Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

'ЛИПЕЦКАЯ _Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” Среда, 29 сентября 2004 г. № 190 (22318) с 1954 года по 1991 год выходила подназванием “Ленинское знамя” "УВ администрации области >Лучшее средство от бедности - это развитая экономика С е г о д н я в Л и п ец к ой о бл а сти к оли ч ество м алоим ущ и х гр аж дан со ст ав л я ет б е з малого 23 п р оц ен т а о т в с е го н а с ел ен и я . Н о если уч есть , что ещ е г о д н а за д э т о т пока затель зашкаливал за 30 п р оц ен т о в , то п ол ож и т ел ьн ая дин амика , говоря оф ици альным я зы к ом , налицо ' Однако ситуация продолжает оставаться тревожной, что отмечали все выступавшие на последнем заседании президи­ ума Совета администрации области, в том числе и начальник управления социальной защиты населения Вячеслав Явных, [СЛОЖИВШИЙ собравшимся о состоянии работы по оказанию осударственной социальной (адресной) помощи населению и мерах по ее совершенствованию. Достаточно сказать, что около 50 тысяч наших сограж­ дан прозябают на неполную тысячу рублей в месяц, чуть боль­ ше доходы у других жителей области, обретающихся в “зоне риска”. Вместе с тем социально-экономическое развитие ре­ гиона позволяет оказывать им поддержку из средств област­ ного бюджета, исчисляемую, к примеру, только в этом году в 804 миллиона рублей. Помощь эта осуществляется согласно Комплексной программе по социальной поддержке населе­ ния, ежегодно принимаемой в области. Объемы ее финанси­ рования увеличились за 5 лет в 15 раз, а в связи с предстоя­ щей монетизацией льгот в следующем году эти затраты из областной казны вырастут до 2 с лишним миллиардов руб­ лей. Финансирование же социальной сферы области из бюд­ жетов всех уровней выльется и в еще большую сумму: 3 с половиной миллиарда, а это ни много ни мало весь регио­ нальный бюджет 1998 года! Особое значение приобретает адресная социальная помощь нуждающимся гражданам, призванная поддержать уровень жизни конкретного “маленького” человека со всеми его про­ блемами и долгами. К 1 сентября текущего года почти 64 тысячи жителей области улучшили свое материальное поло­ жение за счет нее в общей сложности на 54 с половиной мил­ лиона рублей. А в целом в 2004 году на ее выплату предус­ мотрено 100 миллионов рублей из областного бюджета, что в два раза больше, чем в прошлом году. И, кстати, в два с лишним раза больше выплат, выделяемых на эти цели в Бел­ городской области, уже ставшей своеобразным ориентиром для близлежащих регионов по уровню своего развития. И в 50 (!) раз больше, чем раскошеливаются на своих бедняков тульские власти, а в Тамбовской й Курской областях, к при­ меру, народ вообще понятия не имеет, что такое адресная помощь и с чем ее едят... На этом фоне все наши достижения на социальном “фрон­ те” выглядят еще более внушительно, ведь кроме денежного вспомоществования у нас в области оказывают малоимущим гражданам и другую поддержку. В частности, с 1998 года газифицировано 3147 квартир, на что затрачено 25 с полови­ ной миллионов бюджетных рублей. Значительно увеличилась материальная помощь гражда­ нам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, 5 с полови­ ной миллионов рублей получили 3273 ребенка из малообес­ печенных семей для “экипировки” к новому учебному году, различные виды помощи на сумму 2 миллиона рублей оказа­ ны за 8 месяцев текущего года почти 9 тысячам пенсионеров области. Различные выплаты и льготы существуют для цело­ го ряда категорий граждан, особо нуждающихся в заботе го­ сударства: это участники боевых действий в “горячих” точ­ ках, получившие инвалидность, родственники погибших в Афганистане и Чечне, многодетные к проблемные семьи и так далее. Другое дело, что рост адресной помощи, как отметила на заседании президиума заместитель главы администрации об­ ласти Людмила Куракова, в целом не прибавляет благополу­ чия в так называемой асоциальной среде: дети, родители ко­ торых ведут аморальный образ жизни, продолжают голодать и пропускать занятия в школе, а старики, оставшиеся без опеки своих великовозрастных чад, вынуждены побираться. Если исчерпаны возможности общественного воздействия на лиц, уклоняющихся от своих обязанностей по отношению к близким, следует привлекать их к судебной ответственнос­ ти, подвел черту под обсуждением вопроса первый замести­ тель главы администрации области Петр Горлов. Но голо­ дать у нас в области, подчеркнул он, не должен ни один че­ ловек. Правда, рост адресной и иной помощи в рамках соци­ альной поддержки населения области — это не панацея от всех социальных бед, добавил Петр Тихонович. Главное сред­ ство для борьбы с нищетой и бедностью — это развитая эко­ номика, при которой трудящийся человек не только получа­ ет достойную зарплату, но и обеспечивает себе достойную старость. Работа по социальной поддержке населений области и оказанию адресной помощи малоимущим гражданам признана на заседании президиума Совета администрации вполне удов­ летворительной и будет совершенствоваться и улучшаться, что и закреплено в соответствующем постановлении. Эмма МЕНЬШИКОВА. ’у Подписка-2005: сэкономь и выиграй! Чтобы локти потом не кусать... Читатель! Завтра, 30 сентября, последний день приема подписки на “Липецкую газету” по льготной цене — 133 руб­ ля 26 копеек. А 5 октября заканчивается прием талончиков для участия в игре “Мы — одна семья!” В призовом фонде игры, главными спонсорами которой выступают завод холодильников “Стинол” и завод стираль­ ных машин, есть стиральная машина “Индезит” и десятки других нужных в доме вещей. Поэтому игра стоит свеч... С 1 октября стоимость подписки на “Липецкую газету составит 149 рублей 52 копейки. Выбор за вами, читатель! Журналисты “ Липецкой газеты” . Мы - одна семья “ П | | Фамилия И. 0. Домашний адрес Номер почтового отделения _ и номер подписной квитанции Ш^Помни, Россия! Неизвестный Герой Для земляков-хлевенцев им оказался полный кавалер ордена Славы Михаил Аксенов л * Хх ^ * як >11^1ГУ> • X• ^ я ^ * к При подготовке книги по истории хлевенской земли постоянный автор “Липецкой газеты” кандидат исторических наук Анатолий Березнев много внимания уделил людям, составившим воинскую славу района, —участникам Великой Отечественной войны. Среди них особое место занимают Герои Советского Союза (их четыре) и полные кавалеры ордена Славы. До недавнего времени считалось, что последних было два. Но поиск краеведов вернул из забвения имя третьего героя. Это Михаил Федорович Аксенов, уроженец села Малинино... Семнадцатилетним юно­ шей, на второй день войны, 23 июня 1941 года, он вмес­ те с другими учащимися школы фабрично-заводского обучения уже осаждал воен­ комат. Просил отправить на фронт. Однако вместо пере­ довой “фэзэошников” коман­ дировали на строительство оборонительных рубежей под Смоленск. Оттуда переброси­ ли под Вязьму. Потом было долгое воз­ вращение домой. Когда фронт приблизился, ребятам сказали, что нужно отходить. Почти восемь дней колесил Михаил по прифронтовым дорогам. Добирался в родное Малинино на попутном транспорте. Только в мае 1942 года, когда он успел поработать в колхозе счетоводом, подме­ няя бухгалтера, ему пришла повестка из военкомата. Мать все никак не могла поверить, что сын уже взрослый. Со­ брав его в дорогу, не сдержа­ ла слез. Михаил успокоил: “Не волнуйся — разобьем фашистов и я вернусь...” На фронте Аксенов полу­ чил специальность миномет­ чика. И в июле 1942 года в составе маршевой роты при­ был в 497 стрелковый полк. Дрался с фашистами под Бел­ городом, форсировал Днепр, участвовал в освобождении Киева и Правобережной Ук­ раины. К этому времени он превратился в опытного бой­ ца, смелого, решительного. ... Под Житомиром была сформирована разведыва­ тельно-диверсионная группа, которую затем забросили в рейд по тылам противника. Сбор разведданных и дивер­ сионные операции были про­ ведены успешно. В ходе опе­ рации разведчики уничтожи­ ли три вражеских эшелона. Фашисты было попытались окружить наших воинов, но они вырвались из клещей. Гитлеровцы организовали погоню. Спасая товарищей, группа бойцов во главе с М. Аксеновым преградила дуть врагу. Завязался жестокий бой, и фашисты отступили. Командование высоко оцени­ ло смелость и отвагу нашего земляка — на его груди по­ явился орден Славы Ш сте­ пени. ... У Каменец-Подольска части 1 и 2-го Украинских фронтов зажали в тиски крупную группировку про­ тивника. Скруженные фаши­ сты дрались с отчаянием. Потом решили прорваться, нанося одновременные удары изнутри кольца и с внешне­ го фронта. Семь танковых и три пехотные дивизии гитле­ ровцев ударили по двум со­ ветским стрелковым дивизи­ ям. 497 полк занимал пози­ ции у перекрестка дорог. На его участке противник насту­ пал силами танковой диви­ зии. Бой начался ранним ут­ ром. Немцы стремились во что бы то ни стало прорвать­ ся к окруженным и вызво­ лить их. Наши солдаты и командиры стояли насмерть. В минометной батарее появи­ лись потери. К концу первых суток все офицеры вышли из строя. Командование принял на себя младший сержант Михаил Аксенов. (Окончание на 2-й стр.) Факт И комментарий Залоговый фондобласти - прямой путьк инвестициям Как уже сообщалось в “Липецкой газете”, на последней сессии областного Совета был принят закон “О залоговом фонде Липецкой области”. Документ открывает новые возможности для привлечения инвестиций и дальнейшего развития региональной экономики. Прокомментировать новый закон мы попросили начальника управления инвестиций и международных связей администрации Липецкой области Владимира ПОДГОРНОГО. — Существуют две основ­ ные причины необходимости создания областного залого­ вого фонда, — сказал Влади­ мир Михайлович. — Во-пер­ вых, он стимулирует разви­ тие у нас инвестиционных процессов. Многие российс­ кие и зарубежные компании, финансовые структуры гото­ вы вложить солидные сред­ ства в экономику области, но только под определенные ад­ министративные гарантии. Но эти гарантийные обяза­ тельства надо чем-то под­ креплять, то есть создавать залоговый фонд из того иму­ щества, которым мы в насто­ ящее время обладаем. В состав его включены от­ дельные объекты казны общей стоимостью 1 миллиард руб­ лей. Всего таких объектов 26 — различные здания и соору­ жения, а также расположен­ ные на территории области газовые сети. Они сейчас на­ ходятся в аренде, но при не­ обходимости могут быть ис­ пользованы в качестве залога. Владея таким потенциалом, мы имеем определенное пре­ имущество перед другими субъектами РФ. В Московской области, например, фактичес­ ки нет имущества казны, а значит, нечего и предложить в залог. В других российских регионах есть залоговые фон­ ды, но финансовые составля­ ющие их весьма ограничены. В частности, в Тверской обла­ сти он не превышает 100 мил­ лионов рублей и предназначен для решения собственных транспортных проблем, а в Во­ ронежской области с его по­ мощью покупают селянам ГСМ и посевной материал. У нас же областной зало­ говый фонд в первую очередь будет использован для под­ держки местных товаропро­ изводителей в реализации крупных бизнес-проектов. Лебедянскому предприятию “Строймаш”, например, нуж­ но 10 миллионов долларов на программу техперевооруже­ ния, но у него нет имущества на сумму, способную высту­ пить залоговым обязатель­ ством перед банком. И тут ад­ министративная поддержка будет как нельзя кстати. Ра­ зумеется, вся залоговая сум­ ма не рассчитана на одного заемщика, фонд будет дро­ биться на отдельные части — под несколько инвестицион­ ных проектов. Залоговый фонд может потребоваться и для других целей. В частности, на разви­ тие ипотеки, на поддержку областного агропромышлен­ ного комплекса. Есть и еще одна не менее важная причи­ на: в 2005 году в связи с пе­ рераспределением финансо­ вой нагрузки из федерально­ го бюджета в сторону област­ ного, возможно, придется ла­ тать финансовые “дыры”, вы­ полняя те или иные регио­ нальные социально-экономи­ ческие программы, и тут за­ логовый фонд может послу­ жить инструментом для полу­ чения кредита. Распоряжать­ ся им будет областной коми­ тет по управлению имуще­ ством, и он же будет заклю­ чать договоры с заемщиком. Кроме того, этот фонд должен сыграть положитель­ ную роль в создании у нас промышленной зоны. Затра­ ты на подготовку одной толь­ ко его инфраструктуры соста­ вят, по нашим расчетам, при­ мерно 285 миллионов рублей. Но нужно еще привлечь сюда инвесторов, а без админист­ ративных гарантий в таком случае никак не обойтись. Со своей стороны мы бу­ дем вести тщательный отбор тех, кто потребует от нас при­ влечения залогового фонда об­ ласти. Это нормальное и вза­ имовыгодное явление. Напри­ мер, компания “01!7А”, миро­ вой лидер в производстве под­ весных потолков, намерена наладить у нас их выпуск и усилить свои позиции на рос­ сийском рынке. Мы же с их помощью создадим новые ра­ бочие места и направим до­ полнительные налоговые от­ числения в территориальный бюджет. Беседовал Виктор МАНАЕНКОВ. 