Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)
6 «лг» 17 июля 2004 т„ № 138 (22266) СОБЫТИЯ. ЛЮДИ. ЯВЛЕНИЯ ПОДРОБНОСТИ взгляд ПЕРВЫЙ ВСТРЕЧНЫЙ Перемены на Лубянке Глава государства подписал указ о реформировании спецслужбы в ФСБ упраздняются депар таменты. Вместо них появятся службы, в состав которых вой дут департаменты и управления. Также немно го изменены полномочия д иректора ФСБ. Отныне директор вправе сам ут верждать численность и состав коллегии ФСБ. А заместителям д ир е кто ра и руководи телям служб ФСБ предоставлены дос таточно широкие полномочия по представлению ФСБ во взаимо отношениях с правительством, федеральными органами испол нительной и законодательной власти, с судебными инстанци ями. Ходили слухи о переимено вании ФСБ в Министерство го сударственной безопасности, но, как следует из указа, прежнее название службы сохранено. На днях пройдет коллегия ФСБ, где и будут рассмотрены указ и сопутствующие ему зако нопроекты, которые должна при нять Госдума. На этой неделе началась масштабная структурная р е форма ФСБ. 11 июля Влади мир Путин подписал указ о реорганизации Федеральной службы безопасности. Как обычно при упоминаИ'ии слов “ФСБ ” и “реформа” , в СМИ поднялась волна д омы сл о в и непроверенных слухов . Кто -то даже поспеш ил объявить , что возвращается “советский монстр КГБ" и мрачная тень щита и меча вновь накрывает страну. Реаль ность оказалась проще — обыч ные структурные изменения. Если коротко, то прежде все го реформа направлена на со кращение. Количество замести телей директора ФСБ уменьша ется с двенадцати до четырех. Согласно указу, статус директо ра и его заместителей теперь приравнивается соответственно к министру РФ и к его замести телям. Наша справка. За свою историю органы государственной безопасности пережили немало реорганизаций и изменений. В том числе по названиям. ВЧК — образована 20 декабря 1917 г. Первый председатель Все российской чрезвычайной комиссии — Ф.Э. Дзержинский. ГПУ-ОГПУ — с февраля 1922 г. по июль 1934 г. Председатель Ф.Э. Дзержинский, которого затем сменил В.Р. Менжинский. НКВД — с июля 1934 г. по февраль 1941 г. Руководители: Г Г . Яго да, Н.И. Ежов, Л.П. Берия. НКГБ — с февраля 1941 г. по март 1946 г. Нарком государственной безопасности — В.Н. Меркулов. МГБ — с марта 1946 г. по март 1953 г. Министерство госбезопас ности. Министры: В.С. Абакумов, С.Д. Игнатьев. МВД — 7 марта 1953 г. МГБ было объединено с Министерством внутренних дел в единое МВД СССР во главе с С.Н. Кругловым. КГБ — с марта 1954 г. по ноябрь 1991 г. Руководители: И.А. Серов, А.Н. Шелепин, В.Е. Семичастный, Ю.В. Андропов, В. В. Федорчук, В.М. Чебриков, В.А. Крючков, В. В. Бакатин. МСБ — с ноября по декабрь 1991 г. Межреспубликанская служба безопасности. Руководитель В.В. Бакатин. КГБ РСФСР — с мая по ноябрь 1991 г. Руководитель В. В. Иванен ко. АФБ — с ноября по декабрь 1991 г. Агентство Федеральной безо пасности РСФСР. Возглавлял агентство В.В. Иваненко. МБ — с января 1992 г. по декабрь 1993 г. Министерство безопас ности РФ. Министры: В.П. Баранников, Н.М. Голушко. ФСК — с декабря 1993 г. по апрель 1995 г. Федеральная служба контрразведки. Директора: Н.М. Голушко, С.В. Степашин. ФСБ — с апреля 1995 г. Руководители: С. В. Степашин, М.И. Барсу ков, Н.Д. Ковалев, В.В. Путин, Н.П. Патрушев. Служу народу! Молодые сотрудники милиции приняли присягу 9 июля в УВД области у памятника сотрудникам милиции, погибпгам при исполнении служебных обя занностей, в торжественной обстановке молодыми со трудниками, поступивпшми на службу в органы внут ренних дел, была принята присяга. Стражи порядка поклялись верой и правдой служить закону, защищать честь и права граждан. В этот день, как сообщает пресс-служба УВД облас ти, присягнули 48 человек, шестеро из них молодые девушки. В настоящее время все они являются слуша телями Учебного центра при УВД области. Четыре месяца молодые сотрудники проходили теоретическую часть милицейской подготовки. Получены