Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

' Л ' .-г й '■ ■' - .... Т.Х. л «>*:.С- ;.•••.. •■ ЛИПЕЦКАЯ Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” Четверг, 16 сентября 2 0 0 4 г. № 181 (2 2 3 0 9 ) с 1954 года по 1991 год выходила под названием "Ленинское знамя” 'Правопорядок Опаснотьс напороге В области растет число экстремистских проявлений ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА. В президиуме совещания; тема для обсуждения была более чем актуальная ... Вчера в областной прокуратуре состоялось Координационное совещание руководителей правоохранительных органов области. Ключевым в повестке дня прошедшего заседания стал вопрос о мерах по совершенствованию взаимодействия органов правопорядка по пресечению деятельности националистических группировок и организаций радикальной и экстремистской направленности. Липецкую область нельзя отнести к числу регионов, где обострены межнациональные отношения или активно действу­ ют экстремистские группировки. И тем не менее назвать ситу­ ацию благополучной тоже нельзя. Как отмечалось на заседа­ нии, в последнее время заметно выросло число организаций и объединений, в деятельности которых явно просматриваются признаки, экстремизма, что представляет угрозу обществен­ ной безопасности. Сегодня на территории области осуществ­ ляют свою миссию около 40 неправославных религиозных организаций и порядка 10 общественных объединений, создан­ ных на этнической основе. Параллельно активизировали свою работу партии и движения националистического толка. Отме­ чено их стремление создать условия для продвижения своих кандидатов в структуры государственной власти. Принимают­ ся меры по объединению националистических сил. По свидетельству специалистов, все большее внимание к нашей области проявляют прозападные религиозные органи­ зации, чьи миссионеры не такие уж редкие гости в Липецке. Между тем подобная миссионерская деятельность зачастую влечет за собой негативные последствия, в первую очередь — для сознания человека, разрушает семьи, нанося тем самым вред социальной структуре общества. Следует заметить, что иностранные миссионеры уделяют большое внимание вовле­ чению в религиозную деятельность военнослужащих, студен­ тов, представителей структур власти. На совещании отмечалось, что вступление в силу Федераль­ ного закона о противодействии экстремистской деятельности дает возможность правоохранительным органам более решитель­ нее вести борьбу с экстремистскими и националистическими проявлениями, однако говорить пока о высокой результативно­ сти не приходится. Как показывает практика, преступления, совершенные фактически по расовым или религиозным моти­ вам, квалифицируются как общеуголовные. Пока в судах обла­ сти не было рассмотрено ни одного уголовного дела по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за экстремизм. Участники совещания выработали ряд мер, призванных повысить эффективность противодействия преступлениям, совершаемым из религиозных, националистических или ра­ совых побуждений. Вел совещание прокурор области Игорь Пантюшин. В л а д и м и р В О Л О Д И Н . ^ Т е м временем Правоведы обсудили проблемы современной юриспруденции М еж р е ги о н ал ь н ая научно -п р а к тич ес кая конф еренция «Право и пр авоприм енение : история , проблемы , перспективы» прош ла вчера в Елецком го сударственном унив ер сите те им. И .А . Бунина. На н е е собрались правоведы из Москвы , С ан к т -П е тер б ур га , Во ­ ронеж а , Б ел города . В цен тре внимания о казались вопросы , о п р е д е ­ ляющие с овр ем ен но е состояние ю риспруденции . Конф еренция была о р ган и зо ван а ю ридическим факультетом унив ер си те та и приуроче ­ на 10 -л е тию юрф ака и 6 5 -л е тию вуза. Подробности читайте в ближайших номерах «Липецкой газеты». ^Больной вопрос Забрезжитлисвет вконцедемографического... тупика? КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА. С каждым годом нас, россиян, становится все меньше. С этим грустным фактом общество уже почти смирилось, воспринимая его едва ли не как должное, мол, что поделаешь, жизнь сейчас такая. Однако цифры, обнародованные не так давно липецкими демографами, невозможно воспринимать бесстрастно, они словно бьют в тревожный набат. За последние восемь лет