Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

12 июля 2 0 0 3 г., № 1 3 6 {22014 ) м а ш а 1 Ж И П Е Ц К А Я • Я г а з е т а ПРОФСОЮЗНАЯ ж и з н ь В О К О П А Х Л У Ч Ш Е ? Е с л и верить прогнозам п о л и т о л о г о в , мы уже лет десять живем на пороге социального взрыва. Вро­ де бы все условия есть, но ничего не происходит. В чем причина? В «традици­ онном ру сском т е р п е ­ нии», в климате? П осле В еликой Октябрь­ ской революции в России о р абоч ем д в и ж е н и и всерь ез говорили разве что в начале 9 0 -х годов , в период первых ш ахтер ских забастовок . На ­ звать х о тя и м ассовы е , но редки е и не свя занны е м еж ­ д у собой всероссийские акции протеста учител ей , работни ­ ков культуры или работни ­ ков жилищ но -комм унальн о ­ го хо зяй ства «рабочим дви ­ ж ени ем » я зы к не поворачи ­ вается . Впрочем , начинать надо с т е х , кто б ор ь бу р а б о ч и х д о лж ен ор гани зовы вать по роду служ бы . Слово «проф ­ союзы» вызывает у человека старш е 3 0 л ет ряд смутны х ассоциаций типа: партячей ­ к а , чл ен ски е взносы , п ут е ­ вк и , бю л л е т ен и , гр ам оты , профсобрание и др . Лидеры Ф е д е р а ц и и н е з а в и с и м ы х профсою зов Р о ссии , во зник ­ ш ей на о сколках советской ВЦСПС, на первых порах во­ общ е см у тн о пр ед ставляли себе , что значит «защищ ать права р а б о ч и х * . И все ж е громоздкая структура ФНПР устояла . «Альтернативны е» (сво ­ бодны е) проф сою зы начали формироваться ещ е в конц е 8 0 -х — начале 9 0 -х гг. П ер ­ выми подобными объ един е ­ ниями стали Соцпроф , Н е за ­ висимый профсою з горняков (НПГ) и Ф едерация профсо ­ ю з о в а в и а д и с п е т ч е р о в (Ф П А Д ) . Они и зн а ч а л ь н о были готовы к более р еш и ­ тельным действиям и ради ­ кальным ак ц и ям протеста . Однако эти ор гани зации от ­ носительно малочисленны . Отсутствие массовых д ей ­ ствий «сни зу* усугубля ется почти полным отсутствием информационной поддержки . И все ж е , если прислуши ­ ваться к сообщ ениям прессы и т е л е в и д е н и я о б а к ц и я х протеста бю дж етников , выс­ тупл ениях коммунальщиков и массовых митингах против р еф ормы Ж К Х , с о з д а е т с я впечатление н еминуем ого в ближ айш ем будущ ем соц и ­ ального взрыва. Так, 20-тысячный митинг в о р он еж ц ев , вы ст уп авш и х против повыш ения к ом м у ­ нальны х тарифов в апрел е 2 0 0 2 года , бурно об суж д ал ­ ся в прессе н е как частный случай , а как «первая лас ­ точка* народного недоволь ­ ства , п о р ож д ен н о го г р я д у ­ щ е й р е ф о р м о й Ж К Х . В с п ы ш к и д е й с т в и т е л ь н о были , но и х масштаб и р е зо ­ нанс оказались значительно меньше, чем ожидалось: вряд ли кто-то сегодня см ож ет с уверенностью назвать х отя бы один город Р о ссии , кроме у п о м я н у т о г о В о р о н е ж а и скандального Владивостока , где в минувш ем году протес ­ тующ ие массы вы ходили на улицы . . . Уш едш ий год был отм е ­ чен как раз спадом протест ­ ной активности . Однако ко ­ нец 2 0 0 2 и начало 2 0 0 3 года о з н ам е н о в а л и с ь с р а з у н е ­ сколькими заметными акци ­ ями: в декабре всероссийскую голодовку объявили авиадис­ петчеры, в феврале на всерос­ сийскую акцию протеста под ­ нялись работники бю дж е т ­ ной сферы . Причиной всех выступле­ ний была заработная плата: авиадиспетчеры протестовали против о тк а за рук ов од ств а индексировать оплату труда, бю дж етники — против и зм е ­ нения системы оплаты , вво­ димой Министерством труда РФ . Все группы действовали независимо друг от друга и исключительно в рамках сво­ ей отрасли ... И все ж е м о заик а протес ­ та в общественном со знании складывается в единую кар ­ тину . Средства массовой ин ­ формации наглядно демонст ­ рируют нищ ен ский уровень оплаты труда учителей и вра­ ч е й , с а м о о т в е р ж е н н о с т ь авиадиспетчеров . В озникает стр анн о е ощ ущ ен и е : бол ь ­ шинство россиян считают си ­ туацию в стране б е звы х о д ­ ной , критической , говорят о н е о б х о д и м о с т и а к т и в н ы х действий , но сами протесто ­ вать не рвутся . Мы все в глубине душ и г о т о вы з а н я т ь а к т и в н у ю граж данскую п о зи цию , про ­ явить солидарность с голо ­ дающ ими и бастующ ими ра ­ бочими , которых видим толь­ ко на экранах телевизоров . Но бороться? Вм есто этого рядовой россиянин (включая тех ж е учителей , врачей и ак ­ тивистов профсоюза) предпо ­ читает выживать в одиноч ­ к у , пола гая сь на за р п л а т у второго члена семьи , помощь детей или родителей , работу на полставки , дачный учас ­ ток . В общ ем , не хотят наши лю ди пока идти на баррика ­ ды . . . Михаил МИНИН, Евгения ГВОЗДЕВА. Н А В О П РО СЫ ЧИТАТЕЛЕЙ ОТВЕЧАЮТ ЧЛЕНЫ ОБЩ ЕСТВЕННОГО КОНСУЛЬТАТИ ВНО Е СО В ЕТА РЕД АКЦ И И — — цМЫ) } ДОСТУПНОСТЬ ПРАВОСУДИЯ ОХРАНА ТРУДА «Расскажите, пожалуйста, что же дала нам проводимая в последние годы судебно-правовая реформа? Насколько доступнее правосудие стало для нас, рядовых граждан? Виктор АНТИПОВ, г. Ч ап лы ги н » . Заслуженный юрист РФ, председатель Липецкого областного суда ИВАН МАРКОВ: — Одними и з важ н ейш их достоинств судебной деятель ­ н о с т и в с е г д а п р и зн а в а л и с ь доступность пр ав осудия , его качество и оперативность , ко ­ торы е н ер а зры в н о св я заны м е ж д у с о б о й и д о п о л н я ю т друг друга. Расширение степе­ ни правовой защ ищ ен н о сти граж дан и и х доступ к право­ судию стали одним и з несом ­ ненны х до стиж ений проводи ­ мой в Р о ссии судебно-право ­ вой р еф ормы . З н а ч и т ел ь н о увеличилось число обращений граж дан в суды за защ итой своих прав , в том числ е тру ­ довых и ж и л ищ ны х , были со ­ зданы возможности для обж а ­ лования р еш ений и действий государственных органов, об­ щ ест в ен ны х о р г ан и зац и й и должностны х ли ц , наруш аю ­ щ и х конституционны е права граж дан , вследствие чего чи с ­ ло таких обращ ений в суды т а кж е во зр о сло . П ояви ли сь категории дел , которых до на­ ч а л а с у д е б н о й р еф о р м ы в п р а к т и к е с у д о в н е бы л о , а именно — споры о защите прав потребителей , иски к СМИ и граж данам о защ ите чести и достоинства , жалобы на нару ­ ш ени е налогового зак он о д а ­ тельства, на наруш ени е и зби ­ рательных прав и другие . С у д е б н а я с и с т ем а п р е д ­ ставл ена су д ам и ра зличны х видов и уровней (К онституци ­ онный су д РФ , суды общей ю р и с д и к ц и и , а р би т р аж ны е с у ды , ф е д ер а л ь ны е су ды и суды су бъ ек тов Ф ед ер ац ии , включающие мировых судей ). И в соответствии с частью 1 статьи 4 7 К он сти т уц и и РФ никто не м ож ет быть лиш ен права на р а с см о т р е н и е его дела в том су д е и тем судьей , к подсудности которых оно от­ несено законом . рабочий. О доступности правосудия говорит и многообразие пре ­ дусм отр енны х действующ им законодательством форм судо ­ п р ои зв о д ст в а . В ч а стн о сти , гарантированное К онституци ­ ей РФ и установленное в Уго ­ ловно-процессуальном код ек ­ се РФ право на суд с участием при сяж ны х заседателей ; вве­ денный новым УПК РФ осо ­ бый порядок судебного разби ­ ратель ства у гол ов н о го д ел а (постановление приговора без проведения судебного разбира­ тельства по делам о преступ ­ л е н и я х , н ак а зан и е за к ото ­ рые, предусмотренное Уголов­ ным кодексом РФ , не превы ­ шает пяти лет лиш ения сво­ боды , по ходатайству обвиня ­ ем о г о п р и е г о с о г л а с и и с предъявленным обвинением и при наличии согласия на та­ к ой п о р я д о к р а с см о т р ен и я дела государственного или ча­ стного обвинителя и потерпев­ ш его), целью которого явля ­ ется упрощ ени е производства по делам о пр еступл ениях не ­ большой и средней тяж ести в и н т е р е с а х о б е сп еч ен и я как м ож н о более быстрого и эф ­ ф ек т и в н о г о о с ущ е с т в л е н и я правосудия . Это и установлен ­ но е Г р аж д ан ским п р оц е с су ­ альным кодексом РФ заочное судопрои зводство , позволяю ­ щ ее рассмотреть граж данское дело с вынесением реш ения в отсутствие надл еж ащ им обра­ зом извещ енного ответчика, а т а к ж е п р и к а зн о е п р ои зв о д ­ ство, то есть производство по взы сканию за д олж енн о сти с долж ник а по заранее установ ­ ленным законом бесспорным документально подтверж ден ­ ным требованиям , являющ е ­ еся упрощ енной формой судо ­ производства. Т аким о б р а зом , с е г о дн я компетенция судов достигла у р о в н я , с о о т в е т с т в у ю щ е г о у р о в н ю ц и в и л и з о в а н н ы х стран . Судебная власть доста ­ точно компетентна , чтобы ут ­ в е р ж д а т ь : т о , ч т о д о л ж н о быть подсудно судам , не при ­ н адл еж ит другим органам , и п р а к т и ч е с к и л ю б о й о б щ е ­ с т в ен н о зн а ч и м ы й в о п р о с , важный для к аж дого граж да ­ нина , м ож ет быть обжалован в суд е и по этому вопросу бу ­ дет принято судебное решение. К а ч е ст в о с у д е б н о й д е я ­ тельности характери зую т все ­ сторонность, полнота и объек ­ тивность судебного р а збир а ­ тельства, законность судопро ­ изводства и правовая состоя ­ тельность вынесенного судом реш ения , его обоснованность и справедливость. Не м енее значима и оп е ­ ративность судопроизводства , к о т ор ая в п о с л е д н е е вр ем я переш ла и з сферы чисто орга­ низационны х моментов судеб ­ ной д еятельности в область , о б у с л а в л и в аю щ ую с т е п е н ь доступа к правосудию . Н еоб ­ ходим о помнить , что , соглас ­ но общ епризнанным принци ­ пам и нормам м еж дун ародн о ­ го права, быть судимым без неоправданной за д ерж к и — о дн о и з о сн о в оп о л а гаю щ и х прав человека, которые нераз ­ рывно свя заны с правом на справедливое судебное ра зби ­ рательство. Е ст е ст в ен н о , к ач ест в о и оп еративн ость д о сти гаю т ся , главным образом , за счет про­ ф е с с и о н а л и зм а и вы с о к о й организации судопроизводства и , пр еж д е всего, работы судей — непосредственных носите ­ л ей судебной власти . Д В У Л И К И И Я Н У С ? В своих письмах читатели нередко выражают озабочен­ ность ситуацией, когда председателями профсоюзных орга­ низаций избираются люди, занимающие руководящие по­ сты на предприятиях или в организациях. По сути дела, руководитель должен сам себя контролировать как работо­ дателя и к себе же предъявлять требования и претензии со стороны профсоюза. А возможно ли это? Председатель Федерации профсоюзов Липецкой области Анатолии ЖИДКИХ: — Мое мнени е одно зн ач ­ но: представитель администра­ ции , а тем более руководитель, в о з г л а в л я т ь п р о ф с о ю з н у ю организацию не д олж ен . Мы знаем , что коллективный д о ­ говор зак лю ч а е т ся с о д н о й стороны работодателем , с др у ­ гой — трудовым коллективом . Что ж е получается? Одно и то ж е лицо является представи ­ телем и работодателя, и работ­ ников . При заклю чении кол ­ лективного договора принима­ ются взаимные обязательства работодателем и профсою зом , соответственно они долж ны и контролироваться представи ­ телями д в у х сторон . Но есть примеры , когда работодателем принимаются р еш ения , у х у д ­ ш ающие п олож ени е рабочих , противоречащие коллективно­ му договору. Теперь представь­ те: как это реш ение долж ен и сполнять адм ини стратор и председатель проф сою за в о д ­ ном лице? Или контролиро ­ вать свое ж е , к прим еру , н е ­ исполнение пунктов колдого- вора? Бывают д аж е таки е сл у ­ чаи , когда председателем гор­ кома профсою за является за ­ меститель рук ов оди теля у п ­ равления администрации горо­ д а . Ему н ео б х о дим о выпол ­ нять приказы своего непосред ­ ственного начальника и в то ж е время отстаивать интере ­ сы трудового коллектива . Это ли не нонсенс? Я не уверен , что человек , занимающ ий р у ­ ководящий пост , будет остро ставить перед работодателем п р о б л ем ы р я д о в ы х ч л ен о в коллектива , интересы работ ­ ников у него будут уж е на вто­ ром плане. На российской трехсторон ­ ней комиссии уж е рассматри ­ вался этот вопрос, и там так ­ ж е было п о д т в ерж д ен о , что представителем работодателя и профсою за не м ож ет быть один и тот ж е человек . Я не д у м а ю , ч т о в к о л л е к т и в е нельзя найти инициативного р аботника , так , с к аж ем , и з «ни зов» , который мог бы воз ­ главить профсою зную органи ­ зацию . Просто необходимо (со­ гл а сн о Т р у д о в ом у к о д е к с у ) создать ем у условия для и с ­ полнения эти х общ ественных обя занностей . Именно он зн а ­ ет все чаяния трудящ ихся и з ­ нутри , а не с высоты админи ­ стративного кресла. Ч т о к а с а е т с я и з б р а н и я профлидерами людей и з руко ­ водящ его состава, мне к аж ет ­ с я , что о п р е д ел ен н ую роль здесь играет влияние на кол ­ л ек ти в а дм и н и с тр ац и и , его предварительная подготовка, иногда д аж е заранее сплани ­ рованная агитационная обра­ ботка. Тем не м енее к вопро­ с у и з б р а н и я п р е д с е д а т е л я профсоюзного комитета рядо ­ вым членам профсою за , осо ­ бенно в слож ивш и х ся сегод ­ ня условиях ж и зни , подходить н уж н о очень и очень серьезно и осмысленно. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО. Г Л А В Н О Е - Н Е З А П И С А Т Ь , А И С П О Л Н И Т Ь «Будем делать все от нас зависящее, чтобы легче вам в этом мире жилось», —такими словами глава администра­ ции города Липецка Михаил Гулевский завершил церемо­ нию подписания трехстороннего соглашения между адми ­ нистрацией города Липецка, горкомом профсоюза работ­ ников образования и науки и управлениями образования. Готовилось это соглаш ение более д вух месяцев . Н еобхо ­ дим о было, чтобы пункты это ­ го документа стали не простой ф о р м а л ь н о с т ью , а р е а л ьн о и с п о л н и м ы м и в з а и м н ы м и обязательствами трех сторон , поэтому так тщательно велись переговоры представителями эти х сторон . М ихаил Гулевский подчер­ кнул , что городская админис ­ трация приняла реш ени е зак ­ лючать трехсторонние согла ­ ш ения не в целом по городу , а по отраслям народного х о ­ зя й ст в а . «В едь пробл емы и задачи у к аж дой отрасли ра з ­ ные, и трехсторонние соглаше­ ния долж ны обязательно это учитывать», — пояснил мэр. П р е д с е д а т е л ь г о р к о м а проф сою за В ал ен ти н а Х ом у - тинникова рассказала о том , что в рамках трехстороннего соглаш ения в городе сохр ан е ­ на сеть общеобразовательных у ч р еж д е н и й , н е п р ои зош л о массового вы свобождения и х работников, незначительно, но все ж е увеличилась заработ ­ ная плата. На трехсторонней комиссии по урегулированию социально -трудовы х отнош е ­ ний всесторонн е ра ссм а три ­ вался вопрос о социально-эко ­ н ом и ч еск ом п о л ож е н и и н а ­ родного образования. В резуль ­ тате был создан надтарифный фонд , администрацией города принято реш ение об увелич е ­ нии оплаты труда учителей на 10 процентов с апреля 2 0 0 3 года. Заработная плата и от ­ пускны е на протяж ен ии пос ­ л е д н и х л ет вы п л ач и в ал и сь п олн о стью и б е з з а д е р ж е к . Вошло в практику кажды е три месяца собирать профсоюзный актив, представителей админи ­ страции города и управлении образования , где обсуж дается ход выполнения трехсторонне­ го соглаш ения . Но , как отметила Валенти ­ на Хомутинникова, не удалось в последние годы значитель ­ но изменить к лучш ем у поло ­ ж ен и е работников бю дж етной сферы , не произошло карди ­ нальных и зм ен ений в оплате труда . Злободневной остается и проблема ж илья . Председа ­ тель горкома профсою за вы­ разила н а д еж д у , что совмест ­ ны м и у с и л и я м и в р а м к а х т р ех ст о р он н е го со гл аш ен и я эти вопросы будут реш ены . П р ед седатель Ф ед ер ац и и профсоюзов области Анатолий Ж и дк и х высказал пож елани е о том , чтобы в бю дж ете горо­ да были предусмотрены ср ед ­ ства для оздоровления работ ­ ников народного образования и в с ей б ю д ж е т н о й сф е ры . «Лучш е искать в заим опони ­ мание за столом переговоров , а не выходить на баррикады» , — п о д ы т о ж и л А н а т о л и й Ж и дк и х . П О С Т А Н О В Л Е Н И Е областной Межведомственной комиссии по охране труда и совета администрации Добровского района 06.06. 2003 г. № 38/202 0 СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТАЮЩИХ ЖЕНЩИН В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОБРОВСКОГО РАЙОНА вы а д м и н и с т р а ц и и Д о б р о ­ в с к о г о р а й о н а ( Р а з и н к о в Н .Н .) : 4 . 1 . К оордини ров ать о с у ­ щ ест вл ени е м ер оп р и я ти й по об е сп еч ен ию б е зоп а сны х у с ­ ловий т р у д а , в т .ч . на ра б о ­ ч и х м е ст а х ж енщ и н ; 4 . 