Липецкая газета. 2003 г. (г. Липецк)

В П Я Т Н И Ц У С Л Е Д О В А Т Е Л И Г Е Н П Р О К У Р А Т У Р Ы Д О П Р О С И Л И Г Л А В У Ю К О С А М И Х А И Л А Х О Д О Р К О В С К О Г О В К А Ч Е С Т В Е С В И Д Е Т Е Л Я П О Д Е Л У О Х И Щ Е Н И И А К Ц И Й К О М П А Н И И ■АПАТИТ». П О С Л Е Д О П Р О С А Х О Д О Р К О В С К И Й З А Я В И Л Ж У Р Н А Л И С Т А М , Ч Т О -Н И К А К И Х В О П Р О С О В К Х О З Я Й С Т В Е Н Н О Й Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И К О М П А Н И И Н Е ИМ ЕЕТСЯ » . п р а в о з а к о н п о р я д о к «ЛГ» 5 ию ля 2 0 0 3 г., № 130 -131 (2 2 0 0 8 -2 2 0 0 9 ) , 9 стр . « Д А » - П Р А В О В О Й к у л ь т у р е Т р е т ь е г о и ю л я в о б л а с т н о м ц е н т р е п р о ш е л о ч е р е д н о й с ъ е з д Л и п е ц к о г о р е г и о н а л ь н о г о о т д е л е н и я о б щ е р о с с и й с к о й о б щ е с т в е н н о й о р г а н и з а ц и и « Р о с с и й с к и й с о ю з ю р и с т о в » . Ч и т а й т е 1 0 - ю с т р а н и ц у . На с н им к а х : уча ст ники п р о ш е д ш е г о с ъ е з д а . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - В Ы Б О Р - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - : З а к о н ы с т р а н ы ; д о л ж н ы п и с а т ь ю р и с т ы Так с ч и таю т студенты и п р е п о д а в а т е л и ЕГУ Как известно, в декабре нынешнего года состоятся выборы очередного состава Государственной Д умы . И хотя официальный стартеще не дан, по сути, предвыборная гонка уже началась, что мы наблюдаем не только в электронных и газетных СМИ, но и по не случайно активному «хождению» в народ действующих депутатов. М еж д у тем ещ е н е вк лю ­ чи вш и е ся в п о л и т и к у и з б и ­ р а т ели , з а голо са к о т оры х , с о б с т в е н н о , у ж е н а ч а л а с ь б ор ь ба на р о с с и й с к и х п р о ­ с т о р а х , т о ж е н е л ы к о м шиты и на одни и те ж е граб ­ л и в которы й р а з на ступ ать н е с о б и р аю т с я . Во в ся к ом с л у ч а е , к о л л е к т и в ю р и д и ­ ч е с к о г о ф а к у л ь т е т а ЕГУ им ен и Б ун и н а о т сиж и в а т ь ­ ся в с т о р о н к е н е н ам ер ен . Е л ь ч а н е у б е ж д е н ы , ч т о в г л а в н о м з а к о н о д а т е л ь н о м ор ган е страны д о лж ны ра б о ­ тать л ю д и , п р оф е с си о н а л ь ­ н о р а з б и р аю щ и е с я в з а к о ­ н а х , прав овы х п р о б л ем а х и п о н и м а ю щ и е п о с л е д с т в и я п ри н яты х им и н орм ативны х ак т о в . К т ак им п р еп о д а в а ­ т ел и , а спир ан ты и сту д ен ты ел ец к о г о ун и в ер си т ета отн о ­ с я т п р о ф е с с о р а , д о к т о р а ю р и д и ч е с к и х н а у к , ч л ен а - к орр есп он д ен та ря да ю р и ди ­ ч е с к и х о т еч еств ен ны х и з а ­ р у б еж н ы х а к а д ем и й Ю рия Г олик а , к к о т ор ом у они о б ­ ратили сь с просьбой в п оря д ­ к е с ам о вы д в иж ен и я (а вто ­ р ой путь и зб р ан и я — ч ер е з п о л и т и ч е ск ую пар тию ) вы ­ д ви н у ть свою к а н д и д а т у р у в д еп у т а ты Г о сдумы . П р а в д а , с а м о г о Ю р и я В л а д и м и р о в и ч а на в стр еч е не бы л о , и его р еак ц и я на это п р е д л ож е н и е «Ю рфаку» п ок а не и зв е стн а , а вот о