Он был осно­ ван греками в 4 веке до н.э. и затем стал морской базой римлян. Здесь самая боль­ шая бухта средней части Адриатики, что и предопре­ делило развитие Анконы как крупного европейского морского узла. Анконцы го­ ворят, что солнце у них вос­ ходит и заходит в море. В этом городе все дышит историей. Дворцы, монумен­ ты, церкви в романтическом стиле свидетельствуют о бо­ гатом прошлом и причуд­ ливым образом сочетаются и сосуществуют с настоя­ щим. В 1972 году Анкона подверглась сильнейшему землетрясению. Было мно­ го разрушений, но в крат­ чайшие сроки город восста­ новили, и он не утратил пре­ лести своего прежнего архи­ тектурного облика. Вообще итальянцев отли­ чает благоговейное отноше­ ние к собственным истори­ ческим памятникам. Они гордятся ими, берегут их и готовы, не обращая внима­ ния на время, в деталях рас­ сказывать об интересующем вас предмете старины или произведении искусства. Из всех исторических досто­ примечательностей, увиден­ ных в Анконе, упомяну лишь старинную римско-ви­ зантийскую церковь Санта- Марии делла Пьянца. Гово­ рят, что в свое время ее посетил Андрей Тарковс­ кий, и увиденная им там копия иконы Владимирской Богоматери вдохновила вы­ дающегося российского ки­ норежиссера снять художе­ ственный фильм “Носталь­ гия”, вошедший в “золотой” фонд мирового кинематогра­ фа. Оказывается, в начале 80-х годов Андрей Тарковс­ кий неоднократно бывал в Анконе. Об этом сам мааст- д)о писал в своем дневнике, недавно изданном на италь­ янском языке. Но Анкона — не только место зарождения древней цивилизации, это еще и го­ род, идущий в ногу с треть­ им тысячелетием. За после­ дние два десятилетия об­ ласть Марке сделала мощ­ ный рывок в своем экономи­ ческом развитии. Некогда отсталый, в основном аграр: ный регион, превратился в территорию с супериндуст­ риальной системой. Отличи­ тельная особенность здешне­ го экономического чуда — опора на малое и среднее предпринимательство, а так­ же на гибко реагирующие на конъюнктуру рынка пред­ приятия, выпускающие эк­ спортную продукцию. Модель развития облас­ ти Марке сегодня считается образцовой. Она построена на так называемом “эффек­ те города”. Если пояснить очень коротко и несколько упрощенно, то это “индуст­ риализация села”. Создавал­ ся, как говорят итальянцы, город-область, в котором не оставили незатронутых, вто­ ростепенных зон. Причем важнейшим вспомогатель­ ным элементом экономичес­ ких преобразований стали присущие этой территории исторические, социальные и культурные традиции. Движущей силой регио­ нального развития считают­ ся предприятия перерабаты­ вающей промышленности, легкой индустрии и маши­ ностроения. В Анконе нахо­ дится самое известное в мире предприятие по стро­ ительству яхт, есть фабри­ ки по выпуску музыкаль­ ных инструментов, майоли­ ки, изделий из стекла. Ан­ кона — крупный универси­ тетский центр, здесь нахо­ дятся учреждения государ­ ственной власти области, ру­ ководящие органы правоох­ ранительного блока. <*Домушники” могут отдыхать (безопасность) в памятке для туриста, въезжающего в Италию, есть раздел “безопасность”. Он достаточно краток. Иност­ ранному гражданину, ре­ шившему посетить Итальян­ скую республику, в целях собственной безопасности предлагается обратить вни­ мание на два момента. Во-первых, при прогул­ ках в городе не рекоменду­ ется иметь при себе крупную гумму денег наличными. Главная опасность для зазе- '«йпИогОСя приезжего — так" ' называемые “шиппаторе” — молодые люди на мотоцик­ лах, которые на полном ходу могут вырвать у вас барсет- ку или сумочку из рук и моментально скрыться, прежде чем вы успеете что- то сообразить. Вторая опасность — цы- 1 ’ане. Правда, каким образом А Липецкая делегация у здания мэрии Анконы вместе с руководителями городской полиции. А Вид с самой высокой точки Анконы. Внизу Адриатическое море и портовые сооружения. представители этой народно­ сти проявляют себя на кри­ минальном поприще, пояс­ нения не даются. Из соб­ ственных непродолжитель­ ных наблюдений могу ска­ зать, что чаще