2 . Во в заим о д ей с т в и и с заин тер есов анны м и с л у ж ­ б а м и , р а б о т о д а т е л я м и и пр оф сою зам и п р о ан а л и зи ­ ровать и сп о л н ен и е н а ст о ­ ящ е го п о ст ан овл ени я в 1 квартал е 2 0 0 4 г. 5 . Д ан н о е п о ст ан о в л е ­ ни е оп убли к ов а ть в «Л и ­ п ецк ой г а з е т е » . О бл а стн ая М еж в е д ом ­ ств енн ая к ом и с си я по о х ­ ран е т р у д а и совет а дм и ­ н и с т р а ц и и Д о б р о в с к о г о р а й о н а о т м е ч аю т , ч т о в Д о б р о в с к о м р а й о н е с л о ­ ж и л и с ь п р едп о сы л к и дл я с о з д а н и я си ст емы уп р а в ­ л е н и я о х р а н о й т р у д а н а т ер р и тор и и , в к отор ой оп ­ р е д ел ен н о е м есто за н и м а ­ ет тр у д ж е нщ и н . Э том у сп о с о б с т в о в а л о п р о в е д е н и е о б у ч е н и я по о х р а н е т р у д а как р ук о в о ­ д и т е л е й и с п е ц и а л и с т о в ор гани зац ий , так и отдель ­ ны х к а т е го р и й з а с т р а х о ­ ванны х : и нж ен ер о в по о х ­ р ан е т р у д а , ч л ен ов к ом и ­ тетов (к ом и с си й ) , у п о л н о ­ м оч ен ны х по о х р а н е т р у ­ да . Н а 3 ч ел ов ек а в ор га ­ н и з а ц и я х рай он а у в ел и ч и ­ лась чи сл енн о сть о св о б ож ­ д е н н ы х с п е ц и а л и с т о в по о х р ан е т р у д а . П о в ы с и л с я п р о ц е н т ж е нщ и н , п р о х о д ящ и х м е ­ д и ц и н с к и е о см отры . Н а р учны х т р у д о ем к и х п р о ц е с са х на р а б о ч и х м е ­ с т а х ж енщ и н п р им ен яю т ­ ся ср ед ства м алой м е х а н и ­ за ц и и . В ц ел ом по р ай он у с н и ­ ж е н т р а в м а т и з м . С р е ди ж енщ и н нет травм со см ер ­ тельным и с х о д ом . В р е а л и з а ц и и п р о ф и ­ л ак т и ч е ск и х м ероприя тий н ем а л о в аж н ую роль и гр а ­ ет и общ еств ен ны й к он т ­ роль в л и ц е рай к ом а проф ­ с о ю з а р а б о т н и к о в А П К , уп о л н ом о ч ен ны х по о х р а ­ не т р у д а в о р г а н и за ц и я х . Тем н е м ен е е ещ е м н о ­ го пробл ем и н ед о статк ов в ра б о т е по о б е сп еч ен ию о хр аны т р у д а на т ер р и то ­ р и и рай он а . В п ер в ую оч ер ед ь это свя зано с ор гани зац и ей ра ­ б о ч и х м е с т ж е н щ и н в с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о м п р ои зв о д ст в е . П р ев а л и р у ­ ет т яж елы й р у ч н ой тр у д . Б о л е е 37% ж е нщ и н ор га ­ н и зац и й р ай он а заня ты на р а б о т а х с вр едным и п р о ­ и зв о д ств ен ны м и ф ак тор а ­ ми: т яж ест ью тр у д а , запы ­ л ен н о ст ью , з а г а зо в а н н о с ­ тью , ш ум ом . Н е пр ов о ди тся аттеста ­ ци я р а б оч и х м ест по у с л о ­ виям труда . Н е р а зрабаты ­ в аю т с я м е р о п р и я т и я п о у л у чш ен ию у сл о в и й и о х ­ раны т р у д а . С ниж ены за т ­ раты на о х р ан у тр у д а и с о ­ с т ави л и 9 7 1 ты с . р у б л ей по р а й о н у , и ли 2 4 4 р у бл я н а о д н о г о р а б о т а ю щ е г о . Это о дин и з н и з к и х п ок а ­ за т ел ей ср еди рай он ов о б ­ л асти . В наруш ени е статьи 2 1 7 ТК РФ р а б о т о д а т ел я ­ м и ОАО « А г р о ф и р м а « Д о б р о в с к а я » , ЗА О « Б о л ы п е х о м у т е ц к о е * н е вв ед ен а д о лж н о с т ь о с в о б ож ­ д ен ны х сп ец и а ли сто в по о х ­ ран е т р у д а . Т яж елы е у сл о в и я т р у д а при в о дя т к в о зн и к н ов ен ию п р о ф е с с и о н а л ь н ы х з а б о л е ­ ван ий . П роф за б ол ев а ем о сть по р ай он у им е ет т ен д ен ц ию к р о ст у и со стави л а 5 сл у ч а ­ ев в 2 0 0 2 г о д у . В и х ч и сл е две ж енщ ины , которым п р и ­ х о ди л о с ь п ер ем ещ а т ь т я ж е ­ сти вр уч н ую . Н а ф ерм а х и з - за о т сутствия м ол ок опр ов о - д а д о я р к и п о дн им аю т т я ж е ­ сти бол ее 7 и 10 к г , у с т ан о в ­ л енны х норм ативом . Н ап р и ­ м ер , в ООО «Б ори совк а» м о ­ лок о ра злив аю т в 1 8 -л и т р о ­ вые бидоны , которы е п ер ено ­ с я т с я д в у м я д о я р к а м и н а расстояни е 1 8 -2 0 метров . П о ­ д о бн ая к ар ти н а н а б лю д а ет ­ ся п р ак ти ч еск и н а в с е х ф ер ­ м а х . Н ем ал о п р е т ен зи й по р а ­ бочим м ест ам , по о б е сп еч е ­ нию о хр аны т р у д а ж енщ и н в о р г а н и за ц и