население области уменьшилось на сорок с лишним тысяч человек, это все равно, будто бы с карты исчез такой район, как Добринский. В новом веке эта тенденция, характерная для всей страны, только усиливается. По прогнозам ученых, при неблагоприятном стечении обстоятельств к 2050 году липчан станет почти в два раза меньше. Трудоспособное население сократится в 2,3 раза, потому как низка рождаемость и не способна она покрыть потери от естественной убыли. Особенно это заметно на селе. Русские деревни пустеют, в них доживают свой век лишь старики. Неужели эти процессы необратимы и нет выхода из демографического тупика? Тревожную ситуацию мы попросили прокомментировать председателя комитета по делам женщин, семьи и демографии администрации области Ирину ГОРЧАКОВУ. — Наша область, — ска­ зала Ирина Александровна, — составная часть Централь­ ного федерального округа, а потому проблемы, характер­ ные для всего региона, непос­ редственно затрагивают и липчан. И именно центр Рос­ сии, а не ее неблагополучные окраины имеют наихудшие демографические показатели — высокий уровень есте­ ственной убыли и смертнос­ ти, низкую рождаемость. Ведь центр всегда был регио- ном-донором, именно отсюда уезжали крепкие молодые люди осваивать целину, стро­ ить БАМ. В результате здесь сейчас самый возрастной со­ став населения со всеми вы­ текающими из этого послед­ ствиями. И Липецкая область тут не исключение, хотя у нас далеко не самые худшие по­ казатели, напротив, мы на втором месте после лидера по рождаемости, Белгородчины. Но от этого легче не ста­ новится. Цифры, действи­ тельно, очень тревожные. За последние 13 лет естественная убыль выросла в 13 раз, со­ ставив в 2003 году 11,6 тыся­ чи человек. Особенно быстро уходит из жизни сельское население. По сравнению с 1995 годом оно уменьшилось на 8,3 процента, тогда как в городе этот показатель соста­ вил 1,4. В первой половине де­ вяностых убыль покрывалась миграционным приростом, сейчас поток переселенцев стал гораздо меньше, и среди них лишь 22 процента трудо­ способного населения. Депопуляция затронула в разной степени всю террито­ рию нашей области, наиболее высоки ее показатели в Доб- ровском. Задонском, Долго­ руковском районах, гораздо лучше ситуация в Липецке и Ельце. Процесс сокращения численности населения еще более усилится после 2015 года, когда в преклонный возраст вступит многочислен­ ное послевоенное поколение. Главная причина депопу­ ляции — очень низкая рож­ даемость. Ее суммарный ко­ эффициент составил в про­ шлом году 1,24, тогда как только для обеспечения ну­ левого баланса рождаемости и смертей необходимо как минимум 2,48. А чтобы к 2050 году сохранить числен­ ность населения на нынеш­ нем уровне, каждая женщи­ на должна родить не менее пяти детей, а это, как вы по­ нимаете, нереально. Сегодня даже семья с двумя детьми считается многодетной. Один ребенок в семье стал нормой, немало пар, вообще отказы­ вающихся от детей. И дело даже не в материальном фак­ торе, если судить по тому, что в обеспеченных семьях детей зачастую даже меньше, чем в малообеспеченных. Изменились семейные ценности. На смену патриар­ хальным идеалам пришел фе­ минизм. Женщины теперь в большинстве своем предпочи­ тают карьерный рост и лич­ ную свободу семейным хло­ потам. И хотя в 2000-03 го­ дах наблюдался некоторый рост рождаемости, суще­ ственно на демографическую ситуацию он не повлиял. Если верить статистике, охот­ нее заводят детей в Воловс- ком, Хлевенском, Добро- веком, Измалковском и Ста- новлянском районах, низкие показатели традиционно в Липецке и Ельце. (Окончание на 3-й стр.) 'У В областном Совете депутатов Даже судьи сдают «экзамен» Депутаты облсовета продолжают подготовку к очередной сессии. Вчера комитетпо законодательству и правовым вопросам “экзаменовал” претендентов на должности мировых судей. Народные избранники придирчиво обсудили каж­ дую кандидатуру. Скажем, Алевтина Крицына (Задонс­ кий район) нарушала сроки рассмотрения дел, не уделя­ ла должного внимания про­ филактике правонарушений. Оксана Кузьменко (Усманс- кий район) слабо контроли­ ровала работу аппарата. Та­ кую информацию представил депутатам начальник управ­ ления административных ор­ ганов администрации облас­ ти Виталий Шикин. В то же время Виталий