Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

19 июня 2004 г., № 118 (22246) ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а АЛОГОВЫП УРЬЕР ______ №75 Выпуск подготовлен пресс-службой управления МНСРФ по Липецкой области О налогах - на офнцналыюм слнгге Управления МНС Росснн но Лн( 1 ецко 11 области 1 т р : / / \ у \ \ \ у . 11 реС 8 к.ги/'\\\\\\\цп 1 Регистрация ^Алкоголь и бюджет Быть или не быть предпринимателем? в течение 2 0 0 4 года по всей с тране идет мощная волна перерегистрации предпринимателей. Около 4 ,7 миллиона частных предпринимателей, а именно столько их зареги стрировано в Ро ссии , должны успе ть пройти ее до 1 января 20 0 5 года. О том , как протекает э то т процесс в нащей области , мы попросили р а сска за ть начальника отдела учета и регистрации налогоплательщиков областно го налогового Управления Ольгу Т Е С Л Е Н К О . — Ольга Павловна, прошло уже почти полгода с начала проведения перерегистрации индивидуальных предприни­ мателей. Из центральных средств массовой информации из­ вестно, что за четыре месяца в России перерегистрацию прошли менее 10 процентов граждан. А как обстоят дела в нашей области? — К сожалению, такие низкие показатели типичны для большинства регионов России, и наша область не исключе­ ние. Судите сами: к началу июня в области перерегистриро­ вались всего лишь 5 тысяч 267 предпринимателей, или 10,9 процента от 48 тысяч ранее зарегистрированных. Если ос­ тальные заявления поступят в последний момент, то выдача свидетельств затянется на несколько месяцев. В налоговых инспекциях будут большие очереди, многие попросту не ус­ пеют перерегистрироваться в срок. — Чем это грозит опоздавшим? — Тот, кто не успеет, автоматически потеряет свой ста­ тус и будет вынужден прекратить предпринимательскую де­ ятельность или зарегистрироваться вновь, заплатив при этом 400 рублей госпошлины. Если граждане будут продолжать работать без свидетельств, то могут быть наказаны лишени­ ем свободы на срок до пяти лет. Такая ответственность опре­ делена Уголовным кодексом. — Почему же так мало перерегистрированных? Может, это связано со сложностью самой процедуры? — Не думаю. Процедура перерегистрации довольно про­ ста. Предпринимателю нужно прийти в налоговую инспек­ цию по месту учета, в Липецке такой регистрацией занима­ ется одна инспекция — по Центральному району, располо­ женная на площади Революции, 10 а. Потом нужно запол­ нить заявление по форме № Р27001, ее можно распечатать с веб-сайта нашего Управления или приобрести в инспекции. При себе необходимо иметь копию документа, удостоверяю­ щего личность (паспорт), и документ, подтверждающий го­ сударственную регистрацию предпринимателя. Более того, подать все документы можно по почте или через доверенное лицо. В эт(ли случае’доверенноотьщ>йош 1 и докуме 1 # 8 §Долж­ ны быть шверенЫ'ЦО'хариаш>но^и,ии.и ь — С этого года н ач ал действовать принцип «одного окна» , облегчающ ий р еги стр ац ию гр аж д ан , реш и вш и х стать пред ­ п ри ним ателям и . С тало л и легче от этого н ал о гоп л а т ел ьщ и ­ к ам ? — В прошлом году для получения свидетельства пред­ принимателя нужно было обойти немало инстанций, а те­ перь достаточно обратиться только в налоговую инспекцию и после подачи необходимых документов в течение пяти дней получить свидетельство. Принцип «одного окна», как мы уже убедились на практике, реально позволяет сэкономить вре­ мя налогоплательщиков, и их число постоянно растет. Толь­ ко с начала этого года в Липецкой области зарегистрирова­ лись 1731 предприниматель. — А в следующем году снова будет перерегистрация? — Нет. Еще раз хочу напомнить: перерегистрация каса­ ется только тех предпринимателей, которые были зарегист­ рированы до 1 января 2004 года. Весь этот год является пе­ реходным — от старой системы госрегистрации к новой. В 2005 году будет сформирован Единый государственный ре­ естр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), в связи с чем основными документами предпринимателя станут сви­ детельство о государственной регистрации, свидетельство о внесении записи в ЕГРИП и свидетельство о постановке на учет. Этого будет достаточно, чтобы открыть банковский счет и удостоверить подлинность подписи в банковской карточ- Беседу вела Стелла ЕЛФИМОВА . Разъясняет специалист Спонсоры и реклама Для многих организаций , рекламирующих свои товары и услу ги , о с тае тся актуальным вопрос о том , отно си тся ли спонсорская помощь к расходам на рекламу и обла гае тся ли она налогом на рекламу. В каких случаях благотворительная помощь может быть признана спонсорством ? Основополагающим нормативно-правовым документом, регулирующим рекламную деятельность на территории Рос­ сийской Федерации, является Федеральный закон от 18 июля 1995 года “О рекламе”. Согласно ст.19 этого закона спонсор­ ством признается осуществление юридическим или физичес­ ким лицом вклада в деятельность другого юридического или физического лица на условиях распространения спонсируе­ мым рекламы о спонсоре, его товарах. Следовательно, спон­ сорство признается одной из разновидностей рекламы и спон­ сорский вклад в данном случае — это плата за рекламные услуги. В отличие от спонсорства благотворительной является добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной передаче гражданам или юридическим лицам имущества, бескорыстному выполнению работ, предоставле­ нию услуг, оказанию иной поддержки. Так трактует Феде­ ральный закон от 11 августа 1995 года (в ред. от 04.07.2003) “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”. Договоры, связанные с оформлением отношений по ока­ занию благотворительной помощи, по своей юридической природе являются безвозмездными. Организация, оказыва­ ющая благотворительную помощь, не должна получать ка­ кую-либо плату за исполнение своих обязанностей, в том числе и в виде распространения информации о благотворите­ ле. Спонсорский взнос будет признан платой за рекламу толь­ ко в том случае, если условие об оказании рекламных услуг записано в спонсорском договоре. В некоторых случаях организации уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль на величину расходов по оказа­ нию материальной поддержки тому или иному лицу, упла­ тив при этом в бюджет налог на рекламу. В этом случае спон­ сорство будет относиться к категории “прочие виды рекла­ мы”. В отношении рекламных расходов данной категории установлено ограничение в размере одного процента суммы выручки от реализации товаров, работ (услуг). Александо ТУПИКИН, начальник отдела ИМНС России по Октябрьскому району г. Липецка. «Росспиртпром» диктует СВОЮ п о л и т и к у Значительная часть поступлений в бюджет — э то налоги о т алкогольной отрасли . Сколько получила казна сред ств о т производства и реализации этилового спирта и алкогольной продукции за пять месяцев текущего года, ра сска зы вае т заместитель руководителя Управления МНС Ро ссии по Липецкой области Александр ОДИНЦО В . — Александр Викторо­ вич, как в этом году пере­ числяют налоги в бюджет предприятия алкогольной отрасли? — Налоговые платежи в целом увеличились на 12 процентов и составили 327 миллионов рублей. Поступ­ ление акцизов возросло на 1 1 процентов, что составило 290 миллионов рублей. Это обус­ ловлено, прежде всего, улуч­ шением сбора акцизов, а так­ же усилением налогового ад­ министрирования данной от­ расли. Предприятия — произво­ дители этилового спирта уве­ личили объемы выпускаемой продукции на 7 процентов. Производство спирта состави­ ло 900 тысяч декалитров. Однако на показатели повли­ яло значительное снижение производства и реализации продукции спиртзаводами ОАО “Бахус” и “Освобожде­ ние”, а также крупными пред­ приятиями ФГУП “Росспирт- пром” филиала “Липецк- спиртпром” — Елецкий лике­ роводочный завод, “АМТ”. В результате отгружено 760,6 тысячи декалитров, а это на 9 процентов ниже уровня про­ шлого года. — Почему Елецкий лике­ роводочный завод теряет свои позиции в конкурен­ ции? — В результате политики, проводимой руководством ФГУП “Росспиртпром” фили­ ал “Липецкспиртпром”, ОПП “ЕЛВЗ” вынуждено большую часть алкогольной продук­ ции реализовывать через ООО “Липецк-Алко” (г. Ли­ пецк). Стабильную позицию на рынке алкогольной про­ дукции предприятие потеря­ ло. Это оказало негативное влияние и на бюджет Ельца. Причем, завод ведь является одним из градообразующих предприятий. — Кроме елецкого, есть ли предприятия в отрасли, не заплатившие налоги в полном объеме? — Да, основная сумма за­ долженности приходится на ОГУП “Пушкинский спиртза- вод” — 32 миллиона рублей, ОГУП “Плавицкий спиртза- вод” — 9 миллионов рублей и предприятия ФГУП “Ли­ пецкспиртпром” — 16 милли­ онов рублей. Общая сумма за­ долженности к 1 июня соста­ вила 65 миллионов рублей, в том числе акцизов — 23 мил­ лиона рублей. — Александр Викторо­ вич, расскажите, пожалуй­ ста, о положении на потре­ бительском рынке алкоголь­ ной продукции. — Розничная реализация алкогольных напитков в Ли­ пецкой области выросла. Объемные показатели пред­ приятий оптовой торговли, имеющих статус акцизного склада, возросли к уровню прошлого года на семь про­ центов и состгшили 480 ты­ сяч декалитров. Положительная тенден­ ция в легализации алкоголь­ ного рынка достигнута , прежде всего, благодаря це­ ленаправленной работе обла­ стной администрации и УМНО России по Липецкой области. Спомощью внедрен­ ной на территории области системы программно-инфор­ мационного комплекса “Ат­ лас — Скат-3” ДГУП “Атлас — Северо-Запад” и изготов­ ления региональной специ­ альной марки с высокой сте­ пенью защиты, а также пу­ тем осуществления специаль­ ного комплекса мероприятий по борьбе с нелегальным обо­ ротом алкогольной продук­ ции поставлен надежный ба­ рьер фальсифицированным и некачественным товарам. По вопросам соблюдения лицензионных условий и правил торговли алкоголь­ ной продукцией с начала года проверено 430 предприятий розничной торговли, в том числе 56 проверок были орга­ низованы совместно с право­ охранительными и контроли­ рующими органами. Уста­ новлено 28 нарушений, в том числе в шести торговых точ­ ках продавали алкогольную продукцию в период приос­ тановки лицензии, в шести магазинах — без необходи­ мых документов. Отсутство­ вала маркировка специаль­ ными или акцизными марка­ ми в 18 магазинах. Материа­ лы проверок направлены для рассмотрения и принятия ад­ министративных мер. Интервью вела Анна МУРАШКИНА. •уП р о б е с си о н ал Неравнодушная ^Ш т р аф н а я арифметика Призыв “Требуй мр|/|” р ППКР ГТ 1 ^М днянеснимается инезаменимая Федеральный закон Российской Федерации “О применении контрольно-кассовой техники при осущ ествлении наличных денежных расчетов и (или) расче тов с использованием платежных кар т” принят 22 мая 20 03 года. Он закрепил обязательное применение кассовых аппаратов предприятиями и индивидуальными предпринимателями при продаже товаров, выполнении работ или оказании услу г . Как исполняется действующее законодательство в Липецке? С начала года налоговыми органами области проведено 2269 проверок. Выяв­ лено 276 случаев, когда при наличных де­ нежных расчетах кассовые аппараты не использовались. К административной от­ ветственности за это привлечены 256 лиц. Общая сумма штрафа составила 618 тысяч рублей, в том числе четыре предприятия оштрафованы на 120 тысяч рублей. Рейд, организованный 1 июня 2004 года в Советском и Октябрьском районах Ли­ пецка, выявил различные нарушения в семи торговых точках. Без кассовых аппа­ ратов обслуживали покупателей в магази­ не “Семь лучей” предпринимателя Е.В. Клоковой, в киоске предпринимателя С.О. Харланова, на платной стоянке в районе мини-рынка “ТД Спутник” и в парикма­ херской ООО “Ладас”. На автостоянке в районе ДС “Звездный” во время проверки вообще не оказалось раз­ решительных документов на ведение дея­ тельности. Обязательные реквизиты (ИНН организации и ее адрес) на бланках стро­ гой отчетности, выдаваемых клиентам, от­ сутствовали. Контроль кассовых операций обнаружил излишки денежной наличнос­ ти у сторожей автостоянки, то есть кви­ танции об оплате выдавали здесь не всем. В магазине ООО “Горячий хлеб” не было федеральной специальной марки на алко­ гольной продукции. А в закусочной ООО “Водолей” на бутылке с алкогольным на­ питком не было даты