первые азы по криминалистике, баллистике, общеюридическим дисцип линам, правилам обращения с оружием. Теперь ребятам предстоит пройти двухмесячный курс практической подго товки, после чего они будут направлены для несения служ бы в подразделения органов внутренних дел области. Молодые милиционеры в полной мере осознают ту от ветственность, что ложится сейчас на их плечи. Ведь служа закону, они служат прежде всего своему народу, который доверил им защищать безопасность общества. Кстати, сло вами «Служа закону — служу народу!» заканчивается текст присяги. На снимке: после присяги, а впереди непростые мили цейские будни. РАБОТА НАД ОШИБКАМИ ЗАКОН И САМОГОН, ИЛИ Почему не штрафуют продавщицу сивухой “Юрфак" не раз обращался к проблеме самогоноварения. Но вновь и вновь приходят на эту тему письма в нашу редак цию. Одно из них стало поводом для зкурналистского рассле дования. Нехорошая квартира Речь в письме шла о том, что в девятнадцатом микро районе города Липецка, в од ной из квартир дома номер один, расположенного по проезду Кувшинова, процве тает торговля самогоном. Иные клиенты, осушив бу тылку возле дома, тут же по чивают в алкогольном забы тьи. А проснувшись, на этом же месте и малую нужду справляют. Безобразие тво рится на глазах многочислен ных ребятишек. Ведь рядом — детский садик, общеобра зовательное учреждение , школа искусств. И никто, говорилось в завершающих строках письма, мер не при нимает. Назывался и номер квартиры, к которой не за растает тропа любителей зе- . лья. А подпись стояла «Груп па жильцов». Анонимность послания, конечно же, порождала оп ределенные сомнения. А вдруг кто-то пытается опо рочить добропорядочную женщину. Но вскоре позво нил сам автор сигнгила и при нялся убеждать: все расска занное им — чистая правда. А не поставил свою фами лию под письмом, потому что боязно. От человека, спа ивающего без зазрения сове сти народ, всего можно ожи дать. Борец за трезвость пред ложил встретиться. Приехав в условленное место, ваш корреспондент увидел перед собой интеллигентного и, в общем-то, неробкого на вид мужчину средних лет. Поздо ровавшись, он признался, что устал от жизни такой. Каждый день у подъезда — вереницы небритых мужи ков, пьяные сцены, матерщи на. Поэтому и решил напи сать в газету. Удивляюсь: если действи тельно продажа сивухи по ставлена на поток, то этого ведь не скроешь. Как же са могонщица не боится разоб лачения? Собеседник пояс нил: “Определенную конспи рацию она, конечно, соблю дает. Своим клиентам внуша ет, чтобы, заметив что-то по дозрительное, в квартиру к ней не заходили. Но когда человек с похмелья, он об ос торожности не думает. Так что при известной сноровке милиции уличить хозяйку квартиры в продаже зелья будет нетрудно. Было бы лишь желание”. Ну, а что же стражи по рядка? Намерены ли они по кончить со спаиванием насе ления в микрорайоне? С эти ми вопросами иду в Москов ский отдел милиции. Опять слабый закон? Оказывается, нехорошая квартира здесь давно уже, как говорится, “на мушке”. Ее хозяйка Т. не раз была изобличена в продаже само гона. Начальник Московско го отдела милиции Виктор Курилов отдает распоряже ние, и меня знакомят с про токолами на Т. Только за полтора месяца их составле но пять. Последний — 20 мая. Выходит, сотрудников милиции впору награждать за активность в искоренении общественного зла. Но поче му же, несмотря на такое обилие протоколов, самогон щицу не удается обуздать? Мнение стражей порядка на этот счет таково. Покон чить с самогоноварением даже в масштабах одной квартиры не позволяет несо вершенство наших законов. Необходимо изъять аппара туру, уничтожить запасы зе лья. Но как проникнуть в жилище? Нужна санкция на обыск. А неприкасаемость квартиры сегодня строже, чем прежде, охраняется за коном. Хотели пойти на хит рость. Дождавшись, когда очередной клиент постучит ся в квартиру, войти туда вслед за ним, как говорится, «на его плечах». Но самогон щица такую возможность предусмотрела. У нее все про