нем сам ом нам р а с ск а за л за в к а ­ ф ед р ой к о н ст и т уц и он н о го и у г ол ов н о го прав а ЕГУ д о к ­ тор ю р и д и ч е ск и х н а ук , п р о ­ ф е с со р В л а дим и р Е рм аков . С о б с т в е н н о , к а к ю р и с т а и общ ественного д еятеля Юрия Г олика в Р о ссии хорош о зна ­ ют . Он сп еци али ст высокого класса в области уголовного права и криминологии . А в б о л ьш о й п о л и т и к е ю р и с т « з а с в е т и л с я » в 1 9 8 9 г о д у , ко гда был и збран народным депутатом СССР и возглавлял комитет по вопросам право ­ п оря дк а и борьбы с преступ ­ ностью , одноврем енно явля ­ ясь членом П р е зи ди ум а В ер ­ ховн ого Совета СССР. П о зж е У к а зом П р е з и д е н т а РФ он был на зн ачен председателем Т ам ож енно го комитета и на этом п оприщ е , кстати , внес больш ой вклад в разработку Т ам ож ен н о г о к о д ек с а стр а ­ ны . Н есколько лет Голик был советником по юридическим вопросам пр едседателя Сове­ та Ф едерации Строева. Сегод­ ня он заним а ется преподава ­ тельской работой . С ельчанами Юрия Влади ­ м ировича свя зы вает давняя д р уж б а . В сер един е д евянос ­ ты х годов он пом ог им от ­ крыть ю ридич еский факуль ­ тет тогда ещ е в п едагогичес ­ ком ин сти туте , а теперь это классич еский унив ерситет , с которым продолж а ет сотруд ­ ничать и готовить новые кад ­ ры в качестве научного руко ­ водителя нынеш них аспиран ­ тов . Т а м а р а Ф Е Д Ю К И Н А . г. Е л ец . Ж НАРКОЭПИДЕМИЯ з а х л е с т н у л а Р о с с ию , у г р о ж а я е ё н а ц и о н а л ь н о й б е з о п а с н о с т и К началу третьего тысячелетия на нашей планете, пожа­ луй, не осталось ни одного государства, где не была бы распространена наркомания. Эта болезнь, переросшая в эпидемию, вместе с масштабами незаконного оборота нар­ котиков сегодня угрожает национальной безопасности лю­ бой страны, а по большому счету —всему человечеству. Глубокую озабоч енность этим вы р а зи л и у ч а с т н и к и В торо го В сем и р н о го анти - террори стич еского к он гр ес ­ са «В X X I веке б е з нарко ­ тиков . Мировое сообщ ество — н ет н арк о ти к ам » , п р о х о ­ дивш его н едавно в М оскве . А к т у а л ь н а я и з л о б о ­ дн евн ая т ем а о б суж д а л а сь на встрече пр едставителями О р г а н и з а ц и и О б ъ е д и н е н ­ н ы х Н а ц и й , И н т е р п о л а , В с е м и р н о й о р г а н и з а ц и и зд р ав о о хр ан ен и я , уч еным и и сп еци али стам и и з Р о сси и , США , И тали и , О бъ един ен ­ ны х А р а б с к и х Э м и р а т о в , р я да д р у г и х стр ан . В ч и сл е уч а стник ов К он гр есса были и п р ед стави т ели н аш ей об ­ ласти : зам ести т ель началь ­ ни к а У п р авл ения а дм и н и с ­ тр ативны х органов а дм и н и ­ с т р а ц и и о б л а с ти Н и к ол ай Б ал ди н и главврач обла ст ­ ного нарк ол о гич еск о го д и с ­ п ан с ер а М и х аи л К оростин . (О к о н ч а н и е н а 11 -й с тр .) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Х О Р О Ш А Я н о в о с т ь - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - С о т р у д н и к и у т р о с д е р ж а л и с л о в о Сотрудники уголовного розыска областного УВД отыскали злоумышленников, обворовавших полтора месяца назад в Липецке квартиру вдовы Героя России врача-милиционера Эдуарда Белана, который пал смертью храбрых в бою с чеченскими боевиками. С р е д и п о хищ ен н о г о была и З о л о т а я З в е з д а , вернуть которую колл еги п о г и бш е г о сочли д е л о м ч е с ти . 3 июля начальник о б л а с т ­ н о г о УВД А л ек с а н д р Р я зан ц ев , с о о б щ а е т «Л и п ец к и нф оц ен т р » , п е р е д а л в д о в е Г ер оя М ар гарит е Б елан н айденную награду . В х о д е розы скны х м ер опр и я ти й з а д е р ­ ж а н а г р у п п а п о д о з р е в а е м ы х , п р едп ол ож и т ел ьн о соверш ивш их 3 0 к в ар ти р ны х краж , а т а кж е л и ц а , з а н и м а в ш и е с я ск у п к о й - п р о д а ж е й г о с у д а р с т в ен ны х н а ­ град . Х О Т И Т Е — В Е Р Ь Т Е К а к В л а д и м и р а Р у ш а й л о г р о з и л и « в з о р в а т ь » Владимир Рушайло, как и всякий государственный чиновник, вынужден часто выезжать в служебные командировки. Памятуя о напряженной работе секретаря Совбеза, некоторые главы регионов всячески стараются разнообразить его поездки. Не ст ал и ск лю ч ен и ем и Н о ­ во си би р ск . М естная а дм и н и с тр а ­ ция а р е н д о в а л а ф еш ен е б ел ь ны й т е п л о х о д «П ари с» , чтобы у с т р о ­ ить прогулку по О би Рушайло, ко­ торы й н а х о д и л ся в г о р о д е с р а ­ б о ч е й п о е з д к о й . З а н еск ол ьк о ч а с о в д о при ­ бытия «вы сокого» гостя к о х р а н ­ нику с у д н а п о д ош е л н е тр е звы й граж данин и зая вил , что к орабль зам и н и р о в а н . Для п ои ска б ом бы к п ричалу прибы л практически в е с ь личны й с о с т а в м е с т н о г о ОВД , сотрудники ФСБ, сап еры и кинолог с с о б ак ой . Но мину они так и н е нашли. А когда о б р а ти ­ ли сь з а ра зъя сн ениям и к н е т р е з ­ вом у гражданину , тот р а сск а зал , что н еп о дал ек у от речного вок за ­ ла встретил двух незнакомцев , ко­ торы е угостили е г о водкой и р а с ­ сказали о готовящ емся теракте. «Я лишь исполнил св ой гражданский дол г» , — д о б а в и л в заклю ч ени е мужчина. О б э т о й истории п о в е ­ д а л о аген тство ЭКСТРА -Пресс. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - (П е р в ы й вс тречны й " )- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - в м о с к о в с к о й МИЛИЦИИ НАЧАЛИСЬ ч и с т к и . ЧТО ДАСТ ЭТА АКЦИЯ? Наши р еспонд ен ты - ж и тел и о б л а с т н о г о ц ен тр а и с толицы В л ад им и р А р н а у то в , н а ­ ч а л ь н и к отдела собственной безопасности У В Д области : — П о р я д к а в о р г а н а х вн утренних д ел , думаю , ста­ нет больш е. Этой работой мы заним аем ся с 1 9 9 6 года, ког­ да в МВД была создана соот ­ ветствующая структура: про­ водим м ероприятия по недо ­ пущ ению правонаруш ений и преступлений среди сотруд ­ ник ов м и л и ц и и . Н ем ал ую помощь в этом нам оказыва­ ют граж дан е . Мы рассматри ­ ваем и х обращ ения и прини ­ маем меры . А н а т о л и й К у л и к о в , чл ен К о м и т е т а Го сд умы п о безо­ па сно сти , э кс -м и н и с тр в н у т ­ р е н н и х дел России : — У б еж д ен , что у этой акции будет достойное