я х м алого б и з ­ н е с а (ЗАО « Г е р м е с » , ООО «Э к сп р е с с » , ООО «Д о в о д » , ЗАО «Л ип ец км я соп р о д ук т» и д р ) . О бластная М еж в е д ом ­ ств енн ая к ом и с си я п о о х р а ­ н е т р у д а и совет а дм и н и с т ­ р ац ии Д о бр ов ск о го р ай он а ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Структурным п одра зд е ­ л ени ям а дм и ни с тр аци и Д о б ­ ров ск о го р ай он а совм естн о с р а б о т о д а т ел ям и и пр оф сою ­ зам и обеспечить вн едр ени е и д ей с т в и е си ст емы у п р а в л е ­ ния о х р ан ой т р у д а н а т ер р и ­ т о р и и . А кц ен ти р ов а т ь вни ­ м ан и е на со зд а н и и у сл овий т р у д а , от в еч ающ и х тр ебова ­ ниям норм ативны х д ок ум ен ­ тов , дл я ж е нщ и н . 2 . У тв ерди ть м е р о п р и я ­ т и я , н аправл енны е на у л у ч ­ ш ени е условий и охраны тру ­ д а в о р г а н и з а ц и я х Д о б р о ­ вск ого рай он а н а 2 0 0 3 - 2 0 0 4 годы (п ри ла гаю т ся ) . 3 . О тделу т р у д а а дм и н и ­ стр ации Д обров ск о го р ай он а (Ц еп л я ев а С .В .) совм естн о с р а б о т о д а т ел ям и и п р оф сою ­ зам и обесп ечи ть : 3 . 1 . П р оф и л а к т и ч е ск ую р аботу по с н и ж е н ию травм на п р ои звод ств е и п р оф е с си ­ ональны х забол ев ан и й ч ер е з совет а дм и н и с тр ац и и р ай о ­ н а , Т р ех ст о р он ню ю к ом и с ­ с и ю по регули рованию с о ц и ­ ал ьн о -тр уд овы х о т н ош ен и й , р а й о н н ую м е ж в е д о м с т в е н ­ ную комиссию по охран е тру ­ д а , СМИ; 3 . 2 . Р е а л и зац ию за к о н о ­ дат ельн ой обя зан н о сти ра б о ­ т одател ей по п ров ед ению а т ­ т естации р абочи х м ест по у с ­ л ови ям тр у д а , на о сн ов ан ии к о т о р ой д о в о ди т ь д о с а н и ­ т а р н о - г и г и е н и ч е с к и х н орм р а бочи е м еста ж е нщ и н . 4 . У п р а в л ен ию т р у д а и з а н я т о с т и н а с ел ен и я а дм и ­ н и стр ац и и Л и п ец к ой о б л а с ­ ти (Горлов А .Т . ) и зам . гла- Председатель областной Межведомственной комиссии по охране труда (зам.главы администрации области) П.А. ГУЧЕК Глава администрации Добровского района А.И. ГЛАЗУНОВ Приложение к постановлению областной Межведомственной комиссии по охране труда и Совета администрации Добровского района от 06.06.2003 г .№ 3 8 /2 0 2 МЕРОПРИЯТИЯ по улучш ению у словий и охраны труда в ор гани зациях Д об ро в с ко го района на 20 03 -200 4 г г . № п/п Наименование мероприятий Срок исполне­ ния Ответственные исполнители 1 2 3 4 1. Обеспечить деятельность районной Межведомственной комиссии по охране труда 20 0 3 - 2004гг. Отдел по труду администрации Добровского района 2. Обеспечить координацию и организационно-методическую помощь службам (специалистам) охраны труда организаций района в течение 2003- 2004гг. Администрация района 3. Провести работу по восстановлению в организациях численностью более 100 человек освобожденной должности специалиста по охране труда 2003- 2004 гг. Администрация района, работодатели, райком профсоюза работников АПК 4. Организовать проведение ежегодного областного смотра-конкурса улучшения условий и охраны труда в организациях постоянно Администрация района, работодатели, райком профсоюза 5. Провести обучение по охране труда руководителей и специалистов, отдельных категорий застрахованных организаций района, включая организации малого бизнеса 2 0 0 3 - 2004 гг. Администрация района, райком профсоюза работников АПК совместно с ЦОТ, учебными центрами 6. Обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, контроль за качеством проводимой работы 2 0 0 3 - 2004 гг. Работодатели совместно с ЦГСЭН в Добровском районе 7. Повысить охват до 100% медицинскими осмотрами, в т.ч. женщин, для обеспечения профилактики профессиональной заболеваемости ежегодно Работодатели совместно с ЦГСЭН, МУЗ ЦРБ. 8. Провести семинары: —по методическому и практическому обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; —по обеспечению условий и охраны труда женщин в организациях района в соответствии с действующим законодательством 2003- 2004 гг. IV кв. 2003г. Отдел по труду 9. Провести смотр на лучшую ферму, цех по охране труда 2003- 2004 гг. Администрация района совместно с работодателями и профсоюзами 10. Принять меры по повышению оплаты труда и ликвидации ее задолженности 2003- 2004 гг. Работодатели 11. Ежегодно проводить анализ состояния условий и охраны труда работающих, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вносить предложения по их профилактике I кв. 2004 г. Отдел по труду администрации района совместно с работодателями, профсоюзами 12. Чья»! Реализовать выполнение требований гигиены труда, нормативных правовых документов работающих женщин 2003- 2004 гг. Администрация района .•V ■:«V -4Ыиь» 13. Обеспечить выполнение трбббваЛ 1 й постановления Правительства РФ от 06.02.93г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» '***•-' '«Ч8ЙГ 2003- 2004 гг. Администрация района, ЦГСЭН в Добровском районе, работодатели 14. Обеспечивать финансирование мероприятий по охране труда на уровне не ниже законодательного (статья 226 ТК РФ) ежегодно Работодатели 15. Регулярно информировать работников о состоянии условий и охраны труда в организациях и на рабочих местах, о полагающихся компенсациях за работу с вредными условиями труда — Администрация района, ЦГСЭН в Добровском районе, работодатели, профсоюзы 16. Ежеквартально в СМИ освещать состояние условий и охраны труда, в т.ч. работающих женщин 1 раз в квартал Администрация района совместно с ЦГСЭН, профсоюзами В ы е зд ны е с ем и н а ры и с о в е ­ щ ан и я о б л а ст н ой М еж в е д ом ­ ст в енн ой к о м и с с и и п о о х р а н е труда в р а й о н а х — н е р едко ст ь . Т радиц и он н о участие в н и х п р и ­ нимают г л а в ы а дм ини ст раций , п р е д ст а вит ел и п р о ф с о ю з н ы х комитетов, специалисты у п р а в ­ л е н и я труда и занятости н а с е ­ л ения , го си н сп ек ц и й труда и р у ­ ководит ели предприятий. В п о с ­ л е д н е е в р е м я участ никам и п о ­ д о б н ы х м ероп рият ий , к а к п р а ­ в и л о , с р а з в е р н ут ы м и вы ст а в ­ кам и с в о е й п р о д укц и и в с е чащ е становятся предст авит ели б и з ­ н е са . На с о в ещ а н и и п о о х р а н е т руда в Д о б р о в с к о м р а й о н е «Мы» встретились и п о б е с е д о ­ в а л и с ге н е р а л ьн ы м ди рект ором З А О «Л и п ец к Восток С е р в и с » АнатолиемЦЫГАНОВЫМ. —Анатолий Николаевич, нескол ько слов о ф ирме и вашем участии в подобны х мероприятиях. — ЗАО «Липецк Восток С ер ­ вис» — о д н о и з 5 4 р е ги он ал ь ­ ных п р едс тави т ел ь ств А с с о ц и ­ ации предприятий легкой и тек ­ стильной промышленности. «Во­ сток С ерви с » — л и д е р п р о и з ­ в о д с тв а и п р о даж с п ец о д еж ды и с р е д с т в индивидуальной з а ­ щиты в Р о с си и . В с о с т а в е ф и р ­ мы 16 текстильных, швейных и обувны х пр едприятий с о бщ е й численностью работающих свы ­ ш е 1 0 000 человек. «Восток С ер ­ вис» и м е е т уникальную с е т ь оп ­ тово -ро зничны х мага зинов , с о ­ тр удн и ч а ет с в едущ им и м и р о ­ выми производителями ср ед с т в индивидуальной защиты , таки ­ ми как «Неке! З еси гК е» (Ф р ан ­ ция), «Цуех» (Германия), «Апзе!» и «ЗМ» (США) и многими д р у ­ гими. Так уж сл ож и л о сь , что наш б и зн е с заключается в пр ои звод ­ с т в е и п р о д аж е сп ец и ал ь н ой од еж ды , обуви и с р е д с т в и н ди ­ видуальной защ иты . П о эт ом у ц ель наш его уч астия— п о д д е р ­ жать человеколю бивую полити ­ ку защиты п р оф е с си о н а л ь н о г о зд о р о в ь я и б е з о п а с н о с т и тр уда , о знакомить лю д ей с с о в р ем ен ны ­ ми с р е д с т в ам и охраны тр уда . О р гани зация выставок с п е ц ­ о д еж ды в с е г д а вы зывает живой и н т ер е с участников п одобны х м е ­ роприятий , с о в м е с т н о е о б с у ж д е ­ н и е п о зв о л я е т выявить н а и б о л е е сл абы е моменты как в ц елом по с и ­ с т е м е охраны тр уда , так и п о и с ­ п оль зованию с р е д с т в защиты . — По-вашему , данные с е ­ минары можно рассматривать ка к ш колу передово го опыта и пропа га нду лучших мировы х достиж ений в области п р о и з ­ водства средств индивидуаль­ ной защиты? — Пожалуй , э т о главная наша за д а ч а . Мы з а то , чтобы р о с с и й с ­ кий труженик был н ад