Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

9 июля 2004 г., № 132 (22260) ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ газета о местном референдуме в Липецкой области (Продолжение. Начало на 1 -6 -й стр.) пы по проведению местного референдума и иных групп участ­ ников местного референдума. Это требование не распростра­ няется на редакции негосударственных периодических печат­ ных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициа­ тивную группу по проведению местного референдума. 5. При проведении местного референдума сведения о раз­ мере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оп­ латы эфирного времени, печатной площади должны быть опуб­ ликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в комиссию муниципального образования вместе с уведомле­ нием о готовности предоставить эфирное время, печатную пло­ щадь для проведения агитации по вопросам местного рефе­ рендума не позднее чем за один день до дня публикации ею первого агитационного материала. 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализирован­ ных периодических печатных изданий (культурно-просветитель­ ских, детских, технических, научных и других), а также муници­ пальные организации телерадиовещания и редакции муници­ пальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума. Та­ ким отказом считается непредставление в комиссию муници­ пального образования уведомления, указанного в пункте 5 на­ стоящей статьи, в установленный в указанном пункте срок. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массо­ вой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и сто­ имости эфирного времени и печатной площади, предоставлен­ ных для проведения агитации по вопросам местного референ­ дума, по формам и в порядке, которые установлены комиссией муниципального образования. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массо­ вой информации, обязаны хранить указанные в пункте 7 насто­ ящей статьи учетные документы о бесплатном и платном пре­ доставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, относятся на результаты де­ ятельности этих организаций и редакций. 10. Бесплатное и платное предоставление эфирного вре­ мени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периоди­ ческого печатного издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума до предостав­ ления эфирного времени, печатной площади. Статья 36 . Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного вре­ мени, время выхода в эфир и другие условия) после официаль­ ного опубликования решения представительного органа мест­ ного самоуправления о назначении местного референдума толь­ ко инициативной группе по проведению местного референду­ ма и иным группам участников местного референдума, в каче­ стве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пунк­ те 1 статьи 11 настоящего Закона, если выдвинутые ими спис­ ки кандидатов допущены к распределению депутатских манда­ тов в Государственной Думе Федерального Собрания Россий­ ской Федерации. 2. Муниципальные организации телерадиовещания обяза­ ны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, указанным в пункте 1 на­ стоящей статьи, для проведения агитации по вопросам мест­ ного референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное вре­ мя должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле— и радио­ передачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания пре­ доставляет для проведения агитации по вопросам местного референдума, должен составлять на каждом из каналов не ме­ нее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день — не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного вре­ мени на инициативную группу по проведению местного рефе­ рендума или иную группу участников местного референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадио­ вещания предоставляет для проведения агитации, сокращает­ ся и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на прове­ дение агитации по вопросам местного референдума. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфир­ ного времени должно быть предоставлено инициативной груп­ пе по проведению местного референдума, иным группам участ­ ников местного референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, «круглых сто­ лов», иных аналогичных совместных агитационных мероприя­ тий. 5. Инициативная группа по проведению местного референ­ дума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отка­ за от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в ре­ зультате деления объема эфирного времени, предоставляемо­ го для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного аги­ тационного мероприятия. Отказ от участия в совместном аги­ тационном мероприятии не влечет за собой увеличение объе­ ма бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказав­ шейся от участия в совместном агитационнр >1 мероприятии инициативной )"руппе до рррве^ени 10 местного референдума. 6. Жеребьевка, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир бесплатных агитационных материалов по вопросам местного референдума инициативной группы по про­ ведению местного референдума, иных групп участников мест­ ного референдума, указанных в пункте 1 настоящей статьи, совместных агитационных мероприятий на каналах муниципаль­ ных организаций телерадиовещания, проводится комиссией муниципального образования с участием представителей со­ ответствующих организаций телерадиовещания и лиц, указан­ ных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Жеребьевка проводится в течение четырех дней после за­ вершения регистрации иных групп участников местного рефе­ рендума. Порядок проведения жеребьевки устанавливается комис­ сией муниципального образования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Опреде­ ленный в результате жеребьевки график распределения эфир­ ного времени публикуется в периодических печатных издани­ ях, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 32 настоящего Закона. 7. Муниципальные организации телерадиовещания обяза­ ны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемого эфир­ ного времени должен быть равен установленному общему объе­ му бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного ре­ ферендума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение аги­ тации по вопросам местного референдума. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов по вопросам местного референдума инициативной группы по про­ ведению местного референдума, иных групп участников мест­ ного референдума определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания в соответствии с требовани­ ями пункта 6 настоящей статьи, на основании письменных зая­ вок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участ­ ников местного референдума. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. 8. Негосударственные организации телерадиовещания, вы­ полнившие условия пункта 5 статьи 35 настоящего Закона, обя­ заны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участни­ ков местного референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). 9. Запрещается перекрывать передачу агитационных мате­ риалов на каналах организаций телерадиовещания трансляци­ ей иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материа­ лов. Статья 37 . Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изда­ ниях 1. Редакции муниципальных периодических печатных изда­ ний, распространяемых на территории муниципального обра­ зования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению мест­ ного референдума, иными группами участников местного ре­ ферендума. Общий минимальный объем печатной площади, который каждая из редакций периодических печатных изданий бесплат­ но предоставляет инициативной группе по проведению мест­ ного референдума, иным группам участников местного рефе­ рендума, должен составлять не менее 10 процентов общего объема печатной площади соответствующего издания в пери­ од, установленный пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона. Общий объем печатной площади, который такое периодичес­ кое печатное издание бесплатно предоставляет для проведе­ ния агитации по вопросам местного референдума, деклариру­ ется редакцией данного издания в период, установленный пун­ ктом 5 статьи 35 настоящего Закона. 