Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ЛЙПЕЦКШ ОБЛАСТИ ^ 5 ^ ЛЕТ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ: ДЕНЬ ЗА ДНЁМ СОВЕТДЕРЖАТ ПСИХОЛОГИ Сегодня, когда рынок труда и конкурен­ тные отношения, складывающиеся на нем, прочно вошли в нашу повседневную жизнь, преимущество претендентов на ту или иную вакансию определяется не столько их ква­ лификацией и образованием, сколько уме­ нием успешно провести собеседование с ра­ ботодателем. В ситуации, когда у работода­ теля есть достаточно широкий выбор среди претендентов, он, конечно же, возьмет бо­ лее активного, более презентабельного че­ ловека, который в конечном итоге сумел убе­ дить его в своих высоких профессиональ­ ных качествах. Но получение работы — ещё не оконча­ тельный этап в трудоустройстве человека. Очень важно в этой ситуации побороть страх перед новой работой, благополучно влить­ ся в коллектив, адаптироваться на новом рабочем месте. Человек с пассивной жиз­ ненной позицией зачастую, устроившись на работу, через небольшой промежуток вре­ мени теряет ее и возвращается обратно в службу занятости. Именно поэтому основ­ ной задачей программ социгшьно-психоло- гической адаптации является формирование активной жизненной позиции, готовности человека к эффективному поведению на рынке труда. Особенно необходима такая помощь тем, у кого нет шансов найти рабо­ ту или они очень малы в силу невостребо- ванности профессии, либо по другим при­ чинам: возраст, состояние здоровья, инва­ лидность, высокая конкуренция по имею­ щейся профессии и т.д. Как показывает практика, для решения всех этих проблем наиболее эффективным является вариант любой из программ соци­ альной адаптации: «Клуб ищущих работу» или курсов «Новый старт». Выбор формы работы зависит от той ситуации, в которой в данный момент находится клиент. При этом необходимо оценить, в чем же все-таки основная проблема клиента, имеет ли он до­ статочно энергии и сил для реализации сво­ их планов, определить чего не хватает ему для того, чтобы успешно трудоустроиться и закрепиться на новом рабочем месте. Этой работой на протяжении уже ряда лет ус­ пешно занимаются специалисты Липецко­ го городского центра занятости населения, о чём свидетельствуют многочисленные от- ‘ зывы в специальном журнале. Вот и недав­ но нами был проведен областной семинар на тему «Технология работы программ со­ циально-психологической адаптации безра­ ботных граждан на рынке труда». Основ­ ная его цель — поделиться со специалиста­ ми районных центров занятости своим опы­ том по данному направлению деятельнос­ ти службы занятости. Ведь на занятия по этим программам направляются, прежде всего, безработные граждане, которые в силу профессиональ­ ных, социальных или психологических причин имеют наименьшие шансы для тру­ доустройства. Период безработицы — оп­ ределенный стресс, кризис в жизни чело­ века. Не каждый и не всегда воспринимает его как переход на качественно новый этап жизни. Обостренно и болезненно, со стра­ хом и обидой настроены оказавщиеся в та­ ком положении люди на окружающий мир. Как частокол выстроили они свои защит­ ные барьеры, кажущиеся непреодолимыми в силу различных обстоятельств. А факти­ чески находят в них оправдание себе, сво­ им страхам и бездействию. Неумение или нежелание по-другому взглянуть на себя и свои трудности зачастую выливается при встрече со службой занятости в потребность сделать ее представителя «жилеткой для слез», укромной социальной нишей для пе­ режидания и переживания кризисного пе­ риода жизни. Специалист-профессионал, имеющий сильный внутренний стержень, знает и чувствует, как самому в таких слу­ чаях не впасть в слабость, а, соединяя в себе мудрость, опыт, сердечное участие, — помочь и другим стать сильнее. Как, рабо­ тая в ситуации кризиса человеческих су­ деб, соответствовать задачам и самому не подпасть под «синдром эмоционального