еж н о з ащ и ­ щ ен и д о с т о й н о выглядел. Мы з а р абоч ую о д еж д у , которая д е л а е т т р у д б о л е е эфф ек тивным , б е з о ­ пасным , комфортным для ч ел о в е ­ ка, д а е т ощ ущ ен и е с а м о р е а л и з а ­ ции и п р е с тиж а . Т ради ци он н ая ватная куртка и черная р о б а в а с ­ сор тим ен те нашей продукции б е з ­ во звратн о уступают о д е ж д е е в р о ­ п ей ск о г о к ласса . Лю бой п р иш е д ­ ший к нам покупатель вы бер ет для с е б я товар и по вкусу, и по толщ и ­ н е кошелька. Нельзя забывать, что с п е ц о д е ж д а — э т о п о в с е дн ев н а я о д е ж д а значительной части н а с е ­ л ения . З д е с ь , р а з ум е е т с я , учиты­ вает ся ц ен ов ой аспект , поскольку эт у о д е ж д у п р и о б р е т а е т и м а л о ­ имущ ая категория граж дан . — В чем ж е принципиаль ­ н о е о т л и ч и е с п е ц о д е ж д ы , предлагаемой «Липецк Восток Сервис»? — В н аш ем а с с о р т и м е н т е , к прим еру , обувь , которая выдержи ­ вает темп ературу от минус 4 5 гра ­ д у с о в д о плю с 2 5 0 гр аду сов , п е р ­ чатки с высокой м а с л о б е н з о с т о й - костью, н е д у б ею щ и е при м ор о за х д о 5 5 градусов ; перчатки, которые н е горят и о б ер егаю т руки при кон­ такте с м е тал л ом , р а зо гр еты м д о 8 0 0 градусов , утепленный костюм, в котором комф ор тно при 4 5 гра ­ д у с а х м ор о за в течение 8 часов б е з активных д виж ен и й ; коллекция ут епленны х курток и костюм ов , выполненных с о в м е с т н о с ф р а н ­ цузской компанией «Дельта+», с о ­ з д а н н о й впервы е в Р о с си и по ин ­ новационной технологии проклеен ­ ных швов, что полностью исключа­ е т проникновение влаги, и м н о го е д р у г о е . Вся продукция с е р т и ф и ­ цир ов ана , в ней оптим ально с о ­ б л ю д е н о со о т н ош ен и е цены и ка­ ч еств а , он а и м е е т с о в р ем ен ны й д и з а й н . Кстати, наш у продукцию уж е покупают в США, Англии, Гер ­ мании , Норвегии . «Это н е п р о с т о с п е ц о д еж д а : такую о д е ж д у хоч ет ся носить , я у в ер ен , ск о р о мы в стр етим е е на улицах», — так прокомм ентировал нашу эк спозицию на 4 -й М еждуна­ р о д н о й сп ец и ал и зи р о в ан н ой вы­ ставке «Т елогрейка -2003» в Моск- -----------------------------------------© _ в е министр т р уда и соц и ал ьн о ­ го развития РФ А. Починок. — К а к и е п р о б л е м ы в сфере охраны труда вы м о г ­ ли бы обозначить? — Р о с си я н е только с е й ч а с начали осознавать , что инвести ­ ции в с о б с т в е н н о е з д о р о в ь е окупаю тся . Скажем , р е сп и р а ­ т о р , в и б р о с т о й к и е перчатки , б ер уш и — э т о таки е вещ и , о т ­ с у т с т в и е которых ск а зы в а ет ся на з д о р о в ь е н е в о д и н д ен ь . Р езультат легкомы сленного о т ­ н ош ения к СИ З — б о л е зн ь , ин ­ валидность . Одна и з б е д с е г о д ­ няш ней Р о с си и св я з а н а с н е ­ хваткой с р е д с т в р а б о т о д а т е ­ л е й . О храна т р уда на многих предприятиях о б е сп еч и в а е т ся , н ель зя сказать , по остаточном у принципу , но с р е д с т в на н е е вы д ел я ет ся н е так уж м н ого . В эти х условиях т ем б о л е е нужно считать д еньги , им ея в виду с о ­ о т н ош ен и е ц ен а — к ач ество . В едь мы пока н е так богаты, что­ бы покупать д еш е вы е вещ и , н е п р авд а ли? Р а ду е т то , что в о б ­ щ е с т в е п о с т еп е н н о п риходи т п о н и м а н и е : е с л и р а б о тн и к и предприятия х ор ош о , ф и р м е н ­ н о одеты , т о э т о сви д ет ел ь ство т о го , что д е л а з д е с ь идут х о р о ­ шо , з д е с ь д ум аю т о развитии п р о и зв о д с т в а , за б о т я т ся о лю ­ дях . — Анатолий Николаевич, что бы вы хотели сказать в за клю чение нашим читате ­ лям? — П оль зуясь сл уч а ем , п о ­ зд р а в л яю в с е х с 3 0 0 - л е т и е м г о р о д а Липецка , ж елаю з д о р о ­ вья, защ ищ ен н о сти и оп тим и з ­ ма! Приходите к нам на ули­ цу Калинина, 1 и Ушинско­ го, 8. Сотрудники ЗАО « Ли­ пецк Восток Сервис» с ра­ достью помогут вам подо­ брать спецодеждудля жиз­ ни. Наши контактные теле­ фоны: 77-22-88, 77-08-86, 48-36-80. Беседовал Александр БОЧКАРЕВ.