2. Общий объем бесплатной печатной площади, деклари­ рованный редакцией периодического печатного издания, рас­ пределяется между инициативной группой по проведению мест­ ного референдума, иными группами участников местного ре­ ферендума путем деления общего объема бесплатной печат­ ной площади на число групп, обладающих правом на проведе­ ние агитации по вопросам местного референдума. Даты бес­ платных и платных публикаций агитационных материалов по проведению местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума устанавливаются жеребьевкой, прово­ димой в течение четырех дней после завершения регистрации иных групп участников местного референдума редакцией пе­ риодического печатного издания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены комиссии муниципального обра­ зования, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоя­ щего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоко­ лом. 3. Редакции муниципальных периодических печатных изда­ ний, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны ре­ зервировать печатные площади для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату. Размер печатных площадей и условия оплаты должны быть едиными для иници­ ативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Общий объем печат­ ной площади, резервируемый для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, вьще- ляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Иници­ ативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе за соответ­ ствующую плату получить из общего объема зарезервирован­ ной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам мест­ ного референдума. Печатная площадь предоставляется иници­ ативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума на основании дого­ вора, заключенного после проведения жеребьевки. 4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 35 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума. 5. Публикация агитационнь 1 х материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождать­ ся редакционными комментариями'в какбй'бы то^ни-было фор­ ме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой по проведению мест­ ного референдума, иной группой участников местного рефе­ рендума. 6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в пери­ одических печатных изданиях, должна помещаться информа­ ция о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам мест­ ного референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликова­ ны бесплатно, информация об этом должна содержаться в пуб­ ликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. От­ ветственность за выпблнение данного требования несет ре­ дакция периодического печатного издания. 7. Редакции периодических печатных изданий, публикую­ щих агитационные материалы, за исключением учрежденных гражданами, входящими в состав инициативной группы по про­ ведению местного референдума, не вправе отдавать предпоч­ тение инициативной группе по проведению местного референ­ дума, ИНОЙ группе участников местного референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических пе­ чатных изданий. Статья 38 . Условия проведения агитации по вопросам местного референдума посредством массовых меропри­ ятий 1. В соответствии с законодательством Российской Феде­ рации государственные органы, органы местного самоуправ­ ления обязаны содействовать инициативной группе по прове­ дению местного референдума и иным группам участников мест­ ного референдума в организации и проведении собраний, встреч с участниками местного референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению местно­ го референдума и иных групп участников местного референду­ ма с участниками местного референдума рассматриваются го­ сударственными органами, органами местного самоуправле­ ния в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления орга­ низаторов митингов, демонстраций и шествий рассматривают­ ся органами местного самоуправления не позднее чем в семи­ дневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприя­ тий и находящиеся в государственной или муниципальной соб­ ственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное комиссией муниципального об­ разования время представителям инициативной группы по про­ ведению местного референдума и иных групп участников мес­ тного референдума для проведения встреч с участниками мес­ тного референдума. При этом комиссия муниципального обра­ зования обязана обеспечить равные условия для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума при проведении массовых мероприятий. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организа­ ции, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 про­ центов на день официального опубликования (публикации) ре­ шения представительного органа местного самоуправления о назначении местного референдума, было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях. 5. Инициативная группа по проведению местного референ­ дума и иные группы участников местного референдума вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принад­ лежащие гражданам и организациям независимо от форм соб­ ственности, для проведения собраний, встреч с участниками местного референдума, митингов, публичных дебатов, дискус­ сий и других массовых мероприятий.. 6. Агитация по вопросам местного референдума в располо­ жении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное зда­ ние, помещение, пригодное для встреч с участниками местно­ го референдума, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агита­ ционных мероприятий командиром воинской части по запросу комиссии муниципального образования. Встречи представите­ лей инициативной группы по проведению местного референ­ дума и иных групп участников местного референдума с участ­ никами местного референдума из числа военнослужащих обес­ печивает командир воинской части совместно с комиссией му­ ниципального образования с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех представителей инициативной группы по про­ ведению местного референдума и иных групп участников мес­ тного референдума. 7. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитации по вопросам местного референдума посредством массовых мероприятий возлагается на государственные орга­ ны в соответствии с законодательством Российской Федера­ ции. Статья 39 . Условия выпуска и распространения пе­ чатных, аудиовизуальных и иных агитационных материа­ лов 1. Инициативная группа по проведению местного референ­ дума и иные группы участников местного референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиови­ зуальные и иные агитационные материалы в порядке, установ­ ленном законодательством Российской Федерации. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные матери­ алы, за исключением материалов, распространяемых в соот­ ветствии со статьями 36 и 37 настоящего Закона, должны со­ держать наименование и юридический адрес организации (фа­ милию, имя, отчество лица и наименование субъекта Россий­ ской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изгото­ вившего) данные материалы, наименование организации (фа­ милию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их рас­ пространения должны быть представлены инициативной груп­ пой по проведению местного референдума и иной группой участ­ ников местного референдума в комиссию муниципального об­ разования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе / см ; ‘ I (Продолжение не в -й С1т>1) и • к е с с ! г