Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ г азета * ^ О ф и ц и а л ь н о П остановление двадцать второй сессии Л ипецко го областно го Совета депутатов третьего созыва № 52 4 -пс о т 24 .06 .2004 г. Опрое 1 сгезаконаЛипецкойобласти“Онаделениимуниципальных образованийвЛипецкойобластистатусомгородскогоокруга, муниципальногорайона,городскогоисельскогопоселения” Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области “ О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом го ­ родско го округа , муниципального района, го р од с ко го и сельского поселения", учитывая решение комитета областного Совета депутатов по государственно ­ му устройству и местному самоуправленикз, руководствуясь статьёй 85 Ф еде ­ рального закона от 06 .10 .2003 г. № 131-Ф З “ Об общих принципах ор ганиза ­ ции местного самоуправления в Российской Федерации ", областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области "О наделении муниципальных образо ­ ваний в Л ипецкой области статусом город ско го округа , муниципального райо ­ на, го р од с ко го и сельского поселения". 2. Направить указанный Закон Липецкой области в соответствии с пунк ­ том 3 статьи 32 Устава Л ипецкой области Российской Федерации главе адми ­ нистрации области для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня е го принятия. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ. ЗАКОНЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ о наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения Настоящий Закон Липецкой области (далее — настоящий З акон) наделяет муниципальные образования, существующие на территории Липецкой облас ­ ти, статусом го род с ко го округа , муниципального района , город ско го и сельс ­ ко го поселения. Статья 1. Правовая основа статуса муниципальных образований 1. Правовую основу определения статуса муниципальных образований Липецкой области составляют Конституция Российской Федерации , федераль ­ ные законы. Устав Липецкой области Р оссийской Ф едерации , настоящий За ­ кон, иные законы Липецкой области. 2. Изменение статуса муниципальных образований Л ипецкой области, ус ­ тановленного настоящим Законом , допускается не иначе ка к путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон с учётом мнения населения дан ­ ных муниципальных образований. Статья 2 . О наделении статусом городского округа Наделить статусом город ско го округа муниципальные образования Л ипец ­ кой области — го род Л ипец к и го род Елец. Статья 3 . О наделении статусом муниципального района Наделить статусом муниципального района муниципальные образо ­ вания Липецкой области — Воловский, Грязинский , Дан ковский , Добринский , Добровский , Д ол горуковский , Елецкий, Задонский , Измалковский , Крас- нинский, Лебедянский , Лев-Толстовский , Липецкий , Становлянский, Тербунс- кий , Усманский, Хлевенский, Чаплы гинский районы . Статья 4 . О наделении статусом городского поселения Наделить статусом город ско го поселения города, входящие в состав рай ­ онов; Грязи, Данков , Задонск, Лебедянь , Усмань, Чаплыгин. Статья 5. О наделении статусом сельского поселения Наделить статусом сельского поселения муниципальные образования Л и ­ пецкой области: сельсоветы Воловского района — Больше-Ивановский, Большовский, Васильевский, Верхне-Чесноченский, Воловский, Воловчинский, Гатищенский, Замарайский , Захаровский , Липовский , Л ом и гор с кий ; Набережанский, Ожо- гинский , Спасский , Юрской; сельсоветы Грязинского района — Большесамовецкий, Бутырский, Верх- нетелелюйский, Грязинский, Двуреченский , Казинский , Карамышевский, Кня- жебай горский , Коробовский , Кузовский , Петровский , Плехановский, Сошкинс- кий, Телелюйский, Фащ ёвский , Ярлуковский; сельсоветы Д ан ковско го района — Авдуловский, Баловневский, Барятинс ­ кий , Березовский, Бигильдинский , Воскресенский , Дол говский , Ивановский, Кудрявщ инский , Малинковский , Новоникольский , Одоевский , Октябрьский , Перехвальский, Плаховский, Полибинский, Спешнево-Ивановский , Телепнёвс- кий , Тепловский, Требунский, Хрущёвский, Ягодновский ; сельсоветы Д обринско го района — Березнеговатский , Богородицкий , Вер- хнематрёнский . Георгиевский , Д емш инский , Д обринский , Дубовской , Д уровс ­ кий , Каверинский, Мазейский, Нижнематрёнский, Новочеркутинский, Павлов ­ ский , Петровский, Пуш кинский, Сафоновский, Среднематрёнокий, Талицкий, Тихвинский , Хворостянский; сельсоветы Д обровско го района — Больше-Хомутецкий, Борисовский, Вол- ченский , Добровский , Екатериновский, Замартыновский , Каликинский , Коре - нёвщинский , Кривецкий , Крутовский , Махоновский, Панинский , Поройский, Преображеновский , Путятинокий, Ратчинский, Трубетчинский; сельсоветы Дол горуковско го района — Большебоёвокий, Верхнеломовец- кий , Веселовский, Войсковоказинский , Вязовицкий, Грызловский , Дол горуков ­ ский , Дол гуш инский , Дубовецкий , Жерновский , Меньшеколодезский , Свишен- ский , Слепухинский, Стегаловский; сельсоветы Елецкого района — Архангельский, Большеизвальский, Вол- чанский , Воронецкий, Голиковский , Елецкий, Казацкий, Колосовский, Лавс- кий , Малобоёвский , Нижневоргольский, Пищулинский, Сокольский, Ф ёдоров ­ ский , Черкасский ; сельсоветы Задонского района — Волховской, Бутырский, Верхнеказачен- ский , Верхнестуденецкий, Гнилушинский, Д онской , Калабинский, Каменский, Камышевский , Кашарский, Ксизовский , Ольшанский, Рогожинский, Скорняков- ский . Тимирязевский , Хмелинецкий, Юрьевский; сельсоветы Измалковского района — Афанасьевский, Васильевский, Д о - мовинский , Измалковский , Лебяженский , Петровский , Пономарёвский, Пре ­ ображенский , Пречистенский, Пятницкий, Ровенский, Слободской, Чернавс- кий; сельсоветы Краснинско го района — Александровский, Гудаловский, Д р е з - галовский , Ищеинский, Краснинский , Пятницкий, Сергиевский , Сотниковский, Суходольский, Яблоновский; сельсоветы Лебедянско го р а йо на— А грономовский , Большеизбищенский, Большепоповский, Болотовский, Вязовский, Докторовский , Куйманский, Куз ­ нецкий , Куликовский, Ольховский, Павловский, Покрово -Казацкий, Слободс ­ кой, Троекуровский , Шовский , Яблоневский; сельсоветы Лев-Толстовокого района — Гагаринский, Домачевский, Зна ­ менский , Ильинский, Кузовлевский, Лев-Толстовский, Новочемодановский, Ок ­ тябрьский, Остро-Каменский, Первомайский, Топовский, Троицкий; сельсоветы Липецко го района — Большекузьминский , Боринский, Василь ­ евский, Введенский, Вербиловский , Грязновский , Ивовский, Косырёвский, Круто-Хуторской , Кузьмино-О твержокий, Ленинский , Лубновский , Новодере ­ венский, Новодмитриевский, Падовский , Пружинокий, Сенцовский, Стебаевс- кий , Сырский, Тележенский, Частодубравский; сельсоветы Становлянского района — Георгиевский , Грунино-Воргольс- кий . Кирилловский, Красно-Полянский, Ламской , Лесно -Локотецкий, Лу!<ьянов- ский , Михайловский, О гневский , Островский, Пальна-Михайловский, Петри- щевский, Соловьёвский, Становлянский, Телегинский , Успенский, Чемоданов- ский , Ястребиновский; сельсоветы Тербунского района — Березовский, Большеполянский, Бор ­ ковский , Бурдинский, Вислополянский, Зареченский , Казинский, К ургано -Го ­ ловинский , Нагорнинский , Новосильский, О зёрский , Покровский, Солдатский, Тербунский, Тербунский Второй, Тульский, Урицкий , Яковлевский; сельсоветы Усманокого района — Березняговский , Боровской , Бреслав ­ ский , Верхне-Мосоловский , Грачёвский, Девицкий , Дмитриевский , Д р я з гин с - кий , Завальновский, Излегощенский , Кривский , Крутч-Байгорский , Куликовс ­ кий , Никольский , О ктябрьский , П аш ковский , Пластинский , Поддубровский , Пригородный, Пушкарский, С торожевской, Сторожевско-Хуторской , Студенс- кий , Студено-Высельский; сельсоветы Хлевенокого района — Введенский, Верхне-Колыбельский, Воробьёвский, Ворон-Лозовский , Дмитряш евский , Елецко-Лозовский, Елец- Маланинский, Конь -Колодезский , Малининский, Нижне-Колыбельский, Ново- Д ;^ о в с к и й , Отскоченский, СиндЯкинский, Фомино -Не гачёвский , Хлевенский; сельсоветы Чаплы гинского района — Братовский , Буховской, Ведновокий, Дем кинский , Дубовской , Ж абинский, Зен кинский , Истобенский, Колыбельс- кий , Конюш ковский , Кривополянский , Л о зо в с кий , Ломовской , Лю блинский , Новополянский, Петелинский, Пиковский, Соловской, Троекуровский , Урусов- ский , Ш иш кинский , Юсовский. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня е го официального опубликова ­ ния. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ. г.Липец к, 02 .07 .2004 г. № 1 1 4 -0 3 Постановление двадцать второй сессии Липец ко го областного Совета депутатов третьего созыва № 52 6 -п с от 24 .06 .2004 г. ОпроектезаконаЛипецкойобласти“Онекоторыхвопросах организацииместногосамоуправлениявЛипецкойобласти” Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области “О некоторых вопросах ор ганизации местного самоуправления в Липецкой области", учитывая решение комитета областно го Совета депутатов по го су ­ дарственному устройству и местному самоуправлению, руководствуясь пун к ­ том 1 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации , областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области “ С некоторых вопросах ор ганизации местного самоуправления в Липецкой области". 2. Направить указанный Закон Л ипец кой области в соответствии с пунк ­ том 3 статьи 32 Устава Липецкой области Российской Федерации главе адми ­ нистрации области для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу с о дня е го принятия. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ. ЗАКОНЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ о некоторыхвопросахорганизацииместного самоуправлениявшпецкойобласти Настоящий Закон Л ипецкой области регулирует правоотношения, вытека ­ ющие и з реализации Федерального закона от 06 .10 .2003 года № 13 1 -Ф З “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Ф еде ­ рации ” и отнесенные к ведению субъекта Российской Федерации . Статья 1. О наименовании представительного органа муниципаль­ ного образования Установить наименование представительного ор гана муниципального об ­ разования — Совет депутатов (соответствующе го муниципального образо ­ вания). Статья 2. О наименовании главы муниципального образования Установить наименование главы муниципального образования — Глава (со ­ ответствующего муниципального образования). Статья 3. О наименовании местной администрации (исполнитель­ но-распорядительного органа муниципального образования) Установить наименование местной администрации (исполнительно-рас ­ порядительного органа муниципального образования) — администрация (со ­ ответствующего муниципального образования). Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официально­ го опубликования. Глава администрации Липецкой области г. Липецк, 02 .07 .04 г. № 11 5 -0 3 О. КОРОЛЕВ. ^Реформа ЖКХ : вопросы остаются Как нам обогреть Россию? Вопрос этот скорее экономический, чем философский. Каждый год российские чиновники и коммунальщики ломают голову над тем, как в очередной раз подготовиться к отопительному сезону. Нужны деньги на покупку природного газа, мазута, на ремонт и замену теплотрасс, на сод^жание ТЭЦ, ЖЭКов, на дотацию населению за коммунальные услуги. Ра^меется, нагрузка на бюджет в таком случае становится просто катастрофической. Вот почему в Правительстве России решились наконец на кардинальные меры. В частности, Госстрой с 1999 года начал проводить эксперимент по строительству и эксплуатации многоэтажных домов с так называемым поквартирным отоплением. Э к с п е р и м е н т э то т , правда , не н о с и т ма сш табны й характер и о гр а н и ч е н рядом т ер ри то рий , хотя ни ч то нынче не меш ае т ре ­ а л и з о в а т ь е го п о в с е м е с т н о . В ка че с тв е и спы та тел ьн о го по л и ­ г о н а б ы л в ы б р а н С м о л е н с к . Им енно там че ты ре год а назад , впервы е в о те че с твен н ой с т р о ­ и т е л ь н о й п р а к т и к е , был с д а н м н о го э таж ны й ж и л о й д ом с п о ­ ква р тирной си с тем о й отопления . Р е зул ьта т , к а к го в о р и т с я , п р е ­ в з о ш е л в с е о ж и д а н и я . С тал о я сн о , ч то э к с п е р и м е н т надо п р о ­ д о л ж а т ь . И он д е й с т в и т е л ь н о пр о д о лж и л с в о е п о б е д н о е ш е ­ с тви е . С ейчас в См о ле н с ке п р и ­ м е р н о 85 процен тов жилья п о ­ с т р о е н о с уче том новы х т р е б о ­ ваний . И все довольны : и з а с т ­ р о йщ и ки , и го р о д с ка я власть, а бол ьш е в се го — жители . С е го дня э т о т го р о д вы годно отличае тся о т д р у ги х чистотой . Б росае тся в гла за непривычная для л е тне го го р о д с к о го пейзаж а кар тина : не т пе ре ко пан ны х улиц, т р а нш е й т е п л о т р а с с и в ал яю ­ щ и хся ря д ом ды р я вы х м а ги с т ­ ральны х тр уб . Им п р о с то нео тку ­ д а в з я т ь с я , в е д ь а в т о н о м н а я о то п и те л ьн а я с и с т е м а не п р е ­ д у см а т р и в а е т и х п р о кла д ку под зем л е й . М е с тны е ф ирмы , о тве т ­ с тве н ны е за воплощ ение н овш е ­ с тва при по дд ерж ке властей , д о ­ в о л ь ны х х о д о м э к с п е р и м е н т а , р еш и л и вы йти з а р ам ки с в ое й о бл а с ти и начали а ктивно в не ­ д р я ть е го в д р у ги х ре гионах . В ч а с тн о с ти на ю ге России . И там п о кв ар тир н ая отопительная м о ­ д ел ь у с п еш н о приж илась . В д а н н ом случае сл ово “э к с ­ п е р им е н т ” н о си т с к о р е е у сл о в ­ ный хар а к тер ; новое в а р хи те к ­ ту р н о й и стро и тел ьн ой п р а к ти ке стало уж е по все дне вной реаль ­ н о с т ью и о т кры в а е т о гр о м н ы е ры ночны е перспе ктивы . П о э т о м у п у ти п ош л и и в ряде д р у ги х го р о д о в и ре гио н ов . Н априм е р , в С а н кт -П е тер б ур ге , П о д м о с к о в ь е , Б р я н с к е , В о л го ­ гра де , Сара тове . Л и п е ц к , к с о ­ жа ле н ию , п о ка в числе о т с т аю ­ щих : для ш и р о к о го и с по л ь зо в а ­ ния пе ред овы х техн ол о гий в с и ­ с тем е о топления в го р о д е мало что сделано . П о -пр еж нем у адм и ­ н и с тр а ти вн а я комм унальная п о ­ л и ти ка с тро и тс я та ким обра зом , ч тобы и д а л ьш е по д д е рж и ва ть цен тра л и зо в а н н ую с и с те м у п о ­ дачи те п л а в ж и лы е дом а . Так привы чнее . А по то м у го р о д по ка не го т о в к том у , чтобы м а сш таб ­ но п е ре хо д и ть на альтерна тив ­ ную с и с те м у о топления . М ож е т , в Л и п е ц ке не т фирм , к о т о р ы е бы з а н и м а л и с ь э т и м д ел ом ? О ка зы вае тся , есть . На ­ п р им е р , “ Б и с т ” , “Т епл оводм он - т а ж " , “ Л и п е ц к э н е р г о с е р в и с ” . Последняя , кста ти с ка за ть , им е ­ е т с в о й вы ставо чны й цен тр на у л и ц е Ф р у н з е . Р у ко в о д и те л ям наш их с тро и тел ьны х пр е д пр и я ­ ти й и пред стави телям а д м и н и с ­ т р а ци и го р о д а сл ед уе т п о с е ­ тить хоть ра з это т центр для то го , ч тобы со с та ви ть пред ставление о сов р ем е нны х техноло гиях , и с ­ п о л ь з у е м ы х в к о м м у н а л ь н о й сф ере . В чем их суть? П редставьте себе , что в ква р ти ре устанавл и ­ вается га зовы й котел , скажем , и тал ьян с кой ком па н ии “ Вегейа ", ко торы й м ож е т од н ов рем ен н о и о б е с пе ч ив а ть горячей водой , и отаплива ть батареи . Та кой у н и ­ версальны й и ком па ктны й бы то ­ вой п р и б о р монтируе тся л ибо на кухне , л иб о на е в р о п е й с ки й м а ­ н ер — в л одж ии . Ведь пр е д с та в ­ л яе т он со б о й м ини -ко тел ьн ую , рабо тающ ую в ав тоном ном р е ­ ж им е . Каждый хо зяин квартиры сам себя о бе спе ч ив ае т теплом . П ри ­ чем в том количестве , в ка ком е м у н уж н о . З а х о т е л — м о ж н о п р иб а ви ть ж а р у холодной з им о й или , нао боро т , ум е ньш и ть е го , по с та ви в на минимал ьный т е м ­ пе ра турны й реж им — то л ь ко на к н о п ку нажми . Оборудование д о ­ с та то чн о п р о с т о в управлении . Котел надежен , имее т шесть с т е ­ пеней защ иты . П р им е не н ие та к о го га з о в о го к о т л а с о с ч е т ч и к а м и р а с х о д а э л е к т р о э н е р ги и , воды и га з а в д о м а ш н и х у с л о в и я х (м о ж н о , кс т а ти , и с п о л ь з о в а т ь е г о и на п р о м ы ш л е н н ы х п р е д п р и я т и я х ) д а е т о гр о м н ы й э к о н о м и ч е с к и й эфф е кт . С о гл асно данным Го с - строя , полученным в ход е э к с ­ п е р и м е н т а , с т о и м о с т ь к о м м у ­ нальных у с л у г для сем ьи и з че ­ ты р е х че ло ве к по с ра в не н ию с централизованной систем ой те п ­ л о сн абж е н и я со кра тил а сь в три р а з а . Ж и т е л и С м о л е н с к а или С а н к т -П е т е р б у р га э т у р а з н и ц у д ей с тв и тел ьн о ощ утили : вместо ты сячи рублей з а тепло и го р я ­ чую вод у он и платят те пе р ь чуть больш е 3 0 0 рублей . Комм ен та ­ рии т у т и зл иш н и . П ричем пла ­ тя т за реально (подчеркиваю ) по ­ требл енн ую т е пл о э н ер гию , а не за к а к о й -т о усре дн е нны й об ьем , что , со гл а си те с ь , — элем ен тар ­ ное надува тельство ... П о квар ти рн о е о топление вы ­ го д н о и гор од у . Во -первы х , из е го бю дж е та не нужно буде т вы ­ деля ть м н о гом ил ли о н ны е ср е д ­ с тва на р ем он т теплосе тей . Л а ­ тать п р о гн и вш и е в зем л е трубы м ож н о б е с ко н е чн о . Но ведь та ­ ким о б р а з ом д е н ь ги в зем лю з а ­ ры в аю т с я . И не ч ь и -н и б у д ь , а наши , то есть нало гопла тельщ и ­ ков . В о -в торы х , ор ганы власти в значи тел ьной мере и збавят себя о т д о та ц и й т ем , кто не в со с т о я ­ нии по лн о с тью сам остоя тел ьно р а с с ч и т ы в а т ь с я з а р а с т ущ и е комм унальны е платежи . Се годня го р о д по кры ва е т из с в о е го бю дж е та э ти расходы . К а к буде т зав тра — н еи звес тно . С п о кв ар тир ным ж е вариантом о то пл е н и я д о м а п р о б л ем а со в р е м е н е м м о ж е т в о о бщ е о т ­ пасть : владелец полностью б е ­ ре т на себя за б о ту по е го со д е р ­ ж а н ию . И т у т не н уж н о б у д е т убеж да ть челове ка в н ео б ход и ­ м о с ти свое вр ем е нны х платежей и тем более пу гать вы селени ­ ем . В ы г о д н о и н д и в и д у а л ь н о е о т о п л е н и е и с тро и тел ям . Для н и х с е го д н я п р о б л ем а — п р о ­ кл а д ка ком м у н и к а ц и й к с т р о и ­ т е л ьны м п л ощ а д кам . Э то г р о ­ мадные для з а с тр о йщ и ко в з а т ­ раты . По край н е й мере , не м е ­ н е е 3 0 п р о ц е н т о в с т о и м о с т и жилья составляю т расходы им ен ­ но на коммунальны е сети . Новые те хн о л о ги и эти затра ты у с т р а ­ няю т. А ра зве не о д о с ту пн ом ж и ­ л ье го в о р и л н е д а в н о в с в о е м П о с л а н и и Ф е д е р а л ь н о м у С о ­ б р а н и ю П р е з и д е н т Р о с с и и и ра зве не ради э т о го начата у нас ж и л ищ н о -ком м ун а л ь н а я реф о р ­ ма? Н е ко то ры е л и п е ц к и е п р е д ­ приятия , н а п р им ер СУ -11 , “ Гло ­ б у с " , готовы пе рей ти на с тр о и ­ тел ьство д ом о в н о в о го типа , в ко торы х п р ед усм о тре ны во зду - х о о т в о ды для га з о вы х ко тло в . Им енно по э том у повод у в о зн и ­ кала пр обл ем а и з - з а отсутствия соо тве тствующ их СНИПов и п р о ­ ектов . Т епе р ь есть и то и д р у ­ гое , и строител ям уже ничто не м еш а е т в о з в о д и т ь к и р п и ч н ы е д ом а бе з “ п р ив я з ки ” к сетям ТЭЦ и с планировкой , рассчитанной н а п о к в а р т и р н о е о т о п л е н и е . Кста ти , первы й та кой д ом , где га з о вы е котлы ус тановл ены на балконах, по с тр ое н в Л и пе ц ке на улице У гловой . По м нению Виталия Горба ­ чева, д ир е к то р а фирмы “Л и п е ц к ­ э н е р г о с е р в и с ” , з а н им аю щ е й с я по с та в ко й и м о н таж ом у н и в е р ­ сально го га зов о го оборудования , п р о б л е м а п е р е х о д а на н овы е техноло гии в коммунальной сфе ­ ре с к о р е е психоло гическая : п р и ­ вы кли работать по стар ин ке ! Не в С м о л е н с к е в ед ь ж и в ем , где бю дже тны й д еф ици т вынуждает э ко н о м и ть на в сем и иска ть п е ­ р е д о вы е х о з я й с т в е н н ы е м е ха ­ ни змы . У нас ж е область -донор . Но, призна ться , мыться каждое лето в т а зи ке и ждать , ко гда же наши комм уна л ьщ и ки дад у т на ­ к о н е ц горячую вод у — не лучшая и з привыче к. Комментарий специалиста. Виктор МАНАЕНКОВ. Для изучения системы поквартирного отопления я ездил в Смоленск, где общался с дилерской фирмой, обеспечива­ ющей поставку газовых котлов в Россию, с руководителями строительных и проектных организаций, представителями ор­ ганов власти и жителями Смоленска. Впечатление незабыва­ емое. То, что делается там, можно считать революционным шагом в коммунальной сфере. Почти 90 процентов отопи­ тельной системы города составляют нынче локальные сети. На поквартирный режим отопления переходят не только в но­ вых домах, но и весьма активно перестраивают под эту схе­ му старое жилье. Замечательно, что четко соблюдаются все нормы и пра­ вила эксплуатации такого жилья: газовые трубы, например, не тянутся, как это часто бывает, через все комнаты — под­ водятся только к газовому котлу. А само оборудование уста­ новлено по противопожарным и санитарным нормам, в тем ­ ном месте, в специально выстроенной для этой цели нише, и воздухоотвод расположен по проекту очень удобно. Мы, к сожалению, проигрываем Смоленску в этой сфере деятельности ЖКХ. Еще в большей степени отстаем, когда речь заходит об экономии теплоэнергии. Я беседовал с жи­ телями, интересовался —устраивает ли их новая система ото­ пления? Все они признавались: наконец почувствовали ком­ форт и удобство в доме и могут по-хозяйски распоряжаться теплоэнергией! Наш областной строительный комплекс и коммунальщики пока не оценивают в полной мере важность перехода на новые технологии. Даже с использованием пластиковых труб возни­ кают проблемы, хотя, казалось, их преимущество перед сталь­ ными не вызывает сомнений. Но убежден, что такой консерва­ тивный подход будет все-таки преодолен и мы начнем стро­ ить действительно удобное, практичное и доступное жилье. Олег МАЗУР, директор ОАО “Оргтехстрой” . Доходность Ириск две составляющие фондового рынка 1|гСельхозобозрение ВЛипецком районеиной климат? Шум работ на нивах области не смолкает. Чтобы сформировать не только весомый, но и качественный урожай, активно ведется уход за посевами. Зерновые обрабатываются фунгацидами против вреди­ телей и болезней растений. Интенсивно эта работа про­ водится в Лебедянском, Доб- ринском. Задонском, Долго­ руковском районах. Лебедян- цы, в частности, выполнили, этот важный агроприем бо­ лее чем на 13 тысячах гекта­ ров. А вот измалковцы, дан- ковцы, грязинцы сильно от­ стают от них. Так, измалков­ цы обработали фунгицидами всего 700 гектаров. Не менее важно для по­ вышения качества будущего урожая подкормить сейчас те же зерновые. В этом деле от­ личились Липецкий, Задон­ ский и Долгоруковский рай­ оны. В Липецком подкорми­ ли 6 тысяч гектаров хлебной нивы. А вот в грязинских хозяйствах — ,всего лишь семьсот гектаров. Хуже того, в Измалковском, Усманском вообще еще не брались за дело. А ведь на селе так: не ус­ пеешь убрать выращенный урожай, как надо думать о будущем. Вот и сегодня уже требуется готовить почву к севу озимых зерновых, па­ хать пары. На 5 июля в об­ ласти вспахано 206,1 тыся­ чи гектаров паров, или 61 процент от необходимого. При этом хлевенцы и грязин­ цы выполнили работу на всей площади. Влизки к финишу в Липецком , Лев-Толсто- вском и Лебедянском райо­ нах. А вот Данковский, что называется, плетется в хвос­ те. Ему еще пахать и пахать. Важнейшим делом сейчас является и забота о повыше­ нии плодородия почв, ее из­ весткование, фосфоритова- ние, заправка органикой. Не совсем благополучно у нас с этим делом. Особую тревогу вызывает медленный вывоз навоза. Во всяком случае, к минувшему понедельнику план выполнен всего на 21 процент. И план-то вроде не­ велик , всего 3 миллиона тонн. При этом особенно от-' стают