про ­ д о л ж е н и е . Это тщ а т ел ь н о спланированная работа, по ­ тому что с приходом Бориса Грызлова и сменой всех на ­ чальников главков борьба за «чистоту рук» стала конц еп ­ туальной установкой . А л е к с е й Гриба нов , воен ­ н о с л уж ащ и й : — Ч и стки в ря дах мили ­ ции , как , впрочем , в любой другой структуре , — процесс н еобходимы й и зак он ом ер ­ ный . Таким образом м или ­ ция заботится о себе самой: довери е насел ения к ее со ­ трудникам , к и х способнос ­ ти помочь и защитить воз ­ р а с т е т . С тр аж ам п о р я д к а будут сочувствовать, и х нач ­ нут након ец уважать . В аж ­ но, чтобы уголовные дела в отнош ении зарвавшихся ми ­ лицион еров были доведены до конц а , чтобы и х вину у с ­ тановили и наказали по всей строгости закона . В против­ ном случае милиция потеря ­ ет свой авторитет окончатель ­ но . О ль га Салова , преподава ­ тель: — Так называемые чист ­ ки должны проводиться в ми ­ лиции постоянно . Этой рабо­ той более ответственно д о лж ­ ны заниматься соответствую ­ щ и е служ бы , и спрашивать с ни х в этой свя зи н уж н о стро­ ж е , чтобы не допускали фор ­ м и р о в а н и я м и л и ц е й с к и х банд . П оч ем у они так слабо работают — вот в чем вопрос. Д м и т р и й П антелеев , с т у ­ дент: — П рестиж милиции воз­ растет. Непорядочных сотруд­ ников станет м еньш е , «обо­ ротней в погонах» и з этой сре ­ ды будут выдавливать. Давно надо было взяться за это. О милиции сейчас что только не говорят, перестала она быть авторитетной в гла зах наро ­ да . Дальш е у ж е , видимо , не ­ к у д а , вот и взяли сь за н ее , пока ещ е не по здн о . В этом отнош ении я оптимист . И г о р ь Т у р о в , п р е з и д е н т Ф о н д а р а з в и т и я пр а в оо хра ­ н и те л ь ны х ор ганов : — Чтобы всерьез «почис ­ тить» милицию , сил ни у кого не хватит . Д а и менять ны ­ н еш них милиционеров не на кого. На мой взгляд , все это — не более чем пиар-акция . Скорее всего , это подкоп под н а ч а л ь н и к а ГУВД М осквы Владимира Пронина: выдер­ нуть несколько человек , на ­ казать и подытожить: ты — начальник , а ничего не дела ­ ешь. Н у , что поделаешь , не ус ­ траивает он высшее руковод ­ ство . И го р ь , м или ц и о н е р : — В Москве началось , ста­ ло быть, дойдет и до нас. В Л ип ецк е , конечно , масшта­ бы этого зл а не такие боль­ шие , но прецеденты им еют ­ с я . От к ом м ен т а р и ев , п о ­ звольте, во здерж усь . Н и к о л а й М у с а е в , н а ­ ч а л ь н и к о т д е л е н и я ОСБ У В Д области : — Д ум аю , пока рано д е ­ лать и з этого какие-то вы­ воды , строить пр едп ол ож е ­ ния . Вот состоится су д , он и вынесет свое р еш ение . Вооб­ щ е в подобных акци я х , по- моему , нет никакой сенсаци ­ онности: идет обычная пла ­ номерная профилактическая работа служ б собственной бе ­ зопасности милиции . М и х а и л М и тю к о в , пред ­ ставитель П ре зид ен та Р Ф в К о н с т и т у ц и о н н о м суде: — Х отелось бы думать , что эта акция — только этап целенаправленной борьбы с коррупцией в ря дах МВД и др у ги х сп ец служ б . Сама по себе операция впечатляет — и по р а зм аху , и по уровню профессионализма