думано. Сначала открывает ся одна дверь, клиент входит в тамбур, дверь закрывается, и лишь после этого открыва ется вторая — в квартиру. Кстати, Т., даже если и най дут у нее зелье, может зая вить, что гнала его для себя. Это ведь по нашим законам не наказуемо. Поэтому стра жи порядка вынуждены ог р ани чи в аться «отловом» клиентов самогонщицы. Об наружив у них самопальное спиртное, ищут двух свиде телей и составляют протокол, в котором указывается, у кого приобретена сивуха. Работа, занимающая немало времени. Да и в нужный мо мент под боком должны ока заться два свидетеля. А протоколы не берут Делаю небольшие расче ты. Т. уличалась в продаже самогона неоднократно, в этом случае после рассмотре ния в мировом суде очеред ного протокола с нее, как со злостной правонарушитель ницы , должны в соответ ствии с нашим областным за коном взыскивать не менее 2000 рублей штрафа. Выхо дит, за полтора месяца, в те чение которых составлены пять протоколов, она долж на уплатить в казну около 10 тысяч рублей. Удар по семей ному бюджету должен быть ощутимым. Почему же Т. не одумалась, не прекратила свою деятельность? Прошу показать офици альные данные о сумме взыс канны х ш трафов. Таких цифр в милиции не оказа лось. По словам сотрудников, протоколы отправляю тся сначала в УВД Советского округа, которому подчиняет ся Московский отдел, а от туда — в мировой суд. Обращаюсь за сведениями в участок № 21 Советского мирового суда, который об служивает проезд Кувшино ва. И — сюрприз. Протоко лы, как выяснилось, сотруд ники милиции туда приноси ли, но... в суде их не взяли. И такое повторяется уже дли тельное время. В последний раз самогонщица была ошт рафована в этом участке аж в декабре 2002 года. Ею ока залась все та же Т. из дома № 1 . Что за чудеса? Только за последние полтора месяца на нее составлено пять протоко лов. И... ни одного штрафа. В области принят специаль ный закон с целью усилить борьбу с самогоноварением. На всех совещаниях звучит призыв развернуть эту борь бу во всю мощь. А на деле получается по-другому. За сроком давности... След протоколов обнару жился в УВД Советского ок руга. Что же произошло? Почему из мирового суда протоколы поступают назад? Инспектор по исполнению административного законо дательства УВД Советского округа Елена Колосова пояс нила следующее. Обеспечи вать явку ответчиков и сви детелей, по ее убеждению, обязан мировой суд, а тот настаивает, чтобы это дела ла милиция. Протоколы без правонарушителя попросту не принимают. Допустим, придет работник милиции к самогонщице, потребует, что бы женщина поехала с ним на процесс, а та откажется. И что дальще? Силой ее что ли заталкивать в машину? Ведь наверняка в этом слу чае напишет жалобу, заявит, что ее права были нарушены. Остается, правда, еще один вариант — уговорить само гонщицу поехать в суд доб ровольно. Но кто же по доб рой воле отправится в суд, если знает, что там его ошт рафуют. Такая вот ситуация. И выхода из нее Е1лена Васи льевна не видит. Поэтому-то за последний год и не добрал ся ни один из протоколов до мирового суда. Борьба со злом практически пробуксо вывает. Полежат протоколы два месяца под сукном, и принимается постановление о прекращении дела об адми нистративном правонаруше нии “за истечением срока давности”. Итак, с декабря 2002 года — ни одного оштрафованно го самогонщика. А милиция, затрачивая огромные усилия, составляет один протокол за другим. Быходит, вся рабо та — вхолостую? Неужели и в самом деле борьба с само гоноварением оказалась в тупике, как это следует из объяснений, полученных в Московском отделе милиции и в УВД Советского округа? За разъяснениями обраща юсь в прокуратуру Советско го округа. Проблема надумана Перечисляю исполняю щему обязанности прокуро ра Советского округа Нари ману Гаевскому проблемы, которые, по мнению сотруд ников милиции, мешают ис коренять самогоноварение. Нариман Маштиевич возра жает. Проблемы эти, по его мнению, надуманные. Он от крывает Кодекс