Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

' к - ЗАКОН И ОБЩЕСТВО ^ ■»< ж «ЛГ», 24 июля 2004 г., № 143 (22271) ■И о т к р о в е н н ы й р а з г о в о р « ч е р н ы й н а л » ПОЧЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ВЫПЛАЧИВАЕТ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ В КОНВЕРТАХ Всё, что будет сказано н иж е , не претендует на ис­ ключительную объективность. Э^о всего лишь мнение одного известного липецко го п редм и ним а тел я в сфе­ ре торговли, назовем его условно Сергей. Почему мы не называем настоящего имени? Д ело в том , что тема состоявшегося с ним разговора весьма щ еко тлива , а именно — оплата тауда наемного работни ка «черным налом» . Поэтому Сергей, просил не называть его . Зачем ж е предприниматели , особенно в сфере м а ­ лого бизнеса , идут на заведомое н аруш ени е закона? Ведь, к а к говорится, сколь веревочке не виться... Впро­ чем , послушаем самого бизнесмена . разоткровенничавшись , по - ^ ^ а е т е , что убивает в пер- ^Т вую очередь желание за- Ч г водить официальную бух­ галтерию? Наша отчетность. Это очень большая пробле­ ма. Государственные органы твердят, что предпринима­ тель теперь все документы мож ет сдавать в «одно окно», то есть не надо нику­ да бегать — сдал в одном ме­ сте бумаги и иди работать дальше. На самом деле это далеко не так . Налоговые органы хоть и компьютери­ зированы , но попробуйте сдать туда хотя бы один до­ кумент — проторчите в оче­ реди целый день! А сведения я должен составлять и пре­ доставлять по каждому ра­ ботнику и не только в нало­ говые органы. Причем кон­ сультаций там предпочитают не давать, отсюда и ошибки, особенно у начинающих предпринимателей. Теперь возьмем сами фор­ мы отчетности. Они постоян­ но меняются в силу всяких актов, законов, постановле­ ний, значит, я должен иметь специалиста, который будет постоянно отслеживать эти изменения и, соответственно, вносить их в наши докумен­ ты. Либо идти в фирму, за­ нимающуюся этими вопроса­ ми, платить деньги и зака­ зывать оформление этой от­ четности. Д алее . Я еще должен иметь специалиста-компью- терщика, который оформит все необходимые бумаги в электронном виде. Или же опять за плату заказывать на стороне. И содержание до­ полнительных работников, и трата денег на стороннее оформление документов для меня, к примеру, непозволи­ тельная роскошь. Значит, ру­ ководитель все должен брать на себя. Я же за то время, пока оформляю все докумен­ ты и бегаю по инстанциям, сделал бы гораздо больше нужных мне для бизнеса дел. Второе -т- налоги. Опреде­ лили нам 150 рублей налога в Пенсионный фонд на каж­ дого работающего. 100 руб­ лей из них идут в базовую часть, а 50 рублей — в нако­ пительную. Но вот ведь что получается: после всяких пе­ рерасчетов и вычетов работ­ нику на его накопительный счет попадает всего 7-8 руб­ лей. Знаете, что говорят сами работники? Предлагают от­ дать им 150 рублей на руки, а они уж распорядятся эти­ ми деньгами по своему ус­ мотрению — или будут ко- Высказать свое мнение по поводу откровений мест­ ного предпринимателя «Мы» попросили члена нашего общественного консультативного совета , президента ЛООО содействия м алом у бизнесу Алексея КРУТЫСО. ^ ^ о б л е м а «черных» зар- плат действительно су- Ш * ществует, и часть суж­ дений в рассказе предприни­ мателя обоснованны. Это я могу судить как юрист. Прежде всего, Сергей прав, говоря, что в накопи­ тельную часть пенсии работ­ ника государство перечисля­ ет очень маленькую лепту от того, что вносит работода­ тель. Единый социальный налог (ЕСН) сегодня состав­ ляет 35,6 процента, и 28 про­ центов из них идет в пенси­ онный фонд. В принципе, все эти «черные» и «серые» зар­ платы появились в 1996 году, когда началась пенси­ онная реформа, и налог в Пенсионный фонд увеличил­ ся с 5 до 28 процентов - по­ чти в шесть раз! А уплата это­ го налога возложена на ра­ ботодателя. Наша организация до­ вольно часто и на всех уров­ нях доказывала, что ЕСН в стране очень высок (по срав­ нению, к примеру, с Казах­ станом, где он составляет 21 процент). По сути, критика запредельной ставки налога велась по всей стране, и на­ конец правительство нас ус­ лышало и понизило ставку налога до 26 процентов со следующего года. По-моему, это послужит стимулирую­ щим фактором для дывода заработных плат из тени. Ну, хотя бы их значительной ча­ сти. Вообще-то теневые зар­ платы не устраивают никого — ни работника, ни работо­ дателя. Предприниматель (о чем тоже говорил Сергей) все время чувствует себя как бы вне закона, а наемный работ­ ник (я не беру в расчет бюд­ жетников), достигнув пенси­ онного возраста, начинает, образно говоря, посыпать го­ лову пеплом. Однако проблема чрезвы­ чайно низких отчислений в накопительную часть пенсии останется. По-моему, в зако­ не можно было бы сделать поправку о том, чтобы работ­ ник сам отчислял деньги на свое пенсионное обеспечение — установить необходимый минимум, а что вносить сверх того — решал бы трудящий­ ся. В этом случае все деньги, положенные работником на счет, оставались бы у него в пить к старости, куда-то вло­ жат, или потратят тут же, меня это уже не касается. Но получат-то они 150 рублей, а не какие-то крохи после всех вычетов. Куда идут пос­ ледние, чем вернутся работ­ нику, никто толком сказать не может. У нас ведь страна парадоксов — столько вся­ ких реформ напринимали, столько раз людей откровен­ но облапошивали, что боль­ шинство предпочитает сини­ цу в руках, но главное — здесь и сейчас. Как бы удивительно это не прозвучало, но сами ра­ ботники просят не оформ­ лять их официально: дай мне положенные деньги без вы­ чета подоходного налога — и я стану у тебя работать без всяких документов. Причем настаивают на этом, прекрас­ но понимая, что стаж у них идти не будет (трудовая книжка не заполняется, тру­ довые договоры не заключа­ ются), медицинского страхо­ вого полиса они не получат, больничные... Кстати, о больничных. В сфере малого предпринима­ тельства больничные листы из фонда соцстраха в основ­ ном не оплачиваются, гово­ рю вам это со всей ответствен­ ностью, потому что сталки­ вался с такой проблемой. Я оформляю больничные день­ ги, сам их выплачиваю в на­ дежде, что они мне вернут­ ся, подаю сведения и... ниче­ го не получаю. Причем я веду речь об официально оформ­ ленных работниках. Ходил в фонд социально­ го страхования, так мне там такого наговорили — и что предприниматели такие-ся­ кие, и платят они копейки. полной мере. Любой здраво­ мыслящий человек может подсчитать, сколько за него денег в Пенсионный фонд внес работодатель за время его трудовой деятельности и сколько он реально стал по­ лучать при выходе на пен­ сию. Суммы несопоставимые. Вот отсюда и происходит то, о чем в беседе с вами гово­ рил предприниматель — ра­ ботник предпочитает полу­ чить положенные отчисления на руки сейчас, а не задумы­ ваться о будущем. Потому что в будущем том большин­ ство его денег уйдет в госу­ дарственные закрома. Нам часто говорят, что в бюджете не хватает денег для выплаты пенсий, но, прости­ те, большинство мужчин в нашей стране до пенсионно­ го возраста просто не дожи­ вает, а деньги на их пенсии работодатель платил исправ­ но. Вопрос: куда же пропа­ дают эти отчисления? Минимальная заработная плата в России составляет 600 рублей. По закону. А по логике должна бы быть не ниже прожиточного миниму­ ма (на это указывает и Тру­ довой кодекс). Почему же она, опять же законом, не поднимается до этой планки? Да потому, что на «минимал- ке» завязаны все социальные ВСЕНАРОДНОЕ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ ПО-НОВОМУ В первой д е кад е мая председатель ЦИ К а Александр Вешняков сообщил , что разработана новая редакция за ко н а «О референдуме». 19 мая президент внес этот докум ент в Д ум у , а Вешняков был назначен спецпред­ ставителем президента при рассмотрении законопро ­ е к та . Думское большинство рассмотрело закон в ре ­ кордно короткие сроки. М еж д у первым .и третьим чте­ нием прошло всего девять дней , хотя думский регла ­ мент выделяет 30 дней только на подготовку ко второ­ м у чтению . Совет Ф едерации одобрил , а президент подписал новый закон . ТЕХНОЛОГИЯ Согласно документу, ини­ циаторам референдума прежде всего надо зарегист­ рировать инициативную грзшпу. По новому закону эта группа должна состоять ми­ нимум из 45 региональных подгрупп численностью не менее 100 человек каждая. Подгруппа формируется на собрании, на котором впра­ ве присутствовать член изби­ рательной комиссии субъек­ та РФ и член ЦИКа. Подгруппа должна из­ брать уполномоченных пред­ ставителей и направить в из­ бирком ходатайство о регис­ трации, к которому следует приложить многочисленные документы: протокол собра­ ния, доверенности, список членов подгруппы, нотари­ ально заверенные подписи членов подгруппы на заявле­ ниях и так далее. Уже этого вполне достаточно, чтобы за­ тормозить референдум еще на этапе регистрации (под­ группы должны быть зареги­ стрированы в течение двух месяцев). Неточности в лю­ бых документах найти не так уж сложно. Далее уполномоченные зарегистрированных под­ групп должны обратиться с развернутым ходатайством о проведении референдума в ЦИК. После очередной реги­ страции инициативная груп­ па сможет приступить к сбо­ ру 2 миллионов подписей в поддержку референдума. Од­ нако соответствующий указ глава государства издает лишь после того, как Консти- туционныи суд даст заключе­ ние, что проведение референ­ дума по предложенному воп­ росу соответствует Основно­ му закону. ЧТО НЕЛЬЗЯ? На референдум не могут, в частности, выноситься воп­ росы о досрочном прекраще­ нии или продлении срока полномочий президента РФ, депутатов Госдумы либо о перенесении сроков проведе­ ния таких выборов; о персо­ нальном составе федергьль- ных органов госвласти, иных федеральных госорганов; о принятии и об изменении федерального бюджета, феде­ ральных налогов и сборов, а также об освобождении от их уплаты. Нельзя, к примеру, выносить на референдум и вопросы о принятии чрезвы­ чайных и срочных мер по обеспечению здоровья и бе­ зопасности населения, об амнистии и помиловании. «ПРОТИВ» Все вышеизложенные по­ ложения свидетельствуют о том, что нежелательная для власти инициатива может и не пройти сквозь бюрократи­ ческие барьеры. Новый закон плох по всем основным параметрам, счита­ ет депутат Госдумы Владимир Рыжков. Он в десятки раз понижает шансы обычных граждан на инициирование референдума, при этом откры­ вая дорогу референдумам, которые могут инициировать­ ся сверху. По старому закону любой гражданин мог агити­ ровать за или против вопро­ са, вынесенного на всенарод­ ное обсуждение, а по новому закону агитировать вправе только специально зарегист­ рированные группы. Даже партии не смогут включать­ ся в агитацию: новый закон требует на то специального разрешения партийного съез­ да. Закон ухудшает права граждан, нарушает конститу­ ционный принцип суверени­ тета народа. Владимир Рыж­ ков полагает, что этот доку­ мент станет предметом для рассмотрения в Конституци­ онном суде. «ЗА» в новом законе, как ут­ верждает первый заместитель председателя комитета Гос­ думы по госстроительству Александр Москалец, предус­ матривается расширение кру­ га субъектов, обладающих правом выдвижения иници­ ативы референдума, совер­ шенствование контроля за ходом голосования и подве­ дением его итогов. Слишком просто и легко такие иници­ ативы реализовываться не должны. Закон не ужесточает пра­ вила проведения региональ­ ных референдумов. Алек­ сандр Вешняков особо под­ черкнул, что федеральный закон не обязывает субъек­ ты федерации приводить в соответствие с ним свое за­ конодательство, не запреща­ ет совмещать региональные референдумы с федеральны­ ми выборами, а это упроща­ ет их организацию. Специальные привилегии предусмотрены для партий, получивших не менее 3 про­ центов голосов на последних думских выборах. Инициа­ тивной и агитационной груп­ пам, созданным такими партиями, будет предостав­ ляться бесплатное эфирное время на госканалах. А если голосовгшие на четверти уча­ стков, например, из-за неяв­ ки избирателей, окажется со­ рванным, в течение 30 дней проводится повторное голосо­ вание. Такая возможность вводится впервые. ВМИРОВОМ МАСШТАБЕ Рекорд по числу прове­ денных референдумов при­ надлежит Швейцарии. Спи­ сок решений, принятие кото­ рых возможно только путем референдума, в этой стране огромен. Он включает, в ча­ стности, одобрение междуна­ родных договоров, заключа­ емых на срок 15 лет и более, пересмотр конституции, ут­ верждение налогов, присое­ динение к международным организациям. Референдум назначается для решения любого вопроса, относящего­ ся к федеральной компетен­ ции, если за его проведение выступили 100 тысяч чело­ век. Во Франции предметом обсуждения на референдуме может быть только измене­ ние конституции, территори­ ального деления страны (но не может посягать на целос­ тность последней), присоеди­ нение к важнейшим между­ народным соглашениям. В США штаты имеют право сами принимать зако­ нодательство о референду­ мах. Правила проведения референдумов довольно либе­ ральны. Одним из самых го­ лосующих штатов считается К алифорния . По закону текст законопроекта должен быть представлен каждой калифорнийской семье за три месяца до даты голосования. К документу должны быть приложены аргументы за (500 слов) и против (200 слов) проекта. В Великобритании обще­ национальный референдум проводился лишь однажды - в 1975 году, когда обсуждал­ ся вопрос о продолжении членства страны в ЕС. Кирилл МИХАЙЛОВ. По материалам российской прессы. К ВОПРОСУ о ЦЕНАХ законы нарушают, а еще чего- то требуют. Часть клерков (не буду брать грех на душу — не все, но часть) так рас­ суждает: мы, мол, закрыва­ ем глаза на ваши нарушения, а вы к нам не лезьте с раз­ личными требованиями. Моя знакомая предпри­ нимательница родила ребен­ ка, вы думаете, ей хоть ка­ кие-то положенные в этом случае пособия из фонда соц­ страха заплатили? Ничего подобного. Сколько предпринимате­ лей получили путевку (даже если перенесли инфаркт, ин­ сульт), оплачиваемую из фонда соцстраха? Уверен — считанные единицы, да и то не без соответствующих свя­ зей. У моего друга трое де­ тей, жена не работает, но он не получил никаких налого­ вых послаблений, никаких пособий, потому что он — предприниматель. Короткий комментарий вышесказанному дал предсе­ датель Липецкой областной организации Российского профсоюза работников инно­ вационных и малых пред­ приятий Игорь МЕХОНЦЁВ. Я считаю, что палки в колеса наши чиновники вставляют сознательно, что­ бы предприниматель шел на нарушения, а его в любой нужный для чиновника мо­ мент можно было бы схва­ тить за руку. Откроешь рот, отстаивая свои права, а тебя раз — и в кутузку. А нанять хорошего (читай — высоко­ оплачиваемого) адвоката большинству предпринимате­ лей не по карману. Вот рабо­ тай и... бойся! выплаты, в том числе и рас­ чет пенсии. Повысив МРОТ, необходимо будет пересмот­ реть и все социальные вы­ платы в сторону увеличения. Что касается отчетности... Даже журнал «Налоговый курьер» указывает на то, что постоянно меняющиеся ее формы не может, порой, пра­ вильно заполнить и сам на­ логовый инспектор, что уж говорить о предпринимате­ лях . Необходимо хотя бы минимум на 5 лет устано­ вить не меняющиеся формы, чтобы плательщики к ним привыкли, изучили, а уж потом вносить какие-то изме­ нения, и то самые минималь­ ные. У нас же все меняется каждый год, вот и прихо­ дится предпринимателю или самому тратить уйму време­ ни на составление отчетнос­ ти, или нанимать для этого специалиста, что часто (и об этом говорил Сергей) не по средствам ряду предприни­ мателей. Прибавьте к этому еще время, затрачиваемое на хождения, очереди... Вот и «увертываются» от этого биз­ несмены различными спосо­ бами, о чем так же откро- •венно поведал ваш собесед­ ник. Записал Алексей КОЛБАСКО. РЕГУЛИРУЕТДЕПАРТАМЕНТ, АДИКТУЕТРЫНОК в редакцию газеты читатели часто обращаются с вопросами о том , к а к ж е в нашей области складыва­ ются цены на те или иные товары, услуги, к а к и е со­ ставляющие определяют их стоимость. «Мы» сгруппи­ ровали наиболее часто встречающиеся вопросы и пе­ редали их в департамент потребительского рынка ад ­ министрации Липец кой области. Вскоре 01 ^ д а при­ шел ответ, подписанный первым заместителем пред ­ седателя