Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

Б Е Л А Р У С Ь Р О С С И Я | П Е РИ О ДИ Ч ЕС КО Е И ЗД А НИ Е СОВЕТА М ИНИС ТРО В СОЮ ЗНО ГО ГОСУДАРСТВА _________ Четверг 23 января 2003 №з (юз) номер подготовлен к печати при содействии редакций « российской газеты » и газеты « советская Б елоруссия » главная тема Дмитрий Крят, Лариса Раковская, Александр Таранда М ИНС К В ПРОГНОЗАХ относительно минского заседания Высшего Гос­ совета и скептики , и оптимисты были на редкость единодушны: неожиданностей не будет. Эти предположения основывались на том, что все десять вопросов по ­ вестки были тщательно отработа­ ны на последнем заседании союз­ ного правительства. А проект бюджета буквально накануне был принят депутатами Парламент­ ского Собрания Союза Беларуси и России, пройдя предваритель­ ную шлифовку в согласительной комиссии. Впервые на старте года утвер­ жден общий бюджет, а значит, без промедления и остановок войдут в рабочий режим совместные про­ граммы, будет приведен в дейст ­ вие весь интеграционный меха­ низм. И это обстоятельство, во многом определившее деловую тональность работы Высшего Гос­ совета, убеждает в реальности принятых на нем решений. К а к отметил, уже вернувшись в Москву, Президент России Вла­ димир Путин, «работа была конст­ руктивной , а атмосфера бла го ­ приятной». Бюджетные приоритеты Бюджет 2003 года составляет 2438,3 млн. российских рублей, в том числе за счет отчислений го- сударств-участников. Взнос Рос­ сийской Федерации — 1530,8 млн. рублей, Республики Бела­ русь — 824,3 млн. рублей. Несмот­ ря на то что законодательно поня­ тие «союзной собственности» все еще не определено, единый бюд­ жет уже формируется не только за счет отчислений государств — участников Союзного государст­ ва. Постепенно растут объемы и та к называемых возвратных средств в виде платы за пользова­ ние ранее предоставленными бюджетными кредитами. Но глав­ ной темой последнего года оста­ ется полное финансирование сто­ ронами совместных программ. Определенный оптимизм внуша­ ет то, что в нынешнем году бюд­ жет принят без опозданий. Значительную часть расход­ ной части бюджета составляет финансирование правоохрани­ тельной деятельности и обеспече­ ния безопасности Союзного госу­ дарства, включая обустройство границ, пограничных переходов и таможенных пунктов — 37,5 про­ цента. На втором месте по объему финансирования — социальная сфера, включая образование, культуру, здравоохранение , чер­ нобыльские проблемы, развитие союзных средств массовой ин­ формации. На это союзный бюд- Десять шагов навстречу друг другу жет отводит почти 25 процентов бюджетных средств. Львиная часть этих денег пойдет на завер­ шение строительства «черно­ быльских» медицинских объектов в Беларуси и России, на реконст­ рукцию здания филиала Москов­ ского государственного социаль­ ного университета Министерства труда и социального развития Российской Федерации в Минске. К слову, объемы финансиро­ вания программ и мероприятий из бюджета 2003 года установлены на основе предложений экономи ­ ческих и финансовых структур обеих сторон. Главный документ Союза Предполагалось, что уже на нынешнем заседании Высшего Госсовета президентам Владими­ ру Путину и Александру Лукашен ­ ко будет представлена концепция документа, определяющая поли­ тическое устройство будущего Союзного государства. К а к про ­ комментировал для «СОЮЗа» член белорусско -российской ра­ бочей комиссии по разработке Конституционного А кта депутат Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Николай Чер-' гинец, «уже есть несколько вари­ антов концепций проекта. Но они не выносились и не