Российской Федерации об администра тивных правонарушениях и зачитывает цитату из главы 27-й “Применение мер обес печения производства по де лам об административных правонарушениях” . Общий смысл таков. В целях обес печения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении уполномо ченное лицо в пределах сво их полномочий вправе доста вить правонарушителя в ми ровой суд. Из этого, как по яснил Нариман Маштиевич, вытекает, что именно мили ция обязана обеспечить явку самогонщицы на процесс. А вместо этого — беспочвенная дискуссия с мировым судом, сомнения, не станет ли при нудительный привод торгов ки зельем к мировому судье посягательством на ее права. Закон разрешает такой при вод, значит, колебания не уместны. Неуместны, по убежде нию прокурора и ссылки на несовершенство закона, ког да речь идет о необходимос ти изъятия самогонной аппа ратуры. В статье 37-й Кодек са Российской Федерации об административных правона рушениях четко сказано, что в случае изготовления алко гольного зелья на продажу “орудия производства, равно как и предмет производства”, то есть само зелье, должны конфисковываться. Пробле ма с получением на это санк ции, по мнению Наримана Маштиевича, —надуманная. Рассуждения по поводу такой якобы существующей пробле мы — это проявление право вой безграмотности. Меха низм конфискации прописан в наших законах. Соответ ствующее постановление при нимает мировой судья, а пре творяется в жизнь оно в рам ках исполнительного произ водства судебными пристава ми. Нариман Гаевский побла годарил корреспондента “Юрфака” за сообщенные факты и заверил, что по ним прокуратура проведет про верку. При обсуждении ее итогов все выявленные про счеты будут устранены. Завершая беседу, Нариман Гаевский добавил, что в на стоящее время имеются зако ны, позволяющие резко уси лить наступление на незакон ный сбыт крепких спиртных напитков домашней выработ ки. Наказание за это деяние по областному закону — от 5 до 20 минимальных размеров оплаты труда, а те же дей ствия, совершенные данньпи лицом повторно, влекут штраф от 15 до 25 МРОТ. Более того, “производство, хранение или перевозка в це лях сбыта либо сбыт товаров и продуктов, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребите ля”, а все сказанное относит ся и к самогону, влечет при менение мер, предусмотрен ных статьей 238-й Уголовно го кодекса Российской Феде рации. Статья эта содержит три части, наказание по ко- торьпу! в зависимости от при чиненного вреда здоровью колеблется от штрафа в 300 тысяч рублей до лишения сво боды на срок до 10 лет (в слу чае, если употребление само дельного спиртного вызвало смерть двух и более человек). Как видим, в обществе на за конодательном уровне многое делается, чтобы покончить с названным злом. И обидно, что на исполнительном уров не важная работа кое-где про буксовывает. Вячеслав ИСКОРНЕВ. Елецкие невольницы (Окончание. Начало на 5-й стр.) А вот рассказ другой ельчанки — Насти. Ее по знакомила с Игорем некая Люся, которая сама на трассах зарабатывает те лом, но есть предположе ние — подыскивает для него в городе потенциаль ную клиентуру. — Она зашла ко мне домой в апреле этого года и говорит: “Пойдем погуля ем”, — вспоминает Настя. А на улице Ани Гайте- ровой меня затолкали в машину и увезли в Подмос ковье. Я страшно испуга лась, ревела всю дорогу.... Да, фотография этого чело века (Игоря — ред.) в оч ках мне знакома. На его квартиру меня и привезли. Там была его сожительни ца — он с ней в тот день страшно разругался из-за чего-то, кипятком ее облил, а потом куда-то убежал. Ну и пожалела меня почему-то Матушка, может, назло со жителю. Спрашивает: “Ты по своей воле сюда приеха ла?..” И на следующий день отправила меня домой, даже билет купила. А дев чонок в той квартире виде ла всего одну. Остальные, наверное, на работе были. Я с той девчонкой познако милась, разговорилась — она из Станового. Мать у нее умерла, родных нико го, вот и заманили ее пред ложениями места официан тки