департамента Валентиной АКУЛОВОЙ . Сегод­ ня «Мы» публикуем вопросы, заданные редакцией , и полученные на них ответы. Из чего складываются цены (в процентном отноше­ нии), в частности на хлеб и молоко? Кстати , качество низкосор тно го хл еба , по мнению наших читателей, только ухудшается. Розничные цены на основ­ ные продукты питания в основ­ ном складываются из стоимос­ ти сырья и его переработки. В частности, стоимость сырья с учетом транспортно-заготови­ тельных расходов и вспомога­ тельных материалов составляет: по хлебу—45 процентов, по мо­ локу— 68. Стоимость же его пе­ реработки составляет соответ­ ственно от 30 до 1 о процентов. Одним из критериев оцен­ ки качества низкорецептурных сортов хлеба может служить со­ отношение использования муки. В нашей области такие сорта хлеба производят из муки сме­ шанной валки (Пшеничной 1 сор­ та и ржано-обдирной, пшенич­ ной 2 сорта и ржано-обдирной) в соотношении 50 на 50 или 60 на 40 процентов. Следует отме­ тить, что ассортимент выраба­ тываемой продукции и соотно­ шение использования муки каж­ дым хлебопекарным предприя­ тием определяется самостоя­ тельно в пределах действующих рецептур. Почему так быстро рас­ тут цены на хлеб и молоч­ ные продукты? Может ли де ­ партамент зафиксировать цены на эти товары и на ка­ кой срок? Цены на хлеб и молоко не подлежат государственному ре­ гулированию, но постоянно на­ ходятся на контроле департа­ мента. Основной причиной роста цен является повышение тари­ фов на энергоносители, уста­ навливаемых федеральными органами. Так, в 2003 году цены на газ увеличились на 25 про­ центов, электроэнергию—на 21 процент, а в текущем году воз­ росли, соответственно, на 16 и 22 процента. Повышение роз­ ничных цен на хлеб и хлебобу­ лочные изделия в этом году было вызвано также значитель­ ным увеличением стоимости продовольственного зерна в це­ лом по стране. Администрацией области принимаются меры, позволяю­ щие снизить темпы роста уров­ ня розничных цен на отдельные виды хлеба. С целью социаль­ ной защиты малообеспеченных слоев населения в областном бюджете на 2004 год предусмот­ рена адресная помощь в разме­ ре 100 млн. рублей, что в два раза выше уровня прошлого года. Розничные цены на молоко пересматриваются восновном в связи с изменением закупочных цен на сырье. Здесь четко про­ сматривается сезонный характер сельскохозяйственного производ­ ства. В текущем году последний раз розничные цены повышались 11 февраля. Необходимо отме­ тить, что темпы роста розничных цен на молочные продукты значи­ тельно отстают от роста цен заку- почньк. Какие составляющие по­ зволяют расти цене билета на поезд дальнего следования в разы, если вагоны, наобо­ рот, изнашиваются и не об­ новляются? Почему в поездах периодически повышается цена за пользование постель­ ными принадлежностями, если лучше и чище они отнюдь не становятся? На этивопросыответыпредо­ ставлены Елецким отделением Юго-Восточной железной доро­ ги. При определении стоимости проезда пассажиров в поездах дальнего следования в последнее время ОАО «Российские желез­ ные дороги» применяет политику гибкого регулирования. Если в летний период цена билета воз­ растает, то зимой— падает. Зная временные отрезки изменения тарифов, можно заранее сплани­ ровать свою поездку и расходы на нее. В настоящее время сто­ имость билетов сложилась выше соответствующего периода про­ шлого года в среднем на 25 про­ центов. Цены за пользование постель­ ными принадлежностями устанав­ ливает ОАО «Российские желез­ ные дороги». Есть ли какой-то единый ценовой уровень на землю, в том числе в Липецкой облас­ ти? Рассмотрение вопросов по определению цены на землю не входит в компетенцию департа­ мента потребительского рынка. В каких пределах комитет цен департамента может ос­ танавливать (фиксировать) рост цен на тот или иной то­ вар? На цены каких товаров и услуг распространяется вли­ яние департамента? Департамент может осуществ­ лять регулирование цен (тари­ фов) прежде всего на тот пере­ чень товаров и услуг, который оп­ ределен постановлением Прави­ тельства РФ от 7 марта 1995 года, а именно: — перевозки пассажиров и багажа всеми видами обществен­ ного транспорта в городском и пригородном (включая железно­ дорожный транспорт) сообщении, а также автомобильным транспор­ том по внутриобластным и ме­ жобластным маршрутам, включая такси; —транспор.