подготов­ ки . Так что к ее проведению я отнош усь одобрительно. Елена Ш и л о в а , домохо ­ з я й к а : — Мне каж ется , наша си ­ стем а правоохранительны х органов коррумпирована на ­ столько, что арест ш ести ми ­ лиционеров ничего не и зм е ­ нит в целом . Скорее всего, сп у стя год -полтора уголов ­ ные дела в отнош ении подо ­ зреваемых закрою т . Н е надо забывать, что они связаны с большим кругом влиятель ­ ны х лиц , которым не н уж ­ на лиш няя огласка. (О ко н ча н и е н а 10 -й стр .) МЕЖДУ ПРОЧИМ М У Р - э т о н е з в у ч и т ■1р ^ ю ди старш его п ок о л ен и я ж р § | при слове МУР (М осков- Ш | | р | ски й уголовны й р о зы ск ) в с п о м и н а ю т А р к а д и я А д а м о в а и е г о п е р в ую й ш п о в е с т ь « Д е л о « п е с т ­ ры х » . И фанатично п р ед ан ны х , з а с о ­ в есть п р е д а н н ы х св о ем у д е л у л ю д е й 6 0 - х . Ещ е пом ня тся ц ар ск и е сы ск ари и бы вши е сл есари , что со зд ав али у г о ­ ловный ро зы ск Советской Р о с си и в д а ­ л ек и е двадцаты е (п ом н и те Евгения Ж а ­ рикова в «Р ож д ен ны х р ев о лю ц и ей » ? ) . Справедливо говорят , что бр эн д ч ел о ­ века или ор гани зац ии — полови н а у с ­ п е х а в и х работе . В п о н ед ел ь н и к , 2 3 ию н я , эт у полови н у у с п е х а в д ел е МУР п от ерял . Х отело сь бы , не н ав сегд а . Им енно в п он ед ел ьн и к , 2 3 ию н я , в М о ск в е бы ли з а д е р ж а н ы п о л к о в н и к МУРа Евгений Т араторин , п о дп ол к ов ­ ники Юрий С ам олкин , В ладим ир Лы - с ак ов , И горь О стров ск ий , Н и к о л ай и В ал ери й Д ем ины , а за о дн о с ним и г е ­ н ер ал -л ей т ен ан т МЧС В ладим ир Г ан е ­ ев . М астера сы ска были зад ерж аны пря ­ мо на работе , на с о в ещ ан и и , к оторое было сп еци альн о ор гани зов ан о , чтобы взять в сех ск оп ом . П рав да , как стало п о здн е е и зв естно , двоим подозреваемым удалось скрыться . Впрочем , счет взятым по этом у д ел у подводить ещ е рано . На что н ам ек а е т и м и н и стр МВД Б ори с Грызлов . Правда , говорят , что теперь на очереди н е лю ди и з «уголовки » , а со ­ трудники ГИБДД . Операция п р оходил а , с одной сторо ­ ны , тайно , с другой — крайн е гласно для нынешн его врем ени . У ж е вечером и на сл едующ ий день на всех т ел еэкра ­ н а х появились кадры обысков в дом а х за д ерж ан ны х . И они вп ечатляют . И к о ­ ны , к ар тины , кр айн яя д л я скр ом ны х полковников роскошь потайны х о собня ­ ков в П одм о ск овь е . . . И н айденны е , как сообщ ает прокуратура , то ли два , то ли три миллиона долларов . П о сл е д н е е об ст оя т ел ь ст в о — гл а с ­ ность акции — дал о основание н екото ­ рым ж урналистам и политикам говорить об акции правоохранительны х органов как о пиар -ком пании . Н е знаю . М ож ет быть, что-то в этом плане и есть , и Б о ­ рис Грызлов и его «Единая Р оссия» и зар а б о т аю т н а эт ом н е ск о л ь к о ты сяч л иш н и х голосов и зби р ател ей . Впрочем , м ож ет получиться и наоборот . К то-ни ­ будь ск аж ет , к аки е ж е они руководите ­ ли , если у себя под носом проморгали ц елую бан ду . К ое-кто , от больш ого ж ел ан и я най ­ ти в дел е сен