в “Макдональдсе”. Она уже давно на той квартире. Девчонка мне и рассказала, чем приходится ей зани маться... В ходе подготовки это го материала не раз прихо дилось слышать критичес кие замечания в адрес мес тной инспекции по делам несовершеннолетних, про филактическая работа кото рой с подростками из небла гополучных семей оставля ет желать лучшего. Согла шусь с таким мнением: ведь можно собрать тех же дев чонок, предупредить о гро зящей им опасности, чтобы были осмотрительнее в зна комствах, и если надо — помочь им в житье-бытье. Иначе, не дай Бог, конеч но, встретится им на пути обходительный “очкарик” предложениями поработать в “Макдональдсе”. А даль ше — путь в рабство. Андрей ЛЕОНТЬЕВ. -( Внакладе )- Соратников - подсуд Юристы КПРФ обратились на днях в Генеральную про куратуру с неожиданной просьбой: покарать уголовным на казанием бывших соратников по партии, а ныне отщепен цев и раскольников. По их мнению, «любые документы по итогам неустав ного собрания под руководством Потапова — Тихонова... могут являться не чем иным, как фальсификацией. По пытки документально подтвердить наличие «кворума съез да» на их неуставном собрании должны преследоваться в уголовном порядке, как подделка документов». В Москве от рук неизвестного киллера погиб главный редактор русской версии журнала <<Форбс** Пол Хлебников. Как вы думаете, почему в России так часто убивают журналистов? Леонид ВИННИКОВ, сек ретарь Липецкого регио нального отделения Союза журналистов России: — Убивают потому, что боятся. Нетрудно заметить: жертвами киллеров стано вятся самые талантливые и честные. Те, которые не хо тят мириться с произволом и бесправием, к сожалению, так часто еще случающими ся в наши дни. Они прово дят независимые журналис тские расследования, не ожи дая официальной версии пра воохранительных органов по тому или иному криминаль ному факту. Чем больше бес предел — тем больше жертв. Только вдумайтесь в эти ужа сающие цифры: начиная с 1991 года от рук наемных убийц в России погибли око ло 400 работников прессы. Идет война. Скрытая, неглас ная. Но от этого не менее же стокая. Что сказать по это му поводу своим собратьям по перу? Пожалуй, только одно: держитесь достойно, не теряйте чести в своей опас ной и такой важной для об щества профессии. Не стре ляют только в приспособлен цев и перевертышей. Их уби вает не пуля киллера, а на родное презрение. Тамара МИЛОВАНОВА, директор Центра документа ции новейшей истории: — Это сложный вопрос, и главное здесь, мне кажет ся, в несовершенстве нашего общественного устройства, всего уклада жизни. Нет твердой власти. Пользуясь этим, мафия и криминал окончательно распоясались и сметают со своего пути всех, кто им мешает. И я что-то не припомню, чтобы заказное убийство, жертвой которого стал журналист, было рассле довано и преступники понес ли наказание. Достаточно вспомнить убийства Владис лава Листьева или Дмитрия Холодова. Гибнут не только журна листы, но и политики, биз несмены, депутаты, а килле рам и их хозяевам все схо дит с рук. Владислав ЗОРИН, поэт: — Вспоминается в этой связи старинная мудрость: Россия водится божьим про мыслом и человеческой глу постью. Поэтому свобода и вольность у нас понимаются , как хулиганство, разбой,- каз нокрадство. Народ не подго товлен даже к простому по ниманию слова “демокра тия”. Беспредел — сверху донизу. И журналисты, мне кажется, сами немало этому способствуют. Взять хотя бы ту же скандальную историю с “поп-звездой” Филиппом Киркоровым. Правильно на писала по этому поводу “Ком сомольская правда”, утверж дая, что сами журналисты избаловали этого нахала от эстрады своим непомерным вниманием к его особе, а те перь вот поражаются: “Да как же он посмел такое!..” Ну а там, где дела покру че заварятся, там, естествен но, стреляют. И в самих жур налистов, как видите. Чтоб слишком глубоко не копали. Что ж, для нашего вконец оглупленного рекламой и те левидением общества — это вполне закономерно. Александр МИЛЯЕВ, ди ректор