обсуждались на заседании Высшего Госсовета, в котором принимали участие многие из делегированных в ко ­ миссию разработчиков». После первой рабочей встречи белорусско-российской комиссии по созданию проекта Конституци­ онного А кта ее сопредседатели Геннадий Селезнев и Вадим По­ пов проинформировали прези­ дентов: комиссия создана и при­ ступила к работе, на 3 февраля запланировано ее очередное за ­ седание. Ка к заявили А. Лукашен­ ко и В. Путин, уже к следующему заседанию ВГС проект Конститу­ ционного Акта должен быть готов. Социальные стандарты «Годом граждан Союзного го ­ сударства» президенты назвали 2003 год. В подкрепление этого тезиса на заседании Высшего Госсовета была принята Концеп­ ция социального развития Союз­ ного государства на период до 2005 года. Над документом , а он содержит систему общих идей и предлагает механизмы их практи­ ческого применения, специали­ сты министерств труда обеих стран работали в течение не­ скольких лет. К слову, судя по ре­ дакционной почте «СОЮЗа», гра­ ждан стран-соседей волнует, что в Беларуси и России сегодня раз ­ личные системы формирования пенсионных фондов и предостав­ ления медицинских услуг. Разли­ чия в социальных стандартах су­ ществуют. Например, те белору­ сы, которые работают сегодня в Российской Федерации, платят не 13 процентов подоходного налога, как их коллеги по работе, а 30 про­ центов. Жители России платят за проживание в белорусских гости­ ницах иную сумму, чем белорусы. По мнению консультанта представительства Постоянного комитета Союзного государства в Минске Натальи Кононовой, ко­ торая принимала самое непо­ средственное участие в ра зра ­ ботке концепции , корень проб­ лем кроется в том, что до сих пор не выполнены положения Д о го ­ вора о равных правах граждан Беларуси и России. «Он был под­ писан президентами еще 25 де ­ кабря 1998 года», — пояснила Н. Кононова, отметив , что в сфере образования у нас нет проблем: «Наши дети учатся в российских вузах, более трех тысяч россиян получают «белорусское» образо­ вание. Больше всего нареканий на медицинское обслуживание . Но если белорус работает в Рос­ сийской Федерации легально, то наниматель платит за его страхо­ вой полис, дающий право на бес­ платное медицинское обсл ужи ­ вание. В Беларуси несколько иная ситуация— только на вызов «скорой помощи» , родовспомо ­ жение не предусматривается плата. При этом лечение в стаци­ онарных условиях в Беларуси для россиян платное». В минувшем году союзное правительство дало поручение министерствам здравоохранения подготовить проект нового поло­ жения о предоставлении меди­ цинской помощи гражданам Со ­ юзно го государства, которое должно будет навести порядок в Ш Атмосфера на встрече в Минске была благоприятной. этой деликатной сфере. В бли­ жайшее время планируется про­ вести союзную конференцию по проблемам здравоохранения, ко­ торая обозначит нерешенные проблемы предоставления рав­ ных прав граждан на медицин­ скую помощь. Деньги суеты не терпят «Денежная» тема не раз з в у ­ чала на заседании Высше го Го­ сударственного Совета. К при ­ меру, подводя итоги д вусторон ­ него сотрудничества России и Беларуси, президенты отметили: объемы товарооборота выросли на 5 процентов, а общий по ка за ­ тель за прошлый год дости г ре ­ кордной суммы — 10 млрд, дол ­ ларов. Все это свидетельствует в пользу с корейш е го перехода на единое платежное средство. Тем не менее с введением единой ва­ люты решено не торопиться. Окончание на стр. II. П Р Я М А Я Р Б Ч Ь Эхо Минска на «Эхе Москвы» У СОЮЗНОГО государства — хо­ рошие перспективы , свидетель ­ ством чему только что завершив­ шееся заседание