Дмитриевич отметил, что та же Оксана Кузьменко пользу­ ется большим авторитетом в Усманском районе, грамот­ ным судьей зарекомендовала себя и Алевтина Крицына. В итоге народные избранники поддержали все представлен­ ные кандидатуры. В этот же день комитет по социальным вопросам согла­ сился с поправкой в област­ ную Комплексную програм­ му по социальной поддерж­ ке населения на 2004 год, предложенную заместителем начальника управления соци­ альной защиты Ниной Рома­ диной. Из федерального бюд­ жета, как оказалось, допол­ нительно выделено 6735 ты­ сяч рублей на газификацию домов, оказание адресной помощи неработающим пен­ сионерам, проведение Дня инвалида, и Нина Егоровна предложила на эту сумму увеличить расходы на реали­ зацию программы, что депу­ таты и сделали. Поддержали они и другую инициативу исполнительной власти — продлить на 2005 год действие Црограммы со­ циально-гигиенического мо­ ниторинга. Как пояснил за­ меститель главы администра­ ции области Николай Лебе­ дев, в настоящее время идет реорганизация санитарно- эпидемиологической служ­ бы, изменится даже ее назва­ ние. Новую программу в та­ ких условиях принимать нет смысла. Когда реформа за­ кончится, в документ придет­ ся вносить бесчисленное мно­ жество поправок. Но чтобы не сворачивать начатую рабо­ ту, остается один выход — продлить действие “старой” программы, рассчитанной на 2000-2004 годы. Но, пожалуй, самым инт­ ригующим стало заседание комитета по государственно­ му устройству и местному самоуправлению, где во вто­ ром чтении рассматривался законопроект “Об установле­ нии границ муниципальных образований”. “ЛГ” уже пи­ сала, что липчане, прожива­ ющие в поселке Сухоборье, на территории детского сана­ тория “Мечта”, реабилитаци­ онно-оздоровительного цент­ ра “Лесная сказка”, наотрез отказались менять городскую прописку (см. номер за 8 сен­ тября). Как быть? С одной сторо­ ны, статья 11 Федерального закона “Об общих принципах организации местного само­ управления” “похоронила” анклавные территории. Их просто не должно быть. И точка. Сдругой стороны, ста­ тья 12 того же закона запре­ щает изменять границы му­ ниципальных образований без учета мнения проживаю­ щих в них граждан. Так ка­ кая норма главнее? По мнению начальника управления юстиции по Ли­ пецкой области Юрия Хайду- ка, предпочтение следует от­ дать 11-й статье. Такой же точки зрения придерживает­ ся и областная прокуратура. После небольшой дискуссии комитет согласился с ликви­ дацией трех перечисленных анклавов. Поселок Сухобо­ рье, таким образом, из город­ ской черты будет исключен и передан в Грязинский рай­ он, санаторий “Мечта” и оз­ доровительный центр “Лес­ ная сказка” — соответствен­ но в Добровский. В то же время 114 чело­ век, присутствовавших на сходе жителей поселка Сухо­ борье, проголосовали против присоединения к Грязинско- му району. Они боятся ли­ шиться транспортного сооб­ щения с городом Липецком, опасаясь, что новой власти поселок будет не нужен. Как учесть их мнение? Начальник организационно­ го управления облсовета Иван Соколов предложил выйти в Государственную Думу с законодательной ини­ циативой, предложив феде­ ральным депутатам внести изменения в одиннадцатую статью Закона о местном са­ моуправлении. Суть поправ­ ки — узаконить анклавы, возникшие в силу местной специфики. Если Москва ус­ лышит голос липчан, тогда можно будет пересмотреть границы Липецкого городс­ кого округа, вновь включив в него поселок Сухоборье, другие территориальные “ос­ тровки”... С е р г е й К И Б А Л Ь Н И Ч Е Н К О , А н а с т а с и я К О Н О П Л Е В А . 'У Ритм нашей жизни Учиться военному делу настоящим образом Накануне осеннего призыва в ряды Вооруженных Сил гла­ ва администрации Липецкой области Олег Королев подписал распоряжение о задачах по обучению граждан начальным знаниям в области военной службы на 2004-2005 учебный год. Лучших результатов в этой области в минувшем учеб­ ном году добились школы, техникумы и профессиональные училища Воловского, Тербунского и Чаплыгинского райо­ нов, отмечается в распоряжении. В целом по области азы науки побеждать освоили почти 9 тысяч юношей. В наступившем учебном году старшеклассники и студенты вьшускных курсов техникумов и училищ по-прежнему два часа в неделю будут изучать основы военных наук. В преддверии празднования юбилея Великой Пббеды пройдут Уроки Муже­ ства, которые проведут ветераны Великой Отечественной. В мае-июне будущего года состоятся финалы военно-спортивной игры “Орленок” и спартакиады допризывной учащейся моло­ дежи Липецкой области, а также пятидневные учебные сбо­ ры, сообщила пресс-служба обладминистрации. Открывай роток на «Коровкин» сырок... Открытое акционерное общество “Липецкмолоко” присту­ пает к выпуску глазированных сырков под новым брэндом “Ко­ ровкин”. В ближайшее время в торговую сеть Липецка и обла­ сти поступят шесть наименований этой продукции — с лимо­ ном, апельсином, яблоком, клюквой, клубникой и какао. Сырки таких наименований имеют свою особенность; они будут готовиться из творога, полученного методом сепариро­ вания, что придаст им более нежную консистенцию. Работники предприятия надеются, что их новая продук­ ция будет по достоинству оценена покупателями. Новая АЗС на трассе «Дон Еще одну автозаправочную станцию на федеральной трас­ се «Дон» у села Яркино Становлянского района сдали в экс­ плуатацию строители и монтажники ООО «Предприятие «Раз­ витие». Она оснащена современными топливно-раздаточны­ ми колонками с автоматическим контролем за наливом топ­ лива. Для удобства автомобилистов на новой АЗС открыт мини-маркет с необходимыми товарами. До конца года предприятие откроет еще две новые АЗС — в Усмани и Липецке. Нсвслипчане заглянули в скважины На Новолипецком металлургическом комбинате заверши­ лось создание системы мониторинга почв и подземных вод, по­ зволяющей получать своевременную и достоверную информа­ цию о состоянии окружающей среды на территории предприя­ тия, а также планировать работу по снижению техногенной нагрузки производства на экологию. По результатам эксперти­ зы проект геомониторинга НЛМК получил положительное зак­ лючение главного управления природных ресурсов по Липец­ кой области. Система мониторинга подземных вод включает 42 наблюда­ тельные скважины глубиной 14-94 метров, расположенных в районах основных производств. По ним ведется наблюдение за уровнем грунтовых вод, изучение их химического состава и вы­ явление возможных очагов загрязнения. В местах размещения отходов производства проводится мониторинг почв. Вложения НЛМК в проект мониторинга геологической среды составили 1,5 млн. рублей, сообщили в пресс-службе предприятия. Как много скажут вам безмолвные цветы! Вчера в областном “Детском эколого-биологическом цент­ ре” (улица Юных Натуралистов, 12) открылась выставка юных флористов “Планета цветов”. На суд посетителей центра было представлено более ста композиций, выполненных из цветов, декоративных растений и другого природного материала. В выставке приняли участие дети, занимающиеся на стан­ циях юннатов и в кружках дополнительного образования, из 13 районов области и трех округов города Липецка. По сло­ вам организаторов экспозиции, подобные мероприятия фор­ мируют у подрастающего поколения чувство прекрасного, воспитывают любовь и бережное отношение к природе, при­ влекают внимание к проблемам эстетической экологии, вы­ являют и поддерживают одаренных детей. Тематика творческих работ для выставки определялась заранее, но были и исключения, продиктованные временем: несколько композиций авторы посвятили памяти детей, по­ гибших в Беслане... В рамках областной выставки, которая продлится до 17 сентября, будут организованы Дни открытых дверей и экс­ курсии по “Детскому эколого-биологическому центру”, а луч­ шие юные флористы получат Почетные грамоты Департамента образования и науки администрации области и поощритель­ ные призы. Следующая остановка - «Дворец правосудия» По многочисленным просьбам липчан главное управле­ ние городского транспорта ввело новую остановку — “Дво­ рец правосудия”. Со вчерашнего дня ею стали пользоваться пассажиры троллейбусов и автобусов, следующих по улице Калинина в сторону Петровского моста. В ходе подготовительных работ установлены указатели, вне­ сены изменения в паспорта и схемы маршрутов, а также в текст автоинформаторов. В ближайшее время работники управления главного смотрителя оборудуют остановку новым павильоном. С л у ж б а н о в о с т е й « Л и п е ц к о й г а з е ты » . А г е н т с т в о « Л и п е ц к -И н ф о ц е н т р » .