всего это обычное уличное попрошай­ ничество. Впрочем, вряд ли итальянские цыгане в чем- то сильно отличаются от рос­ сийских. Наверняка и они грешат правонарушениями более серьезного характера. Как бы там ни было, но улицы итальянских городов — больших и не очень — считаются одними из самых безопасных в Европе. Это признают и туристы, побы­ вавшие на Апеннинском по- лустрове. До позднего вече­ ра городские улочки и скве­ ры заполнены прогуливаю­ щимся людом. Никто не опа­ сается стать жертвой хули­ гана или быть ограбленным. По характеру итальянцев принято считать людьми от­ крытыми, общительными и чуть беспечными. Однако это далеко не так. Особенно ког­ да речь идет о безопасности их жилья. Мой дом — моя крепость — так, пожалуй, можно сформулировать один из краеугольных постулатов жизненной философии италь­ янца. Анконцы в этом смыс­ ле ничем не отличаются от жителей других городов. Примечательно, что частные и коллективные домовладе­ ния здесь не принято огора­ живать крепкими и высоки­ ми заборами. Напротив, че­ рез любой дворик (непремен­ но украшенный цветами) можно свободно пройти к жи­ лищу. Зато само строение имеет очень прочные входные двери (всегда закрытые) и окна с наружными металли­ ческими жалюзи. Последнее — обязательный элемент всех (!) без исключения зданий и домов, независимо от формы собственности, этажности или места нахождения. При такой защите у “домушни­ ков” и “форточников” прак­ тически не остается никаких шансов. Чужое жилище ста­ новится для них недосягае­ мым. Личная безопасность не­ отделима от безопасности об­ щественной. Для властей Анконы, где находится крупнейший, имеющий стратегическое значение порт Европы, это вопрос по­ литический. За последнее десятилетие в Анконе воз­ росло число туристов, выез­ жающих в Грецию и в стра­ ны Среднего Востока. Во вре­ мя войны на Балканах порт превратился в стратегичес­ кую базу для доставки в зону конфликта гуманитарной помощи, а сегодня для меж­ дународной мирной миссии. Все это вместе с существую­ щей угрозой терроризма за­ ставляет местные власти принимать повышенные меры безопасности. Без ог­ лядки на высказанное кем- то недовольство. Три кита (правопорядок) Своими задачг 1 ми и фун­ кциями правоохранительная система Италии мало чем разнится с российской. Куда больше между ними отличий по структурному построению и в названии служб. Костяк итальянских сил правопо­ рядка составляет муници­ пальная полиция. Именно на нее возложена ответствен­ ность за соблюдение и охра­ ну общественного порядка в коммунах. Так в Италии на­ зываются административные территории, на которые де­ лятся провинции. В области Марке на- считывает­ нов, где есть свое подразде­ ление. Круг служебных обя­ занностей муниципалов весь­ ма широк. По нашим меркам их полномочия простирают­ ся далеко за рамки полицей­ ских функций. Например, кроме надзора за дорожным движением они контролиру­ ют строительство зданий, торговлю, занимаются вопро­ сами миграции, различной административной практи­ кой. Муниципальному поли­ цейскому не положено носить табельное оружие. Зарплата рядового сотрудника от 1,5 до 1,7 тысячи евро в месяц, у офицера до 2 тысяч. Оклад полковника Титторелли — 3,5 тысячи евро. Кстати, при назначении на должность на­ чальника полиции муниципа­ литета решающее слово оста­ ется за мэром города. По словам г-на Титторел­ ли, жители Анконы — за­ конопослушные граждане и ся около 250 ком­ мун. Во вре­ мя приема в мэрии Анконы го­ стям был представлен начальник му­ ниципальной полиции горо­ да полковник Лючано Тит­ торелли. В подчинении у полков­ ника около 150 сотрудников. Город поделен на пять райо­ Велико лишь то, чтодолговеч­ но: долговечно лишь то, что спра­ ведливо. Джузеппе Феррари, итальянский философ Х /Х века уровень преступности в об­ ластном центре невысокий. Наиболее распространенный вид преступления — кражи. Квартирные и в магазинах. (Продолжение на 6-й стр.) АКТУАЛЬНО! С к ры л ся с м е с т а а в а р и и . . . последнее время увеличилось число дорожных аварий, ког­ да водители скрываются с ме- I ста происшествия. Подобные, “скрытые”, ДТП относятся к числу наиболее опасных, так как не­ редко сопровождаются серьезными ра­ нениями пострадавших и даже их ги­ белью. Что можно сказать^ о мораль­ ном облике пбдобных людей, ведь ими владеет лишь одна мысль — только бы меня не нашли! И они трусливо сбега­ ют, уповая на то, что им посчастли­ вится сохранить свое инкогнито. Не надейтесь, не скроетесь! Статис­ тика ГИБДД свидетельствует: с нача­ ла года в Липецке зарегистрировано ^7 дорожно-транспортных происшествий, когда водители скрывались с места ава­ рии, оставляя после себя погибших лю­ дей. Шесть уже раскрыто, будет рас­ крыто и седьмое. А это означает, что виновные понесут наказание по всей строгости закона. Вот лишь два, можно сказать, ре­ зонансных преступления, раскрытых сотрудниками ГАИ по горячим следам. Оба произошли на улице Гагарина в конце прошлого месяца. 21 сентября примерно в 22 часа автомобиль, мчав­ шийся на большой скорости, сбил трех сотрудников милиции. Двое милицио­ неров погибли, третий был травмиро­ ван. Сразу после ДТП был введен план -перехват. На улице Титова инспекто­ ры отдельного батальона ДПС ГИБДД обнаружили иномарку “БМВ”. Бук­ вально в это же время в милицию по­ ступает сигнал о том, что автомобиль якобы угнан. Однако следственно-опе­ ративная группа сразу начала отме­ чать неувязки. Следов взлома маши­ ны не было, на руле лишь отпечатки пальцев владельца авто. Кроме того, элементы стекла были обнаружены на одежде водителя и его пассажира. Эти и другие доказательства позволили прояснить ситуацию. В этот день студенту одного из ли­ пецких вузов купили автомобиль. Вме­ сте с приятелем он решил покататься “с ветерком”. Произошла трагедия, вот тогда и заявили об “угоне”. По этому факту возбуждено уголовное дело. Кстати сказать, статья 264 ч. 3 УК РФ предусматривает следующую ответ­ ственность за гибель нескольких чело­ век в ДТП — лишение свободы на срок от 4 до 10 лет, лишение права управле­ ния транспортным средством до 3 лет. 27 сентября, примерно в 17 часов, в Липецке неподалеку от 24-й школы ав­ томобиль сбил женщину. Водитель не остановился... Пострадавшая, ше­ стидесятидвухлетняя пенсионерка, скончалась на месте. Был введен план- перехват, и примерно через час сотруд­ ник группы розыска отдельного бата­ льона ДПС ГИБДД старший лейтенант милиции Владислав Золотухин и заме­ ститель командира роты этого же бата­ льона лейтенант милиции Андрей Бе­ ляев по приметам обнаружили автомо­ биль “Москвич-2140”. Был найден и его владелец, работник одного из липецких транспортных предприятий, находив­ шийся в состоянии алкогольного опья­ нения. Нередко подобные лихачи садят­ ся за руль автомобиля пьяными. Теперь этому гражданину грозит по той же статье 264, ч.2 УК РФ лишение свобо­ ды до 5 лет и прав управления транс­ портным средством до 3 лет. Превышение скоростного режи­ ма, наряду с управлением транспорт­ ным средством в состоянии алкоголь­ ного опьянения, в числе главных при­ чин ДТП, в том числе и “скрытых”. За девять месяцев в дорожных авари­ ях погибли 245 человек, получили ра­ нения различной степени тяжести 1869. Самыми “аварийными” улицами об­ ластного центра остаются Гагарина, Космонавтов, Московская, проспект Победы. Именно там чаще всего реги­ стрировали ДТП, в которых погибли 11 человек. А аварии на трассе “Дон” за минувший период унесли 65 жиз­ ней... Пожалуй, никогда не утеряет своей актуальности народная поговорка: тише едешь — дальше будешь. Особенно сле­ дует быть внимательными и водителям, и пешеходам на тех улицах Липецка, где сейчас ведутся ремонтные работы (разбор рельсов). Помните: превышение скоростного режима грозит непоправи­ мыми последствиями. Александр ТЕСЛЕНКО, начальник МОБ УВД области, полковник милиции. Р.5. Когда верстался номер, стало извест­ но еще о б одном скрытом ДТП. 7 октября на улице Гагарина неизвестным водителем была сбита 55-летняя женщина. По горячим следам сотрудники ГИБДД сумели разыскать и задер ­ жать виновника ДТП.