Высше го Гос­ совета. В этом убеждает и повы ­ шенный интерес СМИ к вопро ­ сам, поднятым в Минске. Так, ра­ диостанция «Эхо Москвы» по го ­ рячим следам пригласила на пря­ мой эфир Госсекретаря Союзно­ го государства Павла БОРОДИ ­ НА. Из развернутого интервью П. Бородина «Эху» мы выбрали не­ посредственно связанное со встречей в столице Беларуси. — Сою зное строительство идет по экономическим рельсам. Мы финансируем свыше 40 про­ изводственных программ . С ей ­ час под готовлено две про грам ­ мы — дизельное автомобиле ­ строение, где участвуют УралАЗ, КамАЗ , МАЗ , пра кти че с ки весь спе ктр маш иностроительного комплекса бывшего СССР и еще од н а— «Союзный телевизор-2». Благодаря ей мы изготовляем полтора миллиона телевизоров, наметили выход на 3 миллиона, это пра к ти че с ки значительная часть се годняш не го рынка Рос­ сии и Беларуси, нашего Союзно­ го государства и постсоветского пространства в целом. Мы сей ­ час меняем систему финансиро­ вания — будем давать не кредит, а субсидировать процентные став ки по кредитам для пр ои з ­ водственных программ . За ними — рабочие места , востребован ­ ность, наше будущее. Я П. Бородин. Мы в России и Беларуси от ­ четливо понимаем : в последние годы бюджет вырос в 4 раза, по ­ тому нужны законы и Кон с ти ту ­ ционный А кт . Но в то же время нужно и единое платежное сред­ ство, которое позволило бы сво ­ бодно передвигаться и людям, и капиталам, и инвестициям, и тех­ нологиям. Сегодня э коном и ки России и Беларуси инте грированы в ТЭ К — на 95 процентов , в маш ино ­ строительном ком плексе — на 85, в сельском хозяйстве маш и ­ ностроении — на 60 и на 65 про ­ центов соответственно . Значит, мы уже пра кти че с ки имеем со ­ юзную экономику . И мы отчетли­ во понимаем — для то го , чтобы она дальше развивалась, прино­ сила новые рабочие места , но ­ вую прод укцию , нам нужно уни ­ фицировать платежное средст ­ во, нужно униф ицировать нало ­ говую базу , ф инан со во -кред и т ­ ные ресурсы , чтобы они были одинаковые . Мы говорим на од ­ ном язы ке , поэтому будем и с ­ пользовать ро ссийский рубль. Один из основны х вопросов на заседании Вы сш е го Госсовета был посвящен введению единого платежно го средства . Хотели ввести его с 1 января 2004 года, но в М инске до говорились , что такое должно произойти 1 янва ­ ря 2005 года. Президенты и пре­ мьеры на встрече очень много времени посвятили этому вопро­ су. Я думаю , единое платежное средство с 1 января 2005 года бу­ дет введено обязательно. Реализация пр о и зво д с тв е н ­ ных про грамм , их рост, появле ­ ние новых рабочих мест сегодня во многом ограничиваю тся тем, что отсутствует Основной сою з ­ ный за кон . Без не го не см о гу т д ей с тво ва ть ни парламент , ни сою зные органы управления. П о граничное и таможенное пр остранство , военно -те хниче ­ с кое сотрудничество , общ ес т ­ венная безопасность , ф инансо ­ во-кредитная политика , платеж ­ ное средство, налоговая полити­ ка должны быть едиными . И с этой точки зрения, конечно, Кон ­ с титуционны й А к т просто необ ­ ходим. Мы уже давно между собой не иностранцы ОБ ИТОГАХ заседания Вы сш е ­ го Госсовета р а с с ка зы в а е т председатель П ар л ам ен т с ко го Собрания С ою за Беларуси и России , с пи кер Го сударс твен ­ ной Думы РФ Геннадий СЕЛЕ З ­ НЕВ. Геннадий Н и кол ае вич и его белорусский колле га Вадим Попов являются ещ е и с оп ред ­ седателями рабочей ком и сси и по под готов ке Кон с ти туционно ­ го А к та С ою зн о го госуд ар с тва . Работа над основным сою зным д о кум ен том идет полным хо ­ дом , о чем Геннадий Н и кол ае ­ вич р а с с ка за л во в то р н и к ж у р ­ налистам. — Проект Конституционного А кта уже не в качестве просто концепции , а ка к полноценный документ должен быть представ­ лен нашей комиссией к очередно­ му заседанию Высшего Государ­ ственного Совета, которое состо­ ится в Москве в конце марта. З а сед ани е Вы сш е го Го ссо ­ вета в М инске проходило в ко н ­ с тр у кти в н ом клю че . Ему не по ­ мешали пи ке ты оп по зици и , к о ­ торы е д ем он с три р о вал и сь по ро с си й с ким тел е кан ал ам . На сам ом деле пи ке ты не были массовым и . У ча с тни ки за се д а ­ ния Госсовета видели их только на телеэкранах . И десятирубле ­ вые купю ры , порванны е перед кам ерам и , не по ка за тел ь о тн о ­ шения белор усов к русс ким Я Г. Селезнев. деньгам . В Беларуси эти деньги уваж аю т , к а к и ро с си й с ки й флаг. П ро тивни ко в н аш е го С о ­ ю за лиш ь единицы . А по ка зная массовость — за ка з . На за седании Вы сш е го Гос­ сове та об н аж или сь проблемы , которые до сих пор ш ироко и от ­ крыто не обсуждались , а потому и не реш ались . Р а з го в ор о них был прямым и ко н кре тны м . И тон ему задавали оба президен ­ та — Владимир П утин и А л е к ­ сандр Л укаш ен ко , которые вели д иа ло г к а к два т о в ар ищ а , а не на «п тичьем» , оф ициальном языке . Говорили главы д вух стран , например , к а к создавать с ою з ­ ную собс твеннос ть , к а к и спол ­ нять сою зны й бюдже т . Теперь принцип будет д р у гим : день ги из сою зно го бюджета будут д а ­ ваться толь ко на условиях в о з ­ вра та — или вернуть день гам и или па ке том акци й на в зя тую сумму , и они переходят в с ою з ­ ную собс твеннос ть . С ин е кура , ко гд а день ги и з с ою зн о го бюд - жета^уходили безвозвратно , з а ­ кончила сь . Ниче го зад аром не будет делаться . Бюджет , к с т а ­ ти, обязательно опубликую т , он не является се кре тным . А ро с ­ сийская и белорусская общ ест ­ венность получит в о зм ож нос ть контролировать , к а к расходуют­ ся союзные деньги. На за с е д а н и и В ы сш е го Го ­ суд ар с твен н о го С ове та вы с ка ­ зы ва л и с ь п р е те н зи и р о с с и й ­ с ком у М и н и с т е р с т в у в н у тр е н ­ них дел . Было прямо с к а з а н о , что стал нар уш а ться п у н к т С о ­ ю зн о го д о го в о р а по о т н ош е ­ нию к б ел ор у с с ким граж д а н ам в России . Им начинаю т предъя­ влять пр е тен зи и к а к к г р а ж д а ­ нам д р у ги х го с у д а р с тв . Э то го быть не должно , по том у что мы уже давно между собой не ино ­ странцы . Подготовила Тамара ШКЕЛЬ . Н О В О С Т И Древний Несвиж созывает гостей В БЕЛАРУСИ создан штаб по подготовке проведения фестиваля сре­ дневековой культуры «Древний Несвиж». Фестиваль приурочен к 780-й годовщине первого упоминания в летописи этого старинного города и пройдет в середине лета. Организаторы фестиваля надеют­ ся привлечь внимание к проблемам «жемчужины Беларуси», которые обострились в связи с недавним пожаром в родовом замке князей Радзивиллов. В городе уже начались работы по благоустройству: к открытию фестиваля начнут действовать несколько новых гостиниц, ресторан-бар, бильярдная. Во время праздника будет организована ярмарка, пройдут театрализованные выступления профессиональ­ ных и самодеятельных артистов, рыцарские турниры. «Союз-инфо». С О Б Ы Т И Й Н Е Д Е Л И К единому знаменателю Пришли военные стран-соседей В 2003 ГОДУ Минобороны наме­ рено приглашать российских во­ еннослужащих для участия в учениях на полигонах Беларуси. Об этом рассказал заместитель начальника Генерального ш та­ ба — начальник Главного опера­ тивного управления Министерст­ ва обороны Беларуси полковник Петр Тихоновский. Он также на­ помнил, что «в прошлом году бе­ лорусские военные участвовали в учениях на территории Россий­ ской Федерации, и предполага­ ется, что в 2003 году такие же ме­ роприятия будут продолжены». П.