'уРитм нашей жизни Татары приезжали учиться властвовать Д е / 1 егация Республики Та тарстан во главе с зам е с ти тел ем п р е д ­ седателя Госсовета Риммой Ратниковой посетила с однодневным визитом Липецкую область. Гости встретились с пр едседателем облсовета Анатолием С а ­ венковым и первым зам е с ти тел ем главы адм ини стр ации области П етром Горловым. Во встрече та кж е приняли участие депутаты обл ­ совета. “Членов татарской деле гации прежде всего интересовал опыт липчан в реализации закона о местном самоуправлении , а та кж е достижения в развитии сельскохозяйственного производства в Л и ­ пецкой области", — рассказали а ген тству “Л ипец к -Инф оцен тр " в уп ­ равлении по связям с общ ественностью облсовета . Гости из Татарии провели та кж е встречу с властями Л ип ец ка , на которой обсуждались проблемы территориально го самоуправления , бюджетной политики и законотворчества . Вчисле лучших менеджеров России оказался итальянец... Согласно еже годном у рейтин гу Ассоциации м енеджеров России и издательского дом а “Комм ерсантъ ” д ире ктор завода холодильни­ ков “Стинол" Карлос Грасса вошел в список ста самых проф ессио ­ нальных м енеджеров России , заняв в нем 5 0 -е место . В составлении рей тин га приняли участие 4 0 0 экспертов — представителей ф еде ­ ральных и региональных органов власти, деловых ассоциаций , веду­ щих российских компаний , которые рассмо трели около 1000 пр ед ­ ставленных кандидатур . Среди основных критериев при определении лучших были про ­ фессиональная эффективность и личная деловая репутация . Учиты ­ вались та кж е вклад в развитие делово го сообщ ества России , соц и ­ ально -о тветственный подход к ведению б и зн е са , деятельность в интересах российской экономики . Сегодня возглавляемый Карлосом Грасса завод является одним из крупнейших в Европе производителей белой техники . Здесь тру ­ дится более 4 0 0 0 человек , объем производства в те кущ ем году с о ­ ставит 1 ,3 млн. штук холодильников. Кто согласен ходить вшколу ввоскресенье? в воскресенье, 2 6 сентября , состоялась ор ганизационная встре ­ ча учеников, родителей и преподавателей “Школы юного м е н е дж е ­ р а ”. Уже второй год ШЮМ р або тает на б а зе Ц ен тра б и зн е с -о б р а зо ­ вания “Бизнес -Персонал " как развивающая про грамм а для с тарш е к ­ лассников . Клиенты "Бизнес -П ерсонала" , среди которых руководи ­ тели мно гих известных компаний Липец ка , не раз высказывали свою заин тересованность в развивающем проекте для де тей . Это очень важно, чтобы молодой человек , собирающийся после школы про ­ должить образование , подходил к выбору своего профессионально ­ го пути осознанно . Слушателей Школы не пу гает учеба в воскресенье. В прошлом году в Л ипец к по выходным дням приезжали д аж е ребята из Ельца и Задон ска . Нынче в группе в основном липецкие старш еклассники . Служба новостей «Липецкой газеты». Агентство «Липецк-Инфоцентр». ’у П о д р о б НОСТИ «Мы видели, что “ КамАЗ” вилял из стороны в сторону...» Во вчерашнем номере «Липецкая газета» сообщила о столкновении на грязинской автодороге автомобиля «КамАЗ» и рейсового автобуса. Спустя сутки о некоторых подробностях трагедии нашему корреспонденту рассказала Вера Суворова — главный врач Грязинской районной больницы, сотрудники которой взвалили на свои плечи львиную долю хлопот по оказанию помощи пострадавшим и спасению их жизней. — Как только поступило сообщение об аварии, — расска­ зывает Вера Николаевна,— мы немедленно стали готовиться к приему пострадавших. Часть больных срочно выписали, а на освободившихся койках разместили раненых. Врачи, на­ ходившиеся в отпуске, были отозваны на работу. Весь млад­ ший медперсонал, включая подсобных рабочих, а это в ос­ новном девушки, на носилках выносили людей с места ава­ рии. Нам на помощь пришли жители поселка Кубань. Они вывозили раненых на личных автомашинах. Помогли транс­ портом районная администрация, руководитель (1ХПК «Ку­ бань» Виктор Свинцов. С транспортировкой пострадавших уложились в сорок минут. Из Липецка приехала б^ригада хирургов, которые на месте осмотрели пассажиров, не обра­ тившихся за помощью в больницу. Для спасения раненых мы израсходовали все запасы препаратов крови. Поэтому сей­ час нам нужны доноры. В районной больнице находятся 32 пострадавших. Состояние 12 человек стабильное, но тяже­ лое, у водителя автобуса — крайне тяжелое... ...Был ли 23-летний водитель КамАЗа пьян, пока, до про­ ведения экспертизы, не ясно. Пассажиры видели, что грузо­ вик ехал по трассе, виляя из стороны в сторону. Жертв мог­ ло быть и больше, если бы водитель автобуса не прижал свою машину к обочине дороги. В понедельник был православный праздник — Воздвиже­ ние, и в автобусе в основном ехали бабушки на богомолье в Байгору. Все четверо погибших в аварии пожилые женщи­ ны. Среди пассажиров злополучного рейса оказалась фельд­ шер грязинской райбольницы Надежда Некрасова, она со­ провождала свою престарелую маму. Именно Надежда Васи­ льевна сразу после столкновения немедленно начала оказы­ вать первую помощь раненым. Ольга БОЧКОВА.