розлива. Предприниматели и должностные лица за подобные нарушения будут привлечены к административной ответственности в раз­ мере от 15 до 500 минимальных месячных оплат труда, что составляет от полутора до пятидесяти тысяч рублей. Валерий ВЛАСОВ, начальник отдела Управления МНС России по Липецкой области. ФОТО ГЕННАДИЯ ЛУКИНА. Нина Васильевна Скуригина — поистине из незаменимых специалистов в межрайонной налоговой инспекции № 2. Отдел общего обеспечения под ее руководством занимается не только хозяйственньпии вопросами, но и кадра­ ми, безопасностью, делопроизводством, бухгалтерией. А обслуживает инс­ пекция шесть районов: Становлянский, Измалковский, Елецкий, Долгоруков­ ский, Воловский и Тербунский. Нина Васильевна — обязательный и ответственный человек, неравнодуш­ ный к нуждам других. В начале мая сотрудники МИМНС № 2 поздравили ее с юбилеем. Однако на отдых ветеран не собирается, еще поработает: она очень нужна коллегам. ^Д екларировани е Д о х о д з а го д - д в а м и л л и а р д а Общая сумма дохода за 2003 год, заявленная в ходе декларационной кампании предпринимателями, составила более 2 миллиардов 111 миллионов рублей. При этом от 40 человек поступили декларации с суммой налогооблагаемого дохода, превысившей миллион рублей. Всего в налоговые органы поступило 36 тысяч деклара­ ций по налогу на доходы физических лиц за прошлый год, что на 2,2 тысячи деклараций больше, чем за 2002 год. В 1,3 раза увеличилась сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая к уплате в бюджет, она составила 98,2 милли­ она рублей. Постоянно растет количество граждан, подающих декла­ рации для получения имущественных и социальных налого­ вых вычетов. В этом году о праве на вычеты заявили уже около 1 1 тысяч граждан — на тысячу больше, чем за этот же период в прошлом году, а сумма налога, подлежащая по этим декларациям возврату из бюджета, составила 68,8 миллиона рублей, что больше почти на 21 миллион. В основном люди, подавшие декларации на налоговые вычеты, строили или приобретали жилье. От них получено более 6 тысяч деклараций на возврат налога с суммы более 473 миллионов рублей, что на 155,5 миллиона больше, чем в прошлом году. Около пяти тысяч граждан представили декларации, в которых заявили социальные налоговые вычеты на образо­ вание на сумму 61,2 миллиона рублей, что почти на 30 про­ центов превысило прошлогодний показатель. Для получе­ ния налогового вычета на лечение на общую сумму 1 ,2 мил­ лиона рублей в налоговые органы обратились 105 граждан. В 2003 году аналогичные декларации представили чуть бо­ лее 80 человек, и сумма вычетов на лечение составляла ме­ нее миллиона рублей. В ходе декларационной кампании налоговые органы конт­ ролируют физических лиц, декларирующих свои доходы. В текущем году проверено более 17 тысяч деклараций 2003 года. В первую очередь это те, по которым исчислен возврат налога на доходы физических лиц. В 280 декларациях выяв­ лены расхождения с данными налогоплательщиков, в резуль-’ тате в бюджет дополнительно начислена 141 тысяча рублей. Постоянно проводятся выездные налоговые проверки дек­ лараций. За первые четыре месяца текущего года проведено свыше 500 таких проверок индивидуальных предпринима­ телей по всем видам налогов. В каждой четвертой из них установлены нарушения налогового законодательства, допол­ нительно в бюджет начислено полтора миллиона рублей. Например, при проверке декларации гражданки С., зая­ вившей о представлении имущественного налогового вычета в связи с приобретением квартиры, дополнительно начисле­ но 19,5 тысячи рублей в связи с завышением ею имуществен­ ного налогового вычета. Гражданину К., заявившему о пра­ ве на представление вычета в связи с получением дохода от продажи принадлежащих ему ценных бумаг, дополнительно начислено 21,5 тысячи рублей, так как он занизил факти­ чески полученный доход от продажи акций, принадлежа­ щих ему на праве собственности. Анализ проверок показывает: хотя государство и совер­ шенствует налогообложение представителей малого бизнеса, снижая налоговое бремя и упрощая ведение учета, некото­ рые из них все равно нарушают налоговое законодательство. А значит, контроль со стороны налоговиков будет более стро­ гим. Александр КОЛУПАНОВ, начальник отдела Управления МНС России по Липецкой области. ^З акон од а тел ь ство НДС; начисления и возврат Довольно часто налогоплательщики задают вопрос: можно ли предъявить к вычету суммы налога на добавленную стоимость (НД С ) , если в данном налоговом периоде о тсу тствуе т его начисление? Что говорит по этом у поводу законодательство? На основании пункта 4 статьи 166 Налогового кодекса России (НК) по итогам каждого налогового периода исчис­ ляется общая сумма налога с учетом всех изменений, увели­ чивающих или уменьшающих налоговую базу. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установлен­ ные этой статьей налоговые вычеты. Однако пунктом 2 статьи 173 НК предусмотрено, что сумма налоговых вычетов, превышающая в каком-либо налоговом периоде общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК, подлежит возмещению. То есть возвра­ щается положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, при­ знаваемым объектом налогообложения в соответствии с под­ пунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса. Если в налоговом периоде начислений НДС нет, то сумма этого налога, уплаченная поставщикам товаров, приобретен­ ных для предстоящего выполнения операций и подлежащих налогообложению, не возмещается. При предъявлении НДС к возмещению необходимо учи­ тывать, что налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур. Если счет-фактура поступил в январе 2004 года, то только в этом налоговом периоде налогоплательщик имеет право отразить его в книге покупок, независимо от того, какого числа документ был выписан. Светлана ЖУКОВА, начальник отдела ИМНС России по Октябрьскому району г. Липецка. Знание - оружиеналогоплательщика Нередко счи таю т , что налоговые органы только и озабочены тем , как бы подловить налогоплательщика на какой-нибудь ошибке, начислить ему пени и штрафы . На самом деле главное дело налоговиков — обеспечить своевременное и полное поступление в се х обязательных платежей в бюджет. А для э то го необходимо, чтобы налогоплательщик хорошо ориентировался в законодательстве . И налоговые органы активно помогают ему в этом. В каждой инспекции работают консультаци­ онные пункты, на стендах разме­ щена подробная информация о за­ полнении налоговых деклараций и платежных документов. Подробные разъяснения получают бухгалтера, руководители предприятий, пред­ приниматели на семинаргос, кото­ рые проводят и сами налоговые инспекции, и филиал Государствен­ ного научно-исследовательского ин­ ститута развития налоговой систе­ мы по Липецкой области. Один из таких семинаров про­ шел в конце мая в Липецке в ма­ лом зале областного Дворца куль­ туры. Он был организован в фор­ ме “круглого стола” и касался не только налогового, но и пенсион­ ного законодательства. Перед руководителями пред­ приятий и главными бухгалтера­ ми выступили работники област­ ного налогового Управления: заме­ стители начальников отделов Н.Н.Лунева, С.В.Овчаренко, В.А. Таболина, главный госналогинс­ пектор Е.А. Ковалева и специали­ сты областного Пенсионного фон­ да: начальник отдела Т.И. Нацки- на и руководитель группы Н.И. Лунева. Активное участие в работе се­ минара приняли представители фирмы “Контур”, являющейся рас­ пространителем общероссийской сети правовой информации “Кон- сультантПлюс”, и показали, что может дать информационная сис­ тема в практической работе. Общение за “круглым столом” было полезно обеим сторонгш. На­ логоплательщики получили конк­ ретные, исчерпывающие ответы на многочисленные вопросы по дей­ ствующему законодательству и формам налоговой отчетности, а налоговики выяснили, что в нало­ гообложении вызывает у предпри­ ятий затруднения. Именно на эти проблемы будет обращено внима­ ние в дальнейшей разъяснитель­ ной работе. Хорошее знание зако­ нодательства поможет избежать ошибок при начислении налогов, а значит, не придется переплачи­ вать в бюджет из-за штрафных санкций. 4 ЮТО ГЕННАДИЯ ЛУКИНА.