выгорания». Все это стало особенно акту­ альным в последнее время, когда проблема решения безработицы заключается не про­ сто в поиске работы, а в поиске именно подходящей работы и профессионального соответствия самого безработного. Участие в семинаре вылилось не только в обмен технологиями, методиками, инно­ вационными наработками, но и в профес­ сиональное межличностное общение. Через километры мы протянули друг другу руку помощи и ощутили, что совместно можем очень многое, что приобретенный опыт и знания позволят более эффективно помо­ гать безработным в решении их проблем. Галина АФОНИНА, начальник отдела профобучения и социально-психологической адаптации Липецкого городского ЦЗН. Вера ШВЫРЕВА, заместитель начальника отдела. О старейшем работнике слово в на ч а л е 7 0 -х го д о в п р о ш л о го с тол етия ц е н тр о м п о ко м п л е к то в а н ию к а д р а м и п р ом ы ш л ен н о го и строи тель ­ н о го ко м п л е кс а Ли пецка являлось го р о д с ко е бю р о п о тр уд о у с тр о й с тв у . Э то бы л о в р ем я вы со кой в о с тр еб о ­ в ан н о с ти р а б о ч и х р у к , д л я к о то ры х в се гд а н а хо д и л и сь м е с та и х п р и м е н е н и я . В 8 0 -е годы р у ко в о д и ть бю р о бы л о д о в е р е н о В я ч е сл ав у Ф р о л о в у к а к с ам о м у опы т ­ н о м у р аб о тн и ку. П р и п о м ощ и го р о д с ко й ком и сси и п о и сп о л ь зо в ан ию тр у д о вы х р е сур со в ты сячи л и п ч а н п о ­ л у ч а л и р а б о т у . Всё изменил 1991 год: резкий спад производства, массовые высвобождения ра­ ботников с предприятий, уже нет объявлений со словами «требуются». По Липецку, как и по всей стране, наби­ рая обороты, шагает безрабо­ тица. Для борьбы с ней Вер­ ховным Советом РСФСР при­ нят Закон «О занятости на­ селения в РСФСР» и создана специальная Государствен­ ная структура для его воп­ лощения в жизнь — служба занятости населения. В Ли­ пецке с первых дней её воз- глгшил В.А. Фролов. Трудно­ сти первых месяцев работы заключались в том, что ещё не был разработан правитель­ ством сам механизм приме­ нения на практике нового за­ кона, не было достаточных финансовых средств для выплаты пособий по безрабо­ тице, мгшо-мальски подходя­ щих помещений для приёма целых толп посетителей, ма­ т ер и а л ьн о -т ехн и ч е ск и х средств. И самое главное — не было подготовленных кад­ ров. В ходе повседневной на­ пряжённой работы с клиен­ тами, несущими свою боль, слёзы, страх и растерян­ ность, специалистам новой службы приходилось изучать статьи закона, вырабатывать методику приёма, осваивать азы психологии. Каждый из них в день принимал по 50- 70 человек: разных по воз­ расту, образованию, состоя­ нию здоровья, складу ума и характера. Нагрузки — ко­ лоссальные. Особенно нелегко было об­ щаться с безработными, име­ ющими высшее и средне-спе­ циальное образование, а так­ же с женщинами. Спрос на такие кадры в то время упал до нулевой отметки. Привык­ шие иметь постоянное рабочее место и твёрдый заработок, они не могли преодолеть пси­ хологический барьер, чтобы смириться со статусом безра­ ботного или согласиться пой­ ти на работу в коммерческие структуры. А тем временем число безработных росло. В этих условиях надо было при­ нимать действенные меры. И В.А. Фролов предложил про­ вести ярмарку рабочих мест. Подготовка к ней заняла це­ лых два месяца. Но зато и ре­ зультат превзошёл все ожида­ ния: из 2500 посетителей по­ чти полторы тысячи обрели работу, а с ней и надежду на спасение. Начинание липчан нашло широкую поддержку других центров занятости. 1992 год. В городе резко возросла численность граж­ дан, имеющих перерыв в ра­ боте свыше одного года, в 3,6 раза — число незанятых вы­ пускников высших и средних профессиональных учебных заведений, в 1,4 раза — на­ чального профобразования. В этой ситуации Липецким го­ родским центром занятости заключаются с работодателя­ ми договоры на организацию общественных работ, на созда­ ние дополнительных рабочих мест с участием средств фон­ да занятости, на сохранение рабочих мест для инвалидов, многодетных родителей, жен­ щин, имеющих малолетних детей и т.