Липецкого дома ноч ного пребывания: — Журналисты по роду своей профессиональной дея тельности много знают из того, что недоступно знать другим. Вот их и убирают, чтобы не было огласки комп роматов. Ребят “крутых” у нас хватает, пощады от них не жди. Ну а в отношении убийства Пола Хлебникова, я думаю, что здесь такая же ситуация. Видно, тоже что-то знал и готовился огласить это в печати, а за ним, разумеет ся, следили. Не думаю, что он бьш связан с криминалом. Скорее всего, это преступ ление тоже окажется нерас крытым, что стало у нас уже делом обычным. Ольга Николаевна, домо хозяйка: — Да разве только жур налистов убивают! Любой по рядочный и честный человек в нашей стране может стать жертвой киллеров. Он всегда кому-нибудь да помешает. Вот и Хлебников, как вы по мните, опубликовал в своем журнале список 100 самых богатых людей России . Объективно и открыто пока зал, кто есть кто. Кому-то это, может, и понравилось, а кому-то и нет. Вот и оказал ся неугодным. Ведь бал в Рос сии правит теневой бизнес, и пока так все будет продол жаться, ничего хорошего нам ждать не приходится... Вы ход один: надо развивать эко номику, всемерно укреплять государственные структуры, выводить “из тени” тех, кто наживается нечестным, кри минальным путем. Юрий КАВЕРИН, вете ран труда: Такой беспредел стал воз можен потому, что государ ство у нас никого защитить не может. Или не хочет. Наши чиновники абсолютно не знают жизни страны. У них одна забота — грести под себя. И высокие оклады, и льготы — все у них есть. Не ■бедствуют и наши “народные избранники”. У каждого из депутатов льготных денег в месяц “набегает” десятки ты сяч. Жить можно! А вот у людей льготы отбирают. Я так считаю, что народ им не нужен. Он отдан на откуп воротилам бизнеса и крими нала. А здесь свои законы, при которых прав всегда тот, у кого деньги и сила... Опрос провел Александр КИБАЛЬНИЧЕНКО. КС ТА ТИ . Администрация Джорджа Буша окажет всемерное содей ствие России в расследовании убийства гражданина США Пола Хлебникова, передает агентство РИ А “ Новости” . К а к сообщил информагентству официальный представитель Гос департамента США , американские власти уже обратились к российским правоохранительным органам с предложени ем предоставить любую необходимую помощь. Напомним , что расследование преступления ведет Ген прокуратура России. Основной версией следствия считает ся заказное убийство. -------------- НАРКОТИКАМ — НЕТ! -------------- Операция ^^Мак” : первые находки Управлением Федеральной службы наркоконтроля России по Липецкой области с начала июня текущего года проводится опе рация “Мак” . Её целью является выявление и уничтожение неза конных посевов, а также планта ций дикорастущих наркосодер жащих растений. Один из таких участков был обнаружен сотрудниками Управ ления на территории заброшен ной фермы, принадлежащей ОАО “АПО “Дружба” , что находится в Грязинском районе. Конопля рос ла вперемежку с сорняками на площади около пяти гектаров. Администрации а гр о п р о мышленного объединения вруче но официальное предписание о необходимости ликвидации дур мана-травы. Напомним, что в со ответствии с ч. 3 ст. 29 Феде рального закона “О наркотичес ких средствах и психотропных веществах” , наркосодержащие растения подлежат уничтоже нию. В противном случае, винов ные (физические и юридические лица) несут административную ответственность. В соответствии со ст. 10.5 КоАП РФ (неприня тие землевладельцем или зем лепользователем мер по уничто жению... дикорастущей конопли) — это административный штраф. В данной ситуации, если в трёхдневный срок после вруче ния предписания очаг произра стания наркосодержащих расте ний не будет уничтожен, ОАО “АПО “Дружба” грозит штраф в размере от трехсот до четырех сот минимальных размеров оп латы труда. Группа информации и общественных связей Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Липецкой области Продолжение темы на 8-й стр.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz