Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

Б Е Л А Р У С Ь Р О С С И Я | П Е Р И О Д И Ч Е С КО Е И З Д А Н И Е СО В Е ТА М И Н И С Т Р О В С ОЮ З Н О ГО ГО С УДА РС ТВА _________ Четверг 23 января 2003 №з (юз) н о м е р п о д г о т о в ле н к п е ч а т и п р и с о д е й с т в и и р е д а к ц и й « р о с с и й с к о й г а з е т ы » и г а з е т ы « с о в е т с к а я Б е л о р у с с и я » главная тема Дмитрий Крят, Лариса Раковская, Александр Таранда М И Н С К В ПРО ГНОЗАХ относительно минского заседания Высшего Гос ­ совета и скепти ки , и оп тимисты были на редкость единодушны : неожиданностей не будет. Эти предположения основывались на том , что все десять вопросов по ­ вестки были тщательно отработа ­ ны на последнем заседании сою з ­ но го правительства . А пр ое кт бюджета буквально накануне был принят депутатами Парламент ­ с ко го Собрания Сою за Беларуси и России, пройдя предваритель ­ ную ш л иф ов ку в согласительной комиссии. Впервые на старте года утвер ­ жден общий бюджет, а значит, без промедления и остановок войдут в рабочий режим совместные про ­ граммы , будет приведен в дей с т ­ вие весь инте грационный меха ­ низм . И это обстоятельство , во многом определивш ее деловую тональность работы Высшего Гос ­ совета , убеж дает в реальности принятых на нем решений. К а к отметил, уже вернувшись в Москву, Президент России Вла ­ димир Путин, «работа была конст ­ руктивной , а атмосфера б ла го ­ приятной». Бюджетные приоритеты Бю джет 2003 года составляет 2438 ,3 млн. российских рублей, в том числе за счет отчислений го - сударств -участников . В знос Рос ­ сийской Ф едерации — 1530,8 млн. рублей, Республики Бела ­ русь — 824,3 млн. рублей. Несмот ­ ря на то что законодательно поня ­ тие «союзной собственности» все еще не определено , единый бюд ­ жет уже формируется не только за счет отчислений государств — уча стни ков С ою зно го государст ­ ва. П остепенно ра стут объемы и т а к назы ваемы х возвратны х средств в виде платы за пользова ­ ние ранее предоставленными бюджетными кредитами. Но глав ­ ной темой последне го года оста ­ ется полное финансирование сто ­ ронами совместны х программ . Определенный оптимизм внуш а ­ ет то, что в нынешнем год у бюд ­ жет принят без опозданий. Значительную часть расход ­ ной части бюджета составляет ф инансирование правоохрани ­ тельной деятельности и обеспече ­ ния безопасности Сою зного госу ­ дарства , в клю чая обустройство границ, пограничных переходов и таможенны х пун ктов — 37 ,5 про ­ цента. На втором месте по объему ф инансирования — социальная сфера , в клю чая образование , культуру, здравоохранение , чер ­ нобыльские проблемы , развитие сою зны х средств массовой ин ­ формации . На это сою зный бюд- Десять шагов навстречу друг другу же т отводит почти 25 процентов бюджетны х средств . Львиная часть этих денег пойдет на завер ­ шение строительства «черно ­ быльских» медицинских объектов в Беларуси и России, на ре конст ­ рукцию здания ф илиала М осков ­ с ко го государственного социаль ­ ного университета Министерства труда и социально го развития Российской Федерации в Минске. К слову, объемы ф инансиро ­ вания программ и мероприятий из бюджета 2003 года установлены на основе предложений экономи ­ че ских и финансовы х стр у ктур обеих сторон. Главный документ Союза Предпола галось , что уж е на нынешнем заседании Вы сш е го Госсовета президентам Владими ­ ру Путину и Александру Лукаш ен ­ ко будет представлена концепция документа , определяющая поли ­ тическое устройство будущ е го С ою зно го государства . К а к пр о ­ комментировал для «СОЮЗа» член белор усско -ро ссийской ра ­ бочей комиссии по ра зрабо тке К онсти туционно го А кта депутат Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Николай Чер-' гинец, «уже есть несколько вари ­ антов концепций проекта . Но они не выносились и не обсуждались на заседании Высшего Госсовета, в котором принимали участие мно гие из д еле гированны х в к о ­ миссию разработчиков». После первой рабочей встречи белорусско -российской комиссии по созданию проекта Конституци ­ онно го А к та ее сопредседатели Геннадий Селезнев и Вадим По ­ пов проинф ормировали прези ­ дентов: комиссия создана и при ­ ступила к работе , на 3 февраля запланировано ее очередное з а ­ седание. К а к заявили А. Лукаш ен ­ ко и В. Путин , уж е к следующему заседанию ВГС проект Конститу ­ ционного А кта должен быть готов. Социальные стандарты «Годом граж да н Сою зно го го ­ сударства» президенты назвали 2003 год . В под крепление это го тезиса на заседании Вы сш е го Госсовета была принята Ко нцеп ­ ция социально го развития Сою з ­ но го государства на период до 2005 года . Над документом , а он содержит систему общ их идей и предлагает механизмы их практи ­ че ско го применения , специали ­ сты министерств труда обеих стран работали в течение не ­ скольких лет. К слову, судя по ре ­ дакционной почте «СОЮЗа», гра ­ ждан стран-соседей волнует, что в Беларуси и России сегодня ра з ­ личные системы формирования пенсионных фондов и предостав ­ ления медицинских услуг. Разли ­ чия в социальны х стандартах су ­ ществую т. Например , те белору ­ сы, которые работаю т сегодня в Российской Федерации, платят не 13 процентов подоходного налога, ка к их коллеги по работе, а 30 про ­ центов. Жители России платят за проживание в белорусских гости ­ ницах иную сумму, чем белорусы. По мнению консультанта представительства Постоянно го комитета С ою зно го государ ства в Минске Натальи Кононовой, ко ­ торая приним ала сам ое непо ­ средственное у ча с тие в р а зр а ­ ботке концепции , корень проб ­ лем кроется в том , что до сих пор не вы полнены положения Д о го ­ вора о равны х правах граж да н Беларуси и России. «Он был под ­ писан президентами ещ е 25 д е ­ кабря 1998 года» , — пояснила Н. Ко нонова , отметив , что в сф ере образования у нас нет проблем : «Наши дети учатся в ро ссийских вузах , более трех ты сяч россиян получают «белорусское» образо ­ вание . Больше в се го наре каний на м едицинское обсл уживание . Но если белорус работает в Рос ­ сийской Ф едерации легально , то наниматель платит за его страхо ­ вой полис, дающ ий право на бес ­ платное м едицинское о б сл уж и ­ вание . В Беларуси нескол ь ко иная си туа ци я— только на вызов «скорой пом ощ и» , р од о в сп ом о ­ жение не пред усм атривае тся плата. При этом лечение в стаци ­ онарны х условия х в Беларуси для россиян платное». В минувш ем год у сою зное правительство дало поручение министерствам здравоохранения под готовить пр ое кт ново го поло ­ жения о предоставлении меди ­ цинской помощ и граж да нам С о ­ ю зно го государства , которое долж но будет навести поряд о к в Ш Атмосфера на встрече в Минске была благоприятной. этой д еликатной сфере . В бли ­ жайш ее время планируется про ­ вести сою зную конф еренцию по проблемам здравоохранения , ко ­ торая обозначит нерешенные проблемы предоставления рав ­ ных прав граж да н на м едицин ­ скую помощь. Деньги суеты не терпят «Денежная» тем а не раз з в у ­ чала на заседа нии Вы сш е го Го ­ суд ар с твенно го Совета . К пр и ­ меру , подводя ито ги д в у с то р о н ­ не го со тр удничества России и Беларуси, президенты отметили: объемы товарооборота выросли на 5 процентов , а общ ий п о ка за ­ тель за прош лы й год д о с т и г ре ­ кордной суммы — 10 млрд , дол ­ ларов. Все это свидетельствует в пользу с ко р е йш е го перехода на единое платежное средство. Тем не менее с введением единой ва ­ люты решено не торопиться . Окончание на с тр. II. П Р Я М А Я Р Б Ч Ь Эхо Минска на «Эхе Москвы» У СОЮ ЗНОГО государства — хо ­ рош ие пе р спе кти вы , свид етель ­ ством чему только что заверш ив ­ шееся за сед а ние Вы сш е го Гос ­ совета . В этом убеж дает и повы ­ шенный ин тере с СМИ к вопр о ­ сам , поднятым в Минске . Так, ра ­ диостанция «Эхо М осквы» по го ­ рячим следам пригласила на пря ­ мой эфир Госсекретаря Сою зно ­ го го суд ар с тв а Павла БО РО ДИ ­ НА. Из развернутого интервью П. Бородина «Эху» мы выбрали не ­ по сред ственно св я занное со встречей в столице Беларуси. — С ою зн о е с тро и тел ьс тво идет по экономическим рельсам. Мы ф инансируем свыш е 40 про ­ и зво д с тв е н ны х пр о грамм . С е й ­ час под го товл ено д ве п р о гр а м ­ мы — д и зел ьное ав том о б ил е ­ строение, где участвую т УралАЗ, К а м А З , М АЗ , п р а к ти ч е с ки весь с п е к тр м аш и но с трои тел ьно го комплекса бы вш е го СССР и еще о д н а— «Союзный телевизор-2» . Бла годаря ей мы и з го то вляем полтора миллиона телеви зоров , нам етили вы ход на 3 миллиона , это п р а к ти ч е с ки значи тельная часть се го д н яш н е го ры н ка Рос ­ сии и Беларуси , наш е го С ою зно ­ го госуд ар ства и по с тсове тско го пр о с тр а нс тв а в целом . Мы се й ­ час меняем систем у ф инансиро ­ вания — будем давать не кредит, а с уб сид иро в а ть процен тны е с т а в ки по кред и там для п р о и з ­ водственны х про грамм . З а ними — рабочие места , в о с тре б ов ан ­ ность, наше будущее. Я П. Бородин. Мы в России и Беларуси о т ­ четливо поним аем : в последние годы бю дж е т вы рос в 4 раза , п о ­ том у н уж ны з а ко ны и К о н с ти т у ­ ционный А к т . Но в то же время нужно и единое платежное сред ­ ство , которое позволило бы св о ­ бодно перед ви га ться и людям , и капиталам , и инвестициям , и тех ­ нологиям. С е годня э ко н о м и ки России и Беларуси ин те гр и р о ва ны в Т Э К — на 95 пр оцен тов , в м аш и н о ­ с тро и тел ьном к ом пл е к се — на 85, в сел ьс ком хо зяй с тв е м аш и ­ ностроении — на 60 и на 65 п р о ­ центов соо тве тс твенно . Значит , мы уж е п р а к ти ч е с ки имеем со ­ ю зную э кономи ку . И мы отчетли ­ во по ним а ем — для то го , чтобы она дальше развивалась , прино ­ сила новы е р а бочие места , но ­ вую пр од у кц ию , нам нуж но у н и ­ ф ициро ва ть пл а теж но е ср е д с т ­ во, н уж но униф и ц и р о в а ть нал о ­ гов ую базу , ф и н а н с о в о -кр е д и т ­ ные ресурсы , чтобы они были од ина ковы е . Мы го в о р им на од ­ ном я зы ке , п о этом у будем и с ­ поль зо ва ть р о с си й с ки й рубль. Один и з о сн о вны х вопр о со в на за сед а нии Вы сш е го Госсовета был посвящен введению единого пл а теж но го сред ства . Хотели ввести е го с 1 января 20 04 года , но в М и н с ке д о го в о р ил и с ь , что та кое д олж но п р ои зой ти 1 ян в а ­ ря 2005 года . П резиденты и пре ­ мьеры на в с тр ече очень м но го времени посвятили этому вопро ­ су. Я д ум аю , ед иное пл атеж ное средство с 1 января 2005 года бу ­ дет введено обязательно . Р еа л и зац и я п р о и з в о д с т в е н ­ ны х п р о гр а м м , их ро ст , по явл е ­ ние новы х рабочих мест сегодня во м но гом о гр а н и чи ваю т с я тем , что отсутствуе т О сновной сою з ­ ный з а к о н . Б е з н е го не см о гу т д е й с тв о в а ть ни па рл ам е н т , ни сою зны е ор ганы управления . П о гр а н и ч но е и т ам ож е н н о е п р о с тр а н с тв о , в о е нн о -те хн и ч е ­ с ко е с о тр уд н и че с тв о , о бщ е с т ­ венная бе зо па сн о с ть , ф и н а н со ­ во -креди тная поли тика , пл а теж ­ ное средство , налоговая полити ­ ка д олж ны бы ть ед иным и . И с этой точ ки зрения , конечно , К о н ­ с т и т уц и о н ны й А к т п р о с то нео б ­ ходим. Мы уже давно между собой не иностранцы ОБ ИТО ГАХ за се д а ни я В ы сш е ­ го Го с со в е та р а с с к а зы в а е т пр ед сед а тел ь П а р л а м е н т с ко го С о б р а ни я С ою за Б ел а р уси и Р оссии , с п и к е р Г о с у д а р с т в е н ­ ной Д умы РФ Геннадий С Е Л Е З ­ НЕВ . Ге ннадий Н и ко л а е в и ч и е го бел ор усс кий кол л е га Вадим П опов являю тся ещ е и с о п р е д ­ сед а тел ям и ра б о че й ком и с с и и по п о д го то в ке К о н с ти т у ц и о н н о ­ го А к т а С ою з н о го го с у д а р с тв а . Работа над о сн о вны м сою зны м д о к ум е н т о м ид е т полным х о ­ д ом , о чем Ге ннадий Н и к о л а е ­ вич р а с с к а з а л во в то р н и к ж у р ­ налистам . — П ро е кт Консти туционно го А к та уж е не в каче стве просто концепции , а к а к полноценный докум ент должен быть представ ­ лен нашей комиссией к очередно ­ му заседанию Вы сш е го Государ ­ ственного Совета, которое состо ­ ится в Москве в конце марта. З а с е д а н и е В ы сш е го Г о с с о ­ вета в М и н с ке проход ило в к о н ­ с т р у к т и в н о м клю ч е . Ем у не п о ­ м еш ал и п и ке ты о п п о з и ц и и , к о ­ т о ры е д ем о н с т р и р о в а л и с ь по р о с с и й с к и м те л е к а н а л а м . На сам ом д еле п и ке ты не были м а с со вы м и . У ч а с т н и к и з а с е д а ­ ния Госсовета видели их тол ь ко на тел е э кр ана х . И д е ся тир убл е ­ вые к у пю р ы , по р в а н ны е перед кам е р ам и , не п о ка за т е л ь о т н о ­ ш е ния б е л о р у со в к р у с с к и м Я Г. Селезнев. день гам . В Беларуси эти день ги у в аж аю т , к а к и р о с с и й с к и й ф л а г . П р о ти в н и к о в н аш е го С о ­ ю за л иш ь ед иницы . А п о ка зн а я м а ссовость — з а к а з . На з а с е д а н и и В ы сш е го Го с ­ с о в е та о б н а ж и л и с ь пр об л емы , которы е до сих пор ш и р о ко и о т ­ кры то не об суж дали сь , а по том у и не реш а л и сь . Р а з го в о р о них был пр ямым и к о н к р е т н ы м . И тон ему задавали оба пр е зи д е н ­ та — В л ад им и р П у тин и А л е к ­ сандр Л у каш е н ко , которы е вели д и а л о г к а к д ва т о в а р ищ а , а не на « п ти ч ьем » , оф и ц и а л ь н о м язы ке . Го ворили гл а вы д в у х с тра н , напр им ер , к а к со зд а в а ть с ою з ­ ную со б с т в е н н о с т ь , к а к и с п о л ­ нять сою з ны й бю д ж е т . Т еперь п р ин ц и п буде т д р у гим : д е н ь ги и з сою з н о го бю дж е та б уд у т д а ­ ва ться то л ь ко на у сл о в и я х в о з ­ вр а та — или в е р н у ть д е н ь гам и или па ке то м а к ц и й на в зя тую сумм у , и они переходя т в с ою з ­ ную со б с т в е н н о с т ь . С и н е к у р а , к о гд а д е н ь ги и з с ою з н о го бю д - жета^уходили б е зв о зв ра тно , з а ­ ко н ч и л а с ь . Н и ч е го з а д а р ом не б уде т д ел а ть ся . Бю дж е т , к с т а ­ ти , обя за тельно оп убл и кую т , он не является с е к р е т ны м . А р о с ­ си й с ка я и б ел ор усс ка я о бщ е с т ­ в енно с ть п ол учи т в о зм ож н о с т ь контролировать , к а к ра сход ую т ­ ся сою зные д ень ги . На з а с е д а н и и В ы сш е го Го ­ с у д а р с т в е н н о го С о ве та в ы с к а ­ зы в а л и с ь п р е т е н з и и р о с с и й ­ с к о м у М и н и с т е р с т в у в н у т р е н ­ ни х дел . Бы л о п р ям о с к а з а н о , ч то стал н а р уш а т ь с я п у н к т С о ­ ю з н о го д о г о в о р а по о т н о ш е ­ нию к б е л о р у с с ки м гр а ж д а н а м в России . Им н ачинаю т предъя ­ вля ть п р е т е н з и и к а к к г р а ж д а ­ нам д р у г и х го с у д а р с т в . Э т о го бы ть не д олж но , по том у что мы уж е д авно м еж д у собой не и н о ­ странцы . Под готовила Тамара Ш КЕЛЬ . Н О В О С Т И Древний Несвиж созывает гостей В БЕЛАРУСИ создан штаб по подготовке проведения фестиваля сре ­ дневековой культуры «Древний Несвиж». Фестиваль приурочен к 780-й годовщине первого упоминания в летописи этого старинного города и пройдет в середине лета. Организаторы фестиваля надеют ­ ся привлечь внимание к проблемам «жемчужины Беларуси», которые обострились в связи с недавним пожаром в родовом зам ке князей Радзивиллов. В городе уже начались работы по благоустройству: к откры тию фестиваля начнут действовать несколько новых гостиниц, ресторан-бар, бильярдная. Во время праздника будет организована ярмарка , пройдут театрализованные выступления профессиональ ­ ных и самодеятельных артистов, рыцарские турниры . «Союз-инфо». С О Б Ы Т И Й Н Е Д Е Л И К единому знаменателю Пришли военные стран-соседей В 2003 ГОДУ Минобороны наме ­ рено приглашать российских во ­ еннослужащих для участия в учениях на поли гонах Беларуси. Об этом рассказал заместитель начальника Генерально го ш та ­ ба — начальник Главного опера ­ тивного управления Министерст ­ ва обороны Беларуси полковник Петр Тихоновский. Он та кже на ­ помнил, что «в прошлом году бе ­ лорусские военные участвовали в учениях на территории Россий ­ ской Федерации , и предполага ­ ется, что в 2003 году такие же ме ­ роприятия будут продолжены». П.Тихоновский пояснил, что в рамках деятельности группиров ­ ки проводятся мероприятия опе ­ ративной подготовки , например обмен опытом боевой подготов ­ ки войск и штабов, ведется также работа по унификации законода ­ тельной базы. «Мы приводим нормативные документы Белару ­ си и России в военной сфере к единому знаменателю», — отме ­ тил П. Тихоновский. БЕЛТА. Могилев: прямой рейс до столицы Трижды внеделю примет Шереметьево С 3 ФЕВРАЛЯ после 12-летнего перерыва возобновляются пас ­ саж ирские рейсы из Могилевско ­ го аэропорта в Москву. Планируется, что с это го дня са ­ молет Л -4 10 станет приземлять ­ ся в московском аэропорту Ш е ­ реметьево трижды в неделю — по понедельникам , средам и пят ­ ницам. Билет в одну сторону бу ­ дет стоить около 130 тысяч бело ­ русских рублей (прим ерно 65 долларов), в обе стороны — о ко ­ ло 250 тысяч. Для детей до 2 лет предусмотрена 90-процентная скид ка . Ирина Менделева. «Беларусь» прописался в Елабуге Было шестьдесят— стало тысяча ЕЛА БУЖ С КИЙ автозавод вы пу ­ стил первую в этом год у партию тра ктор ов «Беларусь» , пр ои з ­ водимых совм естно с Минским тра кторным заводом . В минув ­ ш ий понедельник 22 машины от груж ены в сельские районы Б аш кортостана . Совм естное производство , созданное в кон ­ це прош ло го года в рам ка х с о г ­ лашения м ежд у прави тельст ­ вом Татарстана и Инве стицион ­ ным комитетом С ою зно го го с у ­ дарства , вы пуска ет пропаш ны е тра ктор а М ТЗ -1221 м ощ ностью 96 лошадины х сил, сообщ ил ге ­ неральный дир е кто р Елабуж - с ко го автозавода Равиль З а р и ­ пов. В минувш ем год у первую партию из 60 тра ктор ов собрали из ком пл е к тующ их М инско го завода . В этом год у в Елабуге, по словам Р .Зарипова , будет реализовано не менее тысячи пропаш ны х тра кторов . Начнет ­ ся прои зводство универсальны х тра кторов , пользующихся с пр о ­ сом на селе и в городе . Уж е д е ­ сятую часть узлов и деталей к ним начали поставлять партне ­ ры из Татарстана и О ре нб ур г ­ ской области . ИТАР—ТАСС. Лед, пила и... фантазия И В Хабаровске проходит II Международный конкурс ледовой скульпту­ ры «Ледовая фантазия». В нем участвуют 16 команд со всего Дальне­ го Востока. Июль 41 -го, Буйничское поле Напомнит мемориал Великой Отечественной ДО 9 МАЯ 2003 года планирует ­ ся завершить строительство м е ­ мориального комплекса «Буй ­ ничское поле» (введение второй очереди) в пригороде Могилева. В июле 1941 года на Буйничском поле состоялось одно из первых крупных сражений в Великой Отечественной войне. Оборони ­ тельные рубежи на доро ге М о ги ­ лев — Бобруйск красноармейцы удерживали до 22 июля, уничто ­ жив бутылками с зажигательной смесью 39 немецких танков . На ­ чальник управления инф орма ­ ции Могилевско го облисполкома Николай Горбачев сообщил, что в рам ках под готовки к праздно ­ ванию 60-летия Победы будут проведены работы по бла гоуст ­ ройству мемориальных ком пл е к ­ сов, памятников, обелисков, братских могил, отдельных захо ­ ронений воинов ,пар ти зан и под ­ польщиков. Драм атические со ­ бытия на Буйничском поле отра ­ жены в романе Константина Си ­ монова «Ж ивые и мертвые» и в его фронтовом дневнике «Раз ­ ные дни войны». «Интерфакс». Официальные курсы валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси 22.01.2003 1 российский рубль 1000 белорусских рублей 1 доллар США 1доллар США 1 евро 1 евро 60.77 белорусского рубля. 16,4046 российского рубля. 31,8003 российского рубля. 1934,00 белорусского рубля. 33,8546 российского рубля. 2060.77 белорусского рубля.