Тихоновский пояснил, что в рамках деятельности группиров­ ки проводятся мероприятия опе­ ративной подготовки, например обмен опытом боевой подготов­ ки войск и штабов, ведется также работа по унификации законода­ тельной базы. «Мы приводим нормативные документы Белару­ си и России в военной сфере к единому знаменателю», — отме­ тил П. Тихоновский. БЕЛТА. Могилев: прямой рейс до столицы Трижды внеделю примет Шереметьево С 3 ФЕВРАЛЯ после 12-летнего перерыва возобновляются пас­ сажирские рейсы из Могилевско­ го аэропорта в Москву. Планируется, что с этого дня са­ молет Л -410 станет приземлять­ ся в московском аэропорту Ше­ реметьево трижды в неделю — по понедельникам, средам и пят­ ницам. Билет в одну сторону бу­ дет стоить около 130 тысяч бело­ русских рублей(примерно 65 долларов), в обе стороны — око­ ло 250 тысяч. Для детей до 2 лет предусмотрена 90-процентная скидка. Ирина Менделева. «Беларусь» прописался в Елабуге Было шестьдесят— стало тысяча ЕЛАБУЖСКИЙ автозавод выпу­ стил первую в этом году партию тракторов «Беларусь», произ ­ водимых совместно с Минским тракторным заводом . В минув­ ший понедельник 22 машины отгружены в сельские районы Башкортостана. Совместное производство, созданное в кон ­ це прошлого года в рам ках со г ­ лашения между правительст­ вом Татарстана и Инвестицион ­ ным комитетом Сою зного госу ­ дарства, выпускает пропашные трактора МТЗ-1221 мощностью 96 лошадиных сил, сообщил ге ­ неральный директор Елабуж- ского автозавода Равиль Зари ­ пов. В минувшем году первую партию из 60 тракторов собрали из комплектующ их Минского завода. В этом году в Елабуге, по словам Р .Зарипова , будет реализовано не менее тысячи пропашных тракторов . Начнет­ ся производство универсальных тракторов , пользующихся спро ­ сом на селе и в городе. Уже де ­ сятую часть узлов и деталей к ним начали поставлять партне­ ры из Татарстана и Оренбур г­ ской области. ИТАР—ТАСС. Лед, пила и... фантазия И В Хабаровске проходит II Международный конкурс ледовой скульпту­ ры «Ледовая фантазия». В нем участвуют 16 команд со всего Дальне­ го Востока. Июль 41 -го, Буйничское поле Напомнит мемориал Великой Отечественной ДО 9 МАЯ 2003 года планирует­ ся завершить строительство ме­ мориального комплекса «Буй­ ничское поле»(введение второй очереди) в пригороде Могилева. В июле 1941 года на Буйничском поле состоялось одно из первых крупных сражений в Великой Отечественной войне. Оборони­ тельные рубежи на дороге Моги­ лев — Бобруйск красноармейцы удерживали до 22 июля, уничто­ жив бутылками с зажигательной смесью 39 немецких танков. На­ чальник управления информа­ ции Могилевского облисполкома Николай Горбачев сообщил, что в рамках подготовки к праздно­ ванию 60-летия Победы будут проведены работы по благоуст­ ройству мемориальных комплек­ сов, памятников, обелисков, братских могил, отдельных захо­ ронений воинов ,партизан и под­ польщиков. Драматические со­ бытия на Буйничском поле отра­ жены в романе Константина Си­ монова «Живые и мертвые» и в его фронтовом дневнике «Раз­ ные дни войны». «Интерфакс». Официальные курсы валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси 22.01.2003 1 российский рубль 1000 белорусских рублей 1доллар США 1доллар США 1 евро 1 евро 60.77 белорусского рубля. 16,4046 российского рубля. 31,8003 российского рубля. 1934,00 белорусского рубля. 33,8546 российского рубля. 2060.77 белорусского рубля.