сацию , говорит , что на б е з ­ винны х полковников «навели» большие лю ди и з ч еч ен ск ой диа споры , у к ото ­ ры х «не срослось» что-то с МУРом . Но ведь главцое-то в дру гом . В том , что все мы зн а ем , — к оррупция в пра ­ воохранительны х ор ганах дости гла н е ­ виданного р а зм а х а и стала системной . В том смы сл е , что поборы и в зятки о х ­ ватили всю си стем у МВД . Это не зн а ­ чи т , что там н ет ч естны х лю д ей , это просто значит , что работать там им очень трудно , практически н ев о зм ож н о . И н и ­ кого у ж е н е удивляю т личный «м ерсе ­ дес» или «А уди» у порога паспортного стола , дача стоимостью в сто тысяч д ол ­ ларов , запи санная начальником р айон ­ ного УВД на имя тещ и , и прочее и про ­ чее . В спом ним , что только за год м и ни ­ стр у МВД приш лось освободить от за ­ ним а ем ой д о лж н о ст и свыш е двадцати р у к о в о д и т е л е й р е г и о н а л ь н ы х с л у ж б МВД . По разным основаниям , но в том чи сл е и по этим . И ещ е одно обстоятельство отм еча ­ ют наблю датели . В современной м или ­ ции крайн е размы та грань м еж д у зак он ­ ными , полу законным и и криминальны ­ ми дей ствиям и сотрудников . В сообщ е ­ нии МВД говорится , наприм ер , ср еди п р о ч е г о , ч т о з а д е р ж а н н ы е оф и ц е ры МУРа «подбрасывали потерпевшим ору ­ ж и е и н ар к о т и к и , а за т ем вы м о гали д ень ги за прекращ ение уголовны х д ел » . К с ож а л е н и ю , п ер в о е с е г о д н я — это весьма распространенная практика д аж е ср еди закон опослуш ны х м илици онеров . А как вы инач е , говорят они , посадите хотя бы на время «вора в зак он е» , к ото ­ рый сам не убивает и не ворует , а лишь я вляется мозговым ц ен т р ом , к р им и н а ­ литета , разводит группировки и прочее . Что касается «крыш евания» , то вряд ли сегодня м ож н о найти человека в м и ­ л и ц и и , который бы не прирабатывал работой по охран е и защ и те разного рода структур . Р а зниц а лиш ь в р а зм е ­ рах : одно дело — ларек , дру го е — к а ­ зи н о , и в ра зм ерах претен зий м илиц ей ­ ск и х «крыш ующ их» . К ом у вечером ба ­ тон колбасы б еспл атн о , а к ом у — ты сячи долларов . И все-таки в этой , немного н апом и ­ н ающ ей м а ск и -ш о у , ак ц и и МВД есть и ли , точнее говоря , будет смы сл . Если «чистить» свои ряды правоохранитель ­ ные органы будут постоянно и посл едо ­ вательно. И гласно . Вскрытый гнойник и зл ечивается . Н а это н ад еет ся , напри ­ м ер , бывший сотрудник подра здел ения «А л ьф а » , ны н е д е п у т а т М о сгор д умы Сергей Гончаров: — Лично я сомневаю сь в предвыбор ­ ном обосновании данной оп ерации , так как подготовка к ней была достаточно длительной , да и конца ей не видно . В целом есть п ол ож ительная т енд енция к развитию , и , н есомненно , операция пой ­ дёт в регионы . Я хот ел бы подчеркнуть знач ени е этого собы тия для возвращ е ­ ни я сил овы м с т р ук т у р ам у т ер я н н о го доброго им ени . Ведь общ еи звестно , что п о д а в л я ю щ е е б о л ьш и н с т в о ж и т е л е й Р о ссии не доверяет сотрудникам орга ­ нов , и это н едопустим ая си туация . А л е к с е й ВО РО Н И Н .