данковцы, добровцы^, усманцы. Данковцы, к при­ меру, только-только взялись за дело. В полном разгаре заготов­ ка кормов. Селяне предпри­ нимают серьезные усилия, чтобы вовремя с нею спра­ виться. Но выходит далеко не так, как хотелось бы. Сена уложено лишь 42,5 тысячи тонн — 29 процентов от пла­ на, сенажа — 64 тысячи — 21 процент. Можно сослать­ ся на зачастившие дожди. Но ведь они идут и в Липецком районе, тем не менее сена там запасли уже 83 процента от запланированного, а сенажа — 54 процента. Всем бы так; не кивать на прохудившееся небо, а, засучив рукава, ра ­ ботать. Иван ТИМОФЕЕВ . ^ с л о н а я ж и ан ь Вложение средств в российские ценные бумаги приобрета­ ет среди частных инвесторов все большую популярность. Это и понятно, ведь фондовый рынок во всем мире является более доходной альтернативой депозитному банковскому вкладу. Однако знают ли инвесторы о том, что любая инвестицион ­ ная деятельность на фондовом рынке неизбежно сопряжена с двумя категориями — доходность и риск, и готовы ли они к этим рискам? Что необходимо учитывать вкладчику, принимая реше­ ние об инвестировании, а также как снизить} рассказывает управляющий директор УК ^ А Н С ” Геннадии ЗАЛКО. — Геннадий Александрович, какие пути существуют се­ годня у частного инвестора, чтобы попасть на фондовый ры ­ нок? — На сегодняшний день существует много возможностей начать торговлю на фондовом рынке. И все же паевые фонды — наиболее удобная схема для частного инвестирования. Бла­ годаря ПИФам вкладчик, не участвуя непосредственно в бир­ жевых опгоациях, имеет реальную возможность заставить свои деньги работать. Конечно, есть и другие пути на фондовый рынок, например доверительное управление. Однако следует учитывать, что этот вид услуг рассчитан на вкладчиков, имею­ щих в распоряжении крупные денежные средства, тогда как минимальные суммы вложений в паевой фонд доступны прак­ тически любому работающему человеку. — Всегда ли инвестирование в паевые фонды сопряжено с риском? — Разумеется. Абсолютно безрисковых вложений не суще­ ствует вообще. Необходимо помнить, что при работе на ^ в д о ­ вом рынке всегда имеет место системный риск, каким бы ма­ лым он ни был. (Ьамый простой способ снизить специфический риск — диверсифицировать свои вложения, т.е. приобрести в свой инвестиционный портфель не одну ценную бумагу, а не­ сколько. Кстати; именно благодаря диверсификации вложений паи ПИФов несут меньший рьшочный риск, нежели ценные бумаги отдельного эмитента. При этом необходимо помнить, что любое снижение риска влечет за собой и уменьшение до­ ходности. — Как правильно оценить работу ПИФа? — Даже при том, что информация о деятельности откры­ тых паевых фондов публикуется ежедневно в открытой печа­ ти, не стоит сравнивать доходность фондов за слишком корот­ кий промежуток времени — день, неделю или квартал. Целе­ сообразно провести анализ работы ПИФа за год — это мини- мальньга срок, за который управляющий вашим портфелем сможет предпринять какие-либо серьезные действия на рынке. и в случае временного падения рынка у него будет возмож­ ность отьнрать эти спады. Поэтому вкладывать средства на срок менее года, на мой взгляд, просто не имеет смысла. Кроме того, некорректно сравнивать между собой отдельно по рискам и по доходности фонды разной категории. Повто­ рюсь, риск и доходность на фондовом рьшке всегда идут рука об руку. При этом риски зависят от структуры портфеля, по­ этому сравнивать между собой можно только фонды одной ка ­ тегории. Напомню также, что ПИФы, в свою очередь, делятся на фонды облигаций, фонды акций и смешанные фонды. Наконец, нельзя сравнивать паевые фонды с текущими бан­ ковскими депозитами. Дело в том, что банк, как правило, обеща­ ет клиенту фиксированный годовой доход. Управляющая компа­ ния таким правом не обладает, и доходность паевого фонда явля­ ется не фиксированной, а накопленной за год. Таким образом, принципиальное различие в подходе инвестирования состоит в том, что банк, гарантируя ставкущюцента, все заработанные деньги сверх оговоренного процента зачисляет в свой актив, тогда как все чистые активы ^ н д а принадлежат инвесторам. — Какими ПИФами управляет ваша компания: фондами акций, фондами облигации или смешанными? —Все наши паевые фонды; “Тактика”, “Стратегия” и “РГФ- ФС” — смешанных инвестиций. Такая стратегия выбрана не случайно. Дело в том, что, работая именно с фондами смешан­ ных инвестиций, управляющий имеет возможность маневра при перераспределении средств между долговьпии финансовыми ин­ струментами (облигациями) и долевыми (акциями). Учитывая это, мы максимально диверсифицируем портфели наших ПИ­ Фов. —Какая стратегия при самостоятельной торговле на рынке ценных бумаг, по вашему мнению, наиболее прибыльна? — На мой взгляд, самой правильной является стратегия “покупать и держать”, основанная на анализе экономического положения эмитента и перспектив его бизнеса (т.н. фундамен­ тальный анализ). Не стоит пытаться осуществлять частые сделки по купле-продаже ценных бумаг, предсказывая поведение цен­ ной бумаги на основе исторической динамики цен (т.н. тех­ нический анализ). Опыт показывает, что если выбранная вами стратегия активных сделок на первом этапе работы и прино­ сит высокую прибыль, то в следующий период времени она, скорее всего, не оправдает себя. При этом общая доходность операций сравняется со среднерыночной или будет даже нин^е ее. Наиболее удачливые инвесторы, среди которых несомнен­ ный гуру фондового рынка — Уоррен Баффет, придерживают­ ся стратегии “покупать и держать”. Говоря иными словами, стратегия, основанная на техничес­ ком анализе, подарит вам ощущение бурной жизни, но резуль­ тат, скорее всего, окажется ниже среднего, напротив, страте­ гия, построенная на фундаментальном анализе, даст ощуще­ ние скучной жизни, но на выходе покажет лучший результат. — Как инвестор может получить сведения об эмитенте? — Как правило, самостоятельно. Проще всего это сделать через интернет на сайте раскрытия информации Федеральной службы по финансовьпя рынкам. Крупные брокерские компа­ нии, имеющие в своем арсенале сильные аналитические подраз­ деления, также предоставляют своим клиентам и собственные исследования по эмитентам. Кроме того, данную информацию могут хтедоставлять информационно-аналитические агентства. — Конфиденциальна ли информация о сделках? — Информация о сделках конкретного клиента строго конфиденциальна. Каждый профессиональный участник фон­ дового рынка обязан утвердить и представить в федераль­ ный орган по рынку ценных бумаг документ, содержащий перечень мер по обеспечению конфиденциальности инфор­ мации. Наличие данного документа и, соответственно, ис­ полнение предусмотренных в нем мер — обязательное усло­ вие для получения лицензии. Итак, если вы всерьез решили стать частным инвесто­ ром, не имея опыта торгов на рынке ценных бумаг, я бы порекомендовал вам определить свои средства в ПИФ. Рабо­ та на фондовом рынке требует серьезных профессиональных навыков. В противном случае очень легко ошибиться. До­ верьтесь профессионалам, и вы убедитесь, что ваши накоп­ ления будут работать на вас. Под управлением УК “РЕГИОНГАЗФИНАНС" находится три паевых фонда: “Тактика”, “Стратегия" и “РГФ-ФС”. Все фонды смешанных инвестиций. Собственный капитал ком­ пании составляет более 74 миллионов рублей, активы в уп- превысили 1,5 млрд, рублей. В 2002 году УК “РЕГИ- ИНАНС” вошла в число победителей конкурса на право доверительного управления пенсионными накопления ­ ми, проводимого Минфином РФ. Сегодня компания занимает 15 место по количеству привлеченных пенсионных средств. УК “РЕГИОНГАЗФИНАНС” готова предложить услуги по до­ верительному управлению. Доходность фондов с 01.01.2003 по 31.12.2003: иПИФ “Тактика” — -34 % ИПИФ “Стратегия” — 33%. получить на интернет -1 те компании по адресу: шти}.ик-га1.ги. а также по телефону в Москве: (095 ) 363-05-39. В Ростове на все ваши вопросы о деятельности УК отве­ тят по телефону: (8632)65-90-60. Беседовала Елена ХРЕНОВА. Лиц. № 21 -000 -1 -0004 0 Ф КЦБ РФ.