д. В середине 90-х годов Ли­ пецк, как и всю страну, зах­ лестнула волна задержек за­ работной платы. Экономичес­ кий спад производства повли­ ял на рост предприятий-не- плательщиков в Государствен­ ный фонд занят сти населе­ ия, что, в вою чередь, от рицательно сказалось на сво­ евременной выплате пособий по безработице. Складываю­ щаяся обстановка вынужда­ ла руководство и специалис­ тов службы занятости искать пути защиты своих отчаяв­ шихся земляков. И они были найдены. В это время при го­ родском ЦЗН открываются «Клуб ищущих работу», а чуть позже — курсы «Новый старт», программы которых направлены на то, чтобы под­ нять моральный дух людей, научить их не теряться в сложных жизненных ситуа­ циях, выработать навыки са­ мостоятельного поиска рабо­ ты, умения правильно себя преподнести работодателю. По примеру Липецкого го­ родского ЦЗН программы «ЕОхубищущих работу» и «Но­ вый старт» были внедрены во всех центрах занятости насе­ ления и стали неотъемлемой частью их деятельности. Липецкий городской ЦЗН явился первым разработчи­ ком и программы содействия занятости населения, которая оказала положительное вли­ яние на успешную реализа­ цию Згпсона РСФСР «О заня­ тости населения в РСФСР». Творческие наработки спе­ циалистов городского ЦЗН способствовали тому, что за минувшие почти 13 лет на рынке труда областного цен­ тра не было допущено крити­ ческих ситуаций. Активная и целенаправленная работа сплочённого высококлассного коллектива позволила трудо­ устроить около 200 тысяч липчан, более 10 тысяч без­ работных обучить новым про­ фессиям, что является весо­ мым вкладом в укрепление кадрового потенциала Липец­ кой области. Липецкий городской ЦЗН сегодня — это высококвали­ фицированный коллектив специалистов с богатым опы­ том общения с клиентами. это — солидная материально- техническая база, крепнущие связи с предприятиями и организациями. И во многом заслуга его директора Вяче­ слава Фролова — старейше­ го работника службы трудо­ устройства и занятости, чело­ века искренне болеющего за порученное дело, неравно­ душного к работе и доброго к людям. Он отдал ей чет­ верть века из своей 32-летней трудовой деятельности, прой­ дя путь от инспектора город­ ского бюро по трудоустрой­ ству населения до директора крупнейшего ЦЗН. Вячеслав Александрович Фролов — заслуженный работник соци­ альной защиты населения Российской Федерации, По­ чётный работник Минтруда России, награждённый мно­ гочисленными Почётными грамотами, ветеран труда. Иван БУГАКОВ, начальник отдела 'Липецкого городского ЦЗН. т а На снимке: Вячеслав Александрович ФРОЛОВ. БЕЗРАБОТИЦАБЕСС1ИЕРТ11А? НИЧЕГОПОДОБНОГО! З а ко н РСФСР «О зан я то сти н асел ен и я в РСФСР» явил ­ ся на ш ем у в зб у д о р а ж е н н о м у в на ч а л е 9 0 -х го д о в о б ­ щ ес тв у н е с л у ч а й н о . Н е о б хо д им о с ть и а к ту ал ь н о с ть е го п о я в л е н и я бы л а пр од и кто в ана п ер ед ел ом го с у д а р ­ с тв ен н о й со б с тв ен н о с ти , в р е зу л ь та те ко то р о го со тни ты сяч россиян о к а з а л и с ь за в о р о там и св о и х п р е д п р и я ­ ти й , к а к л и ш н и е ил и н е п о д х о д ящ и е п о ка ким- либо п р и ч и н ам р а б о тн и ки . А дальше для меня и моих коллег была обычная рутинная работа по станов­ лению новой службы, со­ зданной на основании этого закона. Вместо бюро по тру­ доустройству в каждом рай­ центре области к осени 1991 года открылись бюро заня­ тости населения с правом не только трудоустраивать, но и присваивать незанятым гражданам статус безработ­ ного, назначать и прекра­ щать выплату пособия, зас­ читывать в трудовой стаж время пребывания на учете, обучать и переучивать дру­ гим профессиям и специаль­ ностям, направлять на дос­ рочные пенсии, содейство­ вать развитию предпринима­ тельства, организовывать труд несовершеннолетних, оздоравливать детей безра­ ботных и т.