тные услуги пред­ приятий на подъездных железно­ дорожных путях; — наценки в предприятиях общественного питания при об- щёббразовательных школах, профтехучилищах, средних спе­ циальных и высших учебных за­ ведениях; —торговые надбавки к ценам на детское питание, лекарства и изделия медицинского назначе­ ния; —уголь, дровадля населения; — ритуальные услуги. Кроме того, департаменту де­ легировано право утверждения или согласования цен и тарифов на: — услуги по предоставлению сведений государственного зе­ мельного кадастра, паспортиза­ ции и плановой технической ин­ вентаризации жилых строений и жилых помещений; — платные ветеринарные ус­ луги, нормативы платы за пере­ вод лесных земель в нелесные; — услуги по проведению ос­ мотра транспортных средств, вне­ ведомственной охраны; примеры, когда за наруше­ ние ценовой политики кто- то был наказан и каким об­ разом? Согласно ст. 14.6 Кодекса РФ «Об административных пра­ вонарушениях» юридические и физические лица, виновные в допущенных нарушениях госу­ дарственной дисциплины цен (тарифов), привлекаются к ад­ министративной ответственно­ сти в виде наложения штрафа: — на должностное лицо (ча­ стного предпринимателя) — от 4 до 5 тысяч рублей; — на юридическое лицо — от 40 до 50 тысяч рублей. В 2003 году департаментом было вынесено 34 постановле­ ния по делу об административ­ ном правонарушении, из них штрафные санкции применены к 15 должностным лицам и час­ тным предпринимателям на об­ щую сумму 62 тысячи рублей. —услуги, оказываемые учреж­ дениями Госэнергонадзора, Го- синспекцией по маломерным су­ дам. Остальные товары и услуги реализуются по рыночным ценам с учетом спроса и предложения. Какие документы влияют на политику цен? В соответствии с Конституци­ ей РФ регулирование вопросов, связанныхс основами ценовой по­ литики, относится к исключитель­ ному ведению Российской Феде­ рации: принимаются федераль­ ные законы и иные нормативные акты, имеющие прямое действие на всей территории России. Хотя на федеральном уровне до насто­ ящего времени не принят единый закон, регламентирующий вопро­ сы ценовой политики в стране, эти отношения регулируются от­ дельными федеральными закона­ ми и постановлениями правитель­ ства, которыми руководствуются как федеральные органы исполни­ тельной власти, так и субъектов РФ. Куда может обратиться с заявлением гражданин, если, на его взгляд, в торговой точ­ ке нарушен ценовой порядок? С письменным заявлением можно обращаться вдепартамент потребительского рынка админи­ страции области (г. Липецк, ул. Плеханова, 1) и в государствен­ ную инспекцию по торговле, каче­ ству товаров и защите прав по­ требителей (г. Липецк, пер. По­ пова, 5). Есть ли в вашей практике Кроме того, одно юридическое лицо оштрафовано на 40 тысяч рублей. птррплюши . к сожале­ нию, первыйзаместительпред­ седателядепартамента не на­ звала поименно виновных, со­ славшисьна внутреннийраспо­ рядок. Какие ещё органы, по­ мимо комитета, занимают­ ся контролем и регулирова­ нием цен? Регулирование цен (тари­ фов) на территории области помимо департамента потреби­ тельского рынка осуществляют региональная энергетическая комиссияадминистрации обла­ сти (тарифы на электроэнер­ гию, тепловую энергию, при­ родный газ, услуги систем во­ доснабжения и канализации)и органы местного самоуправле­ ния (плата за жилье и тарифы за предоставляемые населению жилищщо-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством). В части контроля за соблю­ дением государственной дис­ циплины цен право осуществ­ ления и привлечения к админи­ стративной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях, наряду с департа­ ментом потребительского рын­ ка предоставлено государ­ ственной инспекции по торгов­ ле, качеству товаров и защите прав потребителей. Подготовил Алексей ВЛАДИМИРОВ