д. и т.п. Учить­ ся этим премудростям при­ ходилось, как говорится, на ходу и в процессе. Ведь за годы, так называемого, зас­ тоя, мы и думать забыли. что такое биржа труда. Как водится, хватало и ошибок, и нервотрепки. Помнится, особенно много было проблем с формированием внебюджет­ ного фонда занятости населе­ ния, а по сути, сбора налога на безработицу, которым об­ лагались работодатели . Именно на эти деньги и пред­ писывалось содержать безра­ ботных. А какие в ту пору в сельской местности были ра­ ботодатели? Слезы одни. Не то что содержать безработ­ ных, своим коллективам ме­ сяцами платить было нечем. Долги в фонд занятости, к примеру, только по нашему Тербунскому району зашка­ ливали за миллион рублей. Руководство предприятий в поисках выхода из экономи­ ческого тупика ничего луч­ шего не могло придумать, как уменьшать численность работников. Сокращали, ре­ организовывали, банкроти­ ли, ликвидировали. За все эти годы через процедуры подобного рода, а проще го­ воря, потерю своих рабочих мест прошло около 2000 тер- бунцев. Только за последние пять лет численность заня­ тых в экономике района со­ кратилась почти на тысячу человек. Цо-разному сложи­ лась судьба этих людей. Кто помоложе и посноровистее, ушли на вольные хлеба ин­ дивидуального предпринима­ тельства и фермерства. Неко­ торым из них оказала по­ мощь служба занятости . Многие спецы-профессиона­ лы уехали на отхожий про­ мысел в столицу нашей Ро­ дины, подрядились к новояв­ ленным нуворишам. Отдель­ ные смирились и пошли на непрестижные и малооплачи­ ваемые рабочие места, иные на все махнули рукой и за­ нялись подсобным хозяй ­ ством. Немало было и тех, кто обратился за содействи­ ем в наш центр. Например, за период с 1995 года только из числа высвобожденных по инициативе работодателей через службу занятости про­ шло почти 500 человек. Ко­ нечно, не всем удалось по­ мочь найти новое достойное рабочее место. Причин тому оказалось немало. Одна из основных — несоответствие спроса работодателей и про­ фессионального уровня кли­ ентов службы занятости. Произошло то, что и должно было произойти, в процессе выживания многие производ­ ства в первую очередь поста­ рались избавиться, по их мнению, от так называемого кадрового балласта — от из­ лишков низко квалифициро­ ванных счетно-бухгалтерс­ ких работников, лиц, вообще не владеющих какими-либо специальностями, и к тому же, в большинстве своем, имеющих достаточно зрелый возраст. Для них, чтобы тру­ доустроиться, альтернатива была одна — обучиться, пе­ реобучиться, повысить свою квалификацию. В этом, надо отдать должное и департа­ менту и специалистам цент­ ра, отказа такого рода безра­ ботным никогда не было. За прошедшие годы служба за­ нятости переобучила 168 без­ работных жителей нашего района. Практически все они смогли в дальнейшем устро­ ить свою трудовую судьбу. Сегодня многие тербунцы с благодарностью отзывают­ ся об усилиях своего земля­ ка, руководителя области Олега Петровича Королева, которому удалось привлечь в наш район серьезные инвес­ тиционные вливания извест­ ной пивоваренной компании «Очаково». Результатом этих усилий стало строительство крупнейшего по мощности в стране завода по производ­ ству солода. Это были не про­ сто сотни новых рабочих мест, но и хорошая школа профессионального мастер­ ства, наглядный пример вза­ имоотношений частного ка­ питала и наемного труда. Неумехи, выпивохи, лодыри на стройке не приживались. А те, кто в профессиональном смысле чего-то стоил, зара­ батывали хорошие по район­ ным меркам деньги и полу­ чили от компании приглаше­ ния для дальнейшего сотруд­ ничества. К сожалению, период пре­ бывания нашего общества в состоянии реформ, судя по всему, еще не закончился. И впереди будет немало такого, что сможет тормозить разви­ тие нашей экономики, нега­ тивно влиять на демографию и рынок труда. Сегодня в этой области мало кто реша­ ется делать оптимистические прогнозы. Так что же безра­ ботица, как и мафия, бес­ смертна? Вовсе нет, если ра­ ботать по ее искоренению планомерно, сообща, без кам­ панейщины и показушности, успех будет обеспечен. Сергей ЛОГВИНОВ, директор Тербунского районного ЦЗН. ЛЕВ ТОЛСТОЙ: ОПЯТЬ ЯРМАРКА Она проходила в той же шко­ ле нашего посёлка, что и в про­ шлом году, но только после её ремонта. И опять битком был за­ полнен старшеклассниками акто­ вый зал, опять сосредоточенно слушали они выступающих — представителей районной админи­ страции, центра занятости насе­ ления, шестнадцати учебных за­ ведений высшего, среднего и на­ чального профессионгигьного обра­ зования, а потом кто группами, кто с родителями подходили в раз­ местившихся школьных классах к представителям заинтересовав­ ших их университетов, институ­ тов, техникумов, колледжей или училищ. Выясняли условия приёма, уточняли требуемые документы и сроки I ь^й и девушек прошли компью­ терное тестирование. Кстати ска­ зать, это самое любимое ребята­ ми мероприятие. И в класс к спе­ циалистам Департамента феде­ ральной государственной службы занятости населения по Липецкой области, работавшим на четырёх компьютерах, стояла настоящая очередь. Конечно же, это очень ин­ тересно, что выдаст тебе умная ма­ шина, к какому виду деятельнос­ ти ты больше склонен: к интел­ лектуальному, техническому или аналитическому. Ярмарка прошла активно. Ре­ бята разъехались по своим школам посерьез­ н евш и е , но доволь­ ные. На­ в ер н як а к т о - т о уж е по- д р у г ом у п р ед с т а ­ вил своё будущее. И это ра­ дует . Не зря усерд­ но готови­ лись к яр­ марке и Департа- м е н т ФГСЗН по Липецкой области,и наш Лев- Т о л с т о ­ в с к и й центр занятости населения, и учебные заведения области. Спа­ сибо всем им за участие. Анна ТИХОНОВА, директор Лев-Толстовского районного ЦЗН. ЭКСПРЕСС-ИНФОРМАЦИЯ ПОДВЕДЕНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ в последних числах декабря Департамент федеральной государственной службы заня­ тости населения по Липецкой области про­ вёл совещание по итогам работы службы за­ нятости за минувший 2003 год. На совеща­ ние были приглашены директора, главные бухгалтеры и отдельные специалисты депар­ тамента, городских и районных центров за­ нятости населения. С информацией по дан­ ному вопросу выступил руководитель депар­ тамента Пётр Москворецкий. Он с удовлет­ ворением отметил, что контрольные пока­ затели по всем направлениям деятельности службы занятости за истекший год перевы­ полнены, на реализацию мероприятий госу­ дарственной политики занятости средства из федерального и местных бюджетов израсхо­ дованы эффективно и целенаправленно. За год в службу занятости по вопросам трудо­ устройства обратились 50,9 тысячи человек. За этот период с помощью службы занятос­ ти были трудоустроены 43 тысячи человек, в том числе 5490 безработных. 3570 безра­ ботных прошли профобучение, получив во­ стребованные на рынке труда профессии. Уровень безработицы в области составил 0,72 процента. На совещании также выступила началь­ ник отдела организационного и информаци­ онного обеспечения департамента Г.А. Ки- ценко, которая в преддверии 50-летия обра­ зования Липецкой области рассказала об ос­ новных моментах её становления и разви­ тия. В заключение совещания руководитель департамента П.С. Москворецкий тепло по­ здравил собравшихся с новым годом и 50- летием области и вручил благодарственные письма департамента, а трём юбилярам — Почётные грамоты Министерства труда и со­ циального развития Российской Федерации и букеты цветов. В ы п у с к п о д го то в